La 18ª Asamblea Legislativa Territorial de Arizona fue una sesión de la Legislatura Territorial de Arizona que se reunió en Phoenix, Arizona . La sesión se desarrolló del 21 de enero al 21 de marzo de 1895. Debido a la forma abrupta en que terminó la sesión, la legislatura no aprobó ninguno de los habituales proyectos de ley de asignaciones .
Legislatura territorial de Arizona | |||||
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Descripción general | |||||
Cuerpo legislativo | Legislatura territorial de Arizona | ||||
Jurisdicción | Territorio de Arizona , Estados Unidos | ||||
Consejo | |||||
Miembros | 12 | ||||
Cámara de los Representantes | |||||
Miembros | 24 |
Fondo
El gobernador LC Hughes había asumido el cargo poco antes del cierre de la sesión anterior . [1] El tiempo del gobernador en el cargo desde entonces había sido tumultuoso con muchos miembros territoriales influyentes de su propio partido político pidiendo su destitución. [2]
Otro tema se refería a la ubicación de la prisión territorial. Si bien el sentimiento en ese momento pedía que la prisión se trasladara de Yuma a Prescott , el presidente de la Cámara de Representantes, JH Carpenter, en representación del condado de Yuma, Arizona , quería que la prisión permaneciera en su distrito. [3]
Sesión legislativa
La sesión comenzó el 21 de enero de 1895 y duró sesenta días. [4] [3]
Dirección del gobernador
El gobernador LC Hughes pronunció su discurso en una reunión conjunta de ambas cámaras de la legislatura el 22 de enero de 1895. [1] Sus principales áreas de preocupación fueron la educación, el desarrollo económico, los impuestos y la mejora del clima moral del territorio. [5]
En el ámbito de la educación, el gobernador anunció que el territorio tenía más de 11.000 alumnos matriculados en escuelas públicas que eran enseñados por 288 profesores. La Universidad de Arizona, a su vez, había ampliado sus servicios educativos al tiempo que reducía sus gastos operativos en 6.500 dólares estadounidenses . [5] Hughes deseaba reducir las altas tasas de impuestos a la propiedad del territorio , pero para hacerlo requería que se abordara el antiguo problema de las tasaciones infravaloradas. Con este fin, recomendó que todas las propiedades se enumeren a su valor total en las listas de impuestos y que se eliminen todas las exenciones de impuestos. [5] Para ayudar al desarrollo económico, el gobernador solicitó la creación de varios puestos nuevos. El arquitecto territorial incluyó, el comisionado de agricultura, el ingeniero de riego territorial y los oficiales de cuarentena y salud junto con una junta de inmigración para alentar a los nuevos colonos a mudarse al territorio. [6]
Hughes deseaba reducir los costos operativos gubernamentales y pidió que se terminaran todos los cargos gubernamentales externos. [5] Con este fin, recomendó combinar el control del asilo de locos territorial, la prisión y otras instituciones relacionadas en una sola junta de supervisión en lugar de mantener una junta directiva separada para cada institución. [1] Exentas explícitamente de esta recomendación estaban las juntas de regentes de la Universidad de Arizona y las escuelas normales territoriales . [5]
Al ocuparse de las preocupaciones morales, Hughes pidió que se prohibiera la venta de boletos de lotería y que se tomaran disposiciones para el cuidado de las personas ciegas, sordas y con discapacidades mentales. [5] También trató de obligar a los funcionarios territoriales a hacer cumplir las leyes territoriales que tratan la venta de alcohol a menores, la convivencia notoria y las casas de prostitución. [1] Esto se suma a las preocupaciones sobre las leyes del sábado , que promueven el descanso los domingos y fueron aprobadas por la 16ª Legislatura Territorial de Arizona , siendo abiertamente ignoradas por la mayoría de los residentes territoriales. [1] [5] Finalmente Hughes estaba preocupado con la "pureza de las elecciones", diciendo "En este sentido, llamo la atención sobre la práctica perniciosa que requiere que los candidatos a un cargo traten y beban con los votantes, y depositen dinero en los salones de forma gratuita bebidas ', que no es menos un soborno para los taberneros y los electores en busca de apoyo político. La costumbre desmoraliza y corrompe a todos los involucrados e impide que muchos buenos ciudadanos se conviertan en candidatos a importantes cargos electivos ". [1]
Legislación
La legislatura actuó sobre una serie de solicitudes del gobernador. Una nueva ley electoral prohibió a cualquier candidato a un cargo pedir a otra persona que consumiera cerveza u otros licores espirituosos . [7] Se instruyó a los condados para que proporcionaran alimentos, alojamiento y asistencia médica a las personas indigentes. [3] El acto más influyente se produjo cuando la legislatura combinó las funciones de las juntas de supervisión de la prisión territorial, reformatorio y asilo de locos en una Junta de Control Territorial. [8] [7] También se creó una oficina del comisionado de agricultura a nivel de condado. [9]
En otras acciones, se autorizó al gobernador a otorgar libertad condicional. [7] Todos los distritos escolares con al menos 2,000 residentes fueron autorizados a crear una escuela secundaria . [3] Como una acción de preparación para la defensa, la legislatura autorizó la creación de una "Guardia Americana" de estilo militar para estar compuesta por estudiantes en las escuelas públicas territoriales. [7] La guardia estaba abierta a cualquier niño de once años o más. [3] La sesión también autorizó una recompensa de US $ 5.000 al gobernador Lewis Wolfley por su trabajo anterior para reestructurar la deuda territorial de una manera que generó una reducción de US $ 59.006,40 / año en el pago de intereses. La medida fue aprobada con veto por el gobernador Hughes. [10]
El acto final de la sesión fue la creación del condado de Navajo del oeste del condado de Apache . [7] Holbrook fue seleccionado como asiento de condado . [3] Si bien no hubo una oposición seria a la creación del nuevo condado, la prolongada discusión sobre el nuevo condado tuvo el efecto de bloquear una moción para trasladar la prisión territorial de Yuma a Prescott para que no fuera debatida en la Cámara de Representantes. [11] Poco después de que se aprobara el proyecto de ley para crear el condado de Navajo, cuando el reloj marcaba la medianoche del sexagésimo día de la sesión, el presidente JH Carpenter declaró que la Cámara había suspendido sine die . [3] Esto se hizo a pesar de que las sesiones anteriores, cuando se enfrentaron a una situación similar, habían establecido la práctica de detener el reloj o girar las manecillas hacia atrás para darles a los legisladores más tiempo para terminar sus asuntos. [9] Esto impidió que ocurriera la discusión sobre el traslado de la prisión territorial pero, como consecuencia de esta acción, no se aprobaron los proyectos de ley de apropiación habituales . [3]
Secuelas
La ley que creaba un comisionado de agricultura en cada condado especificaba que el titular del funcionario debía ser nominado por el gobernador territorial, pero el salario de 50 dólares mensuales del puesto debía pagarse con fondos del condado. Muchas Juntas de Supervisores del condado se negaron a pagar esta suma, especialmente después de que el gobernador Hughes eligió a periodistas que eran aliados políticos útiles para el gobernador pero que carecían de muchos conocimientos de agricultura. Una demanda sobre el tema finalmente determinó que la nueva oficina fue creada legalmente, pero no sirvió de mucho para Hughes, ya que el fallo se produjo poco antes de que lo destituyeran. [9]
El abrupto aplazamiento de la Cámara de Representantes resultó en que la sesión no aprobara proyectos de ley de apropiación . [3] Durante los dos años siguientes, los auditores territoriales pagaron cuentas sin autoridad legal explícita. [9] A pesar de la probable ilegalidad de estas acciones, no se hicieron preguntas serias sobre los pagos y los auditores no fueron disciplinados. [3]
Miembros
Cámara de Representantes [12] | ||||
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Nombre | condado | Nombre | condado | |
Thomas E. Baker | Pinal | HC Herrick | Cochise | |
Will C. Barnes | apache | AE Hinton | Maricopa | |
Tobias McGrath | Pima | Casco GW | Yavapai | |
Thomas H. Brown | Yavapai | George WP Hunt | Gila | |
JH Carpenter (Ponente) | Yuma | JA Marshall | Maricopa | |
HK Chenoweth | Pima | JC Martín | Yavapai | |
George H. Crosby | apache | Señor moore | Pinal | |
CL Cummings | Cochise | Niels Petersen | Maricopa | |
James Finley | Pima | MG Samaniego | Pima | |
Joseph Fish | Graham | George W. Skinner | Graham | |
ODM Gaddis | Mohave | Perry Wildman | Maricopa | |
EF Greenlaw | Coconino | AC Wright | Cochise |
Consejo [12] | |
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Nombre | condado |
FT Aspinwall | apache |
EJ Babbitt | Coconino |
Thomas Davis | Pinal |
Andrew J. Doran (presidente) | En general |
Burt Dunlop | Graham |
EJ Edwards | Gila |
John S. Jones | Yavapai |
Henry E. Kemp | Maricopa |
William H. Lake | Mohave |
MJ Nugent | Yuma |
BA Packard | Cochise |
JB Scott | Pima |
- En general Miembro del consejo elegido por todo el territorio
Referencias
- ↑ a b c d e f Goff , 1978 , pág. 147.
- ^ Goff 1978 , p. 149.
- ↑ a b c d e f g h i j Waggoner 1970 , pág. 320.
- ^ Actas, resoluciones y memoriales adoptados por la Decimoctava Asamblea Legislativa del Territorio de Arizona . Phoenix, Arizona: Harold Book and Job Print. 1895. pág. página de título .
- ↑ a b c d e f g Waggoner , 1970 , pág. 319.
- ^ Goff 1978 , págs. 147–8.
- ↑ a b c d e McClintock , 1916 , pág. 342.
- ^ Waggoner 1970 , págs. 319-20.
- ↑ a b c d McClintock , 1916 , pág. 343.
- ^ McClintock , 1916 , pág. 340.
- ^ McClintock , 1916 , págs. 342-3.
- ↑ a b Waggoner , 1970 , p. 522.
- Goff, John S. (1978). Funcionarios territoriales de Arizona Volumen II: Los gobernadores 1863-1912 . Cave Creek, Arizona: Black Mountain Press. OCLC 5100411 .
- McClintock, James H. (1916). Arizona, prehistórico, aborigen, pionero, moderno vol. II . Chicago: SJ Clarke.
- Waggoner, Jay J. (1970). Territorio de Arizona 1863-1912: una historia política . Tucson: Prensa de la Universidad de Arizona. ISBN 0-8165-0176-9.
Otras lecturas
- Territorio de Arizona (1895). Actas, Resoluciones y Memoriales Adoptados por la Decimoctava Asamblea Legislativa del Territorio de Arizona . Phoenix: Herald Book and Job Print. OCLC 17671568 .