La decisión del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional sobre cuestiones relacionadas con la selección del Jefe del Ejecutivo de la Región Administrativa Especial de Hong Kong por sufragio universal y sobre el método para formar el Consejo Legislativo de la Región Administrativa Especial de Hong Kong en el año 2016 ( chino :全國 人民 代表 大會 常務委員會 關於 香港特別行政區 行政 長官 普選 問題 和 2016 年 立法 會 產生 辦法 的 決定), comúnmente conocida como la Decisión del 31 de agosto ( chino :八 三 一 決定; lit. '8 31 decisión '), es una decisión tomada por el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo (NPCSC), el cuerpo legislativo nacional de la República Popular de China(PRC) el 31 de agosto de 2014, que estableció límites para la elección del Director Ejecutivo de 2017 y la elección del Consejo Legislativo de 2016 en la Región Administrativa Especial de Hong Kong (RAEHK).
La decisión establece que un candidato a director ejecutivo de Hong Kong tiene que "amar al país [China] y amar a Hong Kong". Para la elección del Director Ejecutivo de 2017 , se formaría un comité de nominaciones, similar al sistema actual del Comité de Elecciones , para nominar de dos a tres candidatos, cada uno de los cuales debe recibir el apoyo de más de la mitad de los miembros del comité de nominaciones. Tras la elección popular de uno de los candidatos propuestos, el nuevo Jefe del Ejecutivo "tendrá que ser designado por el Gobierno Popular Central ".
El proceso de formación del Consejo Legislativo de 2016 se mantendría sin cambios, pero tras el nuevo proceso de elección del Jefe del Ejecutivo, se desarrollaría un nuevo sistema para elegir al Consejo Legislativo por sufragio universal con la aprobación de Beijing. [1] La decisión fue considerada por los activistas prodemocráticos como una violación del principio de elecciones libres y justas y dio lugar a protestas de ocupación a gran escala que se conocieron internacionalmente como "Revolución Paraguas".
En diciembre de 2013, el gobierno de Hong Kong lanzó una consulta pública sobre el método electoral de la elección del Director Ejecutivo de 2017 y la elección del Consejo Legislativo de 2016 . Según la decisión del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional (NPCSC) de 2007, la elección del presidente ejecutivo de 2017 "puede llevarse a cabo mediante el método del sufragio universal". [2] Después de un período de consulta que se desarrolló entre diciembre de 2013 y mayo de 2014, en el que las cuestiones se centraron en si el director ejecutivo tiene que "amar al país y amar a Hong Kong" y el papel de un comité de nominaciones como se establece en la Ley Básica de Hong Kong. Artículo 45"la selección del Director Ejecutivo por sufragio universal tras la nominación de un comité de nominaciones ampliamente representativo de acuerdo con los procedimientos democráticos". [3]
Ya en marzo de 2013, Qiao Xiaoyang , presidente del Comité Jurídico del NPCSC, declaró que los candidatos a director ejecutivo deben ser personas que amen al país y aman a Hong Kong, que no insistan en enfrentarse al gobierno central. Los observadores declararon que el comentario de Qiao fue para excluir a los candidatos del campo opositor a favor de la democracia. [4] Qiao también mencionó que "el comité de nominaciones es de hecho una organización. La nominación de candidatos a director ejecutivo por parte del comité de nominaciones es una forma de nominación organizacional". [5]
El 22 de noviembre de 2013, Li Fei, sucesor de Qiao como presidente del Comité Jurídico de la NPCSC, declaró que "el Director Ejecutivo es responsable ante el gobierno central y ante Hong Kong. Esto significa que el cargo debe ser asumido por una persona que ame al país así como Hong Kong - cualquiera que se oponga al gobierno central no puede [aceptarlo] ". [6]