Coordenadas :9 ° 35′42 ″ N 28 ° 26′10 ″ E / 9.595 ° N 28.436 ° E
El área de Abyei (en árabe : منطقة أبيي ) es un área de 10.546 km 2 o 4.072 millas cuadradas [2] en la frontera entre Sudán del Sur y Sudán a la que se le ha otorgado "estatus administrativo especial" en el Protocolo de 2004 sobre la Resolución de el Conflicto de Abyei (Protocolo de Abyei) en el Acuerdo General de Paz (CPA) que puso fin a la Segunda Guerra Civil Sudanesa . [3] La capital del área de Abyei es la ciudad de Abyei . Según los términos del Protocolo de Abyei, se consideró que la zona de Abyei, de forma provisional, formaba parte simultáneamente de la República de Sudán del Sury la República del Sudán , efectivamente un condominio .
Área de Abyei منطقة أبيي mintaqat 'abyi | |
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Administración del área de Abyei | |
Sello | |
Localización | |
Países | Sudán del Sur Sudán |
Acuerdo de paz integral | 9 de enero de 2005 |
Sede | Ciudad de Abyei |
Gobierno | |
• Tipo | Administración del área de Abyei |
• Administrador jefe | Kuol Deim Kuol [1] |
Área | |
• Total | 10,546 km 2 (4,072 millas cuadradas) |
Población (2014) | |
• Total | 124,390 |
Zona horaria | UTC + 2 ( CAT ) |
Sitio web | Abyei |
En contraste con las fronteras del distrito anterior, el Protocolo de Abyei definió el área de Abyei como "el área de los nueve jefaturas Ngok Dinka transferidos a Kordofan en 1905". [3] En 2005, una comisión fronteriza multinacional estableció que se trataba de las partes de Kordofan al sur de 10 ° 22′30 ″ N. [4] Sin embargo, tras continuas disputas que estallaron en violencia y amenazaron a la CPA, se volvió a iniciar un proceso de arbitraje internacional Los límites de Abyei en 2009 para hacerla significativamente más pequeña, extendiéndose no más al norte de 10 ° 10'00 "N. [5] Esta frontera revisada ha sido aprobada por todas las partes en la diferencia. [ Cita requerida ]
Historia
El Sudan Tribune afirma que la gente de Dajo estaba ubicada en la región de Abyei antes del siglo XVII, antes de ser desplazada por nuevos migrantes. [6] Desde al menos el siglo XVIII, Abyei estuvo habitada por el agropastoralista Ngok Dinka, un subgrupo de los dinka del sur de Sudán . Los Messiria , un pueblo árabe nómada , que pasa la mayor parte del año alrededor de su base en Muglad en el norte de Kurdufan del Sur , pastaban su ganado al sur de la cuenca del río Bahr en Abyei durante la estación seca. [7] [8] [9] Los residentes permanentes de Abyei eran, por tanto, los dinka del sur, pero la mitad del año los dinka eran superados en número por los musulmanes, los misseriya del norte. [10] En el establecimiento del Condominio Anglo-Egipcio , los Messiria estaban ubicados predominantemente en la provincia de Kordofan (considerada "norteña"), mientras que los Ngok Dinka estaban ubicados en Bahr el Ghazal (considerada "sur"). En 1905, después de las continuas incursiones de Messiria en el territorio de Ngok Dinka, los británicos redistribuyeron las nueve jefaturas de Ngok Dinka en Kordofan. La razón era triple: proteger a los Ngok Dinka de las incursiones de Messiria y así pacificar la zona; para demostrar que un nuevo poder soberano estaba en control; y poner a las dos tribus enfrentadas bajo una administración común. [11] Cuando los británicos se marcharon en 1956, no dejaron claro el estado de Abyei. [10]
Los dos pueblos comenzaron a tomar caminos separados con el inicio de la Primera Guerra Civil Sudanesa (1956-1972), en particular la masacre de 1965 de 72 Ngok Dinka en la ciudad Misseriya de Babanusa . Los Ngok Dinka se sintieron atraídos por Anyanya , mientras que los Messiria fueron favorecidos por el gobierno con sede en Jartum y se asociaron firmemente con el norte. El Acuerdo de Addis Abeba de 1972 que puso fin a la guerra incluyó una cláusula que preveía un referéndum que permitía a Abyei elegir permanecer en el norte o unirse al sur autónomo. Este referéndum nunca se llevó a cabo y los continuos ataques contra Ngok Dinka llevaron a la creación de la unidad Ngok Dinka en la pequeña rebelión Anyanya II , que comenzó en el Alto Nilo en 1975. El descubrimiento de petróleo en la zona, entre otras regiones fronterizas norte-sur, llevó al presidente Gaafar Nimeiry a probar la primera de muchas iniciativas para redistribuir las áreas ricas en petróleo en la administración del norte. [8]
La unidad Ngok Dinka de Anyanya II formó una de las bases del movimiento rebelde al comienzo de la Segunda Guerra Civil en 1983. Muchos Ngok Dinka se unieron a los rebeldes al estallar las hostilidades. En parte como resultado de su temprana entrada en la guerra, muchos ngok dinka ascendieron a puestos de liderazgo en el Ejército de Liberación del Pueblo de Sudán (SPLA), y se asociaron estrechamente con John Garang . Por el contrario, Messiria se unió a las hostilidades del lado del gobierno a mediados de la década de 1980. Formaron unidades de primera línea, así como Murahleen , asaltantes montados que atacaron aldeas del sur para saquear objetos de valor y esclavos. [12] Al final de la guerra, los intensos combates habían desplazado a la mayoría de los ngok dinka de Abyei, lo que el estado de Misseriya como justificación para la propiedad del área. [7]
Disputa de estado
Protocolo de Abyei en el Acuerdo General de Paz
El estatus de Abyei fue uno de los temas más polémicos en la negociación del Acuerdo General de Paz . El primer protocolo firmado, el Protocolo de Machakos de 2002 , definió al sur de Sudán como el área de la independencia en 1956. Por lo tanto, excluyó las fortalezas del SPLA en Abyei, las montañas Nuba y el Nilo Azul , conocidas colectivamente durante las conversaciones como las Tres Áreas. Los negociadores del SPLA pasaron varios años intentando otorgar a estas regiones el derecho a un referéndum en el que pudieran decidir si querían estar bajo el control administrativo del norte o del sur. Esto podría significar que estas regiones se convertirían en parte de una nación de Sudán del Sur después del referéndum de independencia de 2011 . El gobierno bloqueó estos intentos, afirmando que el Protocolo de Machakos ya había delineado la frontera de las Tres Áreas a favor del norte. [13]
El estancamiento finalmente se rompió por la presión de Estados Unidos. El enviado presidencial de Estados Unidos, John Danforth, hizo circular un borrador de acuerdo, que Estados Unidos convenció al gobierno de firmar a pesar de su inclusión de un referéndum. El Protocolo sobre la resolución del conflicto de Abyei colocó a Abyei en un estado administrativo especial de gobierno directamente por la presidencia. Los límites precisos de la zona serían determinados por una Comisión de Fronteras de Abyei (ABC), seguida de una comisión de referéndum para identificar Messiria que reside en Abyei y, por lo tanto, podría votar en las elecciones locales de 2009; todos los Ngok Dinka debían ser considerados residentes, siendo su patria tradicional.
Comisión de Fronteras de Abyei
Según un anexo del protocolo adoptado en diciembre de 2004, la Comisión de Fronteras de Abyei estaría compuesta por 15 personas: cinco nombradas por el gobierno, cinco por el SPLA y tres por la Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo , y una por los Estados Unidos. y Reino Unido. Solo los cinco expertos imparciales pudieron presentar el informe final. Los cinco nombrados fueron: Godfrey Muriuki de la Universidad de Nairobi ; Kassahun Berhanu de la Universidad de Addis Abeba ; Douglas H. Johnson , autor de varias obras sobre el sur de Sudán; Shadrack Gutto , abogado de Sudáfrica; y Donald Petterson , ex embajador en Sudán. [7] La ABC determinó el límite a aproximadamente 10 ° 22′30 ″ N., 87 km (54 millas) al norte de la ciudad de Abyei , siguiendo las reglas de procedimiento acordadas. [14] Johnson detalla el proceso y el mapa que muestra el límite. [4]
La ABC presentó su informe al presidente el 14 de julio de 2005, tras lo cual fue inmediatamente rechazado por el gobierno, que acusó a los expertos de utilizar fuentes posteriores a 1905 en su determinación de los límites. La muerte de John Garang más tarde ese mes sacó todos los demás temas de la agenda nacional, pero el SPLA sostiene que se deben respetar los términos del protocolo de Abyei. [15] La resistencia del gobierno a un acuerdo se basa en gran medida en un intento de conservar las reservas de petróleo y los oleoductos de la zona. [dieciséis]
Tensiones y violencia renovadas
En octubre de 2007, el aumento de las tensiones entre el SPLA y el gobierno hizo que el SPLA se retirara temporalmente del Gobierno de Unidad Nacional debido a varias cuestiones estancadas, en particular Abyei. [17] En ese momento, el International Crisis Group declaró: "Lo que suceda en Abyei probablemente determinará si Sudán consolida la paz o regresa a la guerra". [18] La violencia armada estalló en la región de Abyei a finales de 2007 ya lo largo de 2008. Se produjeron enfrentamientos tanto entre los combatientes del SPLA y Messiria como entre el SPLA y las tropas gubernamentales.
Los líderes de Messiria se habían opuesto a las disposiciones de demarcación de la CPA que, según ellos, tienen un impacto negativo en el acceso de Messiria a las tierras de pastoreo. Estos agravios alimentaron los enfrentamientos armados en diciembre de 2007, en los que murieron al menos 75 personas, y más violencia en febrero y marzo de 2008, lo que provocó numerosas muertes y el desplazamiento de civiles. Los analistas consideraron que estos enfrentamientos representan una grave amenaza para el proceso de paz y desencadenan la reanudación de la guerra civil. [19] [20] [21] [22] [23] [24] No se creía que los Messiria estuvieran controlados directamente por Jartum, sin embargo, los analistas señalaron que las disputas locales sobre los recursos son fácilmente manipuladas por fuerzas externas. [25]
Tras la violencia de febrero y marzo, el gobierno sudanés desplegó un contingente de 200 o más soldados a la ciudad de Abyei el 31 de marzo de 2008. [26] En mayo de 2008 se produjeron enfrentamientos armados entre estas tropas y el SPLA que provocaron decenas de muertos y desplazamientos. de unos 25.000 civiles. [27] [28] [29] [30] Gran parte de la ciudad de Abyei fue arrasada; El publicista Roger Winter afirmó que "la ciudad de Abyei ha dejado de existir". [31]
Arbitraje por un panel dependiente de la Corte Permanente de Arbitraje
Arbitraje de Abyei | |
---|---|
Tribunal | Tribunal Permanente de Arbitraje |
Nombre completo del caso | El Gobierno de Sudán contra el Movimiento / Ejército de Liberación Popular (Arbitraje de Abyei) |
Decidido | 22 de julio de 2009 |
Membresía de la corte | |
Jueces sentados | El profesor Pierre-Marie Dupuy , presidente H.E. Juez Awn Al-Khasawneh Profesor Dr. Gerhard Hafner Profesor W. Michael Reisman Juez Stephen M. Schwebel |
Opiniones de casos | |
Decisión de | Panel unánime |
Tras los enfrentamientos en Abyei durante mayo de 2008, en junio de 2008 el presidente sudanés, Omar al-Bashir , y el presidente del gobierno autónomo del sur de Sudán , Salva Kiir Mayardit , acordaron remitir las controversias entre el gobierno y el SPLM / A relativas a determinación de la ABC de los límites del área de Abyei al arbitraje internacional en la Corte Permanente de Arbitraje (CPA), en La Haya . [32]
El arbitraje fue presidido por un tribunal de arbitraje compuesto por cinco abogados internacionales: el profesor Pierre-Marie Dupuy , de Francia, como presidente, con el juez Stephen M. Schwebel , el profesor W. Michael Reisman , el SE el juez Awn Al-Khasawneh y el profesor Dr. Gerhard Hafner . El tribunal adoptó las Reglas Opcionales de la CPA para arbitrar controversias entre dos partes de las cuales solo una es un Estado. [33]
El SPLM / A nombró como agentes al Dr. Riek Machar Teny, vicepresidente del Movimiento de Liberación del Pueblo Sudanés y al ministro Luka Biong Deng, ya Gary Born , Paul Williams y Wendy Miles como abogados. El Gobierno de Sudán designó al Embajador Dirdeiry Mohamed Ahmed como Agente y estuvo representado por el Profesor James Crawford QC, SC, el Dr. Nabil Elaraby, el Profesor Alain Pellet, Rodman Bundy y Loretta Malintoppi.
Tras extensos alegatos escritos, [34] en abril de 2009 las partes presentaron sus alegatos finales al tribunal de arbitraje durante seis días en una audiencia oral en el Palacio de la Paz, La Haya. En una iniciativa pionera, las partes acordaron transmitir la audiencia oral a través de Internet, lo que permitió a las personas en Sudán y en todo el mundo ver a las partes presentar sus argumentos. [35] Después de la audiencia, el tribunal arbitral comenzó sus deliberaciones y, menos de noventa días después, el 22 de julio de 2009 emitió su decisión final vinculante sobre la validez de los límites que Abyei y la ABC habían trazado. [36]
El premio ordenó el rediseño de los límites norte, este y oeste, disminuyendo así el tamaño de Abyei. El tamaño de Abyei es crucial para la disputa política, ya que sus residentes podrán votar en un referéndum sobre si pasar a formar parte del norte o sur de Sudán. [5] [37] Las fronteras rediseñadas dan el control de los campos petroleros más ricos en la región de Abyei, como el campo petrolero Heglig , al norte, mientras que dan al menos un campo petrolero al sur. La mayoría de Messiria está fuera de las fronteras rediseñadas, por lo que es mucho más probable que la región vote para unirse al sur. Los anuncios tanto del SPLM como del Gobierno de Sudán de que aceptarían el fallo fueron aclamados por Estados Unidos, la Unión Europea y las Naciones Unidas . [38]
Previo al referéndum
En diciembre de 2010, la frontera de la PCA no ha sido demarcada y todavía no hay acuerdo sobre quién constituye un "residente de Abyei" a los efectos de votar en el referéndum de Abyei . La cuestión es si incluir a los nómadas árabes (la tribu Messiria ), que históricamente han permanecido en la región todos los años durante seis meses. Si se impide que los árabes misseriya voten, la región probablemente irá a Sudán del Sur. [39] Mientras que la tribu Dinka Ngok y Messiria mantuvieron una coexistencia pacífica durante la guerra civil, la división de Sudán ha creado desconfianza entre las dos personas. [40] En la segunda semana de enero de 2011, cuando se celebró un referéndum sobre la independencia de Sudán del Sur, estaba previsto celebrar un referéndum simultáneo para determinar el destino de Abyei. Este referéndum se pospuso debido al desacuerdo sobre la elegibilidad de los votantes. [10]
Adquisición por el norte
El 21 de mayo de 2011 se informó que las Fuerzas Armadas de Sudán habían tomado el control de Abyei con una fuerza de aproximadamente 5.000 soldados después de tres días de enfrentamientos con el Sur. [41] El factor desencadenante fue una emboscada del Sur que mató a 22 soldados del Norte. El avance del norte incluyó bombardeos, bombardeos aéreos y numerosos tanques. [42] Los informes iniciales indican que más de 20.000 personas han huido. El gobierno de Sudán del Sur ha declarado esto como un "acto de guerra", y la ONU ha enviado un enviado a Jartum para intervenir. [41] Sudán del Sur dice que ha retirado sus fuerzas de Abyei. [43]
En mayo de 2011, el posible referéndum sobre el futuro estatus de Abyei se pospuso indefinidamente. [44] El líder del norte, el ex presidente al-Bashir, destituyó al administrador en jefe del sur de Abyei y nombró a un norteño, Ahmed Hussein Al-Imam. [42] [45]
Protestas
Se llevaron a cabo protestas en al menos dos estados del sur, Alto Nilo y Warrap , por la ocupación de Abyei por las fuerzas del Norte. El líder laborista Abraham Sebit , que encabezó la protesta en Malakal , Alto Nilo, pidió la intervención de las Naciones Unidas y sugirió que se podría establecer una zona de exclusión aérea sobre Abyei. [46] El gobernador Nyadeng Malek de Warrap también condenó la ocupación. [47]
Alto el fuego y ejecución
El 20 de junio de 2011 se llegó a un acuerdo sobre la desmilitarización. [48] La Fuerza de Seguridad Provisional de las Naciones Unidas para Abyei , compuesta por tropas etíopes al mando del teniente general Tadesse Werede Tesfay , se desplegaría en virtud de una resolución del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas a partir del 27 de junio de 2011. [49 ]
El personal de mantenimiento de la paz comenzó a llegar a Abyei el 15 de julio de 2011 después de viajar por tierra desde Etiopía, poco menos de una semana después de que Sudán del Sur declarara formalmente su independencia. Ambos países continúan reclamando Abyei, pero la presencia de los etíopes tiene como objetivo evitar que los militares de cualquiera de los dos intenten arrebatarle el control. [50] [51] [52] [53]
Administración del área de Abyei
Según los términos del Protocolo de Abyei, los residentes de la zona de Abyei han sido declarados, con carácter provisional, simultáneamente ciudadanos de los estados de Kurdufan Occidental (República de Sudán) y Bahr el Ghazal del Norte (Sudán del Sur) hasta ese momento. como referéndum puede determinar el estatus permanente del área. La Administración de la Zona de Abyei se estableció el 31 de agosto de 2008.
Estructura
La Administración de la Zona de Abyei está integrada por los siguientes órganos: [54] [55]
- Un Consejo Ejecutivo dirigido por un Administrador Jefe que representa al SPLM y un Administrador Jefe Adjunto que representa al Gobierno de Sudán . Los miembros restantes se compartirán entre las dos entidades con el SPLM nominando a tres y el GOS nominando a dos.
- El Comité Conjunto de Supervisión de Abyei compuesto por dos miembros que representan a cada parte del acuerdo.
- El Comité de Seguridad de la Zona de Abyei, compuesto por el Administrador Jefe, el Administrador Jefe Adjunto, un comandante de las fuerzas armadas, el jefe de policía local y un representante del "órgano de seguridad".
También se ha establecido una misión de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas, la Fuerza de Seguridad Provisional de las Naciones Unidas para Abyei , para proteger a los civiles y al personal humanitario en la zona de Abyei.
El nombre administrativo se cambió a "Área administrativa especial de Abyei" en julio de 2015 y la administración declaró que no volverá a compartir la región con Sudán. [56]
Administradores jefes
Tenencia | Titular | Fiesta |
---|---|---|
31 de agosto de 2008 - 30 de diciembre de 2009 | Arop Moyak | SPLM |
30 de diciembre de 2009 - 21 de mayo de 2013 [ cita requerida ] | Deng Arop Kuol | SPLM |
Mayo de 2013 [ cita requerida ] - Marzo de 2015 | Kuol Monyluak Dak [57] | SPLM |
Marzo de 2015 - febrero de 2017 | Dr. Chol Deng Alak [45] [58] | SPLM |
Febrero de 2017 - junio de 2020 | Kuol Alor Kuol Arop (Kuol Alor Jok) [59] | SPLM |
Junio de 2020 - presente | Kuol Deim Kuol [60] | SPLM |
Pueblos y aldeas
- Ciudad de Abyei
- Agok
- Al Malamm
- Awolnhom
- Bargnop
- Dokura
- Fyok
- Lukji
- Mokwei
- Umm Geren
- Makhir Abior
- Amiet
- Lou
- Kolom
Reservas y producción de petróleo
Abyei está situado dentro de la cuenca Muglad , una gran cuenca de rift que contiene una serie de acumulaciones de hidrocarburos . La exploración de petróleo se llevó a cabo en Sudán en las décadas de 1970 y 1980. En la década de 1990 se produjo un período de inversión significativa en la industria petrolera de Sudán y Abyei se convirtió en el objetivo de esta inversión. En 2003, Abyei contribuyó con más de una cuarta parte de la producción total de petróleo crudo de Sudán. Desde entonces, los volúmenes de producción han disminuido [61] y los informes sugieren que las reservas de Abyei están a punto de agotarse. Un importante oleoducto, el Gran Oleoducto del Nilo , atraviesa el área de Abyei desde los campos petrolíferos de Heglig y Unity hasta Port Sudan en el Mar Rojo a través de Jartum. El oleoducto es fundamental para las exportaciones de petróleo de Sudán, que han experimentado un auge desde que comenzó a funcionar en 1999. [62] [63]
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Otras lecturas
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- Abraham, I. 2007, 'South Sudan Abyei now or never' , Sudan Tribune , 3 de marzo. (Artículo de opinión.)
- Johnson, D. 2006, 'Sudan's civil wars' (video , filmado en marzo, Bergen, Noruega (breve discusión sobre las causas subyacentes del conflicto en Sudán).
- Kristof, N. 2008, 'Africa's next slaughter' , New York Times , 2 de marzo. Consultado el 4 de marzo de 2008. (Opinión sobre Abyei y el proceso de paz).
- PNUD 2005, "Los primeros tres de los dieciocho proyectos de desarrollo en curso fueron entregados por el PNUD a las comunidades de Abyei" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 23 de junio de 2007 . Consultado el 24 de octubre de 2007 . (29,8 KB) , Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en Sudán, 29 de noviembre.
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- Invierno, R. 2008, 'Dar la alarma sobre Abyei' , basta: el proyecto para poner fin al genocidio y los crímenes de lesa humanidad , 17 de abril. Consultado el 5 de mayo de 2008.
- Invierno, R. 2008, 'Abyei en llamas: una actualización desde el terreno' , basta: el proyecto para poner fin al genocidio y los crímenes de lesa humanidad , 30 de mayo. Consultado el 6 de junio de 2008 (Describe la violencia de mayo de 2008. Winter dice que "la ciudad de Abyei ha dejado de existir").
enlaces externos
- Administrador Jefe del Área de Abyei