Una misión de investigación de las Naciones Unidas , también llamada comisión de investigación de las Naciones Unidas , [1] es una misión de las Naciones Unidas que se lleva a cabo con la intención de descubrir hechos. [2] A menudo se los envía a zonas conflictivas. Las Naciones Unidas han enviado misiones de investigación a varios puntos conflictivos durante los últimos 50 años, de forma pragmática, ocasional, caso por caso. Existen parámetros jurídicos y políticos para la determinación de los hechos, lo que enfatiza su valor y abre la puerta a un uso más amplio y continuo de esta herramienta, en particular por parte del Secretario General .
Historia
La investigación se estableció por primera vez durante la Convención de La Haya de 1907 , que se ocupaba de las comisiones internacionales de investigación. [3]
Declaración
El proyecto de declaración fue aprobado sin votación por un Comité Especial de las Naciones Unidas al final de un período de sesiones de tres semanas en Nueva York celebrado del 4 al 22 de febrero de 1991. El 9 de diciembre de 1991, la Asamblea General aprobó la resolución 46/59; Declaración de las Naciones Unidas sobre la investigación de hechos en la esfera del mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales . [4] La resolución enfatizó "... que la capacidad de las Naciones Unidas para mantener la paz y la seguridad internacionales depende en gran medida de que adquiera un conocimiento detallado sobre las circunstancias fácticas de cualquier disputa o situación" y "... para alentar Los Estados deben tener presente el papel que pueden desempeñar los órganos competentes de las Naciones Unidas en el esclarecimiento de los hechos en relación con controversias o situaciones ". [5]
Caracteristicas
La declaración que define e institucionaliza el uso de dichas misiones establece que no solo es una herramienta para recopilar información, sino también para señalar la preocupación por una situación potencialmente explosiva. Afirma que la determinación de los hechos debe ser integral, objetiva , imparcial y oportuna . [6] Debe utilizarse en la etapa más temprana posible para evitar disputas. El Consejo de Seguridad , la Asamblea General y el Secretario General pueden emprender misiones de investigación , con el consentimiento del "Estado receptor". Sin embargo, se pide a las naciones que reciban y cooperen con estas misiones. Se deben explicar las negativas a hacerlo.
Papel del Secretario General
El Secretario General debería vigilar los conflictos que puedan amenazar la paz y la seguridad internacionales y señalar la información pertinente a la atención del Consejo. Debería poder montar una misión de emergencia en caso de necesidad. Debe mejorarse la capacidad de alerta temprana de la Secretaría. [7]
El Mecanismo del Secretario General para la Investigación del Presunto Uso de Armas Químicas y Biológicas , solicita al Secretario General que lleve a cabo investigaciones en respuesta a los informes que cualquier Estado Miembro pueda señalarle a su atención sobre el posible uso de armas químicas, biológicas o toxínicas. . El Consejo de Seguridad alienta al Secretario General a que lleve a cabo con prontitud investigaciones en respuesta a las denuncias que le señalen los Estados Miembros sobre el posible uso de armas químicas, biológicas o toxínicas. [8]
Relación con la Corte Penal Internacional
También existe una gama de procedimientos de investigación en las Naciones Unidas relacionados con violaciones graves de los derechos humanos y el derecho humanitario, así como la investigación de los crímenes de agresión, genocidio, crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad que lleva a cabo la Corte Penal Internacional . El profesor Lyal S. Sunga analiza cómo la investigación de hechos de los procedimientos especiales de derechos humanos de la ONU puede ayudar a la Corte Penal Internacional a encontrar hechos y cómo los dos deben complementarse. [9]
Referencias
- ^ "Lista de comisiones de investigaciones por mandato de HRC / misiones de investigación y otros órganos" . ACNUDH . Octubre de 2019 . Consultado el 4 de junio de 2020 .
- ^ "Declaración de las Naciones Unidas sobre la investigación de hechos en la esfera del mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales" . Nueva York: ONU. 9 de diciembre de 1991 . Consultado el 5 de mayo de 2014 .
- ^ Ramcharan, BG (1983). Derecho internacional y búsqueda de hechos en el ámbito de los derechos humanos . Editores Martinus Nijhoff. págs. VII. ISBN 978-90-247-3042-1.
- ^ "Resolución 46/59 Declaración de misiones de investigación" . Nueva York: ONU. 9 de diciembre de 1991.
- ^ Naciones Unidas. Declaración de las Naciones Unidas sobre la investigación de hechos en la esfera del mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales . 9 de diciembre de 1991. Consultado el 17 de noviembre de 2008.
- ^ "Resolución 46/59 Declaración de misiones de investigación" . Nueva York: ONU. 9 de diciembre de 1991.
La investigación debe ser completa, objetiva, imparcial y oportuna.
- ^ "El comité de la Carta redacta una declaración sobre las actividades de investigación de la ONU: la declaración establece parámetros claros, legales y políticos para las misiones de investigación" . Crónica ONU . Junio de 1991. Archivado desde el original el 11 de diciembre de 2004 - vía BNET.
- ^ "Relativo al Mecanismo del Secretario General para la Investigación del Presunto Uso de Armas Químicas y Biológicas" . Nueva York: UNODA. 9 de diciembre de 1991. Archivado desde el original el 26 de octubre de 2013 . Consultado el 5 de mayo de 2014 .
- ^ Lyal S. Sunga , "¿Cómo pueden los procedimientos especiales de derechos humanos de la ONU agudizar la investigación de la CPI?" 15 (2) Revista Internacional de Derechos Humanos (2011) 187-204.