Ley Javits-Wagner-O'Day
La Ley Javits–Wagner–O'Day 41 USC § 46 et seq. es una ley federal de los EE. UU. que requiere que todas las agencias federales compren suministros y servicios específicos de agencias sin fines de lucro que emplean a personas ciegas o con otras discapacidades significativas . La Ley fue aprobada por el 92º Congreso de los Estados Unidos en 1971.
La ley lleva el nombre de su patrocinador, el senador Jacob K. Javits , y la Ley Wagner-O'Day , aprobada por el 75º Congreso de los Estados Unidos en 1938, que lleva el nombre del senador Robert F. Wagner y la congresista Caroline O'Day . [1]
Javits lideró los esfuerzos para expandir la ley anterior, que se llamó Ley Wagner-O'Day, y que ordenaba que las agencias federales compraran productos de talleres para ciegos que cumplieran requisitos específicos. [2] [3] El esfuerzo de expansión tuvo éxito a pesar de las objeciones planteadas por las organizaciones que representan a los ciegos, como se expresa, por ejemplo, en la Resolución 68-04 [4] aprobada en 1968 por el Consejo Americano de Ciegos .
La agencia federal encargada de administrar el programa se conoce formalmente como el Comité para la Compra de Personas Ciegas o con Discapacidades Severas, que actualmente opera como la Comisión AbilityOne de EE. UU. Reemplazó al Comité de Compras de Productos Hechos a Ciegas establecido por la ley de 1938. La agencia decide qué productos básicos y servicios debe comprar el gobierno en virtud de la Ley Javits Wagner O'Day. El programa que supervisa, conocido durante más de tres décadas como el Programa Javits Wagner O'Day, fue rebautizado como "AbilityOne" por el Congreso en 2006. [5] El Comité está compuesto por quince miembros designados por el Presidente , once de los cuales representan agencias gubernamentales ( Departamento de Agricultura , Fuerza Aérea , Ejército, Comercio , Defensa , Educación , Justicia , Departamento de Trabajo de los Estados Unidos , Marina y Asuntos de Veteranos y la Administración de Servicios Generales ). Los cuatro miembros restantes son ciudadanos particulares conocedores de los problemas de empleo de las personas ciegas o con otras discapacidades graves, incluidos los empleados de agencias sin fines de lucro afiliadas al Programa AbilityOne. [6]
El Comité ha designado dos NPA de asociaciones nacionales sin fines de lucro para ayudar con la implementación y ejecución del programa: National Industries for the Blind (NIB) y SourceAmerica, anteriormente conocida como National Industries for the Severely Handicapped (NISH). Más de 600 NPA asociados con NIB o SourceAmerica producen productos y servicios bajo el Programa AbilityOne. El criterio central para la elegibilidad de NPA es que el 75% del total de horas de trabajo directo debe ser realizado por personas ciegas o con otras discapacidades significativas. [7] El programa AbilityOne es el mayor recurso de empleo para personas ciegas o con otras discapacidades significativas, y ayuda a emplear a más de 40 000 personas.
La Ley Javits-Wagner-O'Day es en sí misma un producto de las políticas del New Deal de Franklin D. Roosevelt de 1933-1938. La ley Wagner O'Day se convirtió en ley el 25 de junio de 1938 y requería que todas las agencias gubernamentales priorizaran la compra de productos a los proveedores que emplean a personas ciegas. La Ley Javits-Wagner-O'Day amplió la ley y exige que los suministros y servicios específicos provengan de agencias sin fines de lucro que empleen a personas ciegas o con otras discapacidades graves. La Ley fue aprobada por el 92º Congreso de los Estados Unidos en 1971. [8]
