El distrito escolar del área de Upper Dauphin es un pequeño distrito escolar público rural ubicado en el condado de Dauphin, Pensilvania . Está fragmentado en cuatro piezas discontinuas, que incluyen: los distritos de Lykens , Elizabethville , Gratz , Berrysburg y Pillow , así como Jefferson Township , Washington Township , Mifflin Township y Lykens Township . El distrito escolar del área de Upper Dauphin abarca aproximadamente 91 millas cuadradas (240 km 2). Según los datos del censo local de 2007, atiende a una población residente de 9,723 personas. Para 2010, la población del distrito era de 9,759 personas. [9] Los niveles de logro educativo para la población del distrito de 25 años o más fueron 81,4% de graduados de secundaria y 10,6% de graduados universitarios. [10]
Distrito escolar del área de Upper Dauphin | |
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Habla a | |
5668 Ruta estatal 209 Lykens , Condado de Dauphin , 17048-8414 Estados Unidos | |
Información | |
Tipo | Público |
Consejo Escolar | 9 miembros electos |
Superintendente | Sr. Evan P Williams (febrero de 2013 a junio de 2016) |
Administrador | Sra. Mary Bateman, directora comercial [2] |
Principal | Sr. Dermot Garrett, HS (2014) [1] David A. Geanette, ex director del HS |
Principal | Sr. Jared Shade, MS (2014) |
Principal | Jessica S. Megonnell, ES |
Personal | 104 miembros del personal no docente |
Personal docente | 76 profesores (2010) |
Los grados | K-12 |
Edad | Alumnos de educación especial de 5 a 21 años |
Numero de alumnos | 1.213 alumnos (2015) [4] 1254 alumnos (2014), [5] |
• Jardín de infancia | 80 (2013), 103 (2010) |
• Grado 1 | 102 (2013), 90 |
• Grado 2 | 81 (2013), 82 |
• Grado 3 | 97 (2013), 98 |
• Grado 4 | 86 (2013), 86 |
• Grado 5 | 96 (2013) 88 |
• Grado 6 | 104 (2013), 119 |
• Grado 7 | 101 (2013), 80 |
• Grado 8 | 94 (2013), 103 |
• Grado 9 | 107 (2013), 101 |
• Grado 10 | 84 (2013), 95 |
• Grado 11 | 110 (2013), 98 |
• Grado 12 | 101 (2013), 114 en 2010 |
• Otro | Se prevé que la matrícula disminuya a 1.150 alumnos [8] |
Colores) | Naranja, negro y blanco |
Mascota | Troyanos |
Presupuesto | $ 18,300,257.80 (2015-16) [3] $ 16,7 millones (2012-13) |
Gasto por alumno | $ 13,524 (2008) |
Gastos por alumno | $ 20,460.72 (puesto 15 en el estado) |
Sitio web | www |
Según el Centro de Políticas y Presupuesto de Pensilvania, el 38% de los alumnos del distrito vivían al 185% o por debajo del nivel federal de pobreza, como lo demuestra su elegibilidad para los programas federales de comidas escolares gratuitas o de precio reducido en 2012. [11] En 2009, el El ingreso per cápita de los residentes del distrito fue de $ 18.098, mientras que el ingreso familiar medio fue de $ 45.231. [12] En el condado de Dauphin, el ingreso familiar promedio fue de $ 52,371. [13] En el Commonwealth de Pensilvania, el ingreso familiar promedio fue de $ 49,501 [14] y el ingreso familiar promedio de los Estados Unidos fue de $ 49,445, en 2010. [15]
En el año escolar 2007-08, el Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin brindó servicios educativos básicos a 1,250 alumnos mediante el empleo de 108 maestros, 62 personal de apoyo a tiempo completo y parcial y 9 administradores. En 2010, el distrito brindó servicios educativos básicos a 1.256 alumnos. El distrito escolar del área de Upper Dauphin empleó: 106 maestros, 60 personal de apoyo a tiempo completo y parcial y 9 administradores durante el año escolar 2009-10. El distrito recibió $ 8.3 millones en fondos estatales en el año escolar 2009-10.
El distrito escolar del área de Upper Dauphin opera tres escuelas: la escuela primaria del área de Upper Dauphin, la escuela intermedia del área de Upper Dauphin y la escuela secundaria del área de Upper Dauphin.
Gobernancia
El Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin está gobernado por una junta escolar de 9 miembros que es elegida localmente para servir términos de cuatro años, por la Junta de Educación del Estado de Pensilvania, por el Departamento de Educación de Pensilvania y por la Asamblea General de Pensilvania . [16] El gobierno federal controla los programas que financia, como la financiación del Título I para niños de bajos ingresos en la Ley de Educación Primaria y Secundaria y la Ley Que Ningún Niño se Quede Atrás del presidente George W. Bush (rebautizada como Ley Cada Estudiante Triunfa (ESSA) en diciembre de 2015) , que exige que el distrito concentre los recursos en el éxito de los estudiantes en la adquisición de habilidades de lectura y matemáticas. [17] La ley estatal requiere que la junta escolar publique un informe financiero en el distrito en su sitio web antes de marzo de cada año escolar. [18] El distrito escolar del área de Upper Dauphin está dividido en tres regiones con fines electorales. Se eligen tres directores de juntas escolares de cada región. La región 1 está compuesta por el municipio de Mifflin y el municipio de Washington. La Región 2 está compuesta por Lykens Township, Jefferson Township y Elizabethville Borough. La Región 3 está compuesta por el municipio de Gratz, el municipio de Lykens, el municipio de Berrysburg y el municipio de Pillow.
El superintendente y el gerente comercial son nombrados por la junta escolar local. El superintendente es el director administrativo con la responsabilidad general de todos los aspectos de las operaciones, incluida la educación y las finanzas. El gerente comercial es responsable del presupuesto y las operaciones financieras. Ninguno de estos funcionarios es miembro con derecho a voto de la junta escolar. La junta escolar celebra contratos de trabajo individuales para estos puestos. Estos contratos deben estar por escrito y están sujetos a divulgación pública bajo la Ley del Derecho a Saber del estado. En Pensilvania, los distritos escolares públicos deben notificar al superintendente y al gerente comercial con 150 días de anticipación sobre la renovación de sus contratos de trabajo. [19] De conformidad con la Ley 141 de 2012 que enmendó el Código Escolar de Pensilvania, todos los distritos escolares que han contratado superintendentes en / después del otoño de 2012 deben desarrollar estándares objetivos de desempeño y publicarlos en el sitio web del distrito. [20]
Sunshine Review de la Commonwealth Foundation for Public Policy Alternatives dio a la junta escolar y la administración del distrito una "F" por transparencia basada en una revisión de "Qué información puede la gente encontrar en el sitio web de su distrito escolar". Se examinó el sitio web del distrito escolar para obtener información sobre; impuestos, el presupuesto actual, reuniones, nombres y términos de los miembros de la junta escolar, contratos, auditorías, información de registros públicos y más. [21]
Logro académico
En 2015, el Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin ocupó el puesto 308 entre los 496 distritos escolares públicos de Pensilvania, según el Pittsburgh Business Times . [22] La clasificación se basa en los últimos 3 años de rendimiento académico estudiantil, como lo demuestran los resultados de las PSSA en: lectura, escritura, matemáticas y ciencias y los tres exámenes Keystone (literatura, álgebra 1, biología I) en la escuela secundaria. [23] Se excluyeron tres distritos escolares, ya que no operan las escuelas secundarias ( Distrito Saint Clair la escuela del área , el Distrito Escolar del condado de Midland , Distrito Escolar de la Ciudad de Duquesne ). Los PSSA se otorgan a todos los niños de los grados tercero al octavo y al undécimo grado en la escuela secundaria. Los niños en los programas de educación especial reciben exámenes adaptados.
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- Ranking de superadores
En 2013, el Pittsburgh Business Times informó un ranking de superadores para 498 distritos escolares de Pensilvania. El Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin ocupó el puesto 431 de 498 distritos escolares en el ranking. El documento describe la clasificación como: "una clasificación responde a la pregunta: ¿qué distritos escolares obtienen mejores resultados que las expectativas basadas en la economía? Esta clasificación toma la clasificación del Cuadro de Honor y agrega el porcentaje de estudiantes en el distrito elegibles para almuerzos gratuitos o de precio reducido en la fórmula. Un distrito que termina alto en este rango está rompiendo las expectativas, y cualquier distrito por encima del punto medio está superando las expectativas ". [28]
- 2012 - 335º [29]
- 2011 - 454a
- 2010 - 483º
- 2009 - 498º
El rendimiento académico de los estudiantes del Distrito Escolar del Área Upper Dauphin cayó en el percentil 45 en los distritos de escuelas públicas de Pensilvania en 2009. Escala - (0-99; 100 es el mejor estado) [30]
Tasa de graduación
En 2015, la tasa de graduación del Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin fue del 97%. [31]
- 2014 - 90,9%. [32]
- 2013 - 87%. [33]
- 2012 - 90%. [34]
- 2011 - 96%. [35]
- 2010 - 89%, el PDE emitió una nueva tasa de graduación de cohorte de 4 años. [36]
- Tasa de graduación de cálculo anterior
- 2010: 90% [37]
- 2009: 94% [38]
- 2008: 92% [39]
- 2007: 92% [40]
Historial de estado de AYP del distrito
En 2012, el Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin logró el estatus de Progreso Anual Adecuado (AYP). [41] En 2011, el Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin logró el Progreso Anual Adecuado (AYP). En 2011, el 94 por ciento de los 500 distritos escolares públicos de Pensilvania alcanzaron el nivel de progreso de la Ley Que Ningún Niño Se Quede Atrás del 72% de los estudiantes que leen a nivel de grado y el 67% de los estudiantes demuestran matemáticas a nivel de grado. En 2011, el 46,9 por ciento de los distritos escolares de Pensilvania logró el Progreso Anual Adecuado (AYP) basado en el desempeño de los estudiantes. Un 37,8 por ciento adicional de los distritos escolares públicos de Pensilvania logró el AYP según un método calculado llamado puerto seguro, el 8,2 por ciento en el modelo de crecimiento y el 0,8 por ciento en un rendimiento promedio de dos años. [42] [43] El Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin logró el estado AYP cada año desde 2004 hasta 2010, mientras que en 2003 el distrito estaba en estado de Advertencia debido al retraso en el rendimiento estudiantil. [44]
Escuela secundaria
La escuela secundaria Upper Dauphin Area está ubicada en 220 N Church Street, Elizabethville. En 2015, la inscripción se redujo aún más a 386 alumnos en los grados 9 al 12, con un 34% de los alumnos elegibles para un almuerzo gratis debido a la pobreza familiar. Además, el 10% de los alumnos recibió servicios de educación especial, mientras que el 0,26% de los alumnos fueron identificados como superdotados . [45] En 2014, se informó que la matrícula era de 396 alumnos en los grados 9º a 12º, con un 33% de los alumnos elegibles para un almuerzo gratis debido a la pobreza familiar. Además, el 13,3% de los alumnos recibió servicios de educación especial, mientras que menos del 1% de los alumnos fueron identificados como superdotados . La escuela empleó a 27 maestros. [46] Según el Departamento de Educación de Pensilvania, el 100% de los maestros fueron calificados como "altamente calificados" según la ley federal Que ningún niño se quede atrás .
En 2013, la matrícula de la escuela fue de 402 alumnos en los grados 9 al 12, con un 32% de los alumnos elegibles para un almuerzo federal gratuito o de precio reducido debido a que la familia alcanzó el nivel de pobreza federal . El trece por ciento de los alumnos recibió servicios de educación especial. El Departamento de Educación de Pensilvania informó que el 100% de sus maestros fueron calificados como altamente calificados bajo la ley federal Que Ningún Niño se Quede Atrás en 2013. [47]
En 2010, Upper Dauphin Area High School tenía 412 estudiantes matriculados en los grados 9 al 12, y 85 estudiantes recibieron un almuerzo federal gratuito oa precio reducido debido a la pobreza familiar. La escuela empleó a 27 maestros, lo que arrojó una proporción de alumnos por maestro de 15: 1. [48] El Departamento de Educación de Pensilvania informó que 10 maestros fueron calificados como No Altamente Calificados bajo Que Ningún Niño se Quede Atrás en 2012. [49] Las tarifas de estacionamiento para estudiantes de secundaria son de $ 50, efectivas con el año escolar 2011-12.
- Perfil de rendimiento escolar 2015
La escuela secundaria Upper Dauphin Area logró 76 de 100. Refleja el rendimiento académico en lectura, matemáticas y ciencias. El PDE informó que el 76.8% de los estudiantes de la escuela secundaria estaban a nivel de grado en lectura / literatura. En Álgebra 1, el 67% de los estudiantes mostró habilidades de nivel de grado al final del curso. En Biología I, el 58.5% demostró comprensión científica a nivel de grado al final del curso. [50] En todo el estado, el 53 por ciento de las escuelas con un undécimo grado lograron un puntaje académico de 70 o mejor. El cinco por ciento de las 2.033 escuelas con 11º grado obtuvieron una puntuación de 90 o más; El 20 por ciento se puntuó entre 80 y 89; 28 por ciento entre 70 y 79; 25 por ciento entre 60 y 69 y 22 por ciento por debajo de 60. Los resultados del examen Keystone mostraron: 73 por ciento de los estudiantes en todo el estado obtuvieron calificaciones a nivel de grado en inglés, 64 por ciento en Álgebra I y 59 por ciento en biología. [51] [52]
- Perfil de rendimiento escolar 2014
La escuela secundaria Upper Dauphin Area obtuvo una puntuación de 72,9 sobre 100. Refleja el rendimiento en lectura, matemáticas y ciencias del nivel de grado. En lectura / literatura, el 83% de los alumnos estaban a nivel de grado. En Álgebra 1, solo el 62% mostró habilidades de nivel de grado al final del curso. En Biología, solo el 43% demostró comprensión de las ciencias a nivel de grado al final del curso. [53] [54] En todo el estado, el porcentaje de estudiantes de secundaria que obtuvieron calificaciones competentes y avanzadas en Álgebra I aumentó de 39,7% a 40,1%. El porcentaje de estudiantes de la escuela secundaria que obtuvieron un puntaje competente y avanzado en lectura / literatura se redujo al 52.5%. El porcentaje de estudiantes de secundaria que obtuvieron calificaciones competentes y avanzadas en biología mejoró del 39,7% al 41,4%. [55]
- Perfil de rendimiento escolar 2013
La escuela secundaria Upper Dauphin Area obtuvo una puntuación de 56,2 sobre 100. Refleja el rendimiento en lectura, matemáticas y ciencias del nivel de grado. En lectura / literatura, el 74% estaba a nivel de grado. En Álgebra 1, el 66.67% mostró habilidades a nivel de grado. En Biología, el 35% mostró comprensión científica a nivel de grado. [56] En 2013, el Departamento de Educación de Pensilvania descontinuó la PSSA para estudiantes de 11º grado. En cambio, los estudiantes toman un examen Keystone al final del curso específico.
- Historia del AYP
En 2012, Upper Dauphin Area High School declinó el estado de Advertencia AYP debido al retraso en el rendimiento estudiantil en lectura y matemáticas. En 2011 y 2010, la escuela secundaria del área de Upper Dauphin logró el estado AYP (Progreso anual adecuado). [57] La escuela secundaria Upper Dauphin Area logró el Progreso Anual Adecuado cada año escolar a partir de 2003.
- Resultados de PSSA
- Lectura de 11. ° grado
- 2012: 69% a nivel de grado (27% por debajo del básico). Estado: el 67% de los estudiantes de 11º grado están al nivel de grado. [58]
- 2011 - 67% (13% por debajo del básico). Estado - 69,1% [59]
- 2010 - 70%, Estado - 67%
- 2009 - 69%, Estado - 65%
- 2008 - 75%, Estado - 65%
- 2007 - 65%, Estado - 65% [60]
- Matemáticas de 11. ° grado
- 2012 - 53% a nivel de grado (26% por debajo del básico). En Pensilvania, el 59% de los estudiantes del 11º grado están a nivel de grado. [61]
- 2011 - 65%, (19% por debajo del básico). Estado - 60,3%
- 2010 - 64%, Estado - 59%
- 2009 - 71%, Estado - 56% [62]
- 2008 - 51%, Estado - 56%
- 2007 - 60%, Estado - 53%
- Ciencias de 11. ° grado
- 2012 - 29% a nivel de grado (11% por debajo del básico). Estado: el 42% de los estudiantes de 11 ° grado estaban al nivel de grado. [63]
- 2011 - 32%, (22% por debajo del básico). Estado - 40%
- 2010 - 31%, Estado - 39%
- 2009 - 48%, Estado - 40%
- 2008 - 24%, Estado - 39% [64]
La escuela secundaria Science in Motion Upper Dauphin Area no aprovechó un programa estatal llamado Science in Motion que trajo profesores universitarios y equipo científico sofisticado a la escuela para aumentar la conciencia científica y proporcionar experiencias basadas en la investigación para los estudiantes. El programa Science in Motion fue financiado por una asignación estatal y no le costó nada a la escuela participar. [65] La Universidad de Susquehanna proporcionó experiencias de enriquecimiento científico a las escuelas de la región.
Remediación universitaria
Según un estudio del Departamento de Educación de Pensilvania publicado en enero de 2009, el 39% de los graduados del Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin requirieron remediación en matemáticas o lectura antes de estar preparados para tomar cursos de nivel universitario en el Sistema de Educación Superior del Estado de Pensilvania o colegios comunitarios. [66] [67] Menos del 66% de los graduados de la escuela secundaria de Pensilvania, que se inscriben en una universidad de cuatro años en Pensilvania, obtienen una licenciatura en seis años. Entre los graduados de la escuela secundaria de Pensilvania que buscan un título de asociado, solo uno de cada tres se gradúa en tres años. [68] Según el Departamento de Educación de Pensilvania , uno de cada tres graduados de secundaria recientes que asisten a universidades públicas y colegios comunitarios de Pensilvania toma al menos un curso de recuperación en matemáticas, lectura o inglés.
Puntajes SAT
En 2014, 49 estudiantes del Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin tomaron los exámenes SAT. El puntaje promedio verbal del distrito fue 509. El puntaje promedio de matemáticas fue 504. El puntaje promedio de escritura fue 478. [69] En todo el estado de Pensilvania, el puntaje promedio verbal fue 497. El puntaje promedio de matemáticas fue 504. El puntaje promedio de escritura fue 480. El College Board también informó que los puntajes a nivel nacional fueron: 497 en lectura, 513 en matemáticas y 487 en escritura. [70]
En 2013, 39 estudiantes del Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin tomaron los exámenes SAT. El puntaje promedio verbal del distrito fue 485. El puntaje promedio en matemáticas fue 479. El puntaje promedio en escritura fue 467. El College Board informó que los puntajes estatales fueron: 494 en lectura, 504 en matemáticas y 482 en escritura. Los resultados del SAT a nivel nacional fueron los mismos que en 2012. [71]
En 2012, 41 estudiantes del Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin tomaron los exámenes SAT. El puntaje promedio verbal del distrito fue 482. El puntaje promedio de matemáticas fue 464. El puntaje promedio de escritura fue 481. Los resultados de los exámenes Verbal SAT en todo el estado fueron: Verbal 491, Matemáticas 501, Escritura 480. En los EE. UU., 1.65 millones de estudiantes tomaron los exámenes logrando puntajes: Verbal 496, Matemáticas 514, Escritura 488. Según el College Board, el puntaje máximo en cada sección fue de 800, y 360 estudiantes en todo el país obtuvieron un puntaje perfecto de 2,400.
En 2011, 42 estudiantes de Upper Dauphin Area tomaron los exámenes SAT . El puntaje promedio verbal del distrito fue 476. El puntaje promedio en matemáticas fue 463. El puntaje promedio en escritura fue 462. [72] Pensilvania ocupó el puesto 40 entre los estados con puntajes SAT: Verbal - 493, Matemáticas - 501, Escritura - 479. [73] En Estados Unidos 1,65 millones de estudiantes tomaron el examen en 2011. Obtuvieron un promedio de 497 (de 800) verbales, 514 en matemáticas y 489 en escritura. [74]
Inscripción doble
La escuela secundaria Upper Dauphin Area no ofrece el programa de inscripción doble de Pensilvania que permite a los estudiantes obtener créditos universitarios con grandes descuentos mientras aún están inscritos en la escuela secundaria. El programa se ofrece a través de más de 400 distritos escolares con la ayuda de una subvención estatal.
Requisitos de graduación
La Junta Escolar del Área de Upper Dauphin ha determinado que los estudiantes deben obtener 25 créditos para graduarse, incluyendo: Inglés 4 créditos, Matemáticas (Álgebra 1, Geometría y Álgebra II) 4 créditos, Ciencias 3 créditos, Estudios Sociales 4 créditos, Salud y Educación Física 2 créditos y optativas 8 créditos. [75]
Por ley, todos los estudiantes de secundaria de Pensilvania deben completar un proyecto como parte de su elegibilidad para graduarse de la escuela secundaria. El tipo de proyecto, su rigor y sus expectativas son establecidos por el distrito escolar individual. [76] A partir de la clase que se graduó de 2017, la Junta de Educación del Estado de Pensilvania eliminó el mandato estatal de que los estudiantes completen un proyecto final para graduarse. [77]
Según las regulaciones de la Junta Escolar de Pensilvania, para la clase que se gradúa de 2017, los estudiantes deben demostrar la finalización exitosa del trabajo del curso de nivel secundario en Álgebra I, Biología , Composición en inglés y Literatura al aprobar los Exámenes Keystone para la materia. [78] [79] [80] En 2011, los estudiantes de secundaria de Pensilvania evaluaron en el campo los exámenes de Álgebra 1, Biología y Literatura inglesa. Los resultados a nivel estatal fueron: Álgebra 1 38% a nivel de grado, Biología 35% a nivel de grado e Inglés Literatura - 49% a nivel de grado. [81] Los informes individuales de estudiantes, escuelas o distritos no se hicieron públicos, aunque el Departamento de Educación de Pensilvania los informó a los funcionarios del distrito.
Los estudiantes tienen varias oportunidades para aprobar el examen. Las escuelas tienen el mandato de proporcionar asistencia específica para ayudar al estudiante a tener éxito. Los que no aprueben después de varios intentos pueden realizar un proyecto para graduarse. [82] [83] Para la clase de 2019, se agregará un examen de composición. Para la clase de 2020, aprobar un examen de civismo y gobierno se agregará a los requisitos de graduación. [84] Los estudiantes identificados con necesidades especiales y que califican para un Programa Educativo Individual (IEP) pueden graduarse cumpliendo con los requisitos de su IEP.
Cursos AP
En 2014, Upper Dauphin Area High School ofreció 2 cursos de Colocación Avanzada (AP) a un costo más alto que los cursos regulares. Los estudiantes pueden tomar el examen AP si toman un curso AP. La tarifa por cada examen AP fue de $ 91 (2014). [85] La escuela normalmente retiene $ 9 de esa tarifa como reembolso para ayudar con los costos administrativos. En 2012, la tarifa fue de $ 89 por examen por alumno. Los estudiantes de Upper Dauphin Area tienen la opción de tomar cursos aprobados por el College Board y luego tomar el examen del College Board en la primavera. Los estudiantes que obtengan un 3 o más en el examen pueden recibir créditos universitarios en universidades y colegios de EE. UU. Cada institución de educación superior establece sus propios estándares sobre qué nivel de créditos se otorgan a un estudiante en función de su puntaje en el examen AP. La mayoría de la educación superior otorga créditos por puntajes de 4 o 5. Algunas escuelas también otorgan créditos por puntajes de 3. Las escuelas secundarias otorgan créditos para la graduación a los estudiantes que toman la clase AP de la escuela independientemente del puntaje del estudiante en el examen AP. En Upper Dauphin Area High School, menos del 10% de los estudiantes que tomaron un curso AP obtuvieron un 3 o más en el examen. [86] Upper Dauphin Area High School no ofreció cursos de Ubicación Avanzada (AP) en 2013. En 2015, la escuela ofreció 2 cursos AP, y ninguno de los alumnos que tomaron el curso obtuvo un 3 o más en el examen AP asociado. por el College Board .
Escuela intermedia
La escuela secundaria Upper Dauphin Area está ubicada en 5668 State Route 209. Lykens. En 2015, la inscripción se redujo a 368 alumnos, de quinto a octavo grado, con un 39% de los alumnos elegibles para un almuerzo gratis debido a la pobreza familiar. Además, el 12% de los alumnos recibió servicios de educación especial, mientras que el 1,9% de los alumnos fueron identificados como superdotados. [87] Según un informe de 2014 del Departamento de Educación de Pensilvania, el 100% de sus maestros fueron calificados como "Altamente calificados" en Que ningún niño se quede atrás. [88] En 2014, la matrícula fue de 394 alumnos, de quinto a octavo grado, con un 41% de los alumnos elegibles para un almuerzo gratis debido a la pobreza familiar. Además, el 14,7% de los alumnos recibió servicios de educación especial, mientras que menos del 1% de los alumnos fueron identificados como superdotados. [89]
Según el Centro Nacional de Estadísticas de Educación, en 2010, la escuela tenía 387 estudiantes matriculados en los grados 5 al 8, y 113 estudiantes recibieron un almuerzo federal gratuito o de precio reducido debido a la pobreza familiar. La escuela empleó a 23 maestros, lo que arrojó una proporción de alumnos por maestro de 16: 1. [90] Según un informe del Departamento de Educación de Pensilvania, el 100% de sus maestros fueron calificados como "Altamente Calificados" según la Ley Que Ningún Niño se Quede Atrás. [91]
- Perfil de rendimiento escolar 2015
El PDE informó que el 64% de los estudiantes de octavo grado en Upper Dauphin Area Middle School estaban a nivel de grado en lectura en las PSSA dadas en abril de 2015. En matemáticas / álgebra 1, el 40% de los estudiantes de octavo grado mostró habilidades de nivel de grado. En ciencias, el 70% de los estudiantes de octavo grado de la escuela demostraron comprensión científica a nivel de grado. No se informaron puntuaciones de escritura de octavo grado. En el séptimo grado, el 47% estaba a nivel de grado en lectura, mientras que el 34% mostró habilidades matemáticas a nivel de grado. Entre los estudiantes de sexto grado, el 68% estaba a nivel de grado en lectura y el 43% estaba a nivel de grado en matemáticas. Entre los estudiantes de quinto grado, el 77% de los estudiantes de quinto grado estaban al nivel de su grado en lectura. En matemáticas, el 31% de los estudiantes de quinto grado mostró habilidades a nivel de grado. No se informaron puntuaciones de escritura de quinto grado. [92] En todo el estado, el 58% de los estudiantes de octavo (8vo) grado estaban a nivel de grado en lectura, mientras que el 29% demostró habilidades matemáticas de nivel de grado. Los estudiantes de séptimo grado de Pensilvania obtuvieron un 58% a nivel de grado en lectura y un 33% demostraron habilidades matemáticas de nivel de grado. Entre los estudiantes de sexto (6to) grado, el 60.7% estaba leyendo al nivel del grado, mientras que el 39.7% demostró habilidades matemáticas a nivel del grado. En todo el estado, el 61.9% de los estudiantes de quinto (quinto) grado estaban a nivel de grado en lectura, mientras que el 42.8% demostró habilidades matemáticas de nivel de grado. [93]
- Perfil de rendimiento escolar 2014
La Escuela Intermedia del Área Upper Dauphin logró 85.1 de 100. Refleja el rendimiento en lectura, matemáticas y ciencias del nivel de grado. En lectura / literatura, el 73% estaba a nivel de grado. En Álgebra 1 / Matemáticas, el 77.7% mostró habilidades matemáticas de nivel de grado. En Ciencias, el 71.8% de los estudiantes de octavo grado mostró comprensión científica a nivel de grado. En escritura, el 81% de los estudiantes de octavo grado demostraron habilidades de escritura a nivel de grado. [94]
- Perfil de rendimiento escolar 2013
La Escuela Intermedia del Área Upper Dauphin logró 75.6 de 100. Refleja los logros en lectura, escritura, matemáticas y ciencias a nivel de grado. En lectura, el 67% de los estudiantes estaban a nivel de grado. En Matemáticas, el 73.9% de los estudiantes mostró habilidades a nivel de grado. En Ciencias, solo el 60.67% de los estudiantes de octavo grado demostraron comprensión a nivel de grado. En escritura, el 55,75% de los estudiantes de octavo grado estaban a nivel de grado. [95]
- Historia del AYP
En 2012, la escuela secundaria Upper Dauphin Area nuevamente logró el estatus AYP (Progreso Anual Adecuado) usando el Modelo de Crecimiento y Safe Harbor. [96] En 2011, Upper Dauphin Middle School estaba en estado de Advertencia . En 2010, la escuela logró el estatus AYP. [97] De 2003 a 2009, la escuela secundaria Upper Dauphin Area logró el estatus AYP cada año escolar.
- Resultados de PSSA:
Las Evaluaciones Escolares del Sistema de Pensilvania , comúnmente llamadas PSSA, son exámenes relacionados con NCLB que se dan en la primavera de cada año escolar. El quinto grado se evalúa en lectura, matemáticas y escritura. Los grados sexto y séptimo han sido evaluados en lectura y matemáticas desde 2006. Los estudiantes de octavo grado son evaluados en: lectura, escritura, matemáticas y ciencias. A partir de la primavera de 2013, los estudiantes de octavo grado que están inscritos en Álgebra I toman el Examen Keystone de Álgebra I al final del curso. Las pruebas de octavo grado en lectura y matemáticas comenzaron en 1999, como una iniciativa estatal. [98] Las pruebas en ciencias comenzaron en 2007. La meta es que el 100% de los estudiantes estén a nivel de grado o mejor en lectura y matemáticas, para la primavera de 2014. Las pruebas se enfocan en los Estándares Académicos del estado para lectura, escritura, matemáticas y la ciencia. [99] Los estándares se publicaron en 1998 y son ordenados por la Junta de Educación del Estado de Pensilvania. [100] En 2014, el Commonwealth adoptó los Estándares Básicos de Pensilvania - Matemáticas. [101]
- Lectura de octavo grado
- 2012 - 86% a nivel de grado, 60% avanzado (5% por debajo del básico). En Pensilvania, el 79% de los estudiantes de octavo grado están a nivel de grado. [102]
- 2011 - 88%, 70% avanzado (6% por debajo del básico). Estado - 81,8%. [103]
- 2010 - 83%, Estado - 81% [104]
- 2009 - 83%, Estado - 80% [105]
- 2008 - 62%, Estado - 78%
- 2007 - 66%, Estado - 75%
- Matemáticas de octavo grado
- 2012: 92% a nivel de grado, 66% avanzado. Estado - 76% [106]
- 2011 - 85%, 58% avanzado, (5% por debajo del básico). Estado - 76,9%
- 2010 - 82%, Estado - 75%
- 2009 - 73%, Estado - 71%
- 2008 - 68%, Estado - 70%
- 2007 - 73%, Estado - 67%
- Ciencias de octavo grado
- 2012 - 72% a nivel de grado (13% por debajo del básico). Estado - 59%
- 2011 - 68%, (13% por debajo del básico). Estado - 58,3%
- 2010 - 64%, Estado - 57%
- 2009 - 49%, Estado: 54%
- 2008 - 45%, Estado - 52% [107]
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- Sistema de alerta temprana de deserción escolar
En 2013, el Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin no implementó un Catálogo de Intervenciones y Sistema de Alerta Temprana para la prevención del abandono en la escuela secundaria. [108] El proceso identifica a los estudiantes en riesgo de deserción mediante el examen de la asistencia, el comportamiento y las calificaciones del curso del alumno. Se implementan intervenciones para ayudar a los alumnos en riesgo a permanecer en la escuela. El programa está financiado por dólares federales y privados. [109]
Escuela primaria
La escuela primaria Upper Dauphin Area está ubicada en 5668 State Route 209. Lykens. En 2015, la matrícula de la escuela fue de 445 alumnos de jardín de infantes a cuarto grado, y el 48,7% de los alumnos recibieron comidas federales gratuitas o de precio reducido debido a la pobreza familiar. Además, el 11% de los alumnos recibe servicios de educación especial, mientras que el 0,45% se identifica como superdotado. [110] Según un informe del Departamento de Educación de Pensilvania, el 100% de los maestros fueron calificados como altamente calificados bajo la ley federal Que Ningún Niño se Quede Atrás. La escuela ofrece kindergarten de día completo. [111] La escuela es una escuela de Título I designada por el gobierno federal .
En 2014, la matrícula de la escuela fue de 464 alumnos de jardín de infantes a cuarto grado, y el 49.5% de los alumnos recibieron comidas federales gratuitas o de precio reducido debido a la pobreza familiar. Además, el 10,3% de los alumnos reciben servicios de educación especial, mientras que el 1% se identifica como superdotado. [112] Según un informe del Departamento de Educación de Pensilvania, el 100% de los maestros fueron calificados como altamente calificados bajo Que Ningún Niño Se Quede Atrás. La escuela ofrece kindergarten de día completo. [113] La escuela es una escuela de Título I designada por el gobierno federal .
En 2010, la Escuela Primaria Upper Dauphin Area tenía 456 estudiantes matriculados en los grados del jardín de infantes al cuarto, y 166 estudiantes recibieron un almuerzo federal gratuito oa precio reducido debido a la pobreza familiar. La escuela empleó a 23 maestros, lo que arrojó una proporción de alumnos por maestro de 20: 1. [114] Según un informe del Departamento de Educación de Pensilvania, el 100% de sus maestros fueron calificados como "Altamente calificados" en Que ningún niño se quede atrás. [115]
El Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin adoptó un plan para más clases de kindergarten de día completo para el año escolar 2012-13. Se lleva a cabo un sorteo para la colocación en kindergarten de día completo versus medio día. La asignación del Título I del distrito (pagos federales para niños de bajos ingresos) aumentó de $ 306,461 a $ 490,688. Se prevé que los fondos federales adicionales compensarán algunos de los costos de los maestros adicionales. [116]
- Perfil de rendimiento escolar 2015
Según el Departamento de Educación de Pensilvania, en 4º grado, el 56% estaba a nivel de grado en lectura, mientras que el 42% mostró habilidades matemáticas a nivel de grado. En ciencias, el 85% de los estudiantes de cuarto grado mostró comprensión a nivel de grado. Entre los estudiantes de tercer (3er) grado, el 42% estaba a nivel de grado en lectura y el 51% estaba a nivel de grado en matemáticas. En todo el estado, los estudiantes de cuarto grado obtuvieron un 58.6% a nivel de grado en lectura y un 44.4% demostraron habilidades matemáticas de nivel de grado. En ciencias, el 77,3% de los estudiantes de cuarto grado mostró comprensión a nivel de grado. Entre los estudiantes de tercer (3er) grado de Pensilvania, el 62% estaba leyendo a nivel de grado, mientras que el 48.5% demostró habilidades matemáticas a nivel de grado. [117]
- Perfil de rendimiento escolar 2014
La escuela primaria Upper Dauphin Area obtuvo una puntuación de 78,3 sobre 100. La puntuación se refleja en el nivel de grado: rendimiento en lectura, ciencias y matemáticas. En 2013-14, solo el 74% de los estudiantes leían a nivel de grado en los grados 3º y 4º. En 3er grado, solo 72 de los alumnos estaban leyendo al nivel del grado. En matemáticas, el 78% estaba a nivel de grado (3º a 4º grados). En ciencias de 4º grado, el 89% de los alumnos demostraron comprensión a nivel de grado. [118]
- Perfil de rendimiento escolar 2013
La escuela primaria Upper Dauphin Area obtuvo una puntuación de 91,2 sobre 100. La puntuación se refleja en el nivel de grado: rendimiento en lectura, ciencias y matemáticas. En 2012-13, solo el 80% de los estudiantes estaban leyendo al nivel de su grado en los grados 3º y 4º. En 3er grado, el 82% de los alumnos estaban leyendo al nivel del grado. En matemáticas, el 83% estaba a nivel de grado (3º a 4º grados). En ciencias de cuarto grado, el 90.53% de los alumnos demostraron comprensión a nivel de grado. [119]
- Historia del AYP
De 2004 a 2012, la Escuela Primaria Upper Dauphin Area alcanzó el estatus de Progreso Anual Adecuado (AYP). [120]
- Historia de PSSA
Cada año, en la primavera, los estudiantes de tercer grado toman las PSSA en matemáticas y lectura. El cuarto grado se evalúa en lectura, matemáticas y ciencias. [121] La meta era que el 100% de los estudiantes estuvieran a nivel de grado o mejor en lectura y matemáticas, para la primavera de 2014. [122] [123] [124] Las pruebas se enfocaron en los Estándares Académicos del estado para lectura, escritura. , matemáticas y ciencia. El examen de Ciencias se da a los 4º grado e incluye contenido en ciencias, tecnología, ecología y estudios ambientales. [125]
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- Ciencias de 4to grado
- 2012 - 96%, 57% avanzado. Estado - 82%
- 2011 - 90%, 50% avanzado. Estado - 82,9%
- 2010 - 84%, 46% avanzado. Estado - 81%
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Educación especial
En diciembre de 2013, la administración del distrito informó que 174 alumnos, o el 13.8% de los alumnos del distrito, recibieron servicios de educación especial , y el 4% de los estudiantes identificados tenían una discapacidad específica de aprendizaje. [129] En diciembre de 2012, la administración del Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin informó que 188 alumnos, o el 15,1% de los alumnos del distrito, recibieron servicios de educación especial , con 42,6% de los estudiantes identificados con una discapacidad específica de aprendizaje. [130]
En 2011, el Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin informó que 177 alumnos o el 14% recibieron servicios de educación especial y el 41% de los estudiantes identificados tenían una discapacidad específica de aprendizaje. En 2010, el Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin informó que 167 alumnos o el 13% recibieron servicios de educación especial y el 42% de los estudiantes identificados tenían una discapacidad específica de aprendizaje. En 2008, el Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin informó que el 11% de sus alumnos recibieron servicios de educación especial. Se identificó que el treinta y siete por ciento de los estudiantes especiales del distrito tenían una discapacidad específica en el aprendizaje. [131]
En 2007, el Secretario de Educación de Pensilvania, Gerald Zahorchak, testificó ante el Comité de Educación de la Cámara de Representantes de Pensilvania sobre el jardín de infantes de día completo. Afirmó que los distritos que ofrecieron el programa verían una disminución significativa en los estudiantes de educación especial debido a la identificación temprana y la intervención temprana. Afirmó que los distritos recuperarían el alto costo del kindergarten de día completo con costos más bajos de educación especial. [132] El distrito escolar del área de Upper Dauphin ha visto un aumento en el porcentaje de estudiantes de educación especial que atiende cada año, sin generar ahorros.
Para cumplir con las reglas y regulaciones estatales y federales de la Ley de Educación para Personas con Discapacidades , el distrito escolar se involucra en procedimientos de identificación para garantizar que los estudiantes elegibles reciban un programa educativo apropiado que consiste en educación especial y servicios relacionados, individualizados para satisfacer las necesidades de los estudiantes. Sin costo para los padres, estos servicios se brindan de conformidad con las leyes estatales y federales; y se calculan razonablemente para producir un beneficio educativo significativo y el progreso del estudiante. [133] Para identificar a los estudiantes que pueden ser elegibles para los servicios de educación especial, se llevan a cabo varias actividades de detección de manera continua. Estas actividades de detección incluyen: revisión de datos grupales (registros acumulativos, registros de inscripción, registros de salud, boletas de calificaciones, puntajes de pruebas de capacidad y rendimiento); exámenes de audición, visión, motricidad y habla / lenguaje; y revisión por la administración de Educación Especial. Cuando los resultados de la evaluación sugieren que el estudiante puede ser elegible, el distrito busca el consentimiento de los padres para realizar una evaluación multidisciplinaria. Los padres que sospechen que su hijo es elegible pueden solicitar verbalmente una evaluación multidisciplinaria de un empleado profesional del distrito o comunicarse con el Departamento de Educación Especial del distrito. [134] [135] La IDEA 2004 requiere que cada entidad escolar publique un aviso a los padres, en periódicos u otros medios, incluido el manual del estudiante y el sitio web sobre la disponibilidad de servicios de detección e intervención y cómo acceder a ellos.
En 2010, el estado de Pensilvania proporcionó $ 1,026,815,000 para servicios de educación especial. Esta financiación se suma a la financiación estatal para la educación básica por alumno, así como a todos los demás fondos estatales y federales. [136] La estructura de financiación de la educación especial es a través de los fondos federales de la Ley de Educación para Personas con Discapacidades (IDEA) y las asignaciones estatales. Los fondos de IDEA se asignan al estado anualmente y se distribuyen a través de unidades intermedias (UI) a los distritos escolares, mientras que los fondos estatales se distribuyen directamente a los distritos. Los fondos totales que reciben los distritos escolares se calculan mediante una fórmula. El Departamento de Educación de Pensilvania supervisa cuatro asignaciones que se utilizan para financiar a los estudiantes con necesidades especiales: educación especial; Escuelas privadas aprobadas; Escuelas colegiadas de Pensilvania para sordos y ciegos; e Intervención Temprana. El sistema de financiación de la educación especial de Pensilvania asume que el 16% de los estudiantes del distrito reciben servicios de educación especial. También asume que las necesidades de cada estudiante acumulan el mismo nivel de costos. [137] La identificación excesiva de estudiantes, con el fin de aumentar la financiación estatal, ha sido un problema en el Commonwealth. Algunos distritos tienen más del 20% de sus estudiantes que reciben servicios de educación especial, mientras que otros tienen un 10% de apoyo a través de la educación especial. [138] El estado requiere que cada distrito escolar público y escuela autónoma tenga un plan de educación especial de tres años para satisfacer las necesidades únicas de sus estudiantes de educación especial. [139] En 2012, el Departamento de Educación de Estados Unidos de la administración de Obama emitió una directiva para que las escuelas incluyan a los estudiantes con discapacidades en actividades extracurriculares, incluidos los deportes. [140]
El distrito escolar del área de Upper Dauphin recibió un suplemento de $ 760,430 para servicios de educación especial en 2010. [141] Para los años escolares 2011-12, 2012-13, 2013-14, todos los distritos escolares públicos de Pensilvania recibieron el mismo nivel de financiación para educación especial. que recibieron en 2010-11. Este nivel de financiación se proporciona independientemente de los cambios en el número de alumnos que necesitan servicios de educación especial e independientemente del nivel de servicios que requieran los alumnos respectivos. [142] [143] Para el año escolar 2014-2015, el Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin recibió un aumento a $ 776,824 del Commonwealth para fondos de educación especial. [144] Además, el estado proporciona fondos suplementarios para estudiantes extraordinariamente impactados. El distrito debe solicitar este financiamiento adicional.
Educación para superdotados
La administración del distrito escolar del área de Upper Dauphin informó que menos de 10 de sus estudiantes eran superdotados en 2009. [145] Por ley, el distrito debe proporcionar programas para superdotados mentales en todos los niveles de grado. Los maestros o los padres pueden iniciar el proceso de derivación para una evaluación de dotados al comunicarse con el director de la escuela del estudiante y solicitar una evaluación. Todas las solicitudes deben hacerse por escrito. Para ser elegible para los programas para superdotados mentales en Pensilvania, un estudiante debe tener una capacidad cognitiva de al menos 130 según lo medido en una prueba de capacidad estandarizada por un psicólogo escolar certificado. Otros factores que indican la superdotación también se considerarán para la elegibilidad. [146] [147]
Presupuesto
Los distritos de escuelas públicas de Pensilvania presupuestan y gastan fondos de acuerdo con los procedimientos establecidos por la Asamblea General y el Departamento de Educación de Pensilvania (PDE). Los funcionarios administrativos del distrito escolar preparan un presupuesto operativo anual. El PDE proporciona un formulario uniforme y lo envía a la junta directiva de la escuela para su aprobación antes del comienzo de cada año fiscal el 1 de julio.
Según la Ley de Alivio del Contribuyente de Pensilvania, Ley 1 de la Sesión Especial de 2006, todos los distritos escolares de primera clase A, segunda clase, tercera clase y cuarta clase deben adoptar una propuesta de presupuesto preliminar. La propuesta debe incluir ingresos y gastos estimados y las tasas impositivas propuestas. Este presupuesto propuesto debe ser considerado por la junta a más tardar 90 días antes de la fecha de la elección inmediatamente anterior al año fiscal. La propuesta de presupuesto preliminar también debe imprimirse y estar disponible para inspección pública al menos 20 días antes de su adopción. La junta directiva de la escuela puede realizar una audiencia pública sobre el presupuesto, pero no está obligada a hacerlo. La junta debe notificar públicamente con al menos 10 días de anticipación su intención de aprobar el presupuesto final de conformidad con la Ley 1 de 2006. [148]
En 2013, el salario promedio de los maestros en el distrito escolar del área de Upper Dauphin fue de $ 81,919 al año, mientras que el costo de los beneficios que recibieron los maestros fue de $ 21,826 por empleado, para una compensación promedio anual total para maestros de $ 103,745. [149] [150] Los beneficios de jubilación para maestros y administradores del Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin son iguales a al menos 2,00% x salario medio final x servicio acreditado total. (Algunos beneficios para maestros utilizan un factor de beneficio del 2,50%). [151] Después de 40 años de servicio, un maestro puede jubilarse con el 100% del salario promedio de sus últimos 3 años de empleo.
En 2012, el salario promedio de los maestros en el Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin fue de $ 56,042 al año, mientras que el costo de los beneficios que recibieron los maestros fue de $ 18,386 por empleado, para una compensación promedio anual total para maestros de $ 74,428.88. [152]
En 2011, el salario promedio de los maestros en el Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin fue de $ 52,936 al año, mientras que el costo de los beneficios que reciben los maestros fue de $ 15,822 por empleado, para una compensación promedio anual total para maestros de $ 68,758. [153] Según un estudio realizado en el American Enterprise Institute, en 2011, la compensación total de los maestros de escuelas públicas es aproximadamente un 50 por ciento más alta de lo que probablemente recibirían en el sector privado. El estudio encontró que los beneficios más generosos que reciben los maestros no se contabilizan en muchos estudios de compensación, que incluyen: pensión, beneficios de salud para jubilados y seguridad laboral. [154]
En 2009, el Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin informó que empleaba a más de 100 maestros y administradores con un rango salarial de $ 40,000 a $ 107,500. El salario medio de un profesor era de 57.205 dólares. [155] Los maestros trabajan 7,5 horas al día con un período de almuerzo libre de impuestos pagado de 30 minutos. Además, los maestros reciben una pensión de beneficio definido, seguro médico (con una pequeña contribución del empleado), seguro dental, seguro de la vista, reembolso por desarrollo profesional, días personales pagados, 10 días de enfermedad pagados y otros beneficios. [156]
En 2007, el Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin empleó a 108 maestros. El salario promedio de los maestros en el distrito fue de $ 48,171 por 190 días trabajados (incluye 8 días en servicio y 2 días flexibles). [157] El contrato docente actual finaliza en junio de 2014. [158]
Costos administrativos Los costos administrativos del Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin por alumno en 2008 fueron de $ 804 por alumno. El costo administrativo más bajo por alumno en Pensilvania fue de $ 398 por alumno. [159] En abril de 2010, la Dra. Elaine E. Eib renunció abruptamente a su cargo de superintendente. El 31 de octubre de 2009, la junta escolar renovó el contrato del Dr. Eib por cinco años, comenzando el 1 de julio de 2010 y terminando el 30 de junio de 2015. El salario de Eib en 2009-10 fue de $ 107,500. [160] Los superintendentes y administradores reciben un paquete de beneficios acorde con el ofrecido al sindicato de maestros del distrito. [161] Según PSBA, el salario medio de superintendente, en el Commonwealth, aumentó a más de $ 130.000 en 2011. [162] Elb abandonó el distrito inesperadamente en abril de 2010. Paul Caputo se desempeñó como superintendente por un breve tiempo antes de mudarse al sur de Columbia. Distrito Escolar del Área como superintendente en febrero de 2013. El salario de Caputo fue de $ 98,000 para 2010-11. Al ser contratado, manifestó su intención de permanecer en el distrito durante muchos años. [163]
Gasto por alumno En 2008, el Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin informó haber gastado $ 13,524 por alumno. Esto ocupó el puesto 135 en la Commonwealth. [164] En 2010, el gasto por alumno fue de $ 13.238,46 [165] Entre los 50 estados, el ingreso total por alumno de Pensilvania (incluidas todas las fuentes) ocupó el puesto 11 con $ 15.023 por alumno, en 2008-09. [166] En 2007, el gasto total por alumno en Pensilvania fue de 12.759 dólares. [167]
Reservas En 2008, el Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin informó un saldo de $ 92,659 en un fondo designado sin reservas. El saldo del fondo no designado y no reservado se informó como $ 2,624,801. [168] En 2010, la Administración del Área de Upper Dauphin informó una disminución a $ 2,163,894.00 en el saldo del fondo no designado y no reservado. El fondo designado sin reservas tenía un saldo de $ 184,530. Para 2013, las reservas de Upper Dauphin habían aumentado a $ 5,030,426. Los fondos de reserva del distrito escolar de Pensilvania se dividen en dos categorías: designados y no designados. Los fondos no designados no están comprometidos con ningún proyecto planificado. Los fondos designados y cualquier otro fondo, como las reservas de capital, se asignan a proyectos específicos. La ley estatal requiere que los distritos escolares mantengan el 5 por ciento de su gasto anual en los fondos de reserva no designados para preservar las calificaciones de los bonos. Según el Departamento de Educación de Pensilvania, de 2003 a 2010, en su conjunto, los distritos escolares de Pensilvania acumularon casi $ 3 mil millones en fondos reservados. [169]
Auditoría En enero de 2010, el Auditor General de Pensilvania realizó una auditoría de desempeño del Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin. Los resultados se informaron a la junta escolar y la administración. [170] En junio de 2013, el distrito fue auditado nuevamente. Se encontraron varios problemas, incluido el informe inadecuado de los salarios de jubilación y las deficiencias de certificación. Además, los auditores identificaron errores graves en los informes que resultaron en pagos en exceso de reembolso de transporte por un total de $ 302,011 en el año escolar 2009-10 y pagos en exceso de $ 252,702 en el año escolar 2008-09. Según los auditores, los errores fueron causados por el contratista que proporcionó al personal del distrito informes de kilometraje incorrectos para todos los autobuses. Esto se informó a la junta escolar y la administración. [171]
Matrícula Los estudiantes que viven en el área de asistencia del Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin pueden optar por asistir a una de las 157 escuelas públicas autónomas de Pensilvania. Un estudiante que viva en un distrito escolar público vecino o un estudiante de intercambio extranjero puede solicitar la admisión al Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin. Para estos casos, el Departamento de Educación de Pensilvania establece una tasa de matrícula anual para cada distrito escolar. Es la cantidad que el distrito escolar público paga a una escuela autónoma por cada estudiante residente que asiste a la escuela autónoma y es la cantidad que los padres de un estudiante no residente deben pagar para asistir a las escuelas del distrito. Las tasas de matrícula de 2012 son: escuela primaria - $ 8,961.52, escuela secundaria - $ 9,565.39. [172]
Fraude de facturación En 2014, el propietario de una empresa de autobuses desaparecida (Harris Transportation Corp.) se declaró culpable de facturar fraudulentamente los servicios de autobús al Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin al facturar más de 898.000. [173]
Referéndum de cambio de impuestos En noviembre de 2014, los votantes de UDASD rechazaron un cambio del impuesto de ocupación local a un impuesto sobre la renta del trabajo. El voto fue 52% no y 49% sí. [174] El impuesto sobre la ocupación es de 250 dólares al año para todos los que ganan más de 2.400 dólares en un año.
El Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin está financiado por una combinación de: un impuesto de ocupación anual local, un impuesto a la propiedad, un impuesto per cápita de $ 10 al año, sobre cada residente mayor de 18 años, un impuesto al privilegio de ocupación de $ 250 al año, un impuesto sobre la transferencia de bienes raíces 0.5%, junto con fondos sustanciales de la Commonwealth of Pennsylvania y el gobierno federal. Las subvenciones brindan la oportunidad de complementar la financiación escolar sin aumentar los impuestos locales. [175] Las subvenciones pueden brindar la oportunidad de complementar la financiación escolar sin aumentar los impuestos locales. Los ingresos por intereses en las cuentas también proporcionan ingresos no tributarios al distrito. En el estado de Pensilvania, los ingresos por pensiones y los ingresos del Seguro Social están exentos del impuesto estatal sobre la renta personal y del impuesto sobre la renta del trabajo local, independientemente del nivel de patrimonio personal de la persona. [176] La pensión promedio de los maestros de las escuelas públicas de Pensilvania en 2011 supera los $ 60.000 al año y además reciben beneficios federales del Seguro Social: ambos están libres del impuesto sobre la renta del estado de Pensilvania y del impuesto sobre la renta local que financia las escuelas públicas locales. [177]
Financiamiento estatal de la educación básica
Según un informe de la oficina del Representante Todd Stephens , el Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin recibe el 49.6% de sus ingresos anuales del estado. [178]
Para el año escolar 2015-16, el gobernador Tom Wolf otorgó un financiamiento parcial de educación básica de $ 2.683.605 al distrito escolar del área de Upper Dauphin, en enero de 2016. [179] Esto fue parte de $ 10.3 mil millones en fondos escolares retenidos de las escuelas públicas, por el Gobernador desde el verano de 2015. [180] La dispersión no siguió la nueva fórmula de Financiamiento Justo para la Educación Básica que había sido establecida por la Asamblea General de Pensilvania en junio de 2015. [181] [182] [183]
Para el año escolar 2014-15 , el Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin recibirá $ 5,519,718 en fondos estatales de educación básica. El distrito también recibirá $ 157,248 en una nueva subvención en bloque Ready To Learn. El presupuesto de educación aprobado por el estado incluye $ 5,526,129,000 para el financiamiento de educación básica 2014-2015. [184] El presupuesto de educación también incluye fondos de subvenciones en bloque de responsabilidad de $ 100 millones y $ 241 millones en nuevos fondos Ready to Learn para escuelas públicas que se centran en el rendimiento de los estudiantes y el éxito académico. El estado está pagando $ 500.8 millones al Seguro Social en nombre de los empleados de la escuela y otros $ 1.16 mil millones al sistema estatal de pensiones para maestros (PSERS). En total, el presupuesto de educación de Pensilvania para las escuelas públicas K-12 es de $ 10 mil millones. Este fue un aumento de $ 305 millones con respecto al gasto estatal de 2013-2014 y la mayor cantidad jamás asignada por el Commonwealth para sus escuelas públicas. [185]
Para el año escolar 2013-14 , el Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin recibió un aumento del 1.5% o $ 5,517,249 en Fondos de Educación Básica de Pensilvania. Esto es $ 83,820 más que su BEF estatal de 2012-13 para el distrito. Además, el distrito escolar del área de Upper Dauphin recibió $ 74,793 en fondos de subvenciones en bloque de responsabilidad para centrarse en el rendimiento académico y el nivel de financiación para los servicios de educación especial. Entre los distritos escolares públicos del condado de Dauphin, el distrito escolar del municipio de Derry recibió el aumento porcentual más alto en BEF con un 5,4%. El distrito tiene la opción de solicitar varias otras subvenciones estatales y federales para aumentar los ingresos. El presupuesto de la Commonwealth aumentó la financiación de la educación básica en todo el estado en $ 123 millones a más de $ 5.5 mil millones. La mayoría de los 500 distritos escolares públicos de Pensilvania recibieron un aumento de la financiación de la educación básica en un rango de 0,9% a 4%. Ocho distritos escolares públicos recibieron aumentos de fondos excepcionalmente altos del 10% al 16%. El mayor aumento en la financiación estatal se otorgó al Distrito Escolar del Área de Austin, que recibió un aumento del 22,5% en la financiación de la educación básica. [186] El estado financió el PSERS (fondo de pensión para empleados escolares de Pensilvania) con $ 1,017,000,000 y pagos del Seguro Social para empleados escolares de $ 495 millones. [187]
Para el año escolar 2012-13 , el distrito escolar del área de Upper Dauphin recibió $ 5,433,429. [188] El Presupuesto Ejecutivo del Gobernador para 2012-2013 incluyó $ 9,34 mil millones para la educación pública desde jardín de infantes hasta el grado 12, incluidos $ 5,4 mil millones en fondos para la educación básica, lo que representó un aumento de $ 49 millones sobre el presupuesto 2011-12. Además, el Commonwealth proporcionó $ 100 millones para el programa Accountability Block Grant (ABG). El distrito escolar del área de Upper Dauphin recibió $ 74,793 en fondos de subvenciones en bloque de responsabilidad. El estado también proporcionó un pago de $ 544.4 millones para el Seguro Social de los Empleados Escolares y $ 856 millones para el Fondo de Jubilación de los Empleados Escolares llamado PSERS. [189] Esta cantidad fue un aumento de $ 21,823,000 (0.34%) sobre las asignaciones de 2011-2012 para Financiamiento de Educación Básica, Seguro Social de Empleados Escolares, Transporte de Alumnos, Transporte de Alumnos de Escuelas No Públicas y Charter. Desde que asumió el cargo, los dos primeros presupuestos de Corbett han restaurado más de $ 918 millones en apoyo a las escuelas públicas, compensando los $ 1 mil millones en dólares de estímulo federal perdidos al final del año escolar 2010-11.
En el año escolar 2011-12 , el Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin recibió una asignación de $ 5,433,429 de Financiamiento para la Educación Básica del estado. [190] [191] Además, el distrito escolar del área de Upper Dauphin recibió $ 74,794 en fondos de subvenciones en bloque de responsabilidad. El presupuesto de Educación del estado de Pensilvania promulgado incluyó $ 5,354,629,000 para la asignación de Fondos de Educación Básica 2011-2012. Esta cantidad es un aumento de $ 233,290,000 (4.6%) sobre la asignación estatal promulgada para 2010-2011. [192] El mayor aumento en la financiación estatal de la educación básica se otorgó al distrito escolar de la ciudad de Duquesne , que obtuvo un aumento del 49% en la financiación estatal para 2011-12. [193] En 2010, el distrito informó que 349 estudiantes recibieron almuerzos gratis o a precio reducido, debido a que la familia alcanzó el nivel de pobreza federal . [194]
Para el año presupuestario 2010-2011 , el Estado de Pensilvania proporcionó un aumento del 4.88% en los Fondos de Educación Básica por un total de $ 5,647,316 al Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin. Entre los distritos del condado de Dauphin, el mayor aumento fue para el distrito escolar del municipio de Susquehanna, que obtuvo un aumento del 15,89%. Ciento cincuenta distritos escolares de Pensilvania recibieron el aumento base del 2%. El mayor aumento en todo el estado fue para el distrito escolar consolidado de Kennett en el condado de Chester, que recibió un aumento del 23,65% en los fondos estatales para la educación básica. [195] La política de exención de responsabilidad del estado con respecto a la financiación estatal de la educación básica continuó cuando un distrito recibió al menos la misma cantidad que el año anterior, incluso cuando la inscripción había disminuido significativamente. La cantidad de aumento que recibe cada distrito escolar fue establecida por el gobernador Edward G. Rendell y el entonces secretario de Educación Gerald Zahorchak, como parte de la propuesta de presupuesto estatal que se presenta cada febrero. Este fue el segundo año de la política del gobernador de financiar algunos distritos a un ritmo mucho mayor que otros.
En el año presupuestario 2009-2010 , el estado de Pensilvania proporcionó un aumento del 3.94% en los fondos para la educación básica al distrito escolar del área de Upper Dauphin por un total de $ 5,647,317. Siete distritos escolares del condado de Dauphin recibieron aumentos de más del 4.5% en la financiación de la educación básica en 2009-10. El distrito escolar del municipio de Susquehanna recibió un aumento del 10,66%. En Pensilvania, más de 15 distritos escolares recibieron aumentos de fondos para la educación básica superiores al 10% en 2009. El distrito escolar de Muhlenberg en el condado de Berks recibió el mayor nivel con un aumento de fondos del 22,31%. La cantidad de aumento que recibió cada distrito escolar fue determinada por el Gobernador y el Secretario de Educación a través de la asignación establecida en la propuesta de presupuesto estatal hecha en febrero de cada año. [196]
El financiamiento estatal para la educación básica para el distrito escolar del área de Upper Dauphin en 2008-09 fue de $ 5,433,429.42 [197] Según el Departamento de Educación de Pensilvania , 282 estudiantes del distrito recibieron almuerzos gratis o a precio reducido debido a los bajos ingresos familiares en la escuela 2007-2008. año. [198] Según la Oficina del Censo de los Estados Unidos, Pensilvania gastó $ 7,824 por alumno en el año 2000. Esta cantidad aumentó hasta $ 12,085 en el año 2008. [199] [200]
Todos los distritos escolares de Pensilvania también reciben fondos adicionales del estado a través de varias otras asignaciones de fondos, incluido el Reembolso de gastos de escuelas autónomas; Financiamiento para la educación especial; Subsidio de Educación Técnica y de Carrera Secundaria; Subvenciones de Responsabilidad de la Autoridad Palestina; y las escuelas de bajo rendimiento eran elegibles para recibir fondos del programa de asistencia educativa. Además, todos los distritos escolares de Pensilvania reciben dólares federales para varios programas que incluyen: fondos de educación especial y fondos de Título I para niños de familias de bajos ingresos. En 2010, Pensilvania gastó más de $ 24 mil millones en educación pública: dólares locales, estatales y federales combinados. [201]
Subvenciones en bloque de responsabilidad
A partir de 2004-2005, el estado lanzó el financiamiento escolar de la subvención en bloque de responsabilidad. Este programa ha proporcionado $ 1.5 mil millones a los distritos escolares de Pensilvania. El programa Accountability Block Grant requiere que el dinero de sus contribuyentes se concentre en intervenciones específicas que tienen más probabilidades de aumentar el rendimiento académico de los estudiantes. Estas intervenciones incluyen: capacitación de maestros, kindergarten de día completo, clases de menor tamaño de K-3er grado, programas de capacitación en alfabetización y matemáticas que brindan a los maestros desarrollo profesional individualizado integrado en el trabajo para mejorar su instrucción, asistencia de tutoría antes o después de la escuela para estudiantes con dificultades. Para 2010-11, el Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin solicitó y recibió $ 203,008. además de todos los demás fondos estatales y federales. El distrito utiliza los fondos para proporcionar kindergarten de día completo para el séptimo año y para alfabetización, para capacitación de maestros y entrenamiento de matemáticas para los maestros. [202] [203]
Beca Ready to Learn
A partir del presupuesto 2014-2015, el estado financió una nueva subvención Ready to Learn para las escuelas públicas. Se asigna un total de $ 100 millones a través de una fórmula a los distritos en función del número de estudiantes, el nivel de pobreza de la comunidad calculado por su relación de valor de mercado / ayuda a los ingresos personales (MV / PI AR) y el número de estudiantes que aprenden inglés. Los distritos pueden utilizar los fondos de la subvención en bloque Ready to Learn para: seguridad escolar; Listo para 3 programas de intervención en la primera infancia; programas de aprendizaje individualizados; y programas de ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas (STEM). [204]
El distrito escolar del área de Upper Dauphin recibió $ 157,248 en dólares de la subvención Ready to Learn además de la financiación estatal de educación básica, la financiación de la educación especial, la financiación de la subvención en bloque de responsabilidad, la financiación de PreK Counts, el reembolso de los pagos del Seguro Social para los empleados y otras subvenciones estatales que el distrito debe solicitar para recibir.
Beca Aulas para el futuro
El programa estatal Classroom for the Future proporcionó a los distritos cientos de miles de fondos estatales adicionales para comprar computadoras portátiles para cada clase del plan de estudios básico de la escuela secundaria (inglés, ciencias, historia, matemáticas) y pagó la capacitación de maestros para optimizar el uso de las computadoras. El programa se financió entre 2006 y 2009. El Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin no solicitó participar. [205] En el condado de Dauphin, el premio más alto se otorgó al distrito escolar de Harrisburg: $ 692,809. La financiación más alta en todo el estado se otorgó al distrito escolar de la ciudad de Filadelfia en el condado de Filadelfia : $ 9,409,073. En 2010, el gobernador Edward Rendell recortó los fondos de Classrooms for the Future en todo el estado.
Beca Science It's Elementary
Dos escuelas del área de Upper Dauphin solicitaron con éxito participar y recibieron subvenciones de Science It's Elementary en 2008-09. Participaron tanto la escuela primaria Upper Dauphin Area Elementary como la secundaria Upper Dauphin Area. Para el año escolar 2008-09, el programa se ofreció en 143 escuelas y llegó a 2.847 maestros y 66.973 estudiantes en todo Pensilvania. [206] En 2007, el Departamento de Educación de Pensilvania inició un esfuerzo para mejorar la enseñanza de las ciencias en las escuelas primarias públicas de la Commonwealth. Conocido como Ciencia: Es Primaria, el programa es un enfoque de instrucción práctica para las clases de ciencias primarias que desarrolla habilidades de resolución de problemas y pensamiento crítico. [207] Para alentar a las escuelas a adoptar el plan de estudios alineado con los estándares del programa, el estado proporcionó una subvención para cubrir los costos de los materiales y una amplia capacitación obligatoria para los maestros. [208] Se requirió que el distrito desarrollara un plan de implementación de tres años para la escuela participante. Tuvieron que nombrar a un enlace del distrito a quien el PDE le pagó $ 3000 para que sirviera como conducto de toda la información entre el distrito y el Departamento y sus agentes, junto con la presentación de pedidos y la distribución de suministros a los maestros implementadores. Para el presupuesto de educación estatal 2006-07, se asignaron $ 10 millones. El Presupuesto de Educación del Estado de 2006-07 proporcionó $ 635 millones en nuevos gastos para los grados desde prekínder hasta el duodécimo grado para el año escolar 2006-07. Esto marca un aumento del 8 por ciento con respecto al financiamiento de las escuelas públicas de 2005-06. [209] El programa de subvenciones se amplió a $ 14,5 millones en el presupuesto de 2008-09.
Otras subvenciones
El Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin no participó en: las subvenciones anuales de Educación Ambiental del Departamento de Protección Ambiental de Pensilvania; [210] [211] Subsidios de asistencia a la educación; Beca de Alfabetización Integral de Lectores Esfuerzos 2012; [212] Subvenciones de aprendizaje híbrido de Pensilvania de 2012 y 2013 ; [213] Subvenciones del Proyecto 720 para la reforma de las escuelas secundarias (descontinuado a partir del presupuesto 2011-12); [214] [215] ni las subvenciones federales de aprendizaje del siglo XXI.
Subvenciones federales
El Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin recibió $ 1,014,959 adicionales en ARRA - Dinero de estímulo federal para ser utilizado en programas específicos como educación especial y satisfacer las necesidades académicas de estudiantes de bajos ingresos. [216] Según el Departamento de Educación de Pensilvania , 292 estudiantes calificaron para almuerzos gratuitos o a precio reducido debido a los bajos ingresos familiares en 2008. [217] [218] La financiación se limitó a los años escolares 2009-10 y 2010-2011. . [219] Debido a la naturaleza temporal de la financiación, se recomendó repetidamente a las escuelas que utilizaran los fondos para gastos únicos como: adquisición de equipo, reparación de edificios, formación de profesores para impartir una instrucción más eficaz o compra de libros y software.
Beca Race to the Top
Los funcionarios del Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin no solicitaron la subvención federal Race to the Top, que traería al distrito cientos de miles de dólares federales adicionales para mejorar el rendimiento académico de los estudiantes. [220] La participación requirió que la administración, la junta escolar y el sindicato de maestros locales firmaran un acuerdo para priorizar la mejora del éxito académico de los estudiantes. En Pensilvania, 120 distritos escolares públicos y 56 escuelas autónomas aceptaron participar. [221] Pensilvania no fue aprobada. El hecho de que muchos distritos escolares no accedieran a participar se citó como una de las razones por las que Pensilvania no fue aprobada. [222]
Subvenciones del Título II
El gobierno federal otorga subvenciones anuales a las escuelas que se utilizarán para mejorar la calidad de las instrucciones de los maestros a los alumnos. El objetivo es proporcionar a cada niño de las escuelas públicas maestros y directores de “alta calidad” según lo define el estado. [223] Los fondos se envían al Departamento de Educación del estado, que los distribuye a cada distrito escolar y escuela autónoma. [224] A partir de 2002, la financiación federal comprometida con el Título II fue de $ 3,175,000,000.
Las administraciones de los distritos escolares públicos deben solicitar al estado anualmente los fondos del Título II. En 2012-13, el distrito escolar del área de Upper Dauphin recibió $ 57,428 en fondos federales del Título II. [225] En 2014-15, el distrito escolar del área de Upper Dauphin solicitó y recibió $ 51,639. [226]
Beca para estudiantes de inglés
El gobierno federal proporciona subvenciones anuales a las escuelas para ayudar a educar a los niños inmigrantes y a los niños identificados como con dominio limitado del inglés. [227] Al inscribirse en la escuela, se realiza una encuesta de idiomas para todos los nuevos alumnos inscritos, generalmente en el jardín de infantes o preescolar. Identifican el idioma principal que se habla en casa. Estos datos se recopilan y envían al Departamento de Educación de Pensilvania, que a su vez notifica al gobierno federal. [228]
En 2012-13, el Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin recibió $ 543 en fondos del Título III para los estudiantes del idioma inglés. [229] Para 2014-15, el Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin recibió $ 855 en fondos del Título III. [230]
Impuestos de bienes inmuebles
Las tasas de impuestos a la propiedad en 2015-16 fueron establecidas por la junta escolar en 17.6908 mill. [231] Un molino es $ 1 de impuesto por cada $ 1,000 del valor tasado de una propiedad. Las reevaluaciones irregulares de la propiedad se han convertido en un problema grave en el ELA, ya que crean una disparidad significativa en los impuestos dentro de una comunidad y en toda una región. [232] Los impuestos sobre la propiedad, en el Commonwealth de Pensilvania, se aplican únicamente a los bienes inmuebles: terrenos y edificios. El impuesto a la propiedad no se aplica a automóviles, inventario comercial u otra propiedad personal. Ciertos tipos de propiedad están exentos de impuestos a la propiedad, incluidos: lugares de culto, lugares de entierro, clubes sociales privados, instituciones de caridad y educación y propiedad del gobierno. Además, los veteranos militares estadounidenses discapacitados relacionados con el servicio pueden solicitar una exención del pago de impuestos sobre la propiedad. De acuerdo con la política fiscal estatal, a diferencia de otros estados, los oleoductos y gasoductos están exentos de impuestos a la propiedad. [233]
Los ingresos del distrito escolar de Pensilvania están dominados por dos fuentes principales: 1) La recaudación de impuestos sobre la propiedad, que representa la gran mayoría (entre el 75% y el 85%) de los ingresos locales; y 2) la recaudación de impuestos de la Ley 511, que son alrededor del 15% de los ingresos de los distritos escolares. [234] Cuando un distrito escolar público de Pensilvania incluye municipios en dos o más condados, cada uno de los cuales tiene diferentes tasas de evaluación del impuesto a la propiedad, una junta estatal iguala las tasas de impuestos entre los condados. [235] En 2010, los errores de cálculo de la Junta Estatal de Igualación de Impuestos (STEB) fueron generalizados en el Commonwealth y afectaron negativamente la financiación de muchos distritos escolares, incluidos aquellos que no cruzaban las fronteras del condado. [236]
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El impuesto predial anual promedio pagado por los residentes del condado de Dauphin asciende aproximadamente al 3.48% de sus ingresos anuales. El condado de Dauphin ocupó el puesto 382 de los 3143 condados de los Estados Unidos en cuanto a impuestos a la propiedad como porcentaje del ingreso medio. [247] Según un informe preparado por el Departamento de Educación de Pensilvania, el total de impuestos inmobiliarios recaudados por todos los distritos escolares de Pensilvania aumentó de 6.474.133.936 dólares en 1999-00 a 10.438.463.356 dólares en 2008-09 y a 11.153.412.490 dólares en 2011. [248] Propiedad Los impuestos en Pensilvania son relativamente altos a escala nacional. Según la Tax Foundation , Pensilvania ocupó el puesto 11 en los EE. UU. En 2008 en términos de impuestos a la propiedad pagados como porcentaje del valor de la vivienda (1,34%) y el 12 en el país en términos de impuestos a la propiedad como porcentaje de los ingresos (3,55%). [249]
Acto 1 Índice ajustado
El Índice de la Ley 1 de 2006 regula las tasas a las que cada distrito escolar puede aumentar los impuestos a la propiedad en Pensilvania. Los distritos no pueden aumentar los impuestos por encima de ese índice a menos que permitan que los votantes voten por referéndum o busquen una excepción del Departamento de Educación del estado. El índice base para el año escolar 2011-2012 es 1.4 por ciento, pero el Índice de la Ley 1 se puede ajustar más alto, dependiendo de varios factores, como el valor de las propiedades y los ingresos personales de los residentes del distrito. La Ley 1 incluyó 10 excepciones, que incluyen: aumento de los costos de las pensiones, aumento de los costos de la educación especial, una catástrofe como un incendio o una inundación, un aumento en los costos del seguro médico para los contratos vigentes en 2006 o la disminución de las bases impositivas. El índice base es el promedio del aumento porcentual en el salario semanal promedio en todo el estado, según lo determinado por el Departamento de Trabajo e Industria de Pensilvania, para el año calendario anterior y el aumento porcentual en el Índice de costos de empleo para escuelas primarias y secundarias, según lo determinado por la Oficina de Estadísticas Laborales del Departamento de Trabajo de EE. UU. , durante el período de 12 meses anterior que finalizó el 30 de junio. Para un distrito escolar con un índice de ayuda al ingreso personal / valor de mercado (MV / PI AR) superior a 0.4000, su índice es igual a el índice base multiplicado por la suma de .75 y su MV / PI AR para el año en curso. [250]
En junio de 2011, la Asamblea General de Pensilvania aprobó una legislación que elimina seis de las excepciones al Índice de la Ley 1. [251] Se mantuvieron varias excepciones: 1) costos para pagar intereses y capital sobre deudas incurridas antes del 4 de septiembre de 2004 para las escuelas de la Ley 72 y antes del 27 de junio de 2006 para las escuelas que no pertenecen a la Ley 72; 2) costos para pagar intereses y capital de la deuda electoral; 3) costos incurridos en la provisión de programas y servicios de educación especial (más allá de lo que ya paga el Estado); y 4) costos debidos a aumentos superiores al índice en la participación de la escuela en los pagos al PSERS (fondo de pensiones de los empleados escolares de PA) teniendo en cuenta la tasa de contribución del PSERS exigida por el estado. [252] [253] La legislatura también congeló la cantidad de nómina que usan los distritos de escuelas públicas para calcular la excepción del plan de pensiones en los niveles de nómina de 2012. No se pueden utilizar aumentos adicionales en la nómina para aumentar la excepción del distrito para los pagos de pensión.
El Departamento de Educación de Pensilvania publica anualmente un cronograma específico para las decisiones del Índice de la Ley I. [254]
El índice ajustado del distrito escolar para el distrito escolar del área de Upper Dauphin 2006-2007 hasta 2011-2012. [255]
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Para el año presupuestario 2015-16 , la Junta Escolar del Área de Upper Dauphin solicitó dos excepciones para exceder su límite del Índice de la Ley 1: para el costo de educación especial y para sus costos de pensión de maestros en rápido aumento. Para el presupuesto escolar 2015-16, 310 distritos escolares públicos de Pensilvania adoptaron una resolución que certifica que las tasas impositivas no aumentarían por encima del límite del Índice de la Ley 1. Otros 187 distritos escolares adoptaron un presupuesto preliminar dejando abierta la opción de exceder el límite del Índice. Con respecto a la excepción de costos de pensión, 172 distritos escolares recibieron aprobación para exceder el límite del Índice en su totalidad, mientras que otros recibieron una aprobación parcial de su solicitud. Para los costos de educación especial, 119 distritos recibieron aprobación para exceder su límite de impuestos. Ningún distrito escolar público de Pensilvania recibió una aprobación para la excepción de deudas de construcción con derechos adquiridos. [262]
Para el año presupuestario 2014-15 , la Junta Escolar del Área de Upper Dauphin no solicitó excepciones que excedan el límite del Índice de la Ley 1. En 2014-15, se requirió que todos los distritos escolares de Pensilvania hicieran un pago del 21.4% de la nómina al fondo de pensiones del maestro (PSERS). [263] Para el presupuesto escolar 2014-15, 316 distritos escolares públicos de Pensilvania adoptaron una resolución que certifica que las tasas impositivas no aumentarían por encima del límite del Índice de la Ley 1. Otros 181 distritos escolares adoptaron un presupuesto preliminar dejando abierta la opción de exceder el límite del Índice. Los distritos pueden solicitar múltiples excepciones cada año. Para la excepción de los costos de pensión, 163 distritos escolares recibieron aprobación para superar el Índice en su totalidad, mientras que otros recibieron una aprobación parcial de su solicitud. Para los costos de educación especial, 104 distritos recibieron aprobación para exceder su límite de impuestos. Siete distritos de escuelas públicas de Pensilvania recibieron la aprobación para la excepción de deudas de construcción con derechos adquiridos. [264]
Para el año presupuestario 2013-14 , la Junta Escolar del Área de Upper Dauphin no solicitó excepciones que excedan el límite del Índice de la Ley 1. Para el año presupuestario escolar 2013-14, 311 distritos escolares públicos de Pensilvania adoptaron una resolución que certifica que las tasas impositivas no aumentarían por encima de su índice. Otros 171 distritos escolares adoptaron un presupuesto preliminar dejando abierta la opción de excedido el límite del Índice. Para la excepción de los costos de pensión, 89 distritos escolares recibieron la aprobación para superar el Índice en su totalidad, mientras que otros recibieron una aprobación parcial de su solicitud. Para los costos de educación especial, 75 distritos recibieron aprobación para exceder su límite de impuestos. Para la excepción de los costos de pensión, 169 distritos escolares recibieron aprobación para superar el Índice. Once distritos de escuelas públicas de Pensilvania recibieron una aprobación para las deudas de construcción con derechos adquiridos. [265]
Para el año presupuestario 2012-13 , la Junta Escolar del Área de Upper Dauphin no solicitó excepciones que excedan el Índice de la Ley 1. Para 2012-2013, 274 distritos escolares adoptaron una resolución que certifica que las tasas impositivas no aumentarían por encima de su índice; 223 distritos escolares adoptaron un presupuesto preliminar dejando abierta la opción de excedido el límite del Índice. Para la excepción de los costos de pensión, 194 distritos escolares recibieron la aprobación para superar el Índice. Para los costos de educación especial, 129 distritos recibieron aprobación para exceder el límite de impuestos. Para la excepción de los costos de pensión, 194 distritos escolares recibieron la aprobación para superar el Índice. Para los costos de educación especial, 129 distritos recibieron aprobación para exceder el límite de impuestos. En el Distrito Escolar del Área, el Aumento de la tasa impositiva de bienes raíces aprobado debido a las excepciones fue de 3.7148 mills. [266]
Para el año escolar 2011-12 , la Junta Escolar del Área de Upper Dauphin no solicitó una excepción para exceder el Índice de la Ley 1. Cada año, la junta escolar tiene la opción de adoptar 1) una resolución en enero que certifique que no aumentarán los impuestos por encima de su índice o 2) un presupuesto preliminar en febrero. Un distrito escolar que adopte la resolución no podrá solicitar excepciones al referéndum ni solicitar a los votantes un aumento de impuestos por encima del índice de inflación. El Departamento de Educación de Pensilvania publica anualmente un cronograma específico para estas decisiones . [267]
Según un informe estatal, para los presupuestos del año escolar 2011-2012, 247 distritos escolares adoptaron una resolución que certifica que las tasas impositivas no aumentarían por encima de su índice; 250 distritos escolares adoptaron un presupuesto preliminar. De los 250 distritos escolares que adoptaron un presupuesto preliminar, 231 adoptaron tasas de impuestos inmobiliarios que excedieron su índice. Los aumentos de las tasas impositivas en los otros 19 distritos escolares que adoptaron un presupuesto preliminar no superaron el índice del distrito escolar. De los distritos que solicitaron excepciones: 221 utilizaron la exención de costos de pensión y 171 solicitaron una exención de costos de educación especial. Solo 1 distrito escolar solicitó una exención para el Proyecto de construcción de escuelas no académicas, mientras que otro solicitó una excepción para la deuda electoral por la construcción de escuelas. [268]
En la primavera de 2010, 135 juntas escolares de Pensilvania solicitaron superar su índice ajustado. La aprobación fue otorgada por el PDE, a 133 de ellos y 128 solicitaron una excepción por aumentos en los costos de las pensiones. [269]
Desgravación del impuesto a la propiedad
En 2014, la desgravación fiscal a la propiedad de Homestead / Farmstead por juegos de azar para el distrito escolar del área de Upper Dauphin fue de $ 163 por residencia primaria permanente aprobada. En el distrito, 2570 propietarios solicitaron la desgravación fiscal. [270] La disminución de la cantidad se debió a que más residentes solicitaron desgravaciones fiscales y a una disminución de los ingresos fiscales por concepto de juegos de mesa. La cantidad recibida por el distrito debe dividirse en partes iguales entre todas las residencias aprobadas. [271]
En 2009, la desgravación fiscal a la propiedad de Homestead / Farmstead por juegos de azar para el distrito escolar del área de Upper Dauphin fue de $ 171 por residencia primaria permanente aprobada. En el distrito, 2450 propietarios solicitaron la desgravación fiscal. En el condado de Dauphin, la mayor cantidad de desgravación fiscal en 2009 fue para el Distrito Escolar de la Ciudad de Harrisburg a $ 446. [272] La desgravación se restó de la factura anual total del impuesto a la propiedad escolar. Los dueños de propiedades solicitan el alivio a través de la oficina del Tesorero del condado. Los agricultores pueden calificar para una exención de granjas en edificios utilizados con fines agrícolas. La finca debe tener al menos 10 acres contiguos y debe ser la residencia principal del propietario. Los agricultores pueden calificar tanto para la exención de vivienda como para la exención de finca. En el condado de Dauphin, el 68,71% de los propietarios elegibles solicitaron la desgravación del impuesto a la propiedad en 2009. [273] Pensilvania otorgó la desgravación fiscal a la propiedad más alta a los residentes del distrito escolar de Chester-Upland en el condado de Delaware a $ 632 por hogar y granja en 2010. [ 274] Este fue el segundo año en que fueron los principales beneficiarios.
Según un informe publicado por el Auditor General de Pensilvania en 2009, en el condado de Dauphin, el 68,71% de los propietarios elegibles solicitaron una desgravación fiscal en 2009. [275]
Pensilvania ocupó el puesto 11 en los EE. UU. En 2008 en términos de impuestos a la propiedad pagados como porcentaje del valor de la vivienda (1,34%) y el 12 en el país en términos de impuestos a la propiedad como porcentaje de los ingresos (3,55%). [276]
Inscripción
Según los informes de inscripción del Departamento de Educación de Pensilvania , había 1.257 estudiantes matriculados en K-12 en el año escolar 2009-10 en el Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin. Había 117 estudiantes en la clase de 2009. La clase del distrito de 2010 tenía 98 estudiantes. [277] En 2012, la matrícula era de 1.278 alumnos y en 2013 había disminuido a 1.237 alumnos. En 2008, los costos administrativos del distrito fueron de $ 804 por alumno. Esto ocupó el puesto 194 entre 500 distritos escolares públicos. El costo administrativo más bajo por alumno en Pensilvania fue de $ 398 por alumno. [278] Un estudio del gasto en escuelas públicas de Pensilvania, realizado por Standard and Poor's, examinó la consolidación del distrito escolar del área de Upper Dauphin con el distrito escolar vecino del área de Halifax . El estudio encontró que la consolidación de las administraciones lograría ahorros sustanciales en costos administrativos (más de $ 1000 por alumno). [279]
Según una propuesta de consolidación de la administración del distrito escolar de 2009 del gobernador Edward Rendell, los gastos administrativos excesivos podrían redirigirse para mejorar el rendimiento académico rezagado, enriquecer los programas académicos o reducir los impuestos a la propiedad. [280] La consolidación de dos administraciones centrales en una no requeriría el cierre de ninguna escuela. La propuesta del gobernador pedía que los ahorros se redirigieran a mejorar el rendimiento rezagado en lectura y ciencias, enriquecer los programas académicos o reducir los impuestos a la propiedad de los residentes. [281]
A medida que la población infantil en edad avanzada ha disminuido en Pensilvania desde 2000, las escuelas públicas han experimentado una disminución en la inscripción de estudiantes. Los costos administrativos por alumno de los distritos escolares públicos de Pensilvania afectados continuaron aumentando. En marzo de 2011, el Instituto de Contadores Públicos Certificados de Pensilvania publicó un informe que concluía que el estado ahorraría cientos de millones de dólares de impuestos al reducir a la mitad el número de administraciones escolares mediante la consolidación, sin impacto en los programas que se ofrecen a los estudiantes. [282]
Pensilvania tiene uno de los números más altos de distritos escolares de la nación. Había 500 distritos escolares en el Commonwealth en 2009. El ochenta por ciento de los distritos escolares atienden a poblaciones de estudiantes menores de 5,000 y el 40% atiende a menos de 2,000. En 2007, menos de 95 de los 501 distritos escolares de Pensilvania tienen una matrícula inferior a 1250 estudiantes. [283] En 2009, el gobernador Edward Rendell pidió la consolidación en 100 distritos escolares. [284] En una encuesta de 88 superintendentes de distritos pequeños, el 42% de los encuestados afirmó que pensaba que la consolidación ahorraría dinero sin cerrar ninguna escuela. [285]
Política de bienestar
La Junta Escolar del Área de Upper Dauphin estableció una política de bienestar del distrito en 2006 - Política 246. [286] La política se ocupa de las comidas nutritivas que se sirven en la escuela, el control del acceso a algunos alimentos y bebidas durante el horario escolar, la educación nutricional apropiada para la edad de todos los estudiantes, y educación física para estudiantes K-12. La política responde a los mandatos estatales y la legislación federal (PL 108 - 265). La ley dicta que cada distrito escolar que participe en un programa autorizado por la Ley Nacional de Almuerzos Escolares Richard B. Russell (42 USC 1751 et seq) o la Ley de Nutrición Infantil de 1966 (42 USC 1771 et seq) "establecerá un bienestar escolar local política para el año escolar 2006 ".
La legislación asignó la responsabilidad de desarrollar una política de bienestar a nivel local para que se puedan abordar las necesidades individuales de cada distrito. De acuerdo con los requisitos de la Política de bienestar local, los distritos escolares deben establecer metas para la educación nutricional y la educación física que estén alineadas con los Estándares académicos del estado de Pensilvania para la salud, la seguridad y la educación física , la provisión de alimentos en el campus y otras actividades escolares diseñadas para promover el bienestar de los estudiantes. Además, se requirió que los distritos involucraran a un grupo amplio de personas en el desarrollo de políticas y que tuvieran un plan para medir la implementación de políticas. A los distritos se les ofreció una variedad de niveles de implementación para limitar o prohibir los alimentos de bajo valor nutricional en el campus de la escuela. En la implementación final, estas regulaciones prohíben algunos alimentos y bebidas en el campus de la escuela. [287] El Departamento de Educación de Pensilvania requirió que el distrito presentara una copia de la política para su aprobación.
El distrito escolar del área de Upper Dauphin también ofrece desayuno escolar y almuerzo escolar gratuitos para niños de bajos ingresos. Todos los estudiantes que asisten a la escuela pueden desayunar y almorzar. Los niños de familias con ingresos iguales o inferiores al 130 por ciento del nivel federal de pobreza reciben desayuno y almuerzo sin costo para la familia. A los niños de familias con ingresos entre el 130 y el 185 por ciento del nivel federal de pobreza no se les puede cobrar más de 30 centavos por desayuno. Un niño de crianza cuyo cuidado y ubicación es responsabilidad del Estado o que es colocado por un tribunal con un cuidador en el hogar es elegible para un desayuno y un almuerzo gratis. Los jóvenes fugitivos, sin hogar y migrantes también son automáticamente elegibles para recibir comidas gratis. [288] Las comidas se financian parcialmente con dólares federales a través del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos . [289]
En 2013, el USDA emitió nuevas restricciones a los alimentos en las escuelas públicas. Las reglas se aplican a los alimentos y bebidas que se venden en todos los campus de los distritos escolares públicos durante el día. Limitan los bocadillos de las máquinas expendedoras a un máximo de 200 calorías por artículo. Además, todos los productos de aperitivo que se venden en la escuela deben cumplir con los estándares de nutrientes competitivos, lo que significa que deben tener las frutas, verduras, productos lácteos o proteínas en ellos o que contienen al menos 10 por ciento del valor diario de fibra, calcio, potasio y vitamina D . [290] Para cumplir con la Ley de Niños Saludables y Sin Hambre de 2010, todos los distritos escolares públicos de EE. UU. Deben aumentar el precio de sus almuerzos escolares a $ 2.60 independientemente del costo real de proporcionar el almuerzo. [291] La Ley de Niños Saludables y Sin Hambre de 2010 exige que los distritos aumenten el precio de los almuerzos de pago completo todos los años hasta que el precio de los almuerzos no subsidiados sea igual a la cantidad que el gobierno federal reembolsa a las escuelas por las comidas gratuitas. Ese subsidio en 2013-2014 fue de $ 2.93.
En 2014, el presidente Barack Obama ordenó la prohibición de anuncios de alimentos no saludables en los campus de las escuelas públicas durante la jornada escolar. [292] La Administración de Drogas y Alimentos requiere que los estudiantes tomen leche como bebida en el almuerzo. De acuerdo con esta ley, cualquier estudiante que solicite agua en lugar de leche con su almuerzo debe presentar una solicitud por escrito, firmada por un médico, que documente la necesidad de agua en lugar de leche. [293] [294]
El Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin brinda servicios de salud según lo dispuesto por la Commonwealth y el gobierno federal. Las enfermeras están disponibles en cada edificio para realizar exámenes de salud anuales (los datos se informan al PDE y al Departamento de Salud del estado) y para dispensar medicamentos recetados a los estudiantes durante el día escolar. Los estudiantes pueden ser excluidos de la escuela a menos que cumplan con todos los extensos mandatos de inmunización del Departamento de Salud del Estado. Las enfermeras escolares monitorean a cada alumno para verificar este cumplimiento. [295] [296] Las enfermeras también controlan el peso de cada niño. [297]
Extracurriculares
El distrito escolar del área de Upper Dauphin ofrece una amplia variedad de clubes, actividades y deportes costosos. La elegibilidad para participar está determinada por las políticas de la junta escolar. [298] Debido a las dificultades financieras, la junta votó para eliminar los costosos autobuses de actividades y elevó la tarifa de pago para jugar a solo $ 30 anuales, sin importar cuántos deportes use el estudiante. [299] Una encuesta conjunta de la Asociación de Consejos Escolares de Pensilvania y la Asociación de Directores Atléticos del Estado de Pensilvania, realizada en 2012, encontró que casi un tercio (30%) de los encuestados de escuelas públicas indicaron cobrar a los estudiantes individuales de $ 10 a $ 250, con un promedio estatal de $ 65 por deporte . [300] [301]
Según la ley de Pensilvania, todos los estudiantes K-12 del distrito, incluidos los que asisten a una escuela privada no pública, una escuela autónoma cibernética, una escuela autónoma y los que reciben educación en el hogar, son elegibles para participar en los programas extracurriculares, incluidos todos los deportes. Deben cumplir con las mismas reglas de elegibilidad que los estudiantes inscritos en las escuelas del distrito. [302]
De acuerdo con la Ley 126 de 2014 de Reconocimiento y Denuncia de Abuso Infantil de Pensilvania, todos los entrenadores voluntarios y todos aquellos que ayudan en las actividades de los estudiantes deben tener verificaciones de antecedentes penales. Como todos los empleados del distrito escolar, también deben asistir a una capacitación contra el abuso infantil una vez cada tres años. [303] [304]
Deportes
Los entrenadores reciben una compensación como se describe en el contrato del sindicato de maestros. Cuando la competencia atlética excede la temporada regular, se paga una compensación adicional. [305]
El Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin no proporcionó su formulario de divulgación de atletismo en su sitio web. [306] El Artículo XVI-C del Código de Escuelas Públicas requiere la divulgación de oportunidades deportivas interescolares para todas las entidades de escuelas secundarias públicas en Pensilvania. Todas las entidades escolares con grados 7-12 deben recopilar anualmente datos sobre el equipo y la información financiera de todos los atletas masculinos y femeninos a partir del año escolar 2012-13 y enviar la información al Departamento de Educación de Pensilvania. A partir del año escolar 2013-14, todas las contribuciones y compras no relacionadas con la escuela (clubes de refuerzo y exalumnos) también deben informarse al PDE. [307]
De acuerdo con la Ley de Seguridad en los Deportes Juveniles de Pensilvania, todos los entrenadores deportivos, pagados y voluntarios, deben completar anualmente el Entrenamiento de Certificación de Manejo de Conmociones Cerebrales y presentar la certificación antes de entrenar. [308] [309]
Los fondos del distrito:
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- Deportes de secundaria
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Según el directorio de la PIAA de julio de 2012 [310] [311]
Unidad intermedia
El Distrito Escolar del Área de Upper Dauphin es atendido por la Unidad Intermedia 15 del Área Capital, que ofrece una variedad de servicios, incluido un plan de estudios K-12 completamente desarrollado que está mapeado y alineado con los Estándares Académicos de Pensilvania (disponible en línea), servicios compartidos, un grupo programa de compras y una amplia variedad de servicios de educación especial y necesidades especiales. La Unidad Intermedia está gobernada por una Junta Directiva que son miembros de una junta escolar local de los distritos escolares miembros de IU. Los miembros de la junta son elegidos por los directores escolares de cada distrito escolar por períodos de tres años que comienzan el 1 de julio. [312] Hay 29 unidades intermedias en Pensilvania. Son financiados por distritos escolares, fondos y subvenciones específicas para programas estatales y federales. Las UI no tienen el poder de gravar. En 2007-08, los distritos escolares del área de Upper Dauphin pagaron $ 756,063.25 a CAIU15 por servicios de educación especial. [313]
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