La Oficina de Mujeres de los Estados Unidos ( WB ) es una agencia del gobierno de los Estados Unidos dentro del Departamento de Trabajo de los Estados Unidos . La Oficina de la Mujer trabaja para crear paridad para las mujeres en la fuerza laboral mediante la realización de investigaciones y análisis de políticas, para informar y promover cambios de políticas, y para aumentar la conciencia pública y la educación.
Descripción general de la agencia | |
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Formado | 5 de junio de 1920 |
Agencia anterior |
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Jurisdicción | Gobierno federal de los Estados Unidos |
Sede | Edificio Frances Perkins Washington, DC |
Empleados | 100 [1] |
Ejecutivo de agencia |
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Departamento de padres | Departamento de Trabajo |
Sitio web | dol.gov/wb |
El Director es nombrado por el Presidente y confirmado por el Senado . Desde su fundación en 1920, la Directora de la Oficina de la Mujer siempre ha sido una mujer. Cuenta con el apoyo de personal de la oficina nacional y de diez oficinas regionales. [2]
Establecimiento
La Oficina de la Mujer surgió del Servicio de la Mujer en la Industria, que se estableció el 1 de julio de 1918 como un servicio en tiempos de guerra para emplear mujeres. [3] [4] Estaba dirigida por la activista social Mary van Kleeck , quien era la jefa del Departamento de Estudios Industriales de la Fundación Russell Sage . En 1917, en medio de la Primera Guerra Mundial , van Kleeck emprendió una investigación sobre la posibilidad de empleo de mujeres en los almacenes del Ejército a instancias de la Junta de Industrias de Guerra . [5] Ella recomendó la creación de una Oficina de Mujeres en el Departamento de Guerra y, como resultado, el presidente Wilson nombró a [6] van Kleeck para dirigir un nuevo grupo de Servicio de Mujeres en la Industria, una agencia secundaria del Departamento de Trabajo . [7] Van Kleeck escribió que la gran cantidad de mujeres incorporadas a la fuerza laboral por la guerra representaba una "nueva libertad" para las mujeres: "la libertad de servir a su país a través de su industria no como mujeres sino como trabajadoras juzgadas por los mismos estándares y recompensadas por la misma recompensa que los hombres ". [8]
El grupo Women in Industry Service elaboró una serie de informes que documentan disparidades salariales , condiciones laborales inseguras y discriminación contra las trabajadoras, y llevó a cabo investigaciones en 31 estados. [8] [9] Sin embargo, sus recomendaciones a menudo fueron ignoradas, y en una conferencia de octubre de 1918 para discutir el trabajo de las mujeres organizada por van Kleeck, el secretario de Trabajo William Wilson se negó a tomar medidas para abordar la desigualdad salarial. [10] En diciembre de 1918, el grupo publicó un informe de amplio alcance titulado Normas para el empleo de mujeres en la industria , que luego se utilizó como base para la innovadora Ley de Normas Laborales Justas de 1938 , que aplicaba normas laborales básicas a los hombres y mujeres en todo el país. [8] [11]
Después de la guerra, el grupo de van Kleeck se convirtió en la Oficina de Mujeres de Estados Unidos. Van Kleeck ayudó a redactar la ley que permitió esta transición en junio de 1920. [12] El 14 de julio, van Kleeck fue nombrado jefe de la nueva agencia dentro del Departamento de Trabajo. [13] Aunque se esperaba que ella dirigiera la Oficina de forma permanente, llamaron a van Kleeck para que ayudara a cuidar a su madre moribunda y renunció después de unas semanas. Mary Anderson , su amiga cercana y colega, se convirtió en su primera directora a largo plazo. [14] [8]
La Mesa fue establecida por el Congreso el 5 de junio de 1920, apenas dos meses antes de que las mujeres lograran el derecho al voto, y continúa con su responsabilidad de cumplir con la Ley Pública 66-259; 29 USC 11-16.29 (1920) [15] Su legislación habilitante les otorga el deber de formular políticas y estándares para promover el bienestar de las mujeres asalariadas, mejorar sus condiciones laborales, aumentar su eficiencia y promover sus oportunidades de empleo rentable. La colaboración de la Oficina de Mujeres con la Liga Nacional de Consumidores y el Sindicato Educativo e Industrial de Mujeres permitió a la Oficina investigar y defender eficazmente a las trabajadoras. [15]
Historia
En las décadas de 1920 y 1930, la Oficina de la Mujer se centró en las condiciones laborales de las mujeres en industrias como la manufactura, el empleo doméstico y la industria de la confección. [3] El 21% de los estadounidenses empleados en este momento eran mujeres, que trabajaban muchas horas con poco salario. [16] En 1922, el Banco Mundial comenzó a investigar las condiciones a las que se enfrentaban las 'mujeres negras en la industria'. Al centrarse en los grupos minoritarios, Mary Anderson , la primera directora de la Oficina, logró que se aprobara una legislación de justicia social para las mujeres, ya que la administración ignoró en gran medida a estos grupos. [17] El Banco Mundial defendió con éxito la inclusión de las mujeres en la Ley de Normas Laborales Justas de 1938 , que, por primera vez, estableció los salarios mínimos y las horas de trabajo máximas.
A medida que los hombres estadounidenses se movilizaron para ingresar a la Segunda Guerra Mundial , muchas mujeres comenzaron a trabajar en roles no tradicionales, como en plantas de aviones, astilleros y empresas de fabricación. Estos trabajos también pagaban más que el tradicional " trabajo de mujeres ". La Oficina cambió su enfoque en este momento para lograr más capacitación en habilidades, oportunidades laborales más amplias, salarios más altos y mejores condiciones laborales para la 'nueva' fuerza laboral femenina. [18] El WB era una agencia estimada en 1942 y los informes eran consistentemente conservadores, repitiendo a menudo ideas estereotipadas sobre las fortalezas y debilidades de las mujeres. Sin embargo, los registros de la Oficina durante la Segunda Guerra Mundial contienen una gran cantidad de datos e información sobre las mujeres, centrándose en las condiciones de las mujeres empleadas, a menudo descuidando a las mujeres de clase media y el apoyo continuo a la legislación especial para el empleo de las mujeres. [19]
En las décadas de 1940 y 1950, el BM centró su atención en cómo cambiaron las perspectivas y oportunidades laborales de las mujeres en el período de posguerra. [3] Después de 1942, los funcionarios de la Oficina esperaban tener una audiencia en el gobierno federal y desempeñar un papel importante en la movilización laboral. Esta esperanza nunca se hizo realidad y, en abril de 1942, la Comisión de Mano de Obra de Guerra encabezó la movilización laboral. La comisión, dirigida por Paul McNutt , rechazó la idea de tener a cualquier mujer en su comisión asesora laboral en lugar de crear un Comité Asesor de Mujeres. Sin embargo, a menudo se desatendía tanto el asesoramiento de la Mesa como el del Comité Asesor sobre el empleo de la mujer. [19]
En las décadas de 1950 y 1960, el Banco Mundial desarrolló políticas y programas para aumentar el número de mujeres graduadas universitarias. El Banco Mundial jugó un papel fundamental en la aprobación de la Ley de Igualdad Salarial de 1963 , que enmendó la Ley de Normas Laborales Justas . Eliminó efectivamente la capacidad de pagar a los empleados de manera diferente, según el sexo. John F. Kennedy firmó la ley el 10 de junio de 1963. [3] [20] Sin embargo, durante este tiempo, la Oficina se opuso a la Enmienda de Igualdad de Derechos (ERA) introducida por el Partido Nacional de Mujeres en 1923 hasta que Kennedy asumió el cargo en 1961. Esto se debió al compromiso que tenía el BM de mantener una legislación laboral protectora para las mujeres. Durante la campaña de Kennedy, necesitaba reconocer un electorado político. Sin embargo, en lugar de apoyar una ERA durante su presidencia, creó una Comisión Presidencial sobre la Condición Jurídica y Social de la Mujer . La comisión estuvo encabezada por Eleanor Roosevelt , una partidaria de la ERA, hasta su muerte en 1962, después de lo cual la comisión fue dirigida extraoficialmente por la directora de la Oficina de Mujeres y oponente de la ERA, Esther Peterson , quien había abogado por la formación de la Comisión desde el principio. Con Peterson como líder de facto, el informe final de la comisión no hizo ninguna declaración plana a favor o en contra de la aprobación de la ERA. Sin embargo, instó a los tribunales a ampliar la 14ª enmienda para otorgar plena igualdad constitucional a las mujeres. [21]
Elizabeth Duncan Koontz fue la primera mujer negra en encabezar la Oficina en 1969. La Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer de las Naciones Unidas nombró a Koontz Delegada de EE. UU. Y con esta función adicional, trabajó con la Oficina para compartir investigación y experiencia en países en desarrollo. Bajo el liderazgo de Koontz, el Banco Mundial también trabajó para abordar y eliminar la descripción contra las mujeres y las minorías en la fuerza laboral. Apoyaron la propuesta de Enmienda de Igualdad de Derechos (ERA). Carmen Rosa Maymi encabezó la Oficina de la Mujer en 1975 como la mujer hispana de más alto rango en el Gobierno Federal y la primera directora hispana de la Oficina. [3]
Siguiendo la Ley de Capacitación y Empleo Integral (CETA) de 1973 diseñada para capacitar a los trabajadores y proporcionarles trabajos de servicio público, la Oficina comenzó a desarrollar programas para los fondos de CETA que se enfocaban en servicios especiales de asesoramiento y referencia, mujeres en trabajos no tradicionales, preaprendizaje formación y desarrollo laboral. Muchos de estos nuevos programas también se diseñaron para ayudar a las mujeres de bajos ingresos. [3] La Oficina también tuvo un papel en la aprobación de la Ley de Discriminación por Embarazo de 1978 . [dieciséis]
En la década de 1960, la Oficina abrió una guardería en el lugar. Esto llevó a la Oficina a lanzar una iniciativa importante para fomentar el cuidado infantil patrocinado por el empleador en 1982. El resultado de esta iniciativa fue el establecimiento de un Centro de intercambio de información sobre el trabajo y la familia multimedia en 1989 y la Ley de licencia médica y familiar de 1993 , que ordenó los empleadores deben proporcionar a los empleados permisos sin goce de sueldo y con protección laboral por motivos médicos y familiares calificados. [3]
La Oficina se centró en el empleo no tradicional de las mujeres en el decenio de 1990, incluidos los aprendizajes y las trabajadoras domésticas . [3] En 1996, el Banco Mundial publicó una hoja informativa sobre los efectos de la violencia doméstica en el lugar de trabajo.
En 2014, el BM se asoció con la Casa Blanca y el Centro para el Progreso Americano para la Cumbre de la Casa Blanca sobre Familias Trabajadoras convocando a empresas, economistas, líderes laborales, legisladores, defensores y medios de comunicación para una discusión sobre temas que enfrentan todo el espectro de familias trabajadoras, incluida la flexibilidad en el lugar de trabajo, la igualdad de remuneración, la discriminación en el lugar de trabajo, la retención y promoción de trabajadores y el cuidado de niños / educación de la primera infancia.
Lista de directores
- Mary van Kleeck , 1920 (temporal)
- Mary Anderson , 1920–1944
- Frieda S. Miller , 1944–1953
- Alice K. Leopold , 1953–1961
- Esther Peterson , 1961–1964
- Mary Dublin Keyserling , 1964–1969
- Elizabeth Duncan Koontz , 1969–1973
- Carmen Rosa Maymi, 1973–1977
- Alexis M. Herman , 1977–1981
- Lenora Cole Alexander, 1981–1986
- Shirley M. Dennis, 1986–1988
- Jill Houghton Emery (Phillips), 1988–1989
- Elsie Vartanian, 1991–1993
- Karen Nussbaum , 1993–1996
- Irasema T. Garza, 1999–2000
- Shinae Chun, 2001-2009
- Sara Manzano-Diaz, 2010-2012
- Latifa Lyles, 2012-2017
- Patricia G. Greene, 2017-2018
- Laurie Todd- Smith, 2019–2021
- Wendy Chun-Hoon, 2021-presente [22]
Seleccionar publicaciones
- Pidgeon, Mary Elizabeth. Boletín Especial de la Oficina 20: Situación ocupacional de la mujer en 1944. Washington: Imprenta del gobierno de EE. UU., 1944.
Referencias
- ^ "Plan de cierre de DOL, página tres" (PDF) . dol.gov . Archivado desde el original (PDF) el 3 de octubre de 2014 . Consultado el 17 de mayo de 2014 .
- ^ "WB - Mapa regional" . www.dol.gov . Consultado el 13 de octubre de 2015 .
- ^ a b c d e f g h "WB - nuestra historia (una visión general 1920-2012)" . www.dol.gov . Consultado el 13 de octubre de 2015 .
- ^ "Registros de la Oficina de la Mujer" . www.archives.gov . Consultado el 15 de octubre de 2015 .
- ^ Robins, Raymond, Sra.; Rippey, Sarah Cory, eds. (1918). Vida y Trabajo . 8 . Liga Nacional de Sindicatos de Mujeres.
- ^ Reisch, Michael; Andrews, Janice (2002). El camino no tomado: una historia del trabajo social radical en los Estados Unidos . Prensa de psicología. págs. 61–65. ISBN 9780415933995.
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- ^ McGuire, John Thomas (2006). Mujeres y guerra . ABC-CLIO. pag. 624. ISBN 9781851097708.
- ^ Oficina de Estadísticas Laborales, Estados Unidos (1942). Manual de estadísticas laborales . USGPO págs. 522–535.
- ^ "Mary Abby Van Kleeck | Diccionario biográfico de mujeres economistas" . search.credoreference.com . Referencia de credo . Consultado el 3 de diciembre de 2018 .
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- ^ "WB - Galería de directores" . www.dol.gov . Consultado el 13 de octubre de 2015 .
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- ^ Harrison, C. (1988). Sobre el sexo: la política de los problemas de la mujer, 1945-1968. Berkeley: Prensa de la Universidad de California.
- ^ "Acerca de nosotros, Oficina de la Mujer - Departamento de Trabajo de Estados Unidos" . www.dol.gov . Consultado el 10 de mayo de 2021 .
enlaces externos
- Página de inicio de la Oficina de la Mujer
- Publicaciones de la Oficina de la Mujer disponibles en FRASER, el Sistema de Archivos de la Reserva Federal para la Investigación Económica.