El programa de Asistencia y Entrenamiento de Operaciones de Contingencia Africana ( ACOTA ), anteriormente la Iniciativa Africana de Respuesta a Crisis (ACRI), es un programa de los Estados Unidos para capacitar a entrenadores militares y equipar a los ejércitos nacionales africanos para realizar operaciones de apoyo a la paz y ayuda humanitaria .
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El programa ACOTA, que sucedió a ACRI en 2004, tiene como objetivo aumentar las capacidades de las fuerzas militares africanas en áreas como los derechos humanos , la interacción con la sociedad civil , el derecho internacional , las habilidades del personal militar y las operaciones de unidades pequeñas. Más de 40.000 soldados africanos recibirán formación en mantenimiento de la paz durante cinco años. [1] El programa Africano de Asistencia y Capacitación para Operaciones de Contingencia tiene un historial de apoyo a las fuerzas militares africanas que posteriormente han participado en actividades de mantenimiento o apoyo a la paz en el continente. [2] El programa está financiado por la cuenta de operaciones de mantenimiento de la paz del Departamento de Estado de Estados Unidos. [3]
Historia
Los asesinatos en masa y el genocidio se han relacionado históricamente con la ocupación colonial belga del Congo en la década de 1890, durante la cual diez millones de personas fueron masacradas como parte de la iniciativa de pacificación. Las potencias europeas controladoras que habían definido su misión como la civilización de pueblos "incivilizados"; eliminación de la esclavitud; La redención de las almas mediante la conversión religiosa y la expansión del comercio internacional sostuvo que los principales conflictos en la región se debían a la hostilidad tribal. [4]
El genocidio y el asesinato en masa cometidos en el Congo allanaron el camino para un siglo de masacres en toda África, con el genocidio Herero y Namaqua en el protectorado alemán de Namibia sirviendo como ensayo general del Holocausto durante la Segunda Guerra Mundial , en la que los nazis La aniquilación de seis millones de judíos europeos por parte de Alemania puso finalmente el tema del genocidio en el primer plano de la atención internacional. [5]
Establecimiento del ACRI
En octubre de 1996, [6] durante la administración Clinton , el gobierno de Estados Unidos estableció la fuerza de la Iniciativa Africana de Respuesta a Crisis (ACRI), para permitir una respuesta oportuna a las crisis humanitarias y potenciar las misiones de mantenimiento de la paz en el continente africano.
El objetivo inmediato de la ACRI era aumentar el número de estados africanos con capacidad de respuesta eficaz para los desafíos de mantenimiento de la paz y ayuda humanitaria, mejorando así la estabilidad y la paz dentro de sus propias fronteras y subregiones. [7] [8] La razón apremiante para establecer el ACRI en ese momento había sido la posibilidad inminente de un genocidio importante en Burundi , similar a la limpieza étnica que tuvo lugar en 1994 en Ruanda . Sin embargo, una vez que se formó la ACRI, estos asesinatos continuaron, pero la fuerza nunca intervino oficialmente. Hasta su reemplazo por ACOTA por ACRI en 2004 y a pesar de los asesinatos en masa en curso que ocurren en la provincia de Darfur en Sudán , el gobierno de Estados Unidos nunca desplegó las fuerzas de ACRI para detener el genocidio en África. A pesar de los artículos fundacionales de ACRI que piden una intervención humanitaria en África, no se tomó ninguna medida.
Crítica
Las terribles pérdidas del ejército estadounidense en Somalia fueron fundamentales para la creación de la ACRI. En 1992, tras la caída del régimen de Siad Barre , Estados Unidos optó por una intervención militar a la que denominó Restore Hope, pero la operación pronto se intensificó cuando el enfoque pasó de la ayuda humanitaria a un intento de reestructurar el gobierno de Somalia. En 1993, después de la Batalla de Mogadiscio (1993) , retratada en el libro y la película Black Hawk Down , [9] la misión en Somalia se consideró un fracaso. [10] La administración Clinton fue criticada por el resultado de la operación, principalmente debido a la decisión de abandonar la región antes de completar los objetivos humanitarios y de seguridad de la operación, y por no reconocer la amenaza que los elementos de Al-Qaida representaban en Somalia, así como para Intereses de seguridad de Estados Unidos en casa. [11]
Este desenlace fue que el Departamento de Estado de EE. UU. Presionó a la ONU para que no interviniera en el genocidio de Ruanda de 1994 [12] Incluso cuando la violencia gráfica dominaba la prensa mundial, el gobierno de EE. UU. Se negaba a reconocer que había tenido lugar un genocidio. [13] Los líderes africanos, incluido el presidente sudafricano Nelson Mandela, consideraron la formación de la ACRI como un intento cínico de Estados Unidos para mejorar su imagen tras el genocidio de Ruanda . Estados Unidos, que había estado dispuesto a movilizar a las Naciones Unidas para detener la limpieza étnica en la Bosnia europea , se ha asegurado de que la ONU no envió tropas para poner fin al genocidio de Ruanda en 1994 [14].
La Organización de la Unidad Africana (OUA) convocó a un panel de expertos para investigar el genocidio en Ruanda. Llegaron a la conclusión de que durante la guerra civil se había producido un genocidio y señalaron la tolerancia de la violencia genocida cometida por los líderes africanos. Al nombrar su informe "Ruanda: el genocidio evitable" , el panel señaló a Estados Unidos y la ONU como responsables de esta tragedia. Líderes regionales como Michel Micombero de Burundi, Idi Amin de Uganda, el emperador Bokassa de la República Centroafricana y Mobutu de Zaire contribuyeron directa e indirectamente al comienzo de la guerra y el genocidio al adoptar una postura de indiferencia hacia las recomendaciones criminales implementadas por el estado que habían explotado mitos de los orígenes tutsi y hutu. [15]
Países participantes
Los 25 socios de ACOTA fueron Benin, Botswana, Burkina Faso, Burundi, Camerún, Djibouti, Etiopía, Gabón, Ghana, Kenia, Malawi, Malí, Mauritania, Mozambique, Namibia, Níger, Nigeria, Ruanda, Senegal, Sierra Leona, Sudáfrica, Tanzania. , Togo, Uganda y Zambia.
Ver también
- Programa de mantenimiento de la paz de África
Otras lecturas
- Campbell, Horace G. (2000). "La Doctrina de Seguridad de Estados Unidos y la Iniciativa de Respuesta a la Crisis de África. Pretoria: Instituto de África de Sudáfrica". Cite journal requiere
|journal=
( ayuda ) - Frazier, Jendayi (1997). "La iniciativa africana de respuesta a la crisis: humanitarismo interesado". Brown Journal of World Affairs . IV (2).
- Henk, Dan; Metz, Steven (1997). "Estados Unidos y la transformación de la seguridad africana: la iniciativa africana de respuesta a la crisis y más allá". Carlisle Barracks, Pa .: Instituto de Estudios Estratégicos. Cite journal requiere
|journal=
( ayuda ) - Karis, Daniel G. (23 de julio de 2009). Un estudio comparativo de dos programas de capacitación para el mantenimiento de la paz: la Iniciativa Africana de Respuesta a la Crisis (ACRI) y el Programa Africano de Asistencia para la Capacitación en Operaciones de Contingencia (ACOTA) (PDF) (Tesis). Nueva York, NY: Instituto de las Naciones Unidas para la Formación y la Investigación . Consultado el 3 de septiembre de 2013 .
- Karis, Daniel G. (2010). Preparando fuerzas de paz: un análisis del curso de habilidades operativas de comando y personal del programa Africano de Operaciones de Contingencia, Capacitación y Asistencia (PDF) (tesis doctoral). Manhattan, Kansas: Universidad del estado de Kansas . Consultado el 3 de septiembre de 2013 .
- McCallie, Marshall (1998). "ACRI: compromiso positivo de Estados Unidos con África". Revista electrónica de la USIA . 3 (2).
Referencias
- ^ "Hoja informativa: Estados Unidos y el G8 renuevan su firme compromiso con África" . whitehouse.gov . Consultado el 2 de septiembre de 2013 , a través de Archivos Nacionales .
- ^ "Creación de capacidad de mantenimiento de la paz sostenible en África" . Centro Africano de Estudios Estratégicos . Consultado el 28 de mayo de 2020 .
- ^ "Iniciativa de respuesta a la crisis de África (ACRI)" . Consultado el 6 de septiembre de 2013 .
- ^ Hochschild, Adam (1998). El fantasma del rey Leopoldo : una historia de codicia, terror y heroísmo en el África colonial . Pan Macmillan . ISBN 0-330-49233-0.
- ^ Madley, Benjamin (2005). "De África a Auschwitz: cómo el sudoeste de África alemán incubó ideas y métodos adoptados y desarrollados por los nazis en Europa del Este". European History Quarterly . 35 (3): 429–464. doi : 10.1177 / 0265691405054218 . S2CID 144290873 .
relata el genocidio Herero y Namaqua como un precursor del Holocausto
. - ^ "Iniciativa de respuesta a la crisis africana de hoja informativa (ACRI)" . La Casa Blanca: Oficina del Secretario de Prensa. 1 de abril de 1998. Archivado desde el original el 8 de marzo de 2013 . Consultado el 2 de septiembre de 2013 .
- ^ Clinton, William J. (diciembre de 1999). Una estrategia de seguridad nacional para un nuevo siglo . Washington, DC: La Casa Blanca . Consultado el 22 de agosto de 2013 .
- ^ Pollard, teniente comandante A. (2000). Un análisis de las medidas de eficacia de la Iniciativa Africana de Respuesta a la Crisis (Tesis de Maestría). Fort Leavenworth, KS: Escuela de Comando y Estado Mayor del Ejército de EE. UU. págs. 66–67 . Consultado el 22 de agosto de 2013 .
- ^ Bowden, M. (2001). Black Hawk down, Una historia de guerra moderna . Nueva York, NY: Signet.
- ^ Johnson, Dominic DP; Tierney, Dominic (2006). No ganar: percepciones de victoria y derrota en la política internacional . Prensa de la Universidad de Harvard. pag. 210. ISBN 978-0-674-02324-6.
- ^ Miniter, Richard (2004). Perder a Bin Laden: cómo los fracasos de Bill Clinton desencadenaron el terror global . Publicación de Regnery. pag. 44. ISBN 978-0-89526-048-2.
- ^ " " Política de la administración Clinton sobre la reforma de las operaciones de paz multilaterales ", Resumen ejecutivo de la Directiva de decisión presidencial" . 25 de mayo de 1994.[ enlace muerto ]
- ^ Ferroggiaro, William, ed. (2001). Estados Unidos y el genocidio en Ruanda 1994: evidencia de inacción . Washington, DC: Archivo de Seguridad Nacional .
- ^ Aning, Emmanuel K. (2001). "Iniciativa africana de respuesta a la crisis y el nuevo (des) orden de seguridad africano" (PDF) . Revista Africana de Ciencias Políticas . 6 (1): 43–67. doi : 10.4314 / ajps.v6i1.27303 .
- ^ Gerald Caplan . "Ruanda: el genocidio evitable" .
Este artículo incorpora texto de dominio público de sitios web del gobierno de EE. UU.
- GlobalSecurity.org
- Herramienta de las Fuerzas Africanas para la Paz capacitada en Estados Unidos , Linda D. Kozaryn, Servicio de Información de las Fuerzas Estadounidenses