El aborto en Italia se legalizó en mayo de 1978, cuando a las mujeres italianas se les permitió interrumpir un embarazo si lo solicitaban durante los primeros 90 días. En un referéndum de 1981 se consideró una propuesta para derogar la ley , pero fue rechazada por casi el 68% de los votantes; otro referéndum destinado a eliminar las restricciones fue rechazado en un 88,4%. [1]
Las mujeres italianas pueden solicitar un aborto por motivos de salud, económicos o sociales, incluidas las circunstancias en las que se produjo la concepción. Los abortos se realizan de forma gratuita en hospitales públicos o en estructuras privadas autorizadas por las autoridades sanitarias regionales. La ley también permite la interrupción en el segundo trimestre del embarazo solo cuando la vida de la mujer estaría en riesgo si el embarazo se lleva a término o si el feto presenta malformaciones genéticas o de otra índole que pondrían a la madre en riesgo de sufrir graves trastornos psicológicos o psicológicos. consecuencias físicas.
La ley establece que, a menos que un estado de emergencia requiera una intervención inmediata, debe transcurrir un período de siete días, no obligatorio, entre la autorización médica y la fecha de vigencia de la rescisión. Si bien la ley solo permite la interrupción del embarazo a mujeres mayores de dieciocho años, también incluye disposiciones para las mujeres menores de dieciocho años, que pueden solicitar la intervención de un juez cuando el tutor legal rechaza la intervención, o existen motivos para excluir al tutor legal. del proceso. El juez debe tomar una decisión dentro de los cinco días posteriores a la solicitud. Las mujeres menores de dieciocho años no necesitan el consentimiento de los padres en caso de urgencia o pasados los 90 días. [2]
Abortos inducidos legales
Desde 1980, el Laboratorio de Epidemiología y Bioestadística del Instituto Superior de Salud (Istituto Superiore di Sanità, ISS) de Roma mantiene un sistema de vigilancia de los abortos inducidos legales. Este sistema se basa en informes trimestrales de las autoridades sanitarias regionales. Se compila un formulario estandarizado que contiene datos agregados sobre las principales características sociodemográficas de la mujer (edad, estado de residencia, estado civil, historial reproductivo), así como detalles sobre el procedimiento (semanas de gestación, si el procedimiento es electivo o se realiza en base de emergencia, donde se emitió la certificación, tipo de procedimiento y lugar donde se realizó, duración de la estadía y complicaciones inmediatas). Luego, esta información se envía a la ISS, que examina la calidad de los datos y realiza un análisis de los datos de las tendencias, la distribución geográfica y las características de las mujeres que se someten a un aborto. Estos análisis son realizados anualmente por el ISS y el Ministerio de Salud (MH) y presentados por el Ministro de Salud al Parlamento; Los resultados también se publican en los informes ISTISAN, una publicación oficial de la ISS. Se considera que Italia tiene uno de los sistemas de vigilancia del aborto más precisos y oportunos del mundo.
Opción de parto anónimo
El decreto del Presidente de la República n. 396/2000 [3] introdujo el derecho de las mujeres a optar por el parto anónimo. El recién nacido no es reconocido legalmente por sus padres biológicos y no asume el apellido del padre / madre. La madre tiene por ley el derecho a permanecer en el anonimato permanente y la custodia del recién nacido se cede temporalmente al hospital, a la espera de que se produzca una adopción por parte de un tercero . [4]
Tasa de aborto
En 2018, la tasa de abortos (el número de abortos por cada 1.000 mujeres en edad fértil) en Italia era de 6 por cada 1.000 mujeres de entre 15 y 49 años. La tasa de abortos en 2018 fue de 173,8 por cada 1.000 nacidos vivos. [5] En su punto máximo en 1983, la proporción fue de 389,8 por 1.000 nacidos vivos y ha ido disminuyendo constantemente desde entonces. [6]
Región | 1983 | 1991 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Italia del norte | 484,2 | 327,1 | 194,6 | 182,7 | 184,2 | 180,8 | 179,2 |
Italia central | 515,2 | 356,1 | 214.0 | 211,4 | 199,9 | 194,6 | 192.0 |
Sur de Italia | 283,8 | 253.0 | 202,6 | 182,9 | 177,6 | 169,1 | 163,4 |
Islas italianas | 205,3 | 176,1 | 159,3 | 156,3 | 155,4 | 149,6 | 143,1 |
Italia | 381,7 | 286,9 | 196,2 | 185,1 | 182,4 | 177,1 | 173,8 |
Las regiones central y septentrional (en particular Emilia-Romagna , Liguria y Toscana ) se caracterizan por una TGF relativamente baja (un nacimiento de por vida por mujer), altas tasas de aborto y elevadas tasas de aborto. Si bien también se pueden encontrar bajos niveles de fertilidad en algunas de las regiones del noroeste, las tasas de aborto son moderadas en estas regiones (9-12 abortos por cada 1,000); [ dudoso ] por lo tanto, las tasas de aborto en algunas de estas áreas están más cerca del nivel nacional. [ cita requerida ]
Después de la legalización del aborto en Italia en 1978, las tasas de aborto entre las mujeres italianas primero aumentaron y luego disminuyeron de manera constante, desde un máximo de 16,9 abortos por cada 1.000 mujeres en edad reproductiva en 1983 a 9,8 por cada 1.000 en 1993. Las tasas de abortos varían considerablemente según la región geográfica región, con tasas típicamente más altas en las regiones más seculares y más bajas en las regiones donde predominan los valores tradicionales . Los datos de 1981 y 1991 indican que las tasas de aborto por edades disminuyeron durante la década de 1980 para todos los grupos de edad, y que las mayores disminuciones se produjeron en las regiones con los niveles más altos de aborto. Además, durante la década de 1980 se produjo un cambio en la distribución por edades de las tasas de aborto, y las mujeres de 30 a 34 años registraron la tasa de abortos más alta en 1991, mientras que en 1981 el nivel más alto de abortos se produjo entre las de 25 a 29 años. La tasa de abortos entre las adolescentes fue baja en ambos momentos (7,6 por 1.000 en 1981 y 4,6 por 1.000 en 1991). Estos datos se basan únicamente en los abortos legales notificados; se desconoce el número de abortos clandestinos.
Un fenómeno que ha surgido en los últimos años ha sido el aumento del número de abortos solicitados por mujeres inmigrantes. Entre los 138,357 abortos realizados en 1993, 13,826 (10%) involucraron a residentes extranjeros, un aumento de 9,850 en 1996. Este aumento probablemente se deba al creciente número de mujeres inmigrantes en Italia; los permisos de residencia, por ejemplo, según los datos del Instituto Nacional de Estadística (ISTAT), han aumentado de 678.000 en 1995 a 1.100.000 en 1999. Según estimaciones de la población de mujeres inmigrantes de 18 a 49 años, Istat ha calculado que la RA para las mujeres inmigrantes fue de 28,7 / 1000 en 1998, aproximadamente tres veces más alta que la observada en ciudadanas italianas. De hecho, el aumento del número de mujeres inmigrantes puede ser la principal causa de la nivelación de la tasa de abortos en Italia. Si el análisis de tendencias se limita a 1996-1998, años para los que la información sobre el estado de residencia es más completa, el número de abortos en mujeres italianas disminuyó de 127.700 en 1996 a 123.728 en 1998.
Incidencia de aborto
En 1993, se realizaron aproximadamente 140.000 abortos inducidos en Italia. En comparación, el promedio anual durante el período 1982-1984 fue de más de 230.000. También se pueden observar patrones similares en las tasas de aborto. Después de la legalización, las tasas de aborto aumentaron modestamente, pasando de 13,7 abortos por 1.000 mujeres de 15 a 44 años en 1979 a un máximo de 16,9 por 1.000 en 1982 y 1983. Durante el período 1982-1984, las tasas de aborto italianas se estabilizaron, y este período se siguió por una disminución constante: en 1986, la tasa había caído a 14,0 abortos por cada 1.000 mujeres, y en 1990 había llegado a 11,1 por cada 1.000; en 1993, la tasa de abortos había disminuido a 9,8 por 1.000. [8]
A partir de 2010[actualizar], la tasa de abortos fue de 10,0 abortos por cada 1000 mujeres de 15 a 44 años. [9]
Césped. 194
Antecedentes históricos
Antes de la aprobación de la ley, en 1978, se consideraba que el aborto era un delito contra la integridad y el linaje, según consta en el Libro 2 Título X del Código Penal [10].
En particular, el artículo 546 prohibía todo tipo de abortos, con penas de 2 a 5 años de prisión. [11] La única excepción fue el llamado estado de necesidad que conlleva un peligro actual e inminente para la mujer.
El punto de inflexión para el debate sobre el aborto fue la decisión número 27 del Tribunal Constitucional italiano el 18 de febrero de 1975 que declaró que el artículo 546 es inconstitucional. [12] En efecto, el Tribunal dictaminó que el artículo 546 contradecía el artículo 31 de la Constitución italiana , que "protege la maternidad, la infancia y la juventud, promoviendo las instituciones necesarias para ello". [13] Además, el artículo 546 quedó excluido por el artículo 32 de la Constitución, que especificaba que la República protege la salud como un derecho fundamental de la persona. [13]
La revista italiana Panorama , en 1974, descubrió que cada año se realizaba un número significativo de abortos ilegales, y sugirió que todas las mujeres habían tenido un aborto o conocían a una amiga que lo había tenido. [14]
Debate parlamentario
A principios de los años setenta, dos proyectos de ley de la izquierda radical tenían como objetivo legalizar el aborto terapéutico . Estos proyectos de ley no llegaron a la discusión estatal antes de la disolución del parlamento y la convocatoria de nuevas elecciones. [15] En 1973 se inició la lucha por legalizar el aborto con el primer proyecto de ley de Fortuna. [16] La ley de Fortuna preveía la posibilidad de abortos terapéuticos, pero requería el acuerdo de 3 médicos y prohibía el aborto a menos que la mujer estuviera gravemente enferma o loca. También exigió el consentimiento de los padres para las niñas menores de 18 años. Después de las elecciones de 1976, la mayoría abortista se comprometió con la legalización y se presentaron nueve proyectos de ley diferentes desde junio de 1976 hasta abril de 1978. Finalmente, se aprobó un proyecto de ley y se publicó el 22 Mayo de 1978. [14]
La influencia del feminismo
Desde finales de la década de 1960, el feminismo jugó un papel protagónico en la reorganización de los términos del debate sobre la mujer y su condición. El aborto ha unido a grupos feministas que han luchado por exigir el derecho al aborto. [17] El pico se alcanzó entre 1974 y 1976 con la movilización masiva. Esto coincide con la lucha política por el aborto, pero cuando se aprobó la ley del aborto en 1978, había pasado el momento principal de actividad. [18] [19]
Iglesia Católica
El poder y la fuerza del Vaticano y de la iglesia organizada se ejerce en términos económicos y políticos, pero también se ejerce a un nivel más local a través de su fuerza en la prestación de servicios sociales y organización vecinal. La declaración de la iglesia sobre la sexualidad y la familia es una declaración pública muy significativa para los fieles. Es un área doctrinal central y una a través de la cual la iglesia intenta reforzar y extender su control. [18] Para la Iglesia, el aborto implica la destrucción de la vida humana y nunca puede ser aceptado, independientemente de las dificultades que impone esta posición. Esto significa que la iglesia no puede admitir la posibilidad de abortos legales. [20] El Partido Demócrata Cristiano había gobernado Italia desde 1948, junto con la interpretación del Partido Comunista Italiano de la importancia del catolicismo para cualquier análisis de la correlación de fuerzas. El consejo de obispos italianos emitió un comunicado confirmando la posición de la iglesia sobre el aborto y argumentando en contra de la legalización. [18]
El contenido de la Ley n. 194
La ley 194 sobre la adopción de la protección social de la maternidad y la interrupción voluntaria del embarazo. [21]
Arte. Afirmó que el Estado garantiza el derecho a la paternidad responsable y planificada, reconoce el valor social de la maternidad y protegerá la vida humana desde el inicio. [22]
Además, la interrupción voluntaria del embarazo contemplada en esta ley no será un medio de control de la natalidad.
Arte. 2 se refiere a la función del centro de orientación familiar ( consultori familiari ) y cuál es su papel en relación con la ley. Los centros de orientación familiar asistirán a toda mujer embarazada:
- Informándola de sus derechos en virtud de la legislación estatal y de los servicios sociales, de salud y de bienestar disponibles en las agencias.
- Informándole de las formas adecuadas de aprovechar las disposiciones de la legislación laboral diseñada para proteger a las mujeres embarazadas.
- Al sugerir a las agencias locales una solución al problema relacionado con la maternidad.
- Ayudando a superar los factores que pueden llevar a la mujer a interrumpir su embarazo.
La ley presenta dos escenarios diferentes: [23]
1) Embarazo durante los primeros 90 días (art. 4) [22]
Para practicar la interrupción del embarazo durante los primeros 90 días, las mujeres cuya situación sea tal que la continuación del embarazo, el parto o la maternidad comprometa gravemente su salud física o psíquica, en función de su estado de salud, su situación económica, social. , o circunstancias familiares, las circunstancias en las que se produjo la concepción, o la posibilidad de que el niño naciera con anomalías o malformaciones, se aplicarán a un centro de asesoramiento público oa una agencia médico-social plenamente autorizada en la región, oa un médico. de su elección. [22]
Arte. 5. Ampliar la explicación del centro de orientación familiar cuando las circunstancias económicas, sociales o familiares motiven los motivos para interrumpir el embarazo. [22]
2) Embarazo después de los primeros 90 días (artículo 6) [22]
La interrupción voluntaria del embarazo se puede realizar después de los primeros 90 días cuando el embarazo o el parto sea una amenaza grave para la vida de la mujer o cuando los procesos patológicos constituyan una amenaza grave para la salud física o mental de la mujer, como las asociadas con anomalías graves o Se han diagnosticado malformaciones del feto. [22]
Además, es necesaria la aprobación del tutor si es una niña menor de 18 años o la mujer que es interceptada para realizar un aborto (Art. 12 y Art. 14). [22] Los artículos 18 y 19 cubren las consecuencias para cualquier persona que induzca la terminación sin el consentimiento de la mujer.
Objeción de conciencia
La ley da la opción a los profesionales de la salud de reclamar el derecho a negarse a realizar un aborto. Si el personal de salud exige ser objetor de conciencia , debe declararlo previamente (Art.9). Sin embargo, los profesionales de la salud no pueden invocar la objeción de conciencia si la intervención personal es esencial para salvar la vida de una mujer en peligro inminente. [22]
Italia mantiene un registro de los médicos que objetaron. Según datos del Ministerio de Salud, entre 1997 y 2016 hubo un aumento del 12,9% en el número de ginecólogos que se niegan a realizar abortos por motivos morales, del 62,8% al 70,9%, el porcentaje más alto jamás registrado. A partir de 2016, el porcentaje es más alto que el promedio nacional en el sur de Italia (83,5%) y Sicilia y Cerdeña (77,7%), y más bajo en el centro (70,1%) y el norte de Italia (63,9%). El porcentaje está creciendo en todas las macrorregiones excepto en el Norte. Como resultado, el aborto voluntario se realiza solo en el 60% de los hospitales del país. Además, los médicos que no objetan sufren discriminación y, en algunas provincias, necesitan realizar un número récord de abortos, hasta 15,8 por semana en la provincia de Taranto ( Apulia ) o 12,2 en la provincia de Catania ( Sicilia ). [24]
Una resolución del Consejo de Europa ha encontrado varias violaciones de la Carta Social Europea en la situación:
- derecho a la protección de la salud (art. 11) de las mujeres que buscan un aborto;
- derecho al trabajo (art. 1) ya la dignidad en el trabajo (art. 26) de los médicos que no objetan, debido a la diferencia de trato y al acoso moral. [25] [26]
Ver también
- Iglesia católica y aborto
Notas
- ^ "Copia archivada" . Archivado desde el original el 18 de febrero de 2012 . Consultado el 5 de noviembre de 2011 .CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )
- ^ Normas para la protección social de la maternidad y el aborto, 194 Italia (1978) < http://www.urich.edu/~jolt/vlil/burk.html [ enlace muerto permanente ] > (idioma italiano).
- ^ "Decreto del Presidente della Repubblica (DPR) n. 396/2000, artículo 30" (en italiano).
- ^ "Parto in anonimato" [ Parto anónimo y encomienda a la estructura sanitaria para una adopción por terceros] (en italiano). Ministerio de Sanidad italiano . 17 de abril de 2019. Archivado desde el original el 3 de septiembre de 2020.
- ^ "L'IVG in Italia nel 2018" (en italiano). Istituto Superiore di Sanità .
- ^ "Estadísticas históricas de aborto, Italia" . Archivo de Johnston.
- ^ Relazione del Ministro della Salute sulla attuazione della legge contenente norme per la tutela sociale della maternità e per l'interruzione volontaria di gravidanza (legge 194/78) (PDF) (Informe) (en italiano). Ministerio de Salud (Italia) .
- ↑ Salvini Bettarini, Silvana. "Aborto inducido en Italia: niveles, tendencias y características". Instituto Guttmacher. 6 de noviembre de 1996. Perspectivas de planificación familiar. < http://www.guttmacher.org/pubs/journals/2826796.html >.
- ^ "Políticas mundiales sobre el aborto 2013" . Naciones Unidas. 2013 . Consultado el 3 de marzo de 2014 .
- ^ Lalli, C. (2011). C'è chi dice no. Dalla leva all'aborto. Come cambia l'obiezione di coscienza (Vol. 747) . Il Saggiatore. ISBN 9788865761465.
- ^ "Art 546 codice penale aborto di donna consenziente» " . Mondo Diritto . Consultado el 18 de mayo de 2018 .
- ^ "Consulta OnLine - Sentenza n. 27 del 1975" . www.giurcost.org . Consultado el 18 de mayo de 2018 .
- ^ a b Constitución de Italia .
- ^ a b Scirè, G. (2011). L'aborto en Italia: storia di una legge . Mondadori. ISBN 9788861595231.
- ^ Flamigni, Carlo (2008). L'aborto. Storia e attualità di un problema social . Pendragon. ISBN 9788883426360.
- ^ "La proposta di legge Fortuna sull'aborto" (en italiano) . Consultado el 18 de mayo de 2018 .
- ^ Kuhn, Annette ; Wolpe, AnnMarie (11 de octubre de 2012). Feminismo y materialismo: mujeres y modos de producción . Routledge. ISBN 9780415635059.
- ^ a b c Caldwell, Lesley (1981). "Aborto en Italia". Feminist Review (7): 49–63. doi : 10.2307 / 1394759 . JSTOR 1394759 .
- ^ Caldwell, Lesley (1991). "Feminismo italiano: algunas consideraciones". Mujeres e Italia . Universidad de Reading Estudios Europeos e Internacionales. Palgrave Macmillan, Londres. págs. 95-116. doi : 10.1007 / 978-1-349-21260-6_5 . ISBN 9780333455777.
- ^ "Redirigiendo ..." heinonline.org . Consultado el 18 de mayo de 2018 . Citar utiliza un título genérico ( ayuda )
- ^ "*** NORMATTIVA ***" . www.normattiva.it . Consultado el 18 de mayo de 2018 .
- ^ a b c d e f g h "Ley 194" (PDF) . Columbia . Legislación italiana . Consultado el 18 de mayo de 2018 .
- ^ "Legislación sobre el aborto en Europa" . www.loc.gov . Acosta, Luis; Yatsunska-Poff, Olena; Zeldin, Wendy; Aburrido, Nicolas; Hofverberg, Elin; Feikert-Ahalt, Clare; Figueroa, Dante; Soares, Eduardo; Roudik, Peter; Rodríguez-Ferrand, Graciela. Enero de 2015 . Consultado el 18 de mayo de 2018 .CS1 maint: otros ( enlace )
- ^ a b c Tamma, Paola (24 de mayo de 2018). "Incluso donde el aborto es legal, el acceso no está garantizado" . VoxEurop / EDJNet . Consultado el 22 de agosto de 2018 .
- ^ "Resolución CM / ResChS (2016) 3" . Consejo de Europa . Consultado el 22 de agosto de 2018 .
- ^ "Carta Social Europea (Revisada)" . Consejo de Europa . Consultado el 22 de agosto de 2018 .
Referencias
- Spinelli, Angela y Grandolfo, Michele. (2001). Aborto en Italia . Bollettino Epidemiologico Nazionale, 14 (4) . Consultado el 18 de octubre de 2007.
- "Aborto en Italia". Ben Epicentro. 1 de abril de 2001. BEN-Notiziario ISS-Vol.14-n.4. < https://web.archive.org/web/20080918092219/http://www.ben.iss.it/precedenti/aprile/1apr_en.htm%3E .