La Ley del desierto de 1964 ( Pub.L. 88-577 ) fue escrita por Howard Zahniser de The Wilderness Society . Creó la definición legal de desierto en los Estados Unidos y protegió 9.1 millones de acres (37,000 km²) de tierras federales. Como resultado de un largo esfuerzo para proteger las áreas silvestres federales y crear un mecanismo formal para designar las áreas silvestres, el presidente Lyndon B. Johnson firmó la Ley de Vida Silvestre el 3 de septiembre de 1964 después de más de sesenta borradores y ocho años de trabajo.
Título largo | Una ley para establecer un Sistema Nacional de Conservación de la Vida Silvestre para el bien permanente de toda la gente y para otros fines. |
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Apodos | Ley de zonas silvestres de 1964 |
Promulgado por | el 88 ° Congreso de los Estados Unidos |
Citas | |
Ley Pública | 88–577 |
Estatutos en general | 78 Stat. 890 |
Codificación | |
Títulos modificados | 16 USC: Conservación |
Secciones de la USC creadas | 16 USC cap. 23 § 1131 et seq. |
Historia legislativa | |
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La Ley de Vida Silvestre es bien conocida por su definición sucinta y poética de la naturaleza:
"Un desierto, en contraste con aquellas áreas donde el hombre y sus propias obras dominan el paisaje, se reconoce aquí como un área donde la tierra y su comunidad de vida están libres de trabas para el hombre, donde el hombre mismo es un visitante que no se queda". - Howard Zahniser
Cuando el Congreso aprobó y el presidente Lyndon B. Johnson firmó la Ley de Vida Silvestre el 3 de septiembre de 1964, se creó el Sistema Nacional de Conservación de la Vida Silvestre . Las áreas silvestres estatutarias iniciales, designadas en la Ley, comprendían 9.1 millones de acres (37,000 km²) de áreas silvestres forestales nacionales en los Estados Unidos de América previamente protegidas por órdenes administrativas. La cantidad actual de áreas designadas por el NWPS como áreas silvestres totaliza 757 áreas que abarcan 109.5 millones de acres de tierra de propiedad federal en 44 estados y Puerto Rico (5% de la tierra en los Estados Unidos).
Marco legal
La tierra de la Ley de Áreas Silvestres se elige de las tierras federales existentes y determinando qué áreas se considera que tienen los siguientes criterios:
- Huella humana mínima
- Oportunidades para recreación ilimitada
- Al menos cinco mil acres
- Valor educativo, científico o histórico
Además, las áreas consideradas silvestres no deben tener empresas comerciales dentro de ellas ni ningún viaje motorizado u otra forma de transporte mecánico (por ejemplo, vehículos, motocicletas, bicicletas). [1]
Cuando el Congreso designa cada área silvestre, incluye una línea fronteriza muy específica en la ley estatutaria. Una vez que se ha agregado un área silvestre al sistema, su protección y límites solo pueden ser alterados por el Congreso. [ cita requerida ]
Los conceptos básicos del programa establecidos en la Ley de Vida Silvestre son sencillos:
- Las tierras protegidas como áreas silvestres son áreas de nuestras tierras públicas .
- La designación de áreas silvestres es una capa protectora que el Congreso aplica a porciones seleccionadas de bosques nacionales , parques, refugios de vida silvestre y otras tierras públicas.
- Dentro de las áreas silvestres, la Ley de Vida Silvestre se esfuerza por restringir las influencias humanas para que los ecosistemas [la Ley de Vida Silvestre, sin embargo, no hace mención específica de los ecosistemas] puedan cambiar con el tiempo a su manera, libres, tanto como sea posible, de la manipulación humana. En estas áreas, como la Ley de Vida Silvestre pone, "la tierra y su comunidad de vida son sin trabas por el hombre," sin trabas que significa que las fuerzas de la naturaleza operan sin restricciones y sin alteraciones.
- Las áreas silvestres sirven para usos múltiples, pero la ley limita los usos a aquellos que son consistentes con el mandato de la Ley de Vida Silvestre de que cada área silvestre sea administrada para preservar el "carácter silvestre del área". Por ejemplo, estas áreas protegen las cuencas hidrográficas y los suministros de agua potable vitales para los municipios río abajo y la agricultura, así como los hábitats que sustentan la diversidad de vida silvestre, incluidas las especies en peligro de extinción , pero la tala y la extracción de petróleo y gas están prohibidas.
- Junto con muchos otros usos para el pueblo estadounidense, las áreas silvestres son populares para diversos tipos de recreación al aire libre, pero sin vehículos o equipos motorizados o mecánicos, excepto donde se permita específicamente. La investigación científica también está permitida en áreas silvestres siempre que no sea invasiva.
- Las agencias administradoras han interpretado que la Ley de Vida Silvestre prohíbe las bicicletas en las áreas silvestres según el texto legal que prohíbe "otras formas mecánicas de transporte". Cabe señalar que las bicicletas de montaña no existían cuando se promulgó la Ley de Vida Silvestre, por lo que no se identificaron explícitamente en el estatuto. La prohibición de las bicicletas ha provocado la oposición de los ciclistas de montaña a la apertura de nuevas áreas silvestres.
- La Ley de Áreas Silvestres permite ciertos usos (extracción de recursos, pastoreo, etc.) que existían antes de que la tierra se convirtiera en un área silvestre para ser protegidos y, por lo tanto, pueden continuar teniendo lugar aunque el área que se designó como área silvestre generalmente no concedería tales usos. Específicamente, la minería, el pastoreo, los usos del agua o cualquier otro uso que no tenga un impacto significativo en la mayor parte del área pueden permanecer en algún grado.
Cuando se aprobó la Ley de Vida Silvestre, se ignoró las tierras administradas por la Oficina de Administración de Tierras debido a la incertidumbre de los formuladores de políticas sobre el futuro de esas áreas. La incertidumbre se aclaró en 1976 con la aprobación de la Ley Federal de Gestión y Política de Tierras, que establecía que las tierras administradas por la Oficina de Administración de Tierras seguirían siendo de propiedad federal y, entre marzo de 1978 y noviembre de 1980, serían revisadas para posiblemente clasificarse como desierto. [2]
Criticas
Algunos argumentan que los criterios para determinar la naturaleza salvaje son vagos y abiertos a interpretación. Por ejemplo, un criterio para el desierto es que no tenga caminos, y la ley no define el término sin caminos. Los grupos de defensa de la naturaleza y algunos burócratas de la agencia han intentado imponer este estándar: "la palabra 'sin caminos' se refiere a la ausencia de caminos que se han mejorado y mantenido por medios mecánicos". [3] Para obtener más información, consulte el Estatuto revisado 2477 .
Creación
El trabajo pionero de investigación y defensa de Margaret y Olaus Murie y Celia Hunter, junto con la Sociedad de Conservación de Alaska, fue crucial para la aprobación de la Ley de Vida Silvestre y para la creación del Refugio Nacional de Vida Silvestre del Ártico. Margaret Murie testificó apasionadamente ante el Congreso a favor de la Wilderness Act. [4] Margaret trabajó con el miembro del personal de la Wilderness Society, Howard Zahnister, autor del proyecto de ley, para promover la aprobación del acto, y asistió a la ceremonia de firma. [5]
Estadísticas
Hoy en día, el Wilderness System comprende más de 109 millones de acres (441,000 km²) que involucran tierras federales administradas por cuatro agencias:
El Sistema Nacional de Conservación de la Vida Silvestre: Área administrada por cada agencia federal (septiembre de 2014) [6] | ||
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Agencia | Área silvestre | Agencia de tierras designadas como desierto |
Servicio de Parques Nacionales | 43,932,843 acres (17,778,991 ha) | 56% |
Servicio Forestal de EE. UU. | 36,165,620 acres (14,635,710 ha) | 18% |
Servicio de Pesca y Vida Silvestre de EE. UU. | 20,702,488 acres (8,378,000 ha) | 22% |
Oficina de Gestión de Tierras | 8,710,087 acres (3,524,847 ha) | 2% |
Total | 109,511,038 acres (44,317,545 ha) | 100% |
Legislación futura
El Congreso considera propuestas adicionales cada año, algunas recomendadas por agencias federales y muchas propuestas por organizaciones de base conservacionista y de deportistas. [7]
Están pendientes proyectos de ley del Congreso para designar nuevas áreas silvestres en Utah, Colorado, Washington, California, Virginia, Idaho, West Virginia, Montana y New Hampshire. Las coaliciones de base están trabajando con las delegaciones del Congreso local en propuestas legislativas para áreas silvestres adicionales, incluyendo Vermont, el sur de Arizona, pastizales nacionales en Dakota del Sur, los picos de las Montañas Rocosas de Montana, Colorado y Wyoming. El Servicio Forestal de EE. UU. Ha recomendado nuevas designaciones de áreas silvestres, que los grupos de ciudadanos pueden proponer ampliar.
50 aniversario de la Ley de Vida Silvestre
En 2014, Estados Unidos celebró "50 Years of Wilderness", y Wilderness50, se creó una creciente coalición de agencias federales, organizaciones sin fines de lucro, instituciones académicas y otros grupos de usuarios de áreas silvestres para documentar esta conmemoración histórica que honra el "True American Legacy of Desierto." [8]
Se llevaron a cabo una serie de proyectos y eventos para conmemorar el 50º aniversario de la Ley de Vida Silvestre, que incluyeron exhibiciones en museos comunitarios, aeropuertos y centros de visitantes; Sitio web nacional y campaña en redes sociales; Exposición de fotografía del Smithsonian ; Washington DC Wilderness Week en septiembre y la National Wilderness Conference .
Ver también
- Lista de áreas silvestres de EE. UU.
- Refugiado de conservación
- Patrimonio natural
- Ley de Áreas Silvestres del Este de 1975
- Ley de zonas silvestres de Boundary Waters Canoe Area de 1978
- Ley de Conservación de Tierras de Interés Nacional de Alaska de 1980
- Ley de Vida Silvestre de California de 1984
- Ley de áreas silvestres del patrimonio salvaje costero del norte de California de 2006
- Ley Ómnibus de Gestión de Tierras Públicas de 2009
- Ley de conservación, gestión y recreación de John D. Dingell Jr. de 2019
- Ley de Vermont Wilderness de 1984
- Ley de zonas silvestres de Nueva Inglaterra de 2006
Referencias
Notas
- ^ "Texto completo de la ley del desierto" .
- ^ Durrant, Jeffrey, Lucha por el oleaje de San Rafael de Utah: desierto, áreas de conservación nacional y monumentos nacionales , Tucson: University of Arizona Press, 2007. Imprimir.
- ^ "Realización de inventario de características de zonas silvestres en tierras BLM", 15 de marzo de 2012 [1]
- ^ desierto.org
- ^ desierto.net
- ^ Tabla de The Enduring Wilderness: Protección de nuestro patrimonio natural a través de la Ley de Wilderness (Fulcrum Publishing, 2004). Área silvestre por agencia de www.wilderness.net. Para mantener la coherencia, todos los datos utilizados para el cálculo del porcentaje provienen de las agencias federales de gestión de tierras: antecedentes sobre la gestión de tierras y recursos (Washington, DC: Congressional Research Service, RL30867, febrero de 2001)
- ^ Turner, James Morton (2012). The Promise of Wilderness: American Environmental Politics desde 1964 . Seattle: Prensa de la Universidad de Washington. ISBN 978-0295991757.
- ^ "50 Aniversario de la Ley de Tierras Silvestres" . www.wilderness50th.org . Consultado el 10 de abril de 2018 .
Bibliografía
- Dant, Sara. "Hacer que la vida silvestre funcione: Frank Church y el movimiento estadounidense de la vida silvestre". Pacific Historical Review 77 (mayo de 2008): 237-272.
- Doug Scott (15 de agosto de 2004). The Enduring Wilderness: Protegiendo nuestro patrimonio natural a través de la Ley de Vida Silvestre . Editorial Fulcrum. ISBN 1-55591-527-2.
- "La Ley de Tierras Silvestres de 1964." [2]
- "Conducting Wilderness Characteristics Inventory on BLM Lands", 15 de marzo de 2012 [3]
- Jeffrey 0. Durrant (2007). Lucha por el oleaje de San Rafael en Utah: áreas silvestres, áreas de conservación nacional y monumentos nacionales . Tucson: Prensa de la Universidad de Arizona. ISBN 0-8165-2669-9.
- James Morton Turner (2012). The Promise of Wilderness: American Environmental Politics desde 1964 . Seattle: Prensa de la Universidad de Washington. ISBN 978-0295991757.
enlaces externos
- The Wilderness Society (defensa política)
- Eventos conmemorativos del 50 aniversario de la Ley de la Naturaleza
- 50.º aniversario de Wilderness Act Hub
- Escuche los comentarios del presidente Johnson en la firma de la Ley de Vida Silvestre el 3 de septiembre de 1964.
- [Texto completo de la Ley de zonas silvestres]
- "Ley del desierto" . Wilderness Connect . Consultado el 16 de diciembre de 2019 .
- Resumen de otra legislación relacionada con las áreas silvestres
- Campaign for America's Wilderness (defensa política)
- Californianos por el desierto occidental (defensa política)
- Ley de zonas silvestres de Redrock de Estados Unidos - Biblioteca del Congreso