Las Reformas del Consejo de la Nación Navajo de 1989 , también conocidas como Enmiendas del Título II, fueron una serie de cambios constitucionales a la estructura de gobierno de la Nación Navajo . Después de las reformas de 1985 al Poder Judicial , las reformas estaban destinadas a separar los poderes del Consejo Tribal (el poder legislativo), el Presidente (el poder ejecutivo) y la Corte Suprema (el poder judicial) con un sistema de frenos y contrapesos similar a ese de la Constitución de Estados Unidos . Las resoluciones fueron adoptadas por el Consejo el 15 de diciembre de 1989 y se convirtieron en ley el 11 de abril de 1990 [1].
Fondo
La Nación Navajo tiene una constitución no codificada , por lo que el Consejo Tribal tiene el poder de cambiar su propio funcionamiento con resoluciones simples.
Peter MacDonald
Artículo principal: Peter MacDonald
El ejecutivo de la Nación Navajo fue anteriormente el Presidente Tribal , y poseían mucho poder. Peter MacDonald era el séptimo presidente de la tribu y tenía interés en ejercer su poder político expansivo. Fue miembro del Comité de Richard Nixon para la reelección del presidente . Tenía una relación tensa con el senador de Arizona Barry Goldwater . Entregó el 90% de los votos navajos para elegir un gobernador demócrata de Arizona , y Goldwater tomó represalias apoyando a los hopi en una disputa territorial, lo que provocó que los ciudadanos navajos perdieran sus hogares. A menudo se le llamaba "el indio más poderoso de Estados Unidos". [ cita requerida ]
MacDonald enfrentó acusaciones de corrupción que involucran esquemas de sobornos , como vender un rancho a la Nación Navajo con una ganancia de $ 7.2 millones. Estas acciones dieron como resultado que el Consejo Tribal lo pusiera en licencia administrativa. Sin embargo, MacDonald se negó a dimitir y, tras un enfrentamiento de cinco meses, se nombró a un presidente interino. La situación se volvió confusa ya que a veces había hasta tres hombres reclamando el título de Presidente Tribal. El 20 de julio de 1989, los alborotadores del grupo competidor se enfrentaron frente a un edificio administrativo, lo que resultó en la muerte de dos partidarios de MacDonald. Sus partidarios afirmaron que el Departamento de Policía de Navajo los estaba brutalizando como un intento de sacar a MacDonald del poder. Un grupo de concejales tribales logró reunir suficiente apoyo político para destituir a MacDonald, y fue arrestado y juzgado con algunos de sus partidarios. El presidente MacDonald cumplió 8 años de su sentencia de 14 años en una prisión federal, y Bill Clinton le conmutó la sentencia en su último día en el cargo . De los 32 hombres acusados originalmente, solo 10 (incluido MacDonald) fueron condenados. [2] [3]
Reformas
Al decidir qué reformas se debían hacer, el Consejo Tribal examinó el caso del presidente MacDonald y decidió que la crisis constitucional se debió a una falta de supervisión y demasiado poder conferido al ejecutivo. [4]
- Separación de poderes formalmente definida entre los Poderes Ejecutivo y Legislativo
- Creación de la oficina del presidente y vicepresidente de la Nación Navajo
- Límites a las facultades de los Poderes Ejecutivo y Legislativo.
- Redujo el número de comisiones legislativas de dieciocho a doce.
- El poder de nombrar a los miembros de los comités recayó en el nuevo Presidente del Consejo [5].
Legado
Reformas posteriores
En 1998, el Consejo Tribal adoptó la Ley de Gobernanza Local de la Nación Navajo, dando a las docenas de capítulos navajos locales cierta capacidad para tomar sus propias decisiones. [4] El tamaño del Consejo finalmente se redujo de 88 a 24 miembros. [6]
Crítica
Las reformas del Título II y los cambios posteriores han sido criticados por ser manejados completamente por el liderazgo, en lugar de a través de un referéndum o una iniciativa de votación . [5] Algunos también han solicitado que se cree una Constitución escrita , para evitar nuevas crisis. [7] El modelo de tres ramas ha sido criticado por ser demasiado similar a la Constitución de los Estados Unidos y antitético a los principios culturales navajos. Se ha sugerido como solución el cambio a un sistema parlamentario . [4] La corrupción también ha persistido a pesar de las reformas del Título II, uno de esos escándalos resultó en la destitución del presidente Shirley. [8]
Referencias
- ^ Morris, Charles (1991). "Reformas del Consejo de la Nación Navajo" . Revisión de la ley de indios americanos . 16 (2): 613–617. doi : 10.2307 / 20068711 . ISSN 0094-002X . JSTOR 20068711 .
- ^ "The Navajo Times Online - Noticias" . navajotimes.com . Consultado el 20 de abril de 2020 .
- ^ Vanderpool, Tim. "El precio de hacer negocios" . Tucson Weekly . Consultado el 20 de abril de 2020 .
- ^ a b c "Proyecto de reforma del gobierno de la nación navajo" (PDF) . Instituto de Políticas Diné . 2007 - vía Diné College.
- ^ a b Wilkins, David (abril de 2002). "Gobernanza dentro de la nación Navajo: ¿Se han arraigado las tradiciones democráticas?" . Escuela de Estudios de Liderazgo Jepson , a través de la Universidad de Richmond.
- ^ "The Navajo Times Online - La carrera por el consejo de 24 miembros incluye 56 delegados actuales" . navajotimes.com . Consultado el 20 de abril de 2020 .
- ^ 8 de enero, Ivan Gamble Opinion; Ahora, 2010 Me gusta Tweet Correo electrónico Imprimir Suscribir Donar (2010-01-08). "La Nación Navajo indica que está lista para más reformas" . www.hcn.org . Consultado el 20 de abril de 2020 .
- ^ Tribuna. "Los legisladores navajos pusieron de licencia al presidente tribal" . East Valley Tribune . Consultado el 20 de abril de 2020 .