La Misión de Apoyo de las Naciones Unidas en Libia ( UNSMIL ) es una misión avanzada de las Naciones Unidas (ONU) en Libia , creada a raíz de la Guerra Civil Libia . La UNSMIL es una misión política, no militar. Los principales elementos de su mandato definido por la ONU incluyen el apoyo a las autoridades de transición libias en los "esfuerzos posteriores al conflicto", la mediación en la implementación de acuerdos políticos libios, el apoyo a instituciones libias clave y el seguimiento y la presentación de informes sobre derechos humanos . [1] La UNSMIL está dirigida por el Departamento de Asuntos Políticos de la ONU . [2]
Abreviatura | UNSMIL |
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Formación | 16 de septiembre de 2011 |
Tipo | Misión política especial |
Estatus legal | Activo |
Sede | Túnez , Túnez |
Cabeza | Representante Especial del Secretario General y Jefe de Misión Vacante |
Organización matriz | Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas |
Sitio web | unsmil.unmissions.org |
Objetivos y jerarquía de la ONU
El mandato inicial de la UNSMIL definido por la ONU en 2011 se centró principalmente en apoyar a las autoridades de transición libias, incluido el Consejo Nacional de Transición de Libia , en los "esfuerzos posteriores al conflicto" [1] para establecer instituciones que apoyen el estado de derecho . [3]
Según la Resolución 2009 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (RCSNU 2009, en 2011), el mandato de la UNSMIL se definió de manera más formal, en el sentido de que las Naciones Unidas:
Decide establecer una Misión de Apoyo de las Naciones Unidas en Libia (UNSMIL), bajo el liderazgo de un Representante Especial del Secretario General por un período inicial de tres meses, y decide además que el mandato de la UNSMIL será asistir y apoyar a los ciudadanos libios esfuerzos para:
- (a) restablecer la seguridad pública y el orden y promover el estado de derecho ;
- b) entablar un diálogo político inclusivo, promover la reconciliación nacional y emprender el proceso electoral y de elaboración de la constitución;
- (c) extender la autoridad estatal, incluso mediante el fortalecimiento de las instituciones emergentes responsables y la restauración de los servicios públicos;
- (d) promover y proteger los derechos humanos , particularmente para aquellos que pertenecen a grupos vulnerables, y apoyar la justicia transicional ;
- (e) tomar las medidas inmediatas necesarias para iniciar la recuperación económica; y
- (f) coordinar el apoyo que pueda solicitarse a otros actores multilaterales y bilaterales, según corresponda.
En 2016, el mandato se amplió para incluir la provisión de mediación en la implementación del acuerdo de Skhirat de 2015 entre las diversas instituciones de transición libias que disputaban el poder político. Otros elementos del mandato de la UNSMIL incluyen el apoyo a instituciones libias clave y el seguimiento y la presentación de informes sobre derechos humanos . [1]
La UNSMIL está dirigida por el Departamento de Asuntos Políticos de la ONU . [2]
El mandato de la UNSMIL se prorrogó anualmente [1] [5] y a partir de 2019[actualizar]continuó hasta el 15 de septiembre de 2020. [1]
Sede
La sede de la misión se encuentra en Túnez ( Túnez ). [6] [7]
Liderazgo
Ian Martin : El 11 de septiembre de 2011, Ian Martin fue nombrado Representante Especial del Secretario General y Jefe de la UNSMIL. Martin eraciudadano británico . Martin es un graduado de Emmanuel College, Cambridge en historia y economía . Antes de su nombramiento, Martin fue secretario general de Amnistía Internacional (1986-92) y vicepresidente del Centro Internacional para la Justicia Transicional (2002-05). Martin permaneció en sus funciones en la UNSMIL durante un año. De 2015 a 2018, Martin fue Director Ejecutivo del Informe del Consejo de Seguridad en Nueva York. En 2020, Martin fue investigador invitado senior en el Grupo de Investigación sobre Conflictos, Seguridad y Desarrollo del King's College London . [8]
Tarek Mitri : El 12 de septiembre de 2012, Tarek Mitri fue nombrado Representante Especial. [9] Mitri eraciudadano libanés . En 2005, Mitri fue ministro libanés de medio ambiente y desarrollo administrativo. En 2005 fue ministro de Cultura y canciller. [10] En 2008, Mitri fue nombrado ministro de Información. [11] Mitri permaneció en sus funciones en la UNSMIL durante dos años. Después de dejar la UNSMIL, Mitri fue nombrado director del Instituto Issam Fares de Política Pública y Asuntos Internacionales de la Universidad Americana de Beirut el 16 de octubre de 2014. [12] En octubre de 2015, Mitri publicó un libro sobre su tiempo como Representante Especial en Libia titulado "Caminos accidentados". [13]
Bernardino León : El 14 de agosto de 2014, Bernardino León fue designado Representante Especial en Libia y asumió oficialmente sus funciones el 1 de septiembre de 2014. [14] León era denacionalidad española . León era miembro del Partido Socialista Obrero Español. De 2004 a 2008, León fue secretario de Estado de Asuntos Exteriores de España. De 2008 a 2011, León fue Secretario General de la oficina del Primer Ministro de España. León permaneció en sus funciones en la UNSMIL durante 14 meses. Tras su partida, León fue nombrado Primer Director General de la Academia Diplomática de los Emiratos . Las circunstancias de la salida de León fueron controvertidas. Los correos electrónicos filtrados mostraron que León mantuvo negociaciones secretas y cordiales con el gobierno de los Emiratos Árabes Unidos mientras lideraba delicadas negociaciones políticas con las autoridades libias en su papel de Representante Especial. [15] [16]
Martin Kobler : El 4 de noviembre de 2015, Martin Kobler fue designado Representante Especial en Libia. [17] Kobler eraciudadano alemán . Kobler tiene un título avanzado en derecho y habla con fluidez inglés, francés, alemán e indonesio. De 2010 a 2011, Kobler fue Representante Especial Adjunto (Político) para Afganistán . Desde octubre de 2011 hasta julio de 2013, Kobler se desempeñó comoRepresentante Especial para Irak del Secretario General de las Naciones Unidas Ban Ki-moon y Jefe de la Misión de Asistencia de las Naciones Unidas para Irak (UNAMI). Kobler fue objeto de importantes críticas por su tiempo como Representante Especial en Irak. Sus acusadores alegan que Kobler trató de apaciguar al Primer Ministro iraquí de una manera que contribuyó a importantes violaciones de derechos humanos y provocó que muchos altos funcionarios de la UNAMI renunciaran en protesta. [18] Kobler permaneció en sus funciones en la UNSMIL durante 20 meses.
Ghassan Salamé : El 22 de junio de 2017, Ghassan Salamé fue nombrado Representante Especial en Libia. [19] Salamé eraciudadano libanés . Salamé estudió derecho público (Universidad Saint Joseph, Universidad de París); literatura (doctorado en humanidades, Universidad Paris III Sorbonne-Nouvelle ); y ciencias políticas (PhD, Universidad Paris I Panthéon-Sorbonne ). En 2000-2003, Salamé fueMinistro de Cultura del Líbano . En 2003, Salamé fue asesor político de la Misión de Asistencia de las Naciones Unidas para Irak (UNAMI). [20] De 2003 a 2006 y nuevamente en 2012, Salamé fue el asesor principal del Secretario General de las Naciones Unidas . El 3 de marzo de 2020, Salamé anunció que había renunciado a su cargo, citando razones de salud y estrés como los principales factores. Afirmó que sus esfuerzos de mediación no habían recibido el apoyo requerido de los países involucrados en armar a los lados libios del conflicto. [21]
Stephanie Williams : En 2020, tras la renuncia de Salamé, Stephanie Williams , un Estados Unidos diplomático y diputado jefe de UNSMIL, asumió el papel de actuar Representante Especial a Libia y jefe de UNSMIL actuar. Williams estudió economía y relaciones gubernamentales en la Universidad de Maryland y estudios árabes en la Universidad de Georgetown . Williams fue Subjefe de Misión de EE. UU. En Bahréin de 2010 a 2013, Subjefe de Misión en Jordania de 2013 a 2015 e Irak de 2016 a 2017. La mediación de Williams en el proceso de paz incluyó la transformación de la vía política de las negociaciones en la política libia. Foro de diálogo (LPDF), programado para celebrar su primera reunión presencial en Túnez a principios de noviembre de 2020. [22] [23] El 15 de diciembre de 2020, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó a Nickolay Mladenov como nuevo Representante Especial en Libia , pero Mladenov dijo que no pudo asumir el cargo por "razones personales y familiares". [24]
Ján Kubiš : El 18 de enero de 2021, el diplomático eslovaco Ján Kubiš fue designado por António Guterres como nuevo director de la UNSMIL. Kubiš es un graduado del Instituto Estatal de Relaciones Internacionales de Moscú y ha ocupado varios cargos diplomáticos nacionales e internacionales. Fue jefe de la Misión de Asistencia de las Naciones Unidas para Irak de 2015 a 2018. Durante 2019 y 2020, fue Representante Especial de la ONU para Líbano . [25]
Comportamiento
La UNSMIL registró 48 muertos y 22 heridos en enfrentamientos entre las facciones políticas de Libia en el mes de septiembre de 2018 [26].
En julio de 2019, el jefe de la UNSMIL, Ghassan Salamé, propuso un plan de 3 puntos ( alto el fuego , reunión internacional para implementar el embargo de armas existente y diálogo intra-libio) como una nueva fase en el proceso de paz libio , con el objetivo de resolver la Segunda Guerra Civil Libia . [27]
En octubre de 2020, Stephanie Williams llevó a cabo amplias consultas con la sociedad libia, incluidas reuniones con alcaldes libios del oeste, sur y este de Libia, como parte de los preparativos del Foro de diálogo político libio (LPDF). [23]
Referencias
- ^ a b c d e "Mandato" . UNSMIL . 2016. Archivado desde el original el 17 de enero de 2020 . Consultado el 17 de enero de 2020 .
- ^ a b [1] [ enlace muerto ]
- ^ "La ONU se compromete a apoyar la reconstrucción de Libia" . Xinhuanet.
- ^ "Resolución 2009 (2011) - Aprobada por el Consejo de Seguridad en su 6620ª sesión, el 16 de septiembre de 2011" . UNCS . 2011. Archivado desde el original el 14 de marzo de 2017 . Consultado el 17 de enero de 2020 .
- ^ "El Consejo de Seguridad extiende el mandato de la misión de apoyo de las Naciones Unidas en Libia hasta el 15 de septiembre de 2019, adoptando por unanimidad la resolución 2434 (2018)" (Comunicado de prensa). Nueva York : Naciones Unidas . 13 de septiembre de 2018 . Consultado el 13 de septiembre de 2018 .
- ^ Los rivales de Libia avanzaron en las conversaciones de Túnez: ONU , El nuevo árabe, 1 de octubre de 2017.
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- ^ طارق متري. "مسالك وعرة por طارق متري" . Goodreads.com . Consultado el 30 de mayo de 2020 .
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- ^ "El Secretario General nombra a Ján Kubiš de Eslovaquia Enviado Especial, Jefe de la Misión de Apoyo de las Naciones Unidas en Libia" . Naciones Unidas . 18 de enero de 2021. Archivado desde el original el 20 de enero de 2021 . Consultado el 20 de enero de 2021 .
- ^ UNSMIL informa 40 víctimas civiles, 18 muertos y 22 heridos en Libia durante septiembre
- ^ "Declaración del Representante Especial del Secretario General en Libia, Ghassan Salamé, sobre la Conferencia Nacional" . Misión de Apoyo de las Naciones Unidas en Libia . 9 de abril de 2019. Archivado desde el original el 9 de abril de 2019 . Consultado el 9 de abril de 2019 .
enlaces externos
- Misión de Apoyo de las Naciones Unidas en Libia
- Enlace a la resolución