Un referéndum sobre la aprobación del Estatuto de Autonomía de Andalucía se celebró en Andalucía el martes, se pidió a 20 de octubre de 1981. Los votantes si se ratificó una propuesta de Estatuto de Autonomía de Andalucía factura de la organización de las provincias de Almería , Cádiz , Córdoba , Granada , Huelva , Jaén , Málaga y Sevilla en una comunidad autónoma de España. El borrador definitivo del proyecto de ley había sido aprobado por la Asamblea de Parlamentarios de Andalucía el 1 de marzo de 1981, pero requería su ratificación mediante referéndum vinculante y su posterior aprobación por las Cortes Generales españolas , tal y como establece el artículo 151 de la Constitución española de 1978 . [1] El referéndum se celebró simultáneamente con una elección regional en Galicia .
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"¿Aprueba el Proyecto de Ley del Estatuto de Autonomía de Andalucía?" | ||||||||||||||||||||||
Localización | Andalucía | |||||||||||||||||||||
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Resultados | ||||||||||||||||||||||
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El referéndum resultó en el 92,7% de los votos válidos en apoyo del proyecto de ley con una participación del 53,5%. [2] [3] Una vez aprobado, el proyecto de ley fue sometido a la consideración de las Cortes Generales, que lo aceptaron el 17 de diciembre de 1981 (en el Congreso de los Diputados ) y el 23 de diciembre (en el Senado español ), obteniendo el consentimiento real el 30 De diciembre y publicado en el Boletín Oficial del Estado el 11 de enero de 1982. [4] [5]
Marco legal
Los proyectos de estatutos de autonomía aprobados bajo el procedimiento previsto en el artículo 151 de la Constitución española de 1978 requeridos para su posterior ratificación en referéndum, una vez dictaminados favorablemente por la Comisión Constitucional del Congreso de los Diputados . [6] [7] En virtud del artículo 9 de la Ley Orgánica 2/1980, de 18 de enero, de regulación de las diferentes modalidades de referéndum, la ratificación requería el voto afirmativo de al menos la mayoría de los válidamente emitidos. A falta de tal mayoría en una o varias provincias, quienes votaran favorablemente podrían constituirse en una comunidad autónoma propia, siempre que: [8]
- Las provincias eran limítrofes.
- Que se decidió continuar el proceso estatutario en virtud de un acuerdo adoptado por la mayoría absoluta de la Asamblea de Parlamentarios correspondiente a las provincias que habían votado afirmativamente el proyecto. En este caso, el proyecto de Estatuto debía ser tramitado como Ley Orgánica por las Cortes Generales a los únicos efectos de su adecuación al nuevo ámbito territorial.
- Si el resultado del referéndum hubiera sido negativo en la mayoría o en todas las provincias, no se redactaría ningún nuevo Estatuto por un lapso de cinco años, sin perjuicio de aquellas provincias que, habiendo votado afirmativamente, optaran por constituirse en una comunidad autónoma propia.
El procedimiento electoral viene regulado por el Real Decreto-ley 20/1977, de 18 de marzo, y sus disposiciones legales conexas. La votación en el referéndum se realizó en base al sufragio universal , en el que participaron todos los nacionales mayores de dieciocho años, empadronados en las provincias de Almería , Cádiz , Córdoba , Granada , Huelva , Jaén , Málaga y Sevilla y en pleno goce de sus derechos civiles y políticos. [9] La pregunta que se planteó fue "¿Aprueba el Proyecto de Ley del Estatuto de Autonomía de Andalucía?" ( Español : ¿Aprueba el proyecto de Estatuto de Autonomía para Andalucía? ). [10] [11] [12]
Antecedentes y fecha
El referéndum de 1980 había resultado en una victoria de la iniciativa de autonomía en siete de las ocho provincias excepto Almería donde, con el 42,3% del electorado con una participación del 51,1%, el voto "Sí" no alcanzó la mayoría requerida del 50% de todos los elegibles para votar. [13] Negociaciones que aseguraron la resolución del estancamiento, que amenazaba con paralizar todo el proceso autonómico, [14] se resolvió en octubre de 1980 mediante dos reformas legales: [15] la primera, una modificación de la Ley de Referéndum que permitía la aprobación de la iniciativa de autonomía del artículo 151 en las provincias que hayan alcanzado el umbral del 50% de sobreelectorado, y la posibilidad de hacer extensible la iniciativa a aquellas provincias de la misma región que no cumplan con este requisito, como es el caso de Almería, siempre que fue solicitado por la mayoría de los miembros electos de esa provincia dentro de las Cortes Generales; el segundo, una ley orgánica que aprueba este mecanismo para la provincia de Almería aplicándolo retroactivamente al resultado del referéndum del 28 de febrero. [16] [17] Ambas modificaciones serían aprobadas definitivamente por las Cortes Generales el 11 de noviembre de 1980. [18] [19] [20]
La fase final de las negociaciones sobre el proyecto de Estatuto comenzó inmediatamente después, [21] [22] y el 1 de marzo de 1981 el texto fue aprobado por 70 a 6 votos en la Asamblea regional de Parlamentarios, con un consenso entre y los trabajadores socialistas españoles. Partido (PSOE), Unión del Centro Democrático (UCD) y Partido Comunista de España (PCE) y única oposición del Partido Socialista de Andalucía (PSA). [1] [23] [24] El siguiente paso en el proceso fue el dictamen favorable de la Comisión Constitucional del Congreso de los Diputados, que se obtuvo el 30 de junio, y la posterior ratificación del Estatuto en referéndum. [25] [26]
El referéndum para la ratificación del proyecto de Estatuto se había programado inicialmente para junio o septiembre de 1981, [27] [28] pero los retrasos en la transacción parlamentaria del texto hasta julio retrasaron la fecha del referéndum hasta octubre, y la votación se programó al mismo tiempo. con las elecciones regionales gallegas de 1981 . [26] [29] El referéndum fue convocado mediante real decreto publicado en el Boletín Oficial del Estado el 26 de agosto de 1981, que fijó la fecha para el martes 20 de octubre de 1981 [11] [30].
Campaña
Posición | Fiestas | Árbitro. | |
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sí | Partido Socialista Obrero Español (PSOE) | [31] | |
Unión del Centro Democrático (UCD) | [31] | ||
Partido Comunista de España (PCE) | [31] | ||
Partido Socialista de Andalucía – Partido Andaluz (PSA – PA) | [31] [32] | ||
Unidad Andaluza (UA) | [31] | ||
No | Partido del Trabajo de España (PTE) | [31] |
La campaña fue menos intensa que en el referéndum de 1980, con todos los principales partidos políticos apoyando ahora la aprobación del Estatuto. [33] El presidente Rafael Escuredo criticó el "tono frío" de la campaña y llamó a todos los partidos a hacer una insistencia especial en solicitar el voto afirmativo en el referéndum. [34] [35] Destaca la apatía general de la campaña porque los partidos tenían una actividad limitada en pueblos y ciudades, mientras que el número de eventos organizados estaba lejos de lo habitual en una campaña electoral. [36] Solo durante los últimos días de campaña asistieron algunos líderes nacionales, entre ellos el primer ministro Leopoldo Calvo-Sotelo , el ex primer ministro Adolfo Suárez y el principal líder opositor Felipe González , [37] [38] pero la impresión general fue esa participación. sería visiblemente más bajo que en el referéndum de 1980. [39]
Fiestas | Lema original | Traducción en inglés | Árbitro. | |
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PSOE | «El Estatuto, vale» | "El Estatuto [es] suficiente" | [31] | |
UCD | «Nuestro futuro es nuestro» | "Nuestro futuro es nuestro" | [31] | |
PCE | «Paro al paro, nuestra tierra, sí» | "Alto al desempleo; nuestra tierra, sí" | [31] | |
PSA – PA | «Sí en el referéndum, para superar este Estatuto en el Parlamento andaluz» | "Sí en el referéndum, para superar este Estatuto en el Parlamento de Andalucía" | [31] |
Las encuestas de opinión
La siguiente tabla enumera las estimaciones de la intención de voto en orden cronológico inverso, mostrando las más recientes primero y utilizando las fechas en las que se realizó el trabajo de campo de la encuesta, en lugar de la fecha de publicación. Cuando se desconocen las fechas del trabajo de campo, en su lugar se proporciona la fecha de publicación. La cifra porcentual más alta en cada encuesta de sondeo se muestra con su fondo sombreado en el color de la opción principal. Las columnas "Prospecto" de la derecha muestran la diferencia de puntos porcentuales entre las opciones "Sí" y "No" en una encuesta determinada.
Empresa encuestadora / Comisionado | Fecha de trabajo de campo | Tamaño de la muestra | Total | Considerando solo los totales Sí / No | ||||||||
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sí | No | No válido / en blanco | Dirigir | sí | No | Dirigir | ||||||
Referéndum de 1981 | 20 de octubre de 1981 | N / A | 47,8 | 3,7 | 1,9 | 46,5 | - | 44,1 | 92,7 | 7.3 | 85,4 | |
ECO / CIS [p 1] | 9-12 de octubre de 1981 | 6.462 | 60,6 | 1,5 | 1.4 | 4.3 | 32,2 | 59,1 | 97,5 | 2.5 | 95,0 | |
Gobierno Regional [p 2] | 9 octubre 1981 | 2.400 | 43,0 | 4.0 | - | 18.0 | 35,0 | 39,0 | 91,0 | 9.0 | 82,0 | |
Gobierno Regional [p 3] | 9 junio 1981 | 4000 | 49,0 | 4.0 | - | 12,0 | 35,0 | 45,0 | 92,0 | 8.0 | 84,0 |
Resultados
General
Pregunta |
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|
Elección | Votos | % |
---|---|---|
sí | 2,172,577 | 92,74 |
No | 170.190 | 7.26 |
Votos válidos | 2,342,767 | 96,39 |
Votos inválidos o en blanco | 87,836 | 3,61 |
Total de votos | 2,430,603 | 100,00 |
Votantes registrados y participación | 4,543,836 | 53,49 |
Fuente: Junta de Andalucía [40] |
Resultados por provincia
Provincia | Electorado | Apagar | sí | No | |||
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Votos | % | Votos | % | ||||
Almería | 285,699 | 44,37 | 109.426 | 89,95 | 12,228 | 10.05 | |
Cádiz | 689,367 | 49,98 | 314,679 | 94,92 | 16.842 | 5,08 | |
Córdoba | 531,456 | 61,92 | 294,850 | 92,73 | 23,101 | 7.27 | |
Granada | 547,285 | 51,20 | 243,890 | 90,43 | 25,809 | 9.57 | |
Huelva | 299,136 | 52,14 | 142.072 | 94,74 | 7.891 | 5.26 | |
Jaén | 481,521 | 57,59 | 239,077 | 89,26 | 28,760 | 10,74 | |
Málaga | 684,292 | 51,79 | 316,210 | 92,63 | 25,160 | 7.37 | |
Sevilla | 1.025.080 | 54,86 | 512,373 | 94,40 | 30,399 | 5.60 | |
Total | 4,543,836 | 53,49 | 2,172,577 | 92,74 | 170.190 | 7.26 | |
Fuentes [40] |
Secuelas
El referéndum resultó en un apoyo masivo al borrador del Estatuto, aunque con una participación del 53,5%, en comparación con el 64,2% del referéndum de 1980. Esto fue recibido con satisfacción por todos los partidos políticos, que habían temido que las tasas de abstención pudieran alcanzar o superar el umbral del 50%. [41] Entre las razones de la menor participación se dijo que contribuyeron: las campañas de bajo perfil de los partidos políticos; la coincidencia con las elecciones autonómicas gallegas, que llamó la atención de las direcciones de los partidos y de los medios de comunicación; que el referéndum recibió una menor cobertura de los medios estatales que la que recibieron los referendos vasco y catalán de octubre de 1979; así como porque la aprobación se dio por sentada debido a la falta de un mínimo de votos afirmativos sobre el electorado, así como a que no hubo una amenaza apreciable por parte del campo del "No". [42]
Con la ratificación del Estatuto en referéndum, sería enviado a las Cortes Generales para su consideración y ratificación final [43] [44] , ralentizándose este proceso ante un llamamiento del partido de extrema derecha Nueva Fuerza (FN) sobre los resultados. [45] [46] El Congreso de los Diputados posteriormente ratificó el Estatuto el 17 de diciembre, [47] con el Senado hacer lo mismo el 23 de diciembre. [48] El texto recibió la sanción real el día 30 y fue publicado en el Boletín Oficial del Estado el 11 de enero de 1982, [49] fijándose la fecha de las primeras elecciones regionales para el 23 de mayo de 1982 tras las negociaciones entre los gobiernos central y regional . [50] [51] [52]
Ver también
- Referéndum de la iniciativa de autonomía andaluza de 1980
- Referéndum sobre el Estatuto de Autonomía de Galicia de 1980
- Elecciones regionales de Andalucía de 1982
- Referéndum del Estatuto de Autonomía de Andalucía de 2007
Referencias
- Fuentes de encuestas de opinión
- ^ "Sondeo expectativas de voto referéndum autonómico en Andalucía (A ocho días de la fecha electoral. Octubre 1981)" (PDF) . CIS (en español). 12 de octubre de 1981.
- ^ "El 43% de los andaluces piensa votar" si "en el referéndum" . El País (en español). 15 de octubre de 1981.
- ^ "Casi la mitad de los andaluces, decididos a votar" sí "al Estatuto" . El País (en español). 9 de junio de 1981.
- Otro
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- ^ " Constitución Española ". Ley de 29 de diciembre de 1978 . Boletín Oficial del Estado (en español) . Consultado el 1 de septiembre de 2019 .
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