Convención de las Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas
La Convención de las Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas de 1988 es uno de los tres principales tratados de control de drogas actualmente en vigor. Proporciona mecanismos legales adicionales para hacer cumplir la Convención Única de 1961 sobre Estupefacientes y la Convención de 1971 sobre Sustancias Psicotrópicas . El Convenio entró en vigor el 11 de noviembre de 1990. A partir de junio de 2020, hay 191 Partes en el Convenio. [2] Estos incluyen 186 de los 193 estados miembros de las Naciones Unidas ( excepto Guinea Ecuatorial , Kiribati , Papúa Nueva Guinea , Islas Salomón , Somalia ,Sudán del Sur o Tuvalu ) y la Santa Sede , la Unión Europea , las Islas Cook , Niue y el Estado de Palestina . [3]
La Convención de 1988 se introdujo tras los acontecimientos políticos y sociológicos de los años setenta y ochenta. La creciente demanda de cannabis, cocaína y heroína con fines recreativos, principalmente en el mundo desarrollado, desencadenó un aumento de la producción ilícita en áreas geográficas donde tradicionalmente se cultivaba cannabis, coca y opio. Con el tamaño creciente del comercio de drogas ilícitas, el tráfico internacional de drogas se convirtió en un negocio multimillonario dominado por grupos criminales, lo que proporcionó las bases para la creación de la Convención de 1988 y la consiguiente escalada de la guerra contra las drogas . [4]
El Preámbulo señala que los esfuerzos de aplicación anteriores no han detenido el consumo de drogas, y advierte de "incursiones cada vez mayores en varios grupos sociales realizadas por el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas ". Advierte que el narcotráfico y actividades conexas “socavan las economías legítimas y amenazan la estabilidad, seguridad y soberanía de los Estados”. El sentido de urgencia se ve subrayado por la imagen de niños y niñas inocentes explotados:
Gran parte del tratado está dedicado a combatir el crimen organizado al exigir la cooperación en el rastreo y la incautación de activos relacionados con las drogas. El artículo 5 de la Convención requiere que sus partes decomisen el producto de los delitos de drogas. También requiere que las partes faculten a sus tribunales u otras autoridades competentes para ordenar que los registros bancarios, financieros o comerciales sean puestos a disposición o incautados. El Convenio establece además que una parte no puede negarse a actuar sobre esta disposición por motivos de secreto bancario .
El artículo 6 de la Convención proporciona una base legal para la extradición en casos relacionados con drogas entre países que no tienen otros tratados de extradición. Además, la Convención exige que las partes se brinden asistencia judicial recíproca previa solicitud, a efectos de registros, incautaciones, entrega de documentos judiciales, etc.
Además, el artículo 12 de la Convención establece dos categorías de sustancias precursoras de drogas ilícitas controladas, la Tabla I y la Tabla II. La Comisión de Estupefacientes tiene facultades para decidir si controlar una sustancia precursora y en qué Cuadro colocarla. Sin embargo, la evaluación de la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes es vinculante para la Comisión en lo que respecta a cuestiones científicas. Se requiere un voto de dos tercios para agregar una sustancia a una tabla.
