Las exportaciones de agua implican la exportación de agua dulce de un país a otro. Los grandes aumentos de la población humana y el crecimiento económico en todo el mundo durante el siglo XX supusieron una enorme presión sobre los recursos de agua dulce del mundo. Combinados con el cambio climático , impondrán una demanda aún mayor sobre los recursos hídricos en este siglo. La escasez de agua se ha convertido en una preocupación internacional y el agua dulce se ha descrito como "oro azul" [1] y "el petróleo del siglo XXI". [2]
Exportaciones de agua de Canadá a EE. UU.
Canadá tiene el 7% del suministro mundial renovable de agua dulce. [3] La exportación de agua dulce entre Canadá y Estados Unidos se realiza actualmente a pequeña escala, principalmente como exportaciones de agua embotellada. La industria del agua embotellada exporta agua en contenedores que no suelen superar los veinte litros. [4] Pero incluso eso puede ser controvertido: el gigante multinacional de alimentos Nestlé fue acusado de intentar "drenar" el agua de la ciudad de Hillsburgh, Ontario , en 2012 y 2013, durante una sequía. [5]
Desde 1850, los estadounidenses han estado desviando gran parte del agua del río Chicago , que fluiría naturalmente hacia el lago Michigan , hacia la cuenca del Mississippi sobre Chicago Sanitary and Ship Canal . En ese caso, sin embargo, el objetivo no era tomar posesión del agua que de otro modo terminaría en los Grandes Lagos, sino alejar el efluente de Chicago del lago Michigan, la fuente de agua de Chicago.
Necesidades
Muchos estados de EE. UU. Han experimentado escasez de agua en las últimas décadas, lo que ha creado un mercado de agua dulce que podría ser rentable para Canadá. En el suroeste de EE. UU., El crecimiento de las poblaciones y los estilos de vida que consumen grandes cantidades de agua han provocado que la mayoría de los acuíferos y ríos de la región se utilicen en exceso. El agua del Acuífero Oglala , que abastece a gran parte del centro-oeste de los Estados Unidos, se utilizó ocho veces más rápido en 2001 que la tasa de reabastecimiento. Se espera que la demanda de esta agua dulce aumente a medida que el clima se calienta. [6]
A medida que las poblaciones humanas y las industrias crezcan y se produzca el cambio climático, se ejercerá una mayor presión sobre los países ricos en agua como Canadá para que exporten su agua a países que tienen escasez de agua. [6] A principios de 2014, Gary Doer , embajador de Canadá en Estados Unidos, dijo que para 2020 la presión sobre la calidad y cantidad del agua sería inmensa. Él predijo que los debates sobre el agua y las disputas entre los dos países harían que el enfrentamiento por el oleoducto Keystone XL "pareciera tonto" en comparación. [7]
Propuestas
Se han realizado numerosas propuestas sobre la transferencia de grandes cantidades de agua dulce de la cuenca de los Grandes Lagos a los EE. UU. Esto implicaría el transporte de agua entre cuencas a través de la frontera internacional entre Canadá y EE. UU. Utilizando un depósito artificial . Ninguna de estas propuestas se ha implementado hasta el momento, principalmente debido a obstáculos ambientales y financieros. [ cita requerida ]
En el pasado se propusieron planes para exportar agua de Canadá a los Estados Unidos a gran escala. Estos esquemas incluyen:
- El proyecto del canal Great Recycling and Northern Development (GRAND) para construir una represa en la bahía de James , en el extremo sur de la bahía de Hudson, para crear un depósito de agua dulce y desviar el agua de los 20 ríos que desembocan en la bahía de Georgia . Luego, el agua pasaría a través de los Grandes Lagos hacia las tuberías hacia el suroeste de los EE. UU.
- El proyecto North American Water and Power Alliance ( NAWAPA ) propuso desviar los ríos Yukon , Liard y Peace hacia la Fosa de las Montañas Rocosas para crear un embalse de 800 km de largo que transferiría agua a los EE. UU. [6]
- Durante el decenio de 1990, se propuso la exportación de agua en petroleros oceánicos a tres provincias canadienses. [4] En 1991, Sun Belt Water Inc. de Santa Bárbara, California, en asociación con Snowcap Waters Ltd., de Fanny Bay, Columbia Británica, fue seleccionada por el Distrito de Agua de Goleta, de California, para celebrar un contrato de suministro a granel. agua por camión cisterna, pero el gobierno de Columbia Británica revirtió su política de exportación de agua e introdujo una prohibición sobre la emisión de licencias de exportación de agua que conducen a una demanda de arbitraje contra Canadá en virtud del Capítulo 11 del Tratado de Libre Comercio de América del Norte presentado por Sun Belt Water Inc. en 1999. El arbitraje sigue sin resolverse.
- En 1999, Nova Group Ltd. obtuvo un permiso del gobierno de Ontario para exportar 600 millones de litros de agua al año desde el Lago Superior a Asia. La controversia política en Canadá y Estados Unidos hizo que el gobierno cancelara el permiso. [8]
Preocupaciones
En Canadá , ha habido preocupaciones acerca de la exportación de agua a los Estados Unidos desde la década de 1960, cuando los estados del suroeste de los Estados Unidos experimentaron su primera escasez de agua y comenzaron a buscar fuentes de agua para aumentar sus sobrecargados suministros. [4] La extracción a gran escala de agua de los lagos afectaría negativamente a sus ecosistemas , aumentando las concentraciones de contaminación y dañando las comunidades de plantas y animales . [6]
Asuntos legales
El agua ha sido clasificada como un producto básico bajo el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) desde la década de 1980. Esto ha aumentado las tensiones en el debate sobre la exportación de agua. Aunque ninguna de las reglas del TLCAN obliga a Canadá a comenzar a exportar su agua a granel, si Canadá decide voluntariamente comenzar a exportar, sería muy difícil detenerlas más tarde. [4]
En 2002, el gobierno federal de Canadá aprobó la Ley del Tratado de Aguas Fronterizas Internacionales . Esto prohibió la extracción de más de 50 millones de metros cúbicos de agua de una cuenca de agua en los Grandes Lagos en un día. El Tratado de Aguas Fronterizas se limita a las aguas de la frontera entre Canadá y Estados Unidos y no se aplica al agua dulce en otras partes de Canadá. Esto significa que aproximadamente el 85 por ciento del agua de Canadá es susceptible de exportación. [9]
Alaska
Dado que Canadá ha tomado una posición fuerte contra las exportaciones de agua, algunas empresas han cambiado su enfoque a Alaska . [8] Alaska fue la primera jurisdicción del mundo en permitir la exportación comercial de agua a granel y tiene un gran potencial para la exportación de agua. [1] Un plan propone el transporte de agua desde Alaska a China en camión cisterna. Esta agua se usaría para ensamblar obleas de computadora por la mano de obra relativamente barata de China. Las obleas de computadora requieren agua dulce extremadamente pura. Esto hace que el costo de la desalinización del agua salada sea prohibitivamente caro, lo que hace que esquemas como este, que no serían rentables para fines domésticos, sean rentables para fines industriales. [10]
Exportaciones de agua dentro de los Estados Unidos en los Estados Unidos
El 13 de junio de 2013, la Corte Suprema de los Estados Unidos confirmó por unanimidad los fallos de la corte inferior en el Distrito Regional de Agua de Tarrant v. Herrmann, sosteniendo que las leyes de agua del estado de Oklahoma prohibían válidamente a las entidades estatales vender agua para uso fuera del estado, a través de la Red River Compact entre Oklahoma, Texas, Arkansas y Louisiana. [11]
Exportación de agua en Alemania
Si bien el Canal Rin-Meno-Danubio se construyó principalmente como un enlace de carga a través de la Cuenca principal europea (que une el Mar del Norte y el Mar Negro a través de vías navegables interiores), también se utiliza para transportar agua desde el Danubio a los ríos menos ricos en agua de Franconia y regiones adyacentes. Con este fin se crearon varios lagos artificiales como el Großer Brombachsee .
Exportaciones de agua de Rusia a Kazajstán y Uzbekistán
El sur de Kazajstán árido pero densamente poblado y los estados adyacentes de Asia central ocupan una posición algo similar con respecto a la Siberia de Rusia a la que ocupa el suroeste de los Estados Unidos con respecto a Canadá. Los ríos siberianos, así como los ríos de la Rusia del norte de Europa, fluyen "inútilmente" hacia los mares del Océano Ártico, mientras que los vecinos del sur de Rusia podrían utilizar de manera mucho más rentable esa agua para la agricultura de regadío. No es sorprendente que el gobierno federal soviético ya haya considerado seriamente propuestas para la transferencia a gran escala de agua desde el río Ob en Siberia a la cuenca del mar Aral en Kazajstán y Uzbekistán en la década de 1960-80, cuando todas las repúblicas involucradas eran miembros de la Unión Soviética. URSS. Aunque acogido con beneplácito por muchos en las repúblicas de Asia Central, el proyecto recibió duras críticas de muchos científicos, así como de destacados escritores y periodistas en Rusia, como Valentin Rasputin y Sergey Zalygin , a veces conocidos colectivamente como el "lobby ambiental siberiano" [12] Afganistán es también algo incluido con 9.36% de su tarifa que paga por las exportaciones de agua
Dejado en 1986 por razones tanto económicas como ambientales, [13] la idea de las transferencias internacionales de agua se ha planteado nuevamente en el siglo XXI en los círculos gobernantes de los Estados ahora independientes. Tanto el presidente de Kazajstán, Nursultan Nazarbayev, como el presidente de Uzbekistán, Islam Karimov, expresaron interés en un plan de transferencia de agua de este tipo. Si bien el gobierno federal ruso hasta ahora sigue sin comprometerse con el tema, el plan recibió una respuesta entusiasta del alcalde de Moscú y candidato presidencial ruso, Yuri Luzhkov . [14] [15] [16] [17]
Alternativas a las exportaciones de agua a gran escala
A corto plazo, una mejor asignación de recursos y una tecnología de conservación del agua más eficiente pueden mantener bajo control la demanda de agua en algunos países. Sin embargo, puede ocurrir una crisis del agua en un futuro cercano que haría que la exportación de agua a granel sea un plan más favorable. [ cita requerida ]
Los canales que tendrían que construirse para trasvasar el agua requieren enormes costos de inversión y operación. Esto encarecería el costo del agua para los consumidores. Por el contrario, la tecnología necesaria para desalinizar el agua de mar ha mejorado drásticamente y tiene un costo aceptable para los mercados urbanos. Si las presiones para las exportaciones de agua a gran escala continúan aumentando o no depende principalmente de los avances futuros en la tecnología de desalinización. Si el costo de la desalinización baja lo suficiente, será más barato generar agua dulce a partir de agua salada que importar agua dulce de otro país. El costo de la desalinización es actualmente inferior a 1 dólar estadounidense por metro cúbico. La Comisión Mundial del Agua ha sugerido que la desalinización se convertirá en el método preferido para obtener agua potable y para uso industrial. Sin embargo, la necesidad de agua extremadamente pura para usos industriales particulares aún requeriría importaciones de agua dulce. [10]
Ver también
- Sporhase contra Nebraska ex rel. Douglas
- Embalse costero
- Recursos hídricos
- Comercio de agua
- Transporte de agua
Referencias
- ^ a b Barlow, Maude y Clarke, Tony, 2003, Blue Gold: The Battle Against Corporate Theft of the World's Water , James & James / Earthscan, ISBN 1-84407-024-7 .
- ^ Lawrence, 1996, citado en Anderson, Terry L. y Landry, Clay J., Exporting Water To The World [1] .
- ^ Medio ambiente Canadá [2] .
- ^ a b c d Heinmiller, B. Timothy, Armonización mediante emulación: federalismo canadiense y política de exportación de agua [3] .
- ^ Tencer, Daniel (4 de junio de 2013). "Disputa de agua de Nestlé Canadá: empresa niega que quiera tomar agua durante tiempos de sequía" . Huffington Post Canadá . Consultado el 23 de marzo de 2015 .
- ^ a b c d Schindler, DW, Los efectos acumulativos del calentamiento climático y otras tensiones en las aguas dulces canadienses en el nuevo milenio, en Bendell-Young, Leah y Gallaugher, Patricia, 2001, Waters in Peril , Springer Science, ISBN 0-7923-7504-1 .
- ^ Mason, Gary (28 de febrero de 2014). "En una guerra por el agua, Canadá podría sufrir una manguera" . El globo y el correo . Consultado el 23 de marzo de 2015 .
- ^ a b Anderson, Terry L. y Landry, Clay J., Exportando agua al mundo [4] .
- ^ Fischhendler, Itay, 2003, ¿Se puede ignorar con éxito la gestión de la cuenca: el caso del agua transfronteriza de Estados Unidos y Canadá, Grupo de estudio de cuestiones de agua de SOAS [5] .
- ^ a b Figuères, Caroline M., Tortaiada, Cecilia y Rockström, Johan, 2003, Rethinking Water Management: Innovative Approaches to Contemporary Issues , James & James / Earthscan, ISBN 1-85383-999-X , página 57-60.
- ^ Daniel M. Krainin; Edward M. Grauman; Karen M. Hansen; Madeleine Boyer Kadas; Laura L. LaValle; Bryan J. Moore (28 de junio de 2013). "La Corte Suprema de Estados Unidos se alía con Oklahoma en disputa con el distrito de agua de Texas" . La Revisión de la Ley Nacional . Beveridge y Diamond PC . Consultado el 29 de junio de 2013 .
- ^ Ronnie D. Lipschutz, Ken Conca, "El estado y el poder social en la política ambiental global". Prensa de la Universidad de Columbia, 1993. ISBN 0-231-08107-3 . Información del libro en Google Libros
- ^ Douglas R. Weiner, "Un pequeño rincón de la libertad: protección de la naturaleza rusa de Stalin a Gorbachov". Prensa de la Universidad de California, 1999. ISBN 0-520-23213-5 . En Google Books p. 415
- ^ Por Bess A. Brown, UZBEKISTÁN RESUCITA ESQUEMA DE DESVÍO DE RÍO: ¿DESESPERACIÓN O INSPIRACIÓN?
- ^ Rustam Temirov, EL VESTÍBULO CRECE EN MOSCÚ PARA EL ESQUEMA DE AGUA SIBERIA-UZBEKISTÁN . 19/02/2003.
- ^ Sergei Blagov, KAZAJSTÁN, KIRGUISTÁN, UZBEKISTÁN Y TAYIKISTÁN FIRMAN UN PACTO PARA CONSERVAR EL MAR DE ARAL . 5 de septiembre de 2006
- ^ Proyecto del río Siberiano revivido el 08 de septiembre de 2006
enlaces externos
- Comisión de los Grandes Lagos: Declaración de asociaciones .
- Consejo de Gobernadores de los Grandes Lagos.
- Departamento Canadiense de Relaciones Exteriores y Comercio Internacional, 1999, Lanzamiento de una estrategia para prohibir la extracción a granel de agua canadiense, incluida el agua para la exportación .
- Sun Belt Water Inc., sitio web de la empresa