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En 1996, Alberta comenzó a reestructurar su mercado de electricidad , pasando de la regulación tradicional del costo del servicio a un sistema basado en el mercado . El mercado ahora incluye una gran cantidad de compradores y vendedores, y una infraestructura cada vez más diversa.

Los consumidores van desde compradores residenciales hasta grandes consumidores industriales que extraen las arenas petrolíferas , operan oleoductos y trituran productos forestales. Por el lado de la oferta, los generadores van desde parques eólicos al este de Crowsnest Pass hasta enormes plantas de carbón cerca de Edmonton . La diversidad del suministro de electricidad de Alberta ha aumentado sustancialmente. En gran medida debido a la desregulación, la provincia tiene más tecnología, combustibles, ubicaciones, propiedad y diversidad de mantenimiento que en el pasado. La confiabilidad del sistema, su estructura de costos y la exposición colectiva de Alberta al riesgo ahora se cubren con un sistema complejo basado en energía diversa. fuentes, principalmente carbón y gas natural, con algunas fuentes de energía eólica e hidroeléctrica.

Historia

La estación generadora de Sheerness , cerca de Hanna. Encargada en 1986, la central eléctrica de carbón de 760 MW es una empresa conjunta entre ATCO y TransAlta .

La 23ª Legislatura de Alberta aprobó la Ley de Servicios Eléctricos (1996) a partir del 1 de enero de 1996, que creó Power Pool of Alberta, una entidad de compensación del mercado mayorista. Power Pool era una entidad sin fines de lucro que operaba el "mercado mayorista competitivo, incluido el despacho de generación". [1] La Ley de Servicios Públicos estipulaba que toda la energía eléctrica comprada y vendida en Alberta debía intercambiarse a través del Power Pool, que "servía como un pool de acceso abierto, central e independiente". Funcionó como un "mercado al contado con la intención de igualar la demanda con la oferta de menor costo y establecer un precio de grupo por hora". [1] Alberta fue la primera provincia canadiense en implementar un mercado de electricidad desregulado. En el decenio de 1990 se fomentaron los mercados mayoristas competitivos como parte del proceso de liberalización del decenio de 1990, modificando algunos parámetros como la disociación de las funciones de generación, transmisión y distribución de los servicios públicos establecidos. [2] Los servicios públicos de distribución local, ya sean de propiedad de inversores o municipales, retuvieron la obligación de suministrar y se asignó a los 6 servicios públicos más grandes una parte de la producción de los generadores existentes a un precio fijo. La provincia se trasladó al acceso de venta al público en 2001. En 2003 la Alberta Operador del Sistema Eléctrico se estableció en virtud de las disposiciones de la Ley de Servicios Eléctricos , [1]ya través de la AESO se creó un mercado spot. Después de que los consumidores se quejaron de los altos precios en 2000, el gobierno implementó una Opción de Tasa Regulada (RRO), como un medio para proteger a los consumidores de la volatilidad de los precios. [3]

El sector de generación en Alberta está dominado por TransAlta (antes Calgary Power), ENMAX y Capital Power Corporation , una escisión de la empresa municipal de Edmonton , EPCOR . Las empresas de servicios públicos en Alberta también incluyen la generación eólica Bullfrog Power , TransAlta Corporation , Alberta Power limited, AltaLink , ATCO Power y FortisAlberta. Aunque se agregaron 5.700 megavatios de nueva generación y se retiraron 1.470 de plantas antiguas entre 1998 y 2009, [4]el carbón todavía representaba el 73,8% de la energía generada por las empresas de servicios públicos en 2007, seguido del gas natural, con el 20,6%. [5]

La capacidad instalada alcanzó los 12.834 megavatios en 2009, siendo el carbón (5.692 MW) y el gas natural (5.189 MW) el grueso de la flota de generación de la provincia. En 2008, el sector eléctrico de Alberta era el más intensivo en carbono de todas las provincias y territorios canadienses, con emisiones totales de 55,9 millones de toneladas de CO.
2equivalente en 2008, lo que representa el 47% de todas las emisiones canadienses en el sector de generación de electricidad y calor. [6]

En 2013, la generación eléctrica consistió en carbón (55%), gas natural (35%), fuentes renovables y alternativas (11%). [7]

En 2010, la capacidad eólica había alcanzado los 657 MW y la capacidad hidroeléctrica producía 900 MW. [4] En junio de 2010, el gobierno federal anunció nuevas medidas de emisión más estrictas. [8]

En noviembre de 2015, el gobierno del NDP de Alberta se comprometió a eliminar gradualmente las centrales eléctricas de carbón para 2030. [9] En noviembre de 2016, el gobierno federal anunció que las centrales eléctricas de carbón se eliminarían gradualmente para 2030 a nivel nacional. [10] Después de esto, la generación de energía a partir del carbón ha disminuido significativamente y se prevé que permanezca en línea para 2023. [11] [12]

Componentes del mercado

El mercado de la electricidad de Alberta consta de seis componentes y características fundamentales.

  • Diecisiete empresas suministran electricidad a la red . Cinco de esos proveedores, ATCO Power, Enmax , Capital Power Corporation , TransAlta y TransCanada Corp., suministran alrededor del 80% de la capacidad de generación de la provincia.
  • La red de transmisión de Alberta, propiedad en secciones de compañías como TransAlta , AltaLink y ATCO Electric, luego transporta la electricidad producida por los proveedores de generación a los compradores mayoristas o minoristas de electricidad. Las conexiones con BC, Saskatchewan y Montana permiten importaciones y exportaciones de poder competitivo.
  • El Operador del Sistema Eléctrico de Alberta (AESO) [13] lidera la planificación y operación del sistema de energía , facilita los mercados de energía competitivos. Además, asegura y gestiona el acceso abierto a la red.
  • Hay alrededor de 160 compradores de electricidad al por mayor, muchos de los cuales también son revendedores de otros usuarios finales como ENMAX , EPCOR , Fortis Alberta y Direct Energy .
  • Los consumidores minoristas tienen la opción de comprar electricidad a precios competitivos de vendedores externos como Just Energy o a precios regulados a través de la empresa de servicios públicos local como ENMAX y EPCOR .
  • El Administrador de Vigilancia del Mercado [14] garantiza que los mercados de la electricidad de Alberta sean justos, eficientes y competitivos.

AESO

Si bien las empresas de generación (por ejemplo, EPCOR) continúan siendo propietarias de generación y transmisión en Alberta, el Operador del Sistema Eléctrico de Alberta (AESO), que es "independiente de cualquier afiliación industrial y no posee activos de transmisión o mercado" tiene el control de la transmisión. [15] El Ministro de Energía de Alberta nombra a los miembros de la junta de AESO. [15] "[Está] gobernado por una junta independiente, que tiene una experiencia diversa en finanzas, negocios, electricidad, petróleo y gas, gestión energética, asuntos regulatorios y tecnología. La estrategia de gobernanza de la junta se basa en equilibrar los intereses de una diverso conjunto de partes interesadas, mientras que al mismo tiempo, proporciona beneficios para las necesidades generales de las partes interesadas de la industria (AESO citado en Brennan 2008: 9) ".[15]

Electricidad con Columbia Británica

Airdrie
Arroyos
Calgary
Camrose
Lago frío
Edmonton
Fuerte Saskatchewan
Grande Prairie
Lacombe
Leduc
Lethbridge
Lloydminster
Sombrero de Medicina
ciervo rojo
Spruce Grove
San Alberto
Wetaskiwin
Ciudades de Alberta
Distribución de ciudades en Alberta

Alberta y la vecina Columbia Británica son compradores y vendedores del poder del otro. Históricamente, las partes comerciales de Alberta importan energía durante el período de máxima demanda. De manera similar, las exportaciones de Alberta ocurren con frecuencia durante los períodos de menor actividad (fines de semana, noches o feriados legales cuando la demanda en Alberta disminuye o cuando hay una abundancia de energía eólica durante los períodos de menor actividad). Este comercio de energía confiere beneficios a ambas provincias. [dieciséis]

El comercio de energía entre las dos provincias se basa en parte en la geografía . Históricamente, Alberta ha tenido carbón y gas natural , mientras que la generación de BC es principalmente hidroeléctrica.

Ya sea por razones de alta demanda temporal, escasez de suministro o ambas, las partes comerciales en Alberta compran electricidad de su vecino occidental a través de AESO . Por el contrario, las partes comerciales pueden exportar electricidad en Alberta durante los períodos de menor actividad. Durante ese período, BC usa esa energía para reducir su generación hidroeléctrica o esa energía se transporta al mercado eléctrico mayorista del noroeste del Pacífico.

Las partes comerciales en Alberta compran electricidad de BC durante los períodos de consumo máximo, en días inusualmente fríos o calurosos o cuando un número mayor de lo normal de generadores está inactivo por mantenimiento. Históricamente, Columbia Británica compraba electricidad a Alberta durante los períodos de menor actividad. Más recientemente, las compras en Alberta tienden a realizarse cuando hay abundancia de generación eólica durante períodos de baja demanda en Alberta. Este comercio beneficia a ambas provincias para hacer uso de su capacidad de generación y almacenamiento y utilizar los activos de manera más eficiente. Además, ejerce presión competitiva sobre los precios de la energía en ambas provincias.

Las importaciones de electricidad de Alberta representan solo el 3% de todas las importaciones en BC. De hecho, BC exporta seis veces más de lo que importa de Alberta, lo que ayuda a reducir sustancialmente las emisiones de gases de efecto invernadero allí.

Modelos de mercado

Las diferencias entre los modelos de mercado de Alberta y Columbia Británica representan los dos extremos en uso dentro de Canadá. Alberta ha desarrollado un sistema en el que los mercados determinan los precios al por mayor y el ritmo de inversión. BC tiene un sistema de energía convencional regulado por el costo del servicio (que existe en la mayor parte de Canadá y la mayor parte de los Estados Unidos).

A pesar de las grandes diferencias en el diseño del mercado y debido a las grandes diferencias en la combinación de activos de generación, los sistemas eléctricos de Alberta y Columbia Británica disfrutan de una relación simbiótica única. BC puede proporcionar un mercado para el excedente de temporada baja de Alberta y un pico de oferta para los períodos de crisis de Alberta. El clima de inversión en Alberta ha atraído un flujo constante de proyectos de generación financiados por inversores privados desde 1996. Esta es una de las razones por las que el sistema eléctrico de Alberta ha proporcionado energía confiable y sostenible incluso durante períodos de rápido crecimiento económico.

Costo de la electricidad en Alberta

En abril de 2013, Calgary ocupó el tercer lugar (con un pago mensual promedio de $ 216 [17] basado en un consumo mensual de 1.000 kWh) y Edmonton el cuarto ($ 202 al mes) en Canadá en comparación con otras ciudades en términos de facturas de electricidad elevadas. Halifax ocupó el primer lugar y el peor en Canadá con $ 225 [17] al mes. En comparación con otras ciudades de América del Norte, Calgary y Edmonton se ubicaron en el séptimo y octavo lugar en términos de los costos de energía más altos. [18] Vancouver, BC estaba entre los menos costosos (130 dólares al mes). [17] En Alberta, el gasto en energía (sin los costos de la gasolina) representa el 2,3% del gasto total de los hogares. [19]

El precio unitario de la electricidad en Calgary en abril de 2013 fue de 14,81 centavos por kWh, en comparación con 6,87 centavos por kWh en Montreal y 15,45 en Halifax. [20]

Keith Provost, ex vicepresidente senior de Alberta Power Ltd. (ahora ATCO Power), con décadas de experiencia en el negocio de servicios eléctricos, argumentó que en lugar de comercializar contratos de electricidad para futuras entregas en un mercado regulado, AESO tiene su propio sistema que está abierto a la manipulación y no es un sistema de libre mercado. Según AESO, "El precio del pool es el promedio aritmético de los 60 precios marginales del sistema de un minuto. Solo aquellas ofertas aceptadas generan energía y reciben el precio del pool de AESO. Todas las ofertas aceptadas reciben el mismo precio, el precio del pool, no el precio ofrecido ". [21] Es este sistema desregulado el que provoca volatilidad en el precio de la electricidad, mantiene altos los precios al consumidor y maximiza los beneficios de las empresas generadoras. [21]

Ver también

  • Sistema de transmisión de electricidad de Hydro-Québec
  • Manitoba Hydro
  • Política de electricidad de Ontario
  • SaskPower
  • Carbón en Canadá

Citas

  1. ^ a b c Manning nd .
  2. ^ Agencia Internacional de Energía 2009 , págs. 193-195.
  3. ^ Deewes, Donald N. (9-10 de septiembre de 2005), "Regulación y reestructuración de la electricidad en las provincias: Ontario y más allá" (PDF) , Energía, sostenibilidad e integración. La Conferencia de Energía CCGES Transatlántica , Toronto, archivada desde el original (PDF) el 6 de julio 2011 , consultado 2010-09-06
  4. ↑ a b Government of Alberta, Electricity Statistics , Energy Alberta, archivado desde el original el 26 de agosto de 2010 , consultado el 6 de septiembre de 2010.
  5. ^ Estadísticas de Canadá 2009 , págs. 20-21
  6. ^ Environment Canada (15 de julio de 2015). Informe de inventario nacional sobre fuentes y sumideros de gases de efecto invernadero en Canadá 1990-2008 (3 volúmenes) . CMNUCC .
  7. ^ https://www.iea.org/publications/freepublications/publication/EnergyPoliciesofIEACountriesCanada2015Review.pdf Archivado 2017-04-21 en Wayback Machine pg186
  8. ^ O'Meara, Dina (23 de junio de 2010), "La industria necesita tiempo para pasar de la térmica de carbón" , Calgary Herald , Calgary , recuperada 2010-09-06[ enlace muerto ]
  9. ^ "El fin del carbón: eliminación del carbón de Alberta" . Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible . Consultado el 10 de octubre de 2020 .
  10. ^ "Canadá planea eliminar gradualmente la electricidad a carbón para 2030" . The Guardian . 2016-11-21. ISSN 0261-3077 . Consultado el 10 de octubre de 2020 . 
  11. ↑ Clancy, Clare (13 de febrero de 2019). " ' Extraordinario': menos de la mitad de la electricidad de Alberta fue de carbón en 2018, dice la provincia" . El diario de Edmonton . Consultado el 10 de octubre de 2020 .
  12. ^ Jackson, Emma; Hussey, Ian (20 de noviembre de 2019). "Eliminación del carbón en Alberta: ¿una transición justa?" . Instituto Parkland . Consultado el 10 de octubre de 2020 .
  13. ^ Operador del sistema eléctrico de Alberta
  14. ^ Administrador de vigilancia del mercado
  15. ↑ a b c Brennan , 2008 , p. 19.
  16. ^ "La batería y el cargador" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 6 de julio de 2011 . Consultado el 15 de mayo de 2008 .
  17. ↑ a b c Hydro Quebec , 2013 , p. 9.
  18. ^ Hydro Quebec, 2013 .
  19. ^ https://energyrates.ca/how-much-do-natural-gas-and-electricity-affect-the-cost-of-living-in-canada/
  20. ^ Hydro Quebec , 2013 , p. 4.
  21. ↑ a b Provost, 2013 .

Referencias

  • "About AESO" , Alberta Electric System Operator , sin fecha , consultado el 22 de diciembre de 2013
  • Brennan, Timothy J. (abril de 2008), Generación de los beneficios de la competencia: desafíos y oportunidades en la apertura de mercados eléctricos (PDF) , Toronto, Ontario: CD Howe, ISBN 0-88806-737-2, ISSN  0824-8001 , archivado desde el original (PDF) el 24 de diciembre de 2013 , consultado el 22 de diciembre de 2013
  • "Las líneas eléctricas de Alberta están demasiado llenas para expandir parques eólicos" , CBC News , Calgary, Alberta, 20 de octubre de 2006 , consultado el 22 de diciembre de 2013
  • Liebrecht, Richard (22 de septiembre de 2009), Los residentes quieren enterrar la línea de transmisión del extremo oeste , Sun Media , consultado el 22 de diciembre de 2013
  • "Alberta golpeada por apagones continuos: la red de 'gran preocupación' se apagaría, dice el alcalde de Calgary" , CBC News , Edmonton, Alberta, 9 de julio de 2012 , consultado el 22 de diciembre de 2013
  • "Comparación de los precios de la electricidad en las principales ciudades de América del Norte: tarifas vigentes el 1 de abril de 2013" (PDF) , Hydro Quebec , 2013, archivado del original (PDF) el 19 de diciembre de 2013 , consultado el 22 de diciembre de 2013
  • "Políticas energéticas de los países de la IEA - Revisión de Canadá 2009", Agencia Internacional de Energía , París: OCDE / IEA, p. 264, 2009, ISBN 978-92-64-06043-2
  • Provost, Keith (21 de diciembre de 2013), "Opinión: Desenchufar los mitos sobre nuestros precios de la electricidad: los consumidores soportan los altos costos de un sistema defectuoso y desregulado" , Edmonton Journal , Edmonton, Alberta, archivado desde el original el 1 de febrero de 2014
  • Manning, Lewis L. (nd), The State of Electricity De-Regulation in Alberta and the Alberta Electric System Operators Role (PDF) , consultado el 22 de diciembre de 2013