Las protestas jordanas de 2018 comenzaron como una huelga general organizada por más de 30 sindicatos el 30 de mayo de 2018 después de que el gobierno de Hani Mulki presentara una nueva ley fiscal al Parlamento . El proyecto de ley siguió las medidas de austeridad respaldadas por el FMI adoptadas por el gobierno de Mulki desde 2016 que tenían como objetivo abordar la creciente deuda pública de Jordania. Aunque Jordania había salido relativamente ilesa de la violencia que azotó la región después de la Primavera Árabe de 2011 , su economía se había visto afectada por la agitación circundante y por la afluencia de un gran número de refugiados sirios al país. Jordania también alberga un gran contingente deRefugiados iraquíes y palestinos , lo que tensiona aún más sus finanzas. El ACNUR sitúa a Jordania como el segundo país de acogida de refugiados per cápita más grande del mundo. [1]
Parte de las protestas árabes de 2018-2021 y el movimiento contra la austeridad | |
Fecha | 30 de mayo de 2018 - 7 de junio de 2018 |
---|---|
Localización | Jordán |
Tipo | Protestas , Huelga general |
Causa | |
Organizado por | Sindicatos |
Salir |
|
Al día siguiente de la huelga del 31 de mayo, el gobierno subió los precios del combustible y la electricidad en respuesta al aumento de los precios internacionales del petróleo. Esto provocó que multitudes de manifestantes llegaran al cuarto círculo, en Ammán , cerca de las oficinas del primer ministro esa noche. Otros jordanos también se reunieron en todo el país en protesta por la medida en un gran número sin precedentes. El 1 de junio, el rey Abdullah intervino y ordenó la congelación de las subidas de precios; el gobierno consintió, pero dijo que la decisión le costaría al tesoro $ 20 millones. Las protestas continuaron durante cuatro días hasta que Mulki presentó su dimisión al rey el 4 de junio y Omar Razzaz , su ministro de Educación , se convirtió en primer ministro. Las protestas solo cesaron después de que Razzaz anunció su intención de retirar la nueva factura de impuestos.
Las protestas no han sido lideradas por grupos tradicionales de oposición como los Hermanos Musulmanes o izquierdistas, sino por diversas multitudes de clases medias y pobres. Aunque algunos manifestantes incendiaron neumáticos y bloquearon carreteras varias noches, las protestas fueron en gran parte pacíficas y se informó de pocas víctimas. Se organizaron después de las horas del día, como durante el mes de Ramadán .
Fondo
La deuda externa total de Jordania en 2011 fue de $ 19 mil millones, lo que representa el 60% de su PIB. En 2016, la deuda alcanzó los $ 35,1 mil millones, lo que representa el 93% de su PIB. [2] Este aumento sustancial se atribuye a los efectos de la inestabilidad regional derivada de la Primavera Árabe que provocó: disminución de la actividad turística; disminución de las inversiones extranjeras; aumento del gasto militar; ataques al gasoducto egipcio que abastece al Reino; el colapso del comercio con Irak y Siria; gastos de acogida de 1,4 millones de refugiados sirios e intereses acumulados de préstamos. [2] Según el Banco Mundial, los refugiados sirios le han costado a Jordania más de $ 2.5 mil millones al año, lo que representa el 6% del PIB y el 25% de los ingresos anuales del gobierno. [3] La ayuda exterior cubre solo una pequeña parte de estos costes, mientras que Jordania cubre el 63% de los costes totales. [4]
El rey Abdullah había advertido en enero de 2016 que los jordanos habían llegado a "un punto de ebullición", y pidió a los países donantes que proporcionaran más a Jordania para ayudarlo a hacer frente a las crisis. Le dijo a la BBC en una entrevista que "en la psique del pueblo jordano creo que ha llegado a un punto de ebullición, tarde o temprano la presa va a estallar". [5] Jordania ha acogido históricamente a refugiados: palestinos en 1948 y 1967 , iraquíes durante la invasión estadounidense y ahora sirios, que representan alrededor del 20 por ciento de los 9,5 millones de habitantes de Jordania, y, según Abdullah, "por primera vez, ya no puedo hacerlo ". [6] [7] El ACNUR coloca a Jordania como el segundo país de acogida de refugiados per cápita más grande del mundo. [1]
El aumento de la deuda pública jordana llevó al primer ministro Hani Mulki en 2016 a negociar un programa de tres años de crédito por valor de 732 millones de dólares con el Fondo Monetario Internacional , que haría que la deuda pública cayera del 95% del PIB al 77% para 2021. [8] El programa de austeridad elevó los precios de varios alimentos básicos en 2016 y 2017, lo que lo hizo muy impopular en el país. [9] El programa logró evitar que la deuda aumentara por encima del 95% en 2018, sin embargo, tensó la débil economía de Jordania. [10]
Además, el empeoramiento de las condiciones de Jordania es una decisión de los países del Golfo Pérsico , como Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos , de retener $ 1 mil millones en asistencia económica anual que se destinaron a la creación de empleos y el crecimiento económico obstaculizó las finanzas de Jordania, que carece de los recursos naturales de sus vecinos, acumulando una tasa de desempleo del 18% y una tasa de pobreza mucho más alta. [11]
Un informe del 22 de marzo de 2018 de Carnegie Endowment for International Peace comentó sobre las políticas de Mulki: "Mulki declaró abiertamente que sus predecesores habían abandonado el país al borde de la insolvencia y que la falta de medidas estrictas de recaudación de ingresos conduciría a una crisis de deuda que destruiría el país. Y tiene razón. Lo que es más dudoso es la afirmación de Mulki de que Jordania "saldrá del cuello de botella" en 2019. Si bien las medidas para aumentar los impuestos y reducir los subsidios ganan tiempo, dejan a Jordania luchando por mantenerse a flote y dependiente del flujo continuo de ayuda extensiva ". [12]
El 22 de mayo, el Gabinete jordano aprobó un nuevo proyecto de ley que proponía cambios a la ley del impuesto sobre la renta de 2014. El borrador tenía como objetivo luchar contra la evasión fiscal y aumentar los impuestos en algunos sectores e individuos. [13]
Sector | Actual | Propuesto |
---|---|---|
Bancos | 35% | 40% |
Compañías mineras | 24% | 30% |
Compañías de seguros y reaseguros | 24% | 40% |
Empresas financieras y de leasing | 24% | 40% |
Salario ( JOD ) | Actual | Propuesto |
---|---|---|
1–5 000 | 7% | 5% |
5,001–10,000 | 7% | 10% |
10.001-15.000 | 14% | 15% |
15.001-20.000 | 14% | 22% |
20,001+ | 20% | 25% |
Protestas
Las protestas comenzaron como una huelga general organizada por más de 30 sindicatos el 30 de mayo de 2018 después de que el nuevo proyecto de ley tributaria fuera presentado al Parlamento . Al día siguiente de la huelga del 31 de mayo, el gobierno subió los precios del combustible y la electricidad en respuesta al aumento de los precios internacionales del petróleo. [14] Esto provocó que multitudes de manifestantes llegaran al cuarto círculo, en Ammán , cerca de las oficinas del primer ministro esa noche. Otros jordanos también se reunieron en todo el país en protesta por la medida en un gran número sin precedentes. Aunque las protestas han sido en gran parte pacíficas y se han realizado después de las horas del día durante el Ramadán , algunos manifestantes prendieron fuego a neumáticos y bloquearon carreteras varias noches. Estas protestas no han sido lideradas por grupos tradicionales de oposición como los Hermanos Musulmanes o los izquierdistas, sino por diversas multitudes de clases medias y pobres. [11] El 1 de junio, el rey Abdullah intervino y ordenó la congelación de las subidas de precios; el gobierno consintió, pero dijo que la decisión le costaría al tesoro $ 20 millones. [15] Las protestas continuaron durante cuatro días hasta que Mulki presentó su renuncia al Rey el 4 de junio, y Omar Razzaz , su Ministro de Educación , fue nombrado Primer Ministro. [dieciséis]
El 6 de junio se informó que cientos seguían protestando en Ammán. [17] El mismo día, algunos sindicatos organizaron una huelga nacional, mientras que otros se retiraron tras el nombramiento de Razzaz. [17] Esta huelga incluyó tiendas, universidades, oficinas, escuelas y hospitales. [18] [19] [17]
Salir
El 7 de junio, Omar Razzaz se reunió con los líderes sindicales y acordó retirar el proyecto de ley fiscal tan pronto como un nuevo gabinete tomara posesión. [20] Tras este anuncio, las protestas en el cuarto círculo de Ammán se detuvieron. [21]
Los líderes de Arabia Saudita, los Emiratos Árabes Unidos y Kuwait invitaron al rey Abdullah el 11 de junio a una cumbre en la capital saudí. Se anunció que los países del Golfo prometieron $ 2.5 mil millones en ayuda directa e indirecta en el transcurso de 5 años. Se prometió que la mayor parte del monto se depositaría en el Banco Central de Jordania para respaldar la participación de Jordania en moneda extranjera, mientras que el resto se destinaría a proyectos de desarrollo y una parte más pequeña al apoyo presupuestario directo. [22]
Qatar, del que Jordania retiró a su embajador en junio de 2017 como parte del boicot a Qatar liderado por Arabia Saudita, envió a su ministro de Relaciones Exteriores tres días después para anunciar inversiones por valor de 500 millones de dólares en Jordania. Qatar también prometió emplear a 10.000 jordanos en su país para ayudar a abordar el desempleo entre los jóvenes jordanos. [23]
Ver también
- 1989 protestas jordanas
- 2011-2012 protestas jordanas
- Protestas jordanas de 2019
Referencias
- ^ a b "Jordania, el segundo mayor anfitrión de refugiados en todo el mundo - ACNUR" . The Jordan Times . 8 de marzo de 2017 . Consultado el 5 de junio de 2018 .
- ^ a b Sowell, Kirk (18 de marzo de 2016). "Jordania se desliza hacia la insolvencia" . Fundación Carnegie para la Paz Internacional . Consultado el 20 de marzo de 2016 .
- ^ Malkawi, Khetam (6 de febrero de 2016). "Los refugiados sirios le cuestan a Kingdom $ 2.5 mil millones al año - informe" . The Jordan Times . Consultado el 30 de julio de 2016 .
- ^ "El gobierno se prepara para la conferencia de donantes de refugiados" . The Jordan Times. 5 de octubre de 2015 . Consultado el 12 de octubre de 2015 .
- ^ "Jordania está en 'punto de ebullición' mientras lucha con los refugiados sirios, advierte el rey Abdullah" . El telégrafo . 2 de febrero de 2016 . Consultado el 4 de junio de 2018 .
- ^ "Conflicto de Siria: los jordanos 'en punto de ebullición' sobre los refugiados" . BBC . 2 de febrero de 2016. Archivado desde el original el 17 de febrero de 2017 . Consultado el 17 de febrero de 2017 .
- ^ Ghazal, Mohammad (30 de enero de 2016). "La población ronda los 9,5 millones, incluidos 2,9 millones de huéspedes" . The Jordan Times . Archivado desde el original el 19 de octubre de 2017 . Consultado el 4 de enero de 2018 .
- ^ "El FMI aprueba un préstamo de 732 millones de dólares a Jordania" . Negocio árabe . 25 de agosto de 2016 . Consultado el 4 de junio de 2018 .
- ^ Omar Obeidat (21 de junio de 2016). " ' Programa del FMI para producir superávit presupuestario en 2019 ' " . The Jordan Times . Consultado el 9 de marzo de 2017 .
- ^ "Ralentizar el deslizamiento de Jordan hacia la deuda" . Kirk Sowell . Carnegie. 22 de marzo de 2018 . Consultado el 31 de mayo de 2018 .
- ^ a b "El primer ministro de Jordania renuncia cuando los manifestantes exigen el fin de la austeridad" . The New York Times . El 5 de junio de 2018 . Consultado el 4 de junio de 2018 .
- ^ "Ralentizar el deslizamiento de Jordan hacia la deuda" . Carnegie . 22 de marzo de 2018 . Consultado el 4 de junio de 2018 .
- ^ PricewaterhouseCoopers. "Jordania: enmiendas propuestas a la Ley del impuesto sobre la renta" . PwC . Consultado el 4 de junio de 2018 .
- ^ Editorial, Reuters. "El rey de Jordania le pide a Omar al-Razzaz que forme un nuevo gobierno: ministerial ..." EE . UU . Consultado el 4 de junio de 2018 .
- ^ "Jordan PM Hani Mulki dimite en medio de protestas masivas sobre la factura de impuestos" . www.aljazeera.com . 4 de junio de 2018 . Consultado el 4 de junio de 2018 .
- ^ "El rey Abdullah de Jordania 'pediría al primer ministro Mulki que dimitiera ' " . www.aljazeera.com . Consultado el 4 de junio de 2018 .
- ^ a b c "Los manifestantes de Jordania siguen presionando, algunos sindicatos se declaran en huelga después del nombramiento del nuevo primer ministro" . 7 de junio de 2018 - a través de www.reuters.com.
- ^ "La huelga general paraliza a Jordania" . El Nacional .
- ^ "Unionistas presionados por la multitud para reanudar las protestas" . Jordan Times . El 7 de junio de 2018.
- ^ Akour, Omar (7 de junio de 2018). "New Jordan PM dice que cancelará la factura de impuestos" . US News & World Report .
- ^ "Las protestas en el área del Cuarto Círculo se detienen" . Jordan Times . 8 de junio de 2018.
- ^ "Arabia Saudita, dos Estados del Golfo prometen $ 2.5 mil millones de ayuda a Jordania" . Bloomberg . 11 de junio de 2018 . Consultado el 15 de junio de 2018 .
- ^ "Qatar extiende un paquete de ayuda de 500 millones de dólares a Jordania: oficial" . Reuters . 13 de junio de 2018 . Consultado el 15 de junio de 2018 .