Una misión de investigación de las Naciones Unidas , también llamada comisión de investigación de las Naciones Unidas , [1] es una misión de las Naciones Unidas llevada a cabo con la intención de descubrir hechos. [2] A menudo son enviados a áreas conflictivas. Las Naciones Unidas han enviado misiones de investigación a una serie de puntos problemáticos en los últimos 50 años, de manera pragmática, ocasional y caso por caso. Existen parámetros legales y políticos para la determinación de los hechos, lo que destaca su valor y abre la puerta a un uso continuo y más integral de esta herramienta, en particular por parte del Secretario General .
La investigación de hechos se estableció por primera vez durante la Convención de La Haya de 1907 , que se ocupó de las comisiones internacionales de investigación. [3]
El proyecto de declaración fue adoptado sin votación por un Comité Especial de las Naciones Unidas al final de un período de sesiones de tres semanas en Nueva York del 4 al 22 de febrero de 1991. El 9 de diciembre de 1991, la Asamblea General adoptó la resolución 46/59; Declaración sobre la determinación de los hechos por las Naciones Unidas en el ámbito del mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales . [4] La resolución enfatizó "... que la capacidad de las Naciones Unidas para mantener la paz y la seguridad internacionales depende en gran medida de que adquiera un conocimiento detallado de las circunstancias fácticas de cualquier disputa o situación" y "... de alentar Estados a tener presente el papel que pueden desempeñar los órganos competentes de las Naciones Unidas en la determinación de los hechos en relación con controversias o situaciones”.[5]
La declaración que define e institucionaliza el uso de tales misiones establece que no solo es una herramienta para recopilar información, sino también para señalar la preocupación por una situación potencialmente explosiva. Establece que la determinación de los hechos debe ser exhaustiva, objetiva , imparcial y oportuna . [6] Debe utilizarse en la etapa más temprana posible para evitar disputas. Las misiones de investigación pueden ser realizadas por el Consejo de Seguridad , la Asamblea General y el Secretario General, con el consentimiento del "Estado receptor". Sin embargo, se pide a las naciones que reciban y cooperen con estas misiones. Las negativas a hacerlo deben explicarse.
El Secretario General debe vigilar los conflictos que puedan amenazar la paz y la seguridad internacionales y señalar la información pertinente a la atención del Consejo. Debería poder montar una misión de emergencia en caso de necesidad. Debería mejorarse la capacidad de alerta temprana de la Secretaría. [7]
El Mecanismo del Secretario General para la Investigación del Supuesto Uso de Armas Químicas y Biológicas , solicita al Secretario General que lleve a cabo investigaciones en respuesta a los informes que pueda presentarle cualquier Estado miembro sobre el posible uso de armas químicas, biológicas o toxínicas. . El Consejo de Seguridad alienta al Secretario General a que lleve a cabo investigaciones con prontitud en respuesta a las denuncias que le presente cualquier Estado Miembro sobre el posible uso de armas químicas, biológicas o toxínicas. [8]