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Para otras oficinas de abogados especiales de los Estados Unidos, consulte la Oficina de abogados especiales de los Estados Unidos (desambiguación) .
No confundir con la Oficina de Asesores Especiales de los Estados Unidos .

La Oficina del Asesor Jurídico Especial era una oficina del Departamento de Justicia de los Estados Unidos establecida por las disposiciones de la Ley de Ética en el Gobierno que expiró en 1999. Las disposiciones fueron reemplazadas por el Reglamento del Departamento de Justicia 28 CFR Parte 600, [1] que creó el sucesor oficina del abogado especial . El actual reglamento fue elaborado por el ex procurador general en funciones Neal Katyal . [2]

El Consejero Independiente era un fiscal independiente , a diferencia del Fiscal General del Departamento de Justicia de los Estados Unidos, que presentaba informes al Congreso de los Estados Unidos de conformidad con 28 USC  § 595 .

Historia [ editar ]

En 1978, un Congreso mayoritario del Partido Demócrata estaba decidido a restringir los poderes del presidente y otros altos funcionarios del poder ejecutivo debido en parte al escándalo de Watergate y eventos relacionados como la Masacre del sábado por la noche . Redactaron y aprobaron la Ley de Ética en el Gobierno de 1978, creando un cargo de fiscal especial (luego cambiado a Consejero Independiente), que podría ser utilizado por el Congreso o el Fiscal General para investigar a las personas que ocupaban o que ocupaban anteriormente ciertos altos cargos en el gobierno federal y en organizaciones nacionales de campañas electorales presidenciales.

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El fiscal, que fue designado por un panel especial de la Corte de Apelaciones de los Estados Unidos para el Circuito del Distrito de Columbia , podía investigar las acusaciones de conducta indebida, con un presupuesto ilimitado y sin fecha límite, y solo podía ser destituido por el Fiscal General por " causa justificada "o por el panel especial del tribunal cuando se completó la tarea del abogado independiente. Como el presidente no podía despedir a quienes investigaban al poder ejecutivo, se consideró que la independencia de la oficina garantizaría la imparcialidad de cualquier informe presentado al Congreso. Sin embargo, ha habido críticos de esta ley, incluido el juez de la Corte Suprema Antonin Scalia . [3] Muchos [ ¿quién? ]argumentó que la oficina del nuevo Consejero Independiente era una especie de "cuarta rama" del gobierno que tenía poderes virtualmente ilimitados y no respondía ante nadie. Sin embargo, la constitucionalidad de la nueva oficina se confirmó en última instancia en el caso Morrison v. Olson de la Corte Suprema de 1988 .

Anteriormente con la Ley de Consejo Independiente de reautorización de 1994, el fiscal general de Estados Unidos , Janet Reno, tenía Donald Smaltz nombrado Consejero Independiente por el Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia (División para el propósito de designar a Independiente de Ética Consejos en la Ley de Gobierno de 1978, Como modificada, División 94-2) el 9 de septiembre de 1994, para "investigar hasta el máximo autorizado por la ley " si el Departamento de Agricultura de Estados Unidos Secretario Mike Espy"cometió una violación de cualquier ley penal federal ... relacionada de alguna manera con la aceptación de obsequios por parte de él de organizaciones o individuos con asuntos pendientes ante el Departamento de Agricultura". A Smaltz también se le otorgó jurisdicción para investigar "otras acusaciones o evidencia de violaciones de cualquier ley penal federal por parte de organizaciones o personas desarrolladas durante el curso de la investigación del Secretario Espy y relacionadas con o que surjan de esa investigación".

El Consejero Independiente más famoso fue Kenneth Starr , cuyo informe condujo al juicio político del presidente Bill Clinton por parte de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos , [4] aunque luego fue absuelto por el Senado de los Estados Unidos .

Tres investigaciones de Abogados Independientes tenían jurisdicciones que estaban especificadas en las regulaciones: la investigación Irán-Contra en 1987 ( Código 28 de Regulaciones Federales sec. 601.1); Edwin Meese III , el caso Wedtech en 1987 (sec. 602.1), y el presidente Bill y la Primera Dama Hillary Clinton en el caso Madison Guaranty / Whitewater en 1994 (sec. 603.1).

Después de la expiración de la Ley de Ética en el Gobierno en 1999, la Oficina del Asesor Jurídico Independiente fue reemplazada por la oficina del Asesor Jurídico Especial , definida por el reglamento 28 CFR 600, que a su vez se basa en el estatuto del Congreso 28 USC 510.

Patrick Fitzgerald fue nombrado fiscal especial en 2003 en relación con la investigación sobre el nombramiento público de la espía de la CIA Valerie Plame . [5] Su nombramiento se basó en 28 USC 510.

Según 28 CFR 600, [6] Robert Mueller fue nombrado Asesor Especial en 2017 para investigar la posible interferencia del gobierno ruso en las elecciones presidenciales de 2016 , incluida una posible conspiración criminal entre Rusia y la campaña presidencial de Donald Trump . [7] La investigación concluyó en 2019 con un informe final de 448 páginas y 34 acusaciones .

Línea de tiempo [ editar ]

  • Creado originalmente por la Ley de Ética en el Gobierno de 1978 y las Enmiendas a la Ley de Ética en el Gobierno de 1982 (96 Stat.2039), 3 de enero de 1983
  • Reautorizado por cinco años por la Ley de Reautorización de Abogados Independientes de 1987 (101 Stat. 1293), 15 de diciembre de 1987
  • Caducó el 15 de diciembre de 1992 por falta de reautorización
  • Restablecido por la Ley de reautorización de abogados independientes de 1994 (PL 103-270), 30 de junio de 1994
  • Convertida en la Oficina del Consejero Especial a finales de 1999.

Investigaciones llevadas a cabo por un abogado independiente [ editar ]

  • El abogado independiente Arthur Christy en relación con las acusaciones de uso de drogas ilegales del asistente de Jimmy Carter , Hamilton Jordan , 1978
  • Abogado independiente Leon Silverman en relación con Raymond Donovan , 1981–1984
  • Consejero independiente Jacob A. Stein en relación con Edwin Meese III , 1984
  • Abogada independiente Whitney North Seymour, Jr. en relación con Michael Deaver , 1981–1989
  • Asesora independiente Alexia Morrison en relación con Theodore Olson , 1986–1988
  • Consejeros independientes Arlin Adams y Larry Thompson relacionados con Samuel Pierce y otros asociados con el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de EE. UU. , 1988–1998
  • El abogado independiente Lawrence E. Walsh en relación con el asunto Irán-Contra , 1986-1993
  • Los abogados independientes Joseph diGenova y Michael Zeldin en relación con la búsqueda incorrecta de registros de pasaportes, 1992–1995
  • El abogado independiente Donald Smaltz en relación con los cargos de corrupción contra Mike Espy , 1994–2001. Espy absuelto en el juicio. [1]
  • El abogado independiente Daniel Pearson en relación con las acusaciones de la controversia de la misión comercial del Departamento de Comercio , 1995-1996
  • El abogado independiente David Barrett en relación con la controversia sobre pagos de Henry Cisneros , 1995–2006
  • El abogado independiente Curtis Emery von Kann en relación con Eli J. Segal , 1996–1998
  • La abogada independiente Carol Elder Bruce en relación con Bruce Babbitt y las acusaciones de corrupción pública en torno a la denegación del contrato de casino por parte del Departamento del Interior a una nación india y la veracidad o falsedad del testimonio ante un Comité del Senado sobre la conducta oficial, 1998-2000
  • El abogado independiente Ralph Lancaster en relación con los cargos de tráfico de influencias y la solicitud de contribuciones de campaña ilegales contra el Secretario de Trabajo Alexis Herman , 1998–2000
  • Los consejeros independientes Kenneth Starr y Robert Ray en relación con el suicidio de Vince Foster , el escándalo de Whitewater , Travelgate , Filegate y más tarde el escándalo de Clinton-Lewinsky , 1994-2001
  • Consejero Especial, Nicholas J. Bua (13 de noviembre, 1991) en relación con las alegaciones de que los funcionarios de alto rango del Departamento de Justicia de Estados Unidos durante la Administración Reagan (1981-1989) había actuado inadecuadamente para beneficio personal a la quiebra Inslaw Inc. . Bua fue designado por el fiscal general William Barr para asesorar a Barr sobre si se debería nombrar o no un fiscal independiente para investigar las acusaciones. [8]
  • El fiscal especial Robert Mueller para investigar la posible interferencia del gobierno ruso en las elecciones presidenciales de 2016, que incluyen una posible conspiración criminal entre el gobierno ruso y la campaña presidencial de Donald Trump.

Ver también [ editar ]

  • Investigación del fiscal especial (2017-2019)

Referencias [ editar ]

  1. ^ "28 CFR parte 600 - Poderes generales del abogado especial" . LII / Instituto de Información Legal .
  2. ^ "¿Trump podría eliminar al fiscal especial Robert Mueller? Lecciones de Watergate" . Lawfare . 23 de mayo de 2017 . Consultado el 3 de enero de 2018 .
  3. ^ Invernadero, Linda (1 de septiembre de 2016). "El presidente, el fiscal y la rueda de la fortuna" . The New York Times .
  4. ^ Mitchell, Alison (20 de diciembre de 1998). "Acusación: la visión general - Clinton acusado; se enfrenta a un juicio del Senado, 2d en la historia; promete hacer el trabajo hasta la 'última hora ' de término " . The New York Times .
  5. ^ "USDOJ: Oficina de asesoría especial" . 13 de febrero de 2007. Archivado desde el original el 13 de febrero de 2007.CS1 maint: bot: estado de URL original desconocido ( enlace )
  6. ^ "NOMBRAMIENTO DE CONSEJERO ESPECIAL PARA INVESTIGAR LA INTERFERENCIA RUSA CON LA ELECCIÓN PRESIDENCIAL DE 2016 Y ASUNTOS AFINES" . Departamento de Justicia de los Estados Unidos . Consultado el 8 de noviembre de 2018 .
  7. ^ Ruiz, Rebecca R .; Landler, Mark (17 de mayo de 2017). "Robert Mueller, ex director del FBI, es nombrado abogado especial para la investigación de Rusia" . The New York Times .
  8. ^ "Justicia en el caso de Inslaw" . The New York Times . 7 de diciembre de 1991 . Consultado el 11 de septiembre de 2008 .

Enlaces externos [ editar ]

  • Estados Oficina del Asesor Independiente Unidos Oficial
  • Informe final del abogado independiente Walsh (4 de agosto de 1993)
  • Informe final del Consejero Independiente (marzo de 2002)
  • Informe final del consejero independiente Starr
  • Informe de referencia de IC Starr al Congreso (9 de septiembre de 1998)
  • Informe del abogado independiente Smaltz (octubre de 2001)
  • Archivos de NARA de los Consejos Independientes
  • Informe sobre la muerte de Vincent W. Foster, Jr, / por la Oficina de Asesoría Jurídica Independiente en Re Madison Guaranty Savings and Loan Association Biblioteca digital HATI Trust, Universidades de Michigan y Purdue, la página completa 137, 2 vol. informe con aplicación, notas al pie y exposiciones.