Hubo numerosas protestas contra el gobierno rumano entre 2017 y 2019. En enero de 2017, días después de que el gobierno del Gabinete de Grindeanu tomara posesión de su cargo en Rumania, se produjeron protestas en todo el país contra los proyectos de ley de ordenanza propuestos por el Ministerio de Justicia rumano. con respecto al indulto de ciertos delitos cometidos y la enmienda del Código Penal de Rumania (especialmente en lo que respecta al abuso de poder ). [41] En el centro de estas protestas se encuentra la comunidad Corruption Kills , fundada por Florin Bădiță., quien junto a otros grupos cívicos organizaron las que resultaron ser las mayores protestas desde 1989, concretándose así la "Revolución de nuestra generación". [42] [43]
2017-19 protestas rumanas | |||
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![]() Manifestantes en Bucarest , el 22 de enero de 2017 | |||
Fecha | 18 de enero - 5 de marzo de 2017 (primera fase) 23 de agosto de 2017 - 10 de agosto de 2019 (segunda fase) | ||
Localización | Rumania
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Métodos |
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Concesiones otorgadas |
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Número | |||
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Damnificados | |||
Lesiones | 452 - 455 (10 de agosto de 2018) [36] [37] [38] [39] 12 (11 de agosto de 2018) [40] |
A pesar de las reacciones negativas tanto de las instituciones judiciales como del público, el nuevo gobierno juramentado aprobó en secreto una ordenanza que modifica el Código Penal y el Código de Procedimiento Penal durante la noche del 31 de enero. [44] [45]
Los opositores plantearon acusaciones de que la ordenanza estaba destinada a despenalizar la corrupción gubernamental y ayudar a cientos de políticos actuales y anteriores a escapar de las investigaciones penales en curso o las sentencias de prisión. [46]
Inmediatamente después de que se anunció que se aprobó la ordenanza, más de 37.000 personas protestaron esa noche. Al día siguiente, el 1 de febrero, las protestas ascendieron a más de 300.000 personas en todo el país, continuando entonces a diario y alcanzando su punto máximo el 5 de febrero, cuando más de 500.000 rumanos protestaron en todo el país, convirtiendo las protestas en las más grandes desde la caída del comunismo y el derrocamiento. de Nicolae Ceaușescu . [47] [48] [49] Dado que el principal agravio de los manifestantes (el gobierno que interfiere en la lucha contra la corrupción) no fue abordado, sino que se unió gradualmente a los intentos del parlamento de relajar las leyes anticorrupción, [50 ] [51] [52] [53] las protestas continuaron casi a diario en todo el país, [54] con más y más manifestantes exigiendo elecciones anticipadas además de la renuncia del gobierno. [55] Después del invierno de 2017, la siguiente protesta masiva fue el 20 de enero de 2018, cuando entre 50.000 y 100.000 rumanos salieron a las calles para protestar contra los cambios propuestos al código penal y a las leyes del sistema judicial. [56] [57] Si bien las protestas a menor escala continuaron ocurriendo casi a diario, las protestas masivas estallaron nuevamente el 10 de agosto de 2018, cuando se llevó a cabo una protesta contra el gobierno con el lema "Diáspora en casa" en Bucarest. [58] [55] [59] La protesta del 10 de agosto de 2018 estuvo marcada por niveles de violencia sin precedentes en comparación con las otras protestas de 2017-2018, y condujo a un resurgimiento continuo de protestas masivas en Rumania. [60] [61] [62]
Hasta ahora, los manifestantes han logrado obligar al gobierno en 2017 a retirar la ordenanza impugnada y Florin Iordache , [63] [64] quien como ministro de justicia fue formalmente responsable de presentar la ordenanza, renunció poco después por el escándalo que siguió. [sesenta y cinco]
Fondo
Aunque el gobierno del primer ministro Sorin Grindeanu negó repetidamente que existieran leyes de ordenanzas gubernamentales relativas al indulto y la amnistía de los delitos cometidos, hubo fuertes rumores en los medios de comunicación de que el gobierno tenía la intención de aprobar dichos proyectos de ley el 18 de enero de 2017, pocos días después de que el gobierno prestó juramento. [66] Dado que el gobierno no publicó la agenda de la reunión del gobierno para ese día, el presidente de Rumania , Klaus Iohannis , se encargó de asistir y presidir la reunión, según lo previsto en el artículo 87 de la Constitución de Rumania . [67] Después de una reunión privada entre el presidente, el primer ministro y el ministro de justicia, la reunión de gobierno fue convocada y presidida por el presidente junto con el primer ministro. [67] A pesar del intento inicial del primer ministro de bloquear la asistencia de la prensa y posterior evitación del tema, el presidente anunció a los medios de comunicación que había dos proyectos de ley sobre el indulto de delitos y la enmienda del Código Penal de Rumanía . [68] Anunció además que el primer ministro le aseguró que estas ordenanzas no se aprobarían sin un proceso transparente, que incluía consultar con las instituciones judiciales pertinentes, así como con el público. [67]
Poco después de la reunión del gobierno, el Ministerio de Justicia publicó los proyectos de ley en su sitio web y los envió a las instituciones judiciales pertinentes para su consulta. La principal razón declarada por el gobierno para estos proyectos de ley era que las cárceles estaban superpobladas y, para evitar pagar una multa al Tribunal Europeo de Derechos Humanos , se necesitaban tales medidas para mejorar las condiciones en las cárceles. [69]
Luego de analizar las disposiciones de los proyectos de ley, las instituciones judiciales (incluyendo el Tribunal Superior de Casación y Justicia , el Ministerio Público, el Consejo Superior de la Magistratura y la Dirección Nacional Anticorrupción) emitieron opiniones negativas sobre los proyectos de ley, manifestando en general que el las leyes no alcanzarían los objetivos declarados y más bien socavarían tanto el sistema de justicia penal como la lucha contra la corrupción. [70]
La sociedad civil y algunos medios de comunicación también adoptaron una postura similar contra los proyectos de ley y afirmaron que el razonamiento del gobierno para estos proyectos de ley oculta la intención de indultar a los políticos condenados y poner fin a los casos en curso contra los políticos acusados. [69]
Protestas
Enero de 2017
Varios miles de rumanos iniciaron protestas contra los supuestos planes de conceder indultos en prisión y despenalizar determinados delitos. [71] [72] El 18 de enero, se organizaron protestas en algunas ciudades en las redes sociales contra los proyectos de ley propuestos. [73] Alrededor de 5.000 personas protestaron en toda Rumania, con casi 4.000 manifestantes en Bucarest marchando desde la Plaza de la Universidad hasta la sede del gobierno en la Plaza de la Victoria . [74] Se llevaron a cabo protestas más pequeñas en las ciudades de Cluj , Sibiu , Iasi y Craiova . [72]
Tras una movilización en las redes sociales tras la protesta inicial, más de 30.000 personas protestaron el 22 de enero en Bucarest. [75] El presidente Klaus Iohannis participó en el evento para mostrar su solidaridad con los manifestantes y anunció a los reporteros que "una banda de políticos que tienen problemas con la ley quieren cambiar la legislación y debilitar el estado de derecho, y esto es inadmisible ... Los rumanos están indignados con razón ". [69] Liviu Dragnea , el líder del Partido Socialdemócrata de Rumania (PSD), reaccionó acusando a Iohannis de liderar un Mineriad y etiquetando las protestas como el comienzo de un golpe. [41] El líder del partido Save Romania Union (USR), Nicușor Dan , y el líder interino del Partido Nacional Liberal (PNL), Raluca Turcan , también estuvieron presentes en la protesta en apoyo a los manifestantes. [76] Más de 5.000 personas también participaron en las protestas en Cluj-Napoca , y otros 4.000 manifestantes en Timișoara (junto con el alcalde de la ciudad). [77] [78] También hubo protestas notables en Sibiu, Iasi, Brasov, Bacau y Constanta, así como reuniones de solidaridad en Copenhague , París , Londres y Haugesund . [79]
En lo que se describió como "la protesta más grande después de la Revolución ", [80] decenas de miles de personas volvieron a tomar las calles en las principales ciudades de Rumanía el 29 de enero. Más de 50.000 personas asistieron a la protesta en Bucarest , mientras que varias decenas de miles de manifestantes se registraron en el resto del país. Por ejemplo, unas 10.000 personas salieron a las calles en Cluj-Napoca . [81] En total, más de 90.000 personas asistieron a las protestas, según una estimación de la estación de televisión Digi24 . [80] En Bucarest, la multitud de manifestantes se reunió en el centro de la ciudad, en la Plaza de la Universidad , y realizó una marcha pacífica que incluyó paradas planificadas en el organismo de control de los medios de comunicación CNA, el Ministerio de Justicia, la sede del Defensor del Pueblo y el Gobierno. [82] Las marchas de solidaridad se llevaron a cabo en varios países en el extranjero, y las más importantes se registraron en Bruselas , París , Londres , Roma y Copenhague . [83] [84]
Después de que el Gabinete de Grindeanu aprobara las mencionadas ordenanzas de emergencia el martes 31 de enero por la noche, convirtiéndolas así en leyes, se llevó a cabo una protesta improvisada en Piața Victoriei frente al Victoria Palace , la sede del gobierno. Aunque la agenda de la reunión del gobierno solo incluía la aprobación del presupuesto propuesto para 2017, el gabinete presentó y aprobó en secreto los proyectos de ley durante la reunión de esa noche. Una vez que el ministro de Justicia de Rumanía , Florin Iordache , anunció a la prensa esa noche que los proyectos de ley habían sido aprobados, 30 minutos después comenzó una protesta. [85] En dos horas, la protesta ascendió a 15.000 personas a pesar de las horas tardías y el clima frío. [85] Debido a la pequeña presencia inicial de los gendarmes , el Palacio Victoria fue rodeado por los manifestantes y las entradas principales bloqueadas (aunque las personas dentro lograron salir por otras entradas). [85] La protesta solo disminuyó a las 2 am. [85] A diferencia de las protestas anteriores, las personas que participaron estaban visiblemente más irritadas considerando la falta de transparencia y la falta de consideración de las reacciones de la sociedad rumana por parte del gobierno y el PSD. Como resultado, los manifestantes pedían la renuncia del gobierno. [85]
Miles de personas también salieron a protestar en otras ciudades de Rumanía contra las ordenanzas adoptadas por el gobierno: Cluj-Napoca (5.000), Timișoara (1.500), Sibiu (2.000), Brașov (1.500), Iași (500), Ploiești ( 100) y Constanța (100). [86]
Febrero de 2017
Como resultado de la negativa del gobierno a derogar las ordenanzas, las protestas continuaron el 1 de febrero con la participación de 230.000 a 300.000 personas en todo el país. [87] Hasta ahora, estas fueron las protestas más grandes en Rumania desde la caída del comunismo. Continuaron los llamados a la derogación de las ordenanzas, así como a la renuncia del gobierno. [87] Alrededor de 150.000 personas protestaron pacíficamente en Bucarest.
El resto de las protestas en todo el país se iniciaron y finalizaron pacíficamente, con la participación de la siguiente manera: Cluj-Napoca: 35.000, Timișoara: 20.000, Sibiu: 20.000, Iași: 10.000, Brașov: 8.000, Târgu-Mureş: 6.000, Constanța : 5,000, Bacău: 6,000, Alba Iulia: 5,000, Craiova: 4,000, Galați: 3,500, Arad: 2,500, Mediaş: 2,000 y Brăila: 1,000. [49] También hubo protestas en ciudades de toda Europa con grandes comunidades de inmigrantes rumanos , principalmente en Londres , París , Múnich , Bruselas , Dublín , Turín , Copenhague y Estocolmo . [88]
El 2 de febrero, más de 200.000 personas protestaron, 80.000 en Bucarest. [89] En cada uno de los dos días siguientes, más de 300.000 personas participaron en protestas con más de 150.000 sólo en Bucarest. [90] [91] [92]
Aunque el Gabinete de Grindeanu adoptó un nuevo proyecto de ley de ordenanza que deroga el proyecto de ley original, el 5 de febrero, entre 500.000 y 600.000 personas participaron en las protestas más grandes de la historia de Rumanía. [93] [94] La constitucionalidad incierta de la nueva ordenanza, así como la negativa del gobierno a cumplir con otras demandas, incluida la renuncia de todo el gabinete, especialmente el ministro de Justicia, y nuevas elecciones, llevaron a los manifestantes a cuestionar la determinación del gobierno y la finalidad del asunto. Además, el primer ministro Grindeanu declaró que el gobierno intentaría en cambio aprobar la mayoría del contenido de la ordenanza original en un nuevo proyecto de ley a través del Parlamento (donde PSD y ALDE tienen una mayoría cómoda), lo que enfureció aún más a los manifestantes. Según estimaciones de Digi24 , 300.000 personas estuvieron presentes en la protesta en Bucarest, seguidas de Cluj-Napoca (50.000), Sibiu (45.000), Timișoara (40.000), Iași (30.000), Ploiești (15.000), Brașov (10.000), Craiova (10,000), Baia Mare (8,000), Constanța (7,000), Oradea (5,000) y Bacău (5,000). [93] Hotnews.ro proporcionó una estimación más baja para Bucarest, de 250.000. [94]
Se estima que 50.000 personas siguieron protestando el 6 de febrero exigiendo la dimisión del gabinete de Grindeanu, con entre 20.000 y 25.000 manifestando frente al edificio del Gobierno en Bucarest, y otros 25.000 manifestantes en todo el país. [95] [96] Hasta 15.000 personas protestaron en todo el país con 8.000 en Bucarest el 7 de febrero, y el 8 de febrero, más de 9.000 manifestantes en Bucarest y 8.000 en el resto del país. [97]
Por decimotercer día consecutivo de protestas el 12 de febrero, de 50.000 a 70.000 personas participaron en protestas frente al Palacio Victoria, y de 30.000 a 33.000 en otras partes del país, de las cuales de 10.000 a 14.000 protestaron en Cluj-Napoca, de 7.000 a 10.000 en Sibiu, 3000 a 5000 en Timișoara, 3000 en Iasi, 1500 en Brasov, 500 en Constanta, 400 en Craiova, 300 en Galati y 300 en Oradea. [98] [99] [100]
La protesta continúa
Algunos manifestantes han estado presentes en la Plaza de la Victoria, Bucarest , casi todos los días desde febrero de 2017. [54] Después de solo seis meses en el poder, Sorin Grindeanu fue destituido de la oficina de primer ministro por su propio partido (PSD), después de un poder interno lucha. [101] Posteriormente, Mihai Tudose , vicepresidente del PSD, se convirtió el 26 de junio de 2017 en el nuevo Primer Ministro de Rumanía . [102] Las protestas continuaron en Bucarest durante el Gabinete de Tudose , que continuó tratando de implementar de diversas formas muchas de las controvertidas medidas que iniciaron las protestas en enero de 2017. [51] [53] Mihai Tudose más tarde, después de una lucha de poder interna, dimitió el 15 de enero de 2018 de su cargo. [103] El 20 de enero de 2018, entre 50.000 y 100.000 personas se unieron a una marcha anticorrupción en Bucarest. [3] [4] [5] [6] Después de Tudose, Viorica Dăncilă , miembro del PSD del Parlamento Europeo , fue nombrada nueva Primera Ministra de Rumanía. [104] [105] Viorica Dăncilă asumió el cargo el 29 de enero de 2018. [106] Durante su mandato como Primera Ministra, las protestas contra el gobierno y el parlamento han continuado, y desde febrero de 2018 han crecido gradualmente en tamaño e intensidad. [107] [62]
Agosto de 2018
Nuevas protestas contra el gobierno tuvieron lugar el 10 de agosto de 2018. El evento, titulado "Diáspora en el hogar", [108] [109] fue organizado y promovido por rumanos que viven en el extranjero [110] (la diáspora rumana ), que regresaron a casa en grandes números para la protesta. [111] Hasta 100.000 manifestantes [112] [113] se reunieron frente al Victoria Palace, la sede del gobierno ubicada en el centro de Bucarest. Más de 40.000 personas [17] [114] [115] protestaron en otras ciudades importantes del país, incluidas 15.000 en Cluj-Napoca , 10.000 en Iași , 10.000 en Sibiu , 6.000 en Timișoara , 5.000 en Brașov , 3.500 en Baia Mare , 1.500 en Constanța , 1.500 en Galați , 1.000 en Bistrița , 1.000 en Craiova y otros. [108] Los manifestantes pidieron la dimisión del gabinete de Dăncilă (el 129º gobierno rumano, encabezado por la primera ministra Viorica Dăncilă ), descontento con el gobierno del gobernante Partido Socialdemócrata (PSD). [9] Esto incluyó la toma de decisiones gubernamentales sobre legislación judicial y el intento de modificación del código penal (o penal) , [110] la destitución de la Fiscal General de la Dirección Nacional Anticorrupción , Laura Codruța Kövesi , [116] [117 ] [118] [119] las meteduras de pata del primer ministro [120] [121] y el hecho de que el líder del Partido Socialdemócrata, Liviu Dragnea , sea titular de la Cámara de Diputados a pesar de haber sido condenado a prisión. [122]
La protesta en Bucarest comenzó de manera pacífica, pero estuvo marcada por el violento ataque de la fuerza policial en respuesta a algunos de los manifestantes que intentaron entrar a la fuerza en un edificio del gobierno ( los gendarmes ). [13] Los gendarmes utilizan gas lacrimógeno, gas pimienta, un cañón de agua y granadas de gas, por orden del prefecto de Bucarest, Speranța Cliseru., Sobre la población civil, de forma indiscriminada. [123] Según se informa, algunos de los asistentes, presumiblemente manifestantes, eran ellos mismos violentos, pero la mayoría de las personas reunidas en Victoria Square eran manifestantes pacíficos. Muchas personas fueron brutalmente golpeadas por la policía (hombres o mujeres), algunas fueron golpeadas hasta desmayarse. [124] Al menos una persona fue operada para la remoción de explosivos utilizados por la policía sobre los civiles. Las imágenes publicadas en las redes sociales mostraban a manifestantes desarmados siendo golpeados por los gendarmes. [110] La emisora pública nacional austriaca ORF informó que uno de sus camarógrafos que cubría la protesta en Bucarest fue golpeado por gendarmes. [125] [126] [127] El sitio web rumano de noticias Hotnews.ro informó también que uno de sus periodistas fue golpeado por la policía antidisturbios mientras "transmitía en vivo en Facebook una intervención de la policía antidisturbios en la avenida Victoriei, cerca de la plaza Victoriei, donde la mayor parte de la protesta tuvo lugar ". [128] La embajada de Israel emitió un comunicado de que, según las pruebas que tenían en ese momento (13 de agosto), parecía que cuatro turistas israelíes que estaban en la zona de las protestas fueron sacados de su taxi y golpeados por la ley. fuerzas de aplicación. [129] [130] [131] En total durante las protestas del 10 de agosto y en los enfrentamientos que siguieron esa noche, 452 personas resultaron heridas y 70 fueron hospitalizadas, incluidos 3 gendarmes. [132] [133] [134] [135]
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A raíz de la violencia, el sindicato Save Romania , uno de los partidos de la oposición, solicitó la dimisión de la ministra del Interior, Carmen Dan, y del jefe de la Gendarmería rumana , Sebastian Cucoș. [136] El presidente rumano, Klaus Iohannis , también condenó la "brutal intervención de la gendarmería, enormemente desproporcionada en relación con las acciones de la mayoría de los de Victoria Square". [137] En respuesta, Liviu Dragnea, líder del Partido Socialdemócrata, dijo que "la declaración del presidente Iohannis es prácticamente un acto de subversión de la autoridad del Estado" y que "a través de esta actitud, el presidente Iohannis demuestra una vez más que es el patrocinador político de la violencia y las actividades extremistas ". [138]
Los hechos del 10 de agosto también provocaron reacciones internacionales. El canciller austríaco, Sebastian Kurz , condenó enérgicamente los "enfrentamientos violentos en Bucarest, en los que resultaron heridos numerosos manifestantes y periodistas" y deseó una "pronta recuperación del camarógrafo de la ORF herido". [139] Amnistía Internacional pidió "investigaciones rápidas, exhaustivas, independientes e imparciales por parte de las autoridades civiles sobre las denuncias de uso innecesario y excesivo de la fuerza por parte de la gendarmería contra los participantes en una protesta en Bucarest el 10 de agosto". [140] La Comisión Europea declaró a través de su portavoz que está "siguiendo de cerca los acontecimientos en Rumanía" y que "los manifestantes criticaron el declive del progreso en los ámbitos de las reformas judiciales y en la lucha contra la corrupción. En el contexto de la Mecanismo de Cooperación y Verificación , la Comisión Europea sigue los acontecimientos con preocupación y otorga una importancia cada vez mayor a la independencia del sistema judicial y de la lucha contra la corrupción. Las protestas pacíficas terminaron en violencia. La violencia nunca puede ser una solución en política ". [141]
El 11 de agosto, entre 30.000 y 65.000 personas siguieron protestando frente al Victoria Palace en Bucarest, y entre 15.000 y 20.000 personas más protestaron en otras ciudades importantes del país. La protesta, titulada "No nos iremos hasta que usted se vaya" (en referencia al Gabinete de Dăncilă ) no tuvo incidentes violentos, aunque 12 personas fueron atendidas por ataques de pánico, hipertensión y desmayos. [142] [143] [144] [145] [146] [147]
Contraprotestas
A partir de la tarde del 5 de febrero de 2017, una multitud mucho menor de personas se manifestó en apoyo del gobierno de Grindeanu en el Palacio Cotroceni . Entre 1.500 y 2.500 personas se manifestaron, exigieron la dimisión del presidente Klaus Iohannis. [148] Al día siguiente, alrededor de 4.000 contramanifestantes también se reunieron frente al Palacio de Cotroceni , [149] y luego aproximadamente 2.000 personas el 7 de febrero de 2017 [150].
Mientras la nieve azotaba Bucarest el 8 de febrero de 2017, el presidente Iohannis salió a reunirse con las 100 personas que protestaban frente al Palacio Cotroceni contra su presidencia, para hablar con ellas y darles té. Dijo a los manifestantes que "todos somos rumanos", como respuesta a muchos manifestantes que afirman que está en contra de la población rumana debido a su origen étnico alemán. El diálogo se rompió rápidamente cuando los manifestantes gritaban en su contra, sin interés en entablar una discusión, y se fue poco después. La protesta anti-Iohannis atrajo a 400 personas ese día. [151]
El 12 de febrero de 2017, la protesta progubernamental / anti-Iohannis continuó por su noveno día con 400 manifestantes. [152]
El 9 de junio de 2018, el gobernante Partido Socialdemócrata (PSD) organizó una manifestación a favor del gobierno en Bucarest, que contó con más de 100.000 asistentes. [153] [154]
Reacciones
Klaus Iohannis
Tras recibir opiniones negativas de las instituciones judiciales sobre los proyectos de ley de ordenanzas del gobierno, el presidente de Rumanía, Klaus Iohannis, declaró el 20 de enero de 2017 que la presidencia solicitó al gobierno que retirara las propuestas del gobierno. [155]
Tras las protestas del 22 de enero de 2017, Klaus Iohannis anunció que convocaría un referéndum para que la opinión pública pudiera opinar sobre estos temas controvertidos. [156] Refutó las afirmaciones de Dragnea de un golpe declarando que el PSD estaba intentando un golpe de estado contra el estado de derecho en el país, y que los rumanos tenían derecho a votar sobre estos temas, especialmente porque no formaban parte del PSD. programa electoral con el que ganaron las elecciones parlamentarias de 2016. [156]
Liviu Dragnea
Liviu Dragnea declaró el 23 de enero de 2017 que la asistencia del presidente a la reunión del gobierno del 18 de enero de 2017 era inconstitucional y que estaba intentando un golpe de estado contra un gobierno elegido democráticamente al participar (y "liderar") la protesta el 22 de enero de 2017. [ 157] Además, manifestó que el presidente ha insistido en bloquear la implementación del programa electoral del PSD y que las acciones del presidente arriesgan la posibilidad de su suspensión por el Parlamento. [157]
Gobierno rumano
A pesar de las reacciones negativas de las instituciones judiciales relevantes, así como de las protestas masivas que se llevaron a cabo en todo el país, el Gabinete de Grindeanu, especialmente Florin Iordache (Ministro de Justicia), reafirmó repetidamente su posición a favor de los proyectos de ley. [158] [159] Sin embargo, antes del 1 de febrero de 2017, Florin Iordache aparentemente estaba retrocediendo al inclinarse hacia la opción de que las leyes no se aprobaran como ordenanzas gubernamentales de emergencia, sino que se enviaran al Parlamento después de que se hubieran realizado las consultas públicas y las modificaciones. . [160]
El 31 de enero de 2017, el Gabinete de Grindeanu tuvo una reunión durante la noche y la agenda publicada anunció que el Presupuesto de 2017 será discutido y aprobado. [44] [161] Sin embargo, durante la reunión se presentó el proyecto de ley de ordenanza de emergencia relativa a la modificación del Código Penal y del Código de Procedimiento Penal, aunque no figuraba en la agenda, ni en la agenda complementaria. [44] Durante la reunión, el gobierno aprobó la ordenanza gubernamental de emergencia. [44] Apenas cinco horas después de su aprobación, la ordenanza fue publicada en el Monitorul Oficial (la gaceta del gobierno), convirtiendo así el proyecto en ley. [162] La ley apenas se modificó desde el borrador inicial, y de hecho se despenalizaron ciertos aspectos de los delitos, como la limitación del delito de "favorecer al delincuente", que no se incluyeron en el borrador inicial durante las consultas públicas. [163] La falta de transparencia en la aprobación del proyecto de ley, así como la forma final de la ley, se ha interpretado como una falta de consideración de las reacciones recibidas por el gobierno y el PSD de varias partes de la sociedad rumana. [164]
El 5 de febrero de 2017, debido a la presión de las protestas en curso, el Gabinete de Grindeanu adoptó una nueva ordenanza (OUG 14/2017) que deroga el proyecto de ley original (OUG 13/2017) que modificó el Código Penal y el Código de Procedimiento Penal. Sin embargo, surgieron interrogantes sobre la constitucionalidad de la nueva ordenanza, que fueron afirmados por el ministro de Justicia Iordache al día siguiente cuando afirmó que la intención era devolver los dos Códigos a su forma anterior (incluida la inconstitucionalidad resultante). [64] Además, el primer ministro Grindeanu declaró que el gobierno intentará en cambio aprobar el contenido de la ordenanza original en un nuevo proyecto de ley a través del Parlamento (donde PSD y ALDE tienen una mayoría cómoda). [165] Aparte de eso, el gobierno se negó a cumplir con otras demandas ese día, como la renuncia del gabinete. [166]
El 6 de febrero de 2017, el Ministerio de Justicia anunció que el proyecto de ley previsto para modificar los dos Códigos no se redactaría ni enviaría al Parlamento por el momento. [167]
El 8 de febrero de 2017, el ministro de Justicia, Florian Iordache, anunció su dimisión con efecto inmediato debido al escándalo derivado de la polémica ordenanza que modificó los dos códigos penales. [sesenta y cinco]
Corte Constitucional
El Consejo Superior de la Magistratura (CSM), así como la Presidencia, notificaron al Tribunal Constitucional el 1 y 2 de febrero de 2017 respectivamente, que existía un conflicto constitucional entre las instituciones relevantes (gobierno, parlamento y CSM) en relación con el procedimiento elegido por el gobierno para aprobar la controvertida ordenanza. [168]
El 8 de febrero de 2017, el Tribunal Constitucional dictaminó lo siguiente: "No existió un conflicto constitucional entre el Poder Ejecutivo (Gobierno) y el Legislativo (Parlamento), porque la decisión del Gobierno de aprobar los proyectos de ley de ordenanza del Gobierno sobre la modificación del Código Penal y el Código de Procedimiento Penal no puede calificarse como un acto de arrogación de poderes legislativos que de otro modo pertenecen al Parlamento. Al aprobar los proyectos de ley de ordenanza del Gobierno, el Gobierno actuó de acuerdo con sus propias competencias, según lo dispuesto expresamente en el artículo 117 de la Constitución . ... No existió un conflicto constitucional entre el Poder Ejecutivo y el Consejo Supremo de la Magistratura (CSM), porque el Gobierno no tiene obligación legal de solicitar la aprobación del CSM para tales ordenanzas ". [168]
Embajadas
Las embajadas de Bélgica, Canadá, Francia, Alemania, Países Bajos y Estados Unidos emitieron una declaración contundente contra la aprobación de las ordenanzas, tanto en términos de cómo se aprobaron como de su contenido. [169] El comunicado explicó que estas acciones han socavado el estado de derecho y sofocado la lucha contra la corrupción. [169] Explicaron además que las acciones del gobierno corren el riesgo de dañar la asociación de Rumania con la Unión Europea y la OTAN . [169]
Cámara de comercio americana
La Cámara de Comercio Estadounidense en Rumania (AmCham) emitió un comunicado en el que decía que "[i] es extremadamente preocupante para la comunidad empresarial y la sociedad en su conjunto, que piezas legislativas con tales implicaciones morales, sociales y económicas de alcance inmediato y de largo plazo los efectos son adoptados por el gobierno sin observar los requisitos mínimos de transparencia en la toma de decisiones ”. [170]
Estados Unidos Departamento del Estado
El 27 de noviembre de 2017, el Departamento de Estado de los Estados Unidos emitió una declaración en la que señalaba su preocupación por el hecho de que el Parlamento de Rumania esté considerando una legislación que podría socavar la lucha contra la corrupción y debilitar la independencia judicial en Rumania. Consideran que la legislación que fue propuesta originalmente por el Ministerio de Justicia amenaza el progreso que Rumania ha logrado en los últimos años para construir instituciones judiciales sólidas protegidas de la interferencia política. El Departamento de Estado de los Estados Unidos ha instado al Parlamento de Rumanía a rechazar las propuestas que debilitan el estado de derecho y ponen en peligro la lucha contra la corrupción. [171]
Ver también
- 2012-2015 disturbios en Rumania
- Incendio en discoteca Colectiv
- Protesta de la oposición albanesa de 2017
- Protestas bielorrusas de 2017
- 2017 protestas rusas
- Revolución rumana
Referencias
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Estados Unidos observa con preocupación que el Parlamento de Rumania está considerando legislación que podría socavar la lucha contra la corrupción y debilitar la independencia judicial en Rumania. Esta legislación, que fue propuesta originalmente por el Ministerio de Justicia, amenaza el progreso que Rumania ha logrado en los últimos años para construir instituciones judiciales sólidas protegidas de la interferencia política. Instamos al Parlamento de Rumanía a rechazar las propuestas que debilitan el estado de derecho y ponen en peligro la lucha contra la corrupción.