En Egipto , los desechos y la falta de una gestión adecuada de los mismos plantean graves problemas de salud y ambientales para el país y su población. Ha habido algunos intentos gubernamentales de mejorar el sistema de gestión de residuos desde la década de 1960, pero hasta ahora no han sido suficientes. En los últimos 10 años el enfoque en este tema y las soluciones al mismo han aumentado tanto desde el gobierno como desde la sociedad civil . Algunos intentos de reciclaje están presentes y creciendo en el país. Pero estos son actores en gran parte informales o privados, y las iniciativas gubernamentales son necesarias para gestionar adecuadamente estos sistemas y proporcionarles los recursos adecuados. [1]
Panorama historico
Década de 1950 a 1990: El método utilizado para eliminar la basura en Egipto se mantuvo igual desde la década de 1950 hasta la década de 1990. Por ejemplo, en El Cairo, este método involucró a migrantes de áreas rurales en Egipto que recorrieron la ciudad en carros tirados por burros para recolectar basura y luego llevarla a un distrito del noreste, donde otros ayudaron a clasificarla. Los residuos sólidos clasificados podrían utilizarse para venderlos a empresas de reciclaje y los residuos orgánicos se utilizaron para alimentar a sus cerdos. [2] [3] Debido a la creciente población de Egipto, el gobierno egipcio consideró a mediados de la década de 1990 convertir la recolección de basura en el trabajo de las empresas, tanto locales como internacionales, como una forma de expandir la recolección de basura o desechos . [2]
1967, 1976: El gobierno egipcio tomó algunas medidas en relación con la gestión de residuos sólidos. [3]
1990: Las gobernaciones de El Cairo y Giza prohibieron los carros tirados por burros para recolectar basura con el fin de hacer que la recolección de basura en estas áreas sea más formal y privada como parte del Programa de Ajuste Estructural (SAP) introducido por el FMI y el Banco Mundial durante la década de 1990. [3] [4]
1992: Se presentó el primer Plan Nacional de Acción Ambiental. Esto mostró cómo se gestionaban los residuos en Egipto. La recolección de residuos fue de alrededor del 0 por ciento en las áreas rurales de bajos ingresos, donde fue de alrededor del 90 por ciento en las áreas de altos ingresos en las ciudades más grandes. [3]
2002: Se aprueba el Plan Nacional de Acción Ambiental, que introduce un sistema nacional de gestión de residuos . [5]
2003-2004: El gobierno egipcio firmó contratos con empresas privadas internacionales para manejar la recolección de basura de una manera más eficiente y formal. Por lo tanto, el método de recolección de basura cambió. La basura de cada edificio debía ser arrojada en contenedores colocados cerca y luego recogida por camiones de basura. Para este servicio, los ciudadanos estaban obligados por ley a pagar una tarifa adicional, lo que se encontró con el desacuerdo público. [2] [3] [4]
2009: La recolección de basura no ha mejorado después de la participación de empresas privadas internacionales. [4] En las dos ciudades más grandes, El Cairo y Alejandría , se recicla la basura recolectada, pero aún queda mucha en las calles. En otras áreas de Egipto no hay reciclaje. Aquí la basura también se deja en las calles o se recoge y luego se tira al desierto, basureros e incluso en diferentes canales y el río Nilo , lo que tiene consecuencias para la salud. Algunas partes de Egipto ya no tienen contratos con empresas internacionales, mientras que otras, como El Cairo, todavía lo están. [2]
Estadísticas
En Egipto, los desechos sólidos que se eliminan actualmente en vertederos tienen un potencial indispensable para su reciclaje, procesamiento o reutilización. [6] Un informe sobre residuos secos reciclados en 2013 cubre plásticos, papel y metales como residuos sólidos que se encuentran en el proceso de reciclaje. Sin embargo, la mayor parte de los problemas se crean al no recolectar formas de desechos orgánicos húmedos que constituyen el 60 por ciento del total de desechos en Egipto. [6] Flujo de residuos municipales diferenciando entre áreas urbanas y rurales, y se han derivado aproximaciones de las tasas de generación de RSU (Residuos Sólidos Municipales) per cápita por Gobernación. La Estrategia Nacional de Residuos Sólidos Municipales de junio de 2000 incluyó estas estimaciones sin explicar cómo se obtuvieron. Estos coeficientes fueron mutuos con los datos de población del censo de 1996 para derivar estimaciones de generación de RSU. En consecuencia, a lo largo de los años no se dispone de forma continua de datos adecuados sobre las cantidades generadas de residuos sólidos en Egipto. Sin embargo, WMRA publicó un informe sobre los desechos sólidos generados anualmente en Egipto durante los años 2001,2006,2010 y 2012. [6]
Tipo de residuo | 2001 | 2006 | 2012 |
---|---|---|---|
Residuos sólidos urbanos | 14,5 | 17 | 21 |
Residuos de construcción y demolición | 3,5 | 4.6 | 4 |
Residuos agrícolas | 23,5 | 27,5 | 30 |
Residuos industriales | 4.25 | 4,75 | 6 |
Desechos médicos | 0,12 | 0,15 | 0,28 |
Residuos de limpieza de vías fluviales | 20 | 30 | 25 |
Total | 67.12 | 86 | 89,28 |
Tipo de residuo | 2010 |
---|---|
Residuos sólidos urbanos | 13.806269 |
Residuos de construcción y demolición | 41,748,603 |
Residuos agrícolas | 30.000.000 |
Residuos industriales | 2.906.895 |
Desechos médicos | 3.416.254 |
Residuos de limpieza de vías fluviales | 3,058,509 |
Total | 94,936,530 |
En marzo de 2018, se recolectan 80 millones de toneladas de basura en Egipto cada año. Se estima que el 55.2 por ciento de los desechos sólidos de los hogares son recolectados por empresas privadas, mientras que el 44.8 por ciento de los hogares eliminan sus desechos tirándolos a la calle. [7]
Proceso de gestión de residuos
Deficiencias
Hasta el 40% de los desechos generados en Egipto no son operados por instituciones públicas o privadas, sino que se colocan en calles, ríos, lagos, canales de drenaje o vertederos ilegales. [8] Se estima que solo el 6% de los residuos producidos se recolecta y solo se recicla parcialmente. [9] La eliminación inadecuada de desechos sólidos contamina el aire, el agua y el suelo y compromete la salud pública y animal. [9] Hasta 2018, el gobierno egipcio había prestado poca atención a la gestión de residuos sólidos, la salud pública y la protección del medio ambiente. En lugar de establecer una fuerza gubernamental unificada para mejorar el proceso de gestión de residuos, la autoridad se distribuyó entre los ministerios. [8] También la legislación egipcia carecía de eficacia. En lugar de tener una ley de gestión de residuos sólidos, el marco legal está fragmentado en varias piezas legislativas. Paralela a la Ley N ° 38/1967 de Higiene Pública General y Ley. No. 4/1994 para la Protección del Medio Ambiente, la gestión de residuos está regulada en actualizaciones adicionales sobre la recogida y transferencia de residuos, la disposición regulada de residuos peligrosos o la gestión de vertederos y vertederos de residuos. [8]
comunidad de trabajadores
Los recolectores de basura informales son un elemento clave del sistema de gestión de desechos de El Cairo. La comunidad de trabajadores, de aproximadamente 80.000 a 150.000 miembros, en su mayoría cristianos coptos , ha estado recolectando cantidades sustanciales de desechos de El Cairo desde la década de 1930. [10] La comunidad, en su mayoría asentada en el barrio de El Cairo, Manshiyat Naser, en la llamada Ciudad Basura de Moqattam, ha sido testigo de décadas de marginación. Sin el apoyo del gobierno, la comunidad ha estado viviendo en gran parte empobrecida y con poco acceso a los servicios sociales y de salud. [8] A cambio de una tarifa mensual relativamente pequeña que paga cada hogar, los recolectores de basura informales de El Cairo se ocupan de aproximadamente 9.000 de las 15.000 toneladas de residuos domésticos producidos diariamente en la ciudad. [11] Al recolectar, clasificar y revender los materiales recuperados, los trabajadores logran reciclar hasta el 85% de los desechos recolectados. [11] A principios de la década de 2000, el gobierno egipcio de Mubarak decidió dejar la recogida de residuos domésticos en manos de empresas internacionales. En el sistema recién establecido, los residentes tenían que llevar sus desechos a los sitios de recolección públicos y pagar tarifas más altas que antes por los servicios de gestión de desechos. La comunidad, que trabaja con un sistema de reciclaje que depende en gran medida del uso de cerdos, fue testigo de otro duro revés en 2009. En reacción a la propagación de la influenza H1N1, el gobierno de Mubarak sacrificó aproximadamente 300.000 cerdos y cerró dos mataderos. El creciente descontento público con la ineficacia y los costos más altos bajo el nuevo sistema de gestión de residuos indujo al gobierno egipcio a regresar a la comunidad de trabajadores, esta vez incorporándolo oficialmente al sistema de gestión de residuos. Unidos en un sindicato, los trabajadores ahora están equipados con uniformes y vehículos gubernamentales. [11]
En 2016, el artista franco-tunecino eL Seed terminó la pieza anamórfica 'Perception'. Cubriendo casi 50 edificios en Manshiyat Naser, la obra de arte cuestionará el juicio y los conceptos erróneos hacia la comunidad de trabajadores marginados.
Iniciativas
Ha habido varias iniciativas gubernamentales y cívicas para mejorar la gestión de residuos en Egipto.
Iniciativas gubernamentales
Ha habido algunas iniciativas del gobierno egipcio para mejorar la gestión de residuos en el país. Por ejemplo, en 2013, el Ministerio de Medio Ambiente lanzó una campaña nacional, que se centró en mejorar la forma en que se recolecta, transporta y recicla la basura. Otro ejemplo es, en El Cairo en 2012, donde iniciaron un proyecto, que involucró monitorear la gestión de residuos mediante el uso de TI. También se han tomado iniciativas para incluir a los ciudadanos de Egipto sobre cómo consumen, rechazan, reciclan, etc. [2] Esto significa aumentar la concienciación del público a través, por ejemplo, de la educación y los medios de comunicación. [5] Un ejemplo concreto de esto es el último Plan Nacional de Acción Ambiental (NEAP) de Egipto, que incluye paquetes de inversión relacionados con la gestión de residuos que se propuso al sector privado. Uno de estos paquetes proponía a los consumidores de áreas de mayores ingresos que llevaran desechos como plásticos y latas a las cadenas de supermercados para obtener un cupón para usar en las tiendas. Luego, el personal clasificaba los desechos traídos para venderlos y sacarlos de la tienda. [5] A finales de 2018, el gobierno egipcio lanzó la aplicación Dawar en los distritos de Maadi y Torra en El Cairo. Anima a los usuarios a fotografiar montones de basura en las calles de El Cairo y a subirlos a la aplicación. Dawar rastreará la ubicación a través de GPS y enviará un equipo de limpieza. [12]
Iniciativas cívicas
Verdoso: se trata de una iniciativa empresarial social ecológica fundada en 2017 en El Cairo, que se centra en el reciclaje . Su objetivo es concienciar y educar a los consumidores sobre los residuos en general y las formas de gestionarlos mejor. Con sus proyectos educativos y talleres, han trabajado con diferentes escuelas, ONG y restaurantes. [13] [14]
Up-fuse: esta iniciativa empresarial privada diseña productos sostenibles de alta calidad como bolsas y accesorios como una forma tanto de limitar los desechos plásticos mediante el reciclaje de bolsas de plástico como de apoyar a las comunidades locales marginadas de Egipto. Con su negocio, su objetivo es aumentar la conciencia y proporcionar soluciones prácticas a los problemas ambientales. [13] [15]
Reciclaje
Egipto tiene una serie de iniciativas de reciclaje formales e informales . El sector formal en Egipto comprende el gobierno central, los municipios y los ministerios locales, las pequeñas empresas, los donantes internacionales y las ONG. Este sector recoge anualmente 810.000 toneladas de residuos y recicla el 45% de estos. Por otro lado, el sector informal recolecta más de 2,5 millones de toneladas de residuos al año y recicla más del 80% de estos. Esto genera ventas anuales de más de 190 millones de LE. La mayor parte de esto lo hace Zabbaleen de El Cairo. [dieciséis]
Existen varios sitios de reciclaje en El Cairo. En marzo de 2017, el gobierno adoptó un esquema de 'Vende tu basura' en el que se instalan quioscos en toda la ciudad para que las personas depositen los desechos clasificados. Reciben algo de dinero a cambio que pueden donar a la organización benéfica de su elección. Este esquema enfrentó cierta oposición de la comunidad de Zabbaleen, ya que temían que disminuiría la demanda de sus servicios. [17]
Los empresarios del sector privado han puesto en marcha proyectos similares. Los recolectores vendrán a recoger los desechos clasificados de los hogares y llevarlos a procesar. Recyclobekia es una organización que se especializa en desechos electrónicos, un mercado en expansión. Un informe reciente ha destacado la necesidad de abordar la creciente necesidad de iniciativas formales de reciclaje de desechos electrónicos. [18] Bekia es otra organización que intercambia desechos sólidos por bienes básicos como créditos telefónicos, comestibles o boletos de metro. [19] Go Green es una organización que recolecta desechos de hogares, empresas, fábricas y cafés a cambio de efectivo o artículos para el hogar como productos de limpieza o lociones corporales. Una vez que la organización lo clasifica por sí misma, se envía a destinos autorizados por el gobierno. Además de recolectar desechos físicamente, Go Green tiene como objetivo cambiar la mentalidad de los egipcios sobre cómo contaminan y manejan sus desechos. Las organizaciones utilizan tecnología, y los usuarios envían un mensaje de WhatsApp con su ubicación a los conductores que vienen y recogen en el momento adecuado. Gran parte del proceso de reciclaje en Egipto se lleva a cabo en el sector informal o en empresas emergentes. [20]
También existen esquemas de reciclaje, como convertir telas viejas de fábricas en nuevos productos textiles o convertir viejas bolsas de plástico en bolsos y otros artículos de moda. [21]
Existen planes para convertir varios vertederos en centros de reciclaje, un proyecto que se ha anunciado es el vertedero de Abu Kharita, que es el más grande de Egipto. En Alejandría se están llevando a cabo proyectos similares. [16] Una planta de reciclaje dirigida por Green Tech - Egypt existe en Hurghada, [22] y otra en Khanka, gobernación de Qalyubia.
Actualmente, no existen plantas de conversión de residuos en energía en Egipto. Sin embargo, se ha reconocido que este método tiene un gran potencial para abordar las necesidades energéticas y de residuos de Egipto. Se han anunciado planes para establecer una planta de reciclaje de residuos en la gobernación de Qalyubia que generará energía renovable. [23] En Beheira hay una planta de biogás que produce metano a partir de la digestión anaeróbica de aguas residuales. [24] Además, Shehata al-Moqadis, directora del sindicato de recolectores de basura, firmó un memorando de entendimiento el 21 de mayo con una empresa italiana para construir una planta de reciclaje de desechos. 'El nuevo proyecto tiene como objetivo hacer funcionar una planta de conversión de residuos en energía con una capacidad de 600-1100 toneladas por día que se puede utilizar para generar electricidad o producir gas' ” [12]
Otro plan respaldado por el Grupo del Banco Mundial ha consistido en retirar hasta 40.000 taxis viejos de las calles de El Cairo. Estos taxis a veces tenían hasta 40 años y carecían de la tecnología para evitar que los gases de efecto invernadero dañinos ingresaran a la atmósfera. Hasta la fecha, el plan ha reducido 310.000 toneladas de carbono de la producción de emisiones de El Cairo. Los viejos taxis se desechan y reciclan, mientras que los taxis nuevos se entregan a los taxistas. [25]
Impactos en la salud y el medio ambiente
Según un estudio, [26] la esperanza de vida de los egipcios se reduce en 1,85 años debido al nivel de contaminación del aire, uno de los peor clasificados del mundo. Breath Life estima que hay 67,283 muertes anuales por contaminación del aire, siendo la causa principal la enfermedad cardíaca isquémica. [27]
También se ha descubierto que el agua en Egipto contiene contaminantes de metales pesados que pueden ser perjudiciales para la salud. [28] El Bajo Egipto libera la mayor cantidad de desechos en el Nilo, siendo el país más poblado, industrial y agrícola de la cuenca. Se cree que los ríos en el área del Alto Egipto tienen variedades de peces, fitoplancton y microorganismos reducidos. Las fuentes de contaminantes en el Nilo incluyen, contaminación por petróleo, aguas residuales municipales, drenaje agrícola y aguas residuales industriales, entre otras. Sin embargo, en general, la calidad del agua no está en niveles de crisis. Solo en entornos locales se ha descubierto que el agua contiene Coli y, por lo tanto, no es segura para su uso en la pesca y el riego. Cerca de las descargas industriales y las ciudades, el agua está bastante contaminada, pero en general el río tiene un factor de dilución alto. [29]
El Cairo también tiene una contaminación acústica significativa. Está catalogada como la segunda ciudad más ruidosa del mundo, con un promedio de 90 decibeles, lo que equivale a vivir continuamente dentro de una fábrica. Las personas que viven en ciudades muy ruidosas tienden a perder la audición de diez a quince años antes que las que viven en ciudades más tranquilas. El ruido continuo también puede causar estrés y ansiedad. [30] Además, la eliminación inadecuada de desechos en las vías fluviales está provocando la contaminación del suministro de agua de Egipto. Además, cada octubre y noviembre, los agricultores queman su paja de arroz en los distritos del Delta provocando que una densa nube de humo negro descienda sobre la ciudad. Esto tiene una serie de impactos en la salud de los residentes y hace que el aire sea dañino para respirar, al tiempo que erosiona los preciosos monumentos históricos de la ciudad. [31]
Ver también
- Problemas ambientales en Egipto
- Energía en Egipto
- Economía de Egipto
- Clima de Egipto
- Asistencia sanitaria en Egipto
- Transporte en Egipto
Referencias
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