Las leyes alemanas que regulan el consumo y la venta de alcohol se centran principalmente en la protección de los jóvenes. A diferencia de muchos otros países, la legislación no está diseñada para mantener a los jóvenes completamente alejados del alcohol, sino más bien para enseñarles un enfoque apropiado del consumo de alcohol.
Edad para consumir alcohol
El consumo de alcohol por menores de edad en privado no está regulado por una restricción legal específica. Sin embargo, la protección contra daños físicos y mentales es parte de la obligación general de los padres de cuidar a un niño. [1] Con respecto a la compra de alcohol y el consumo de alcohol en lugares públicos (como pubs y restaurantes), Alemania tiene tres edades para beber reguladas por § 9 Jugendschutzgesetz [2] (Ley de Protección de los Jóvenes) :
§ 9 Bebidas alcohólicas
(1) En locales autorizados, en puntos de venta o en otros lugares de lugares públicos
- Cerveza, vino, bebidas similares al vino o vino espumoso o mezclas de cerveza, vino, bebidas similares al vino o vino espumoso y refrescos, no deben venderse a niños y adolescentes menores de 16 años.
- otras bebidas alcohólicas o alimentos que contengan otras bebidas alcohólicas en cantidades más que insignificantes no deben venderse a niños y adolescentes,
tampoco debe tolerarse su consumo por dichas personas.
(2) La Subcláusula 1, No. 1 no se aplicará a los Adolescentes acompañados por una Persona de Custodia.
- Ley de protección de los jóvenes, artículo 9 Bebidas alcohólicas
Esto da como resultado tres edades diferentes para beber según el tipo de bebida alcohólica y las circunstancias:
- A los 14 años - los menores de edad pueden consumir y poseer bebidas alcohólicas no destiladas (fermentadas), como cerveza y vino en lugares públicos, bares o restaurantes, siempre que se encuentren en la empresa y cuenten con el permiso de un Custodio. (§ 9 JuSchG (2) y § 1 JuSchG (1) 2)
- A los 16 años , los menores pueden consumir y poseer bebidas alcohólicas no destiladas (fermentadas), como cerveza y vino, en lugares públicos, bares o restaurantes sin sus padres o un Custodio. (§ 9 JuSchG (1) 2.)
- A los 18 años , habiendo llegado a la edad adulta, las personas pueden acceder a licores destilados , bebidas que contienen licores destilados y productos alimenticios que contienen cantidades no despreciables de licores destilados. (§ 9 JuSchG (1) 1.)
Esos límites no se aplican a los adolescentes casados. (§ 1 JuSchG (5))
Debido al pánico moral que involucraba el abuso de alcohol entre los menores (un joven de 16 años murió después de haber consumido 45 tragos de tequila en un bar a principios de 2007), [3] algunas personas exigieron que se elevara la edad para beber. La mayoría de los políticos, sin embargo, se opusieron a esa noción, señalando en cambio que tal abuso ya estaba prohibido de acuerdo con las leyes vigentes, que simplemente necesitaban ser aplicadas. [4] En Alemania y el resto de Europa, el consumo de alcohol por parte de los adolescentes es tradicional y generalmente aceptado. [5]
Aplicación
En 2008, el estado federal de Baja Sajonia inició una serie de compras de trampas , realizadas por cadetes de policía especialmente capacitados, de 16 o 17 años, que se hacen pasar por clientes. En el 77% de todas las pruebas, el alcohol se vendió ilegalmente en tiendas, estaciones de servicio y quioscos. En 2009, se realizaron alrededor de 3000 compras de trampas en Baja Sajonia, en 1327 casos (44%) se vendió alcohol sin verificación de edad a menores de edad. Cientos de procedimientos sumarios dieron lugar a multas administrativas que oscilaban entre los 500 y los 3000 euros. La tarifa estándar por la venta ilegal de una botella de licor es de 1500 euros. Así, las compras de trampas de alcohol generan una rentabilidad de alrededor de 2 millones de euros anuales. Otros estados alemanes, especialmente Schleswig-Holstein , están considerando implementar el modelo de Baja Sajonia, pero estados como Berlín , Brandeburgo , Sajonia-Anhalt , Turingia y Baden-Württemberg se oponen a ello.
La violación de las restricciones implicará el enjuiciamiento de los vendedores que venden alcohol a menores de edad y también de los transeúntes que no intervengan en el consumo de alcohol por menores. Aunque las restricciones son bien conocidas y en todo el país, algunos vendedores violan la ley en ocasiones. Los propios menores nunca pueden ser procesados por consumo de alcohol por debajo de la edad. Los supermercados y las tiendas generalmente revisan a los menores para obtener su tarjeta de identidad. La ley se aplica de manera menos rigurosa en muchos bares y restaurantes, pero esto puede variar según la ubicación.
Multas por infracción
En virtud de la Ley de protección de los jóvenes, la venta, el suministro y el suministro de bebidas alcohólicas en locales autorizados, en puntos de venta o en otro lugar público por una persona mayor de 18 años a una persona que no haya alcanzado los límites de edad exigidos se considera un delito menor. La infracción puede resultar en multas de hasta 50.000 €. [6]
El "Bußgeldkatalog" de cada estado establece las posibles multas por cada violación de la ley y varía ligeramente según el estado. En el estado de Baden-Württemberg, el Bußgeldkatalog por violación de la "Ley de protección de menores" establece las siguientes multas: [7]
Delito | Ley | Posible multa (minorista y operador comercial) | Multa estándar (minorista y operador comercial) | Posible multa (otro) | Multa estándar (otro) |
---|---|---|---|---|---|
Vender o servir bebidas espirituosas o productos alimenticios que contengan cantidades más que insignificantes de bebidas espirituosas a un niño menor de 14 años. | § 9 seg. 1 JuSchG | 1.000 € - 4.000 € | 3.000 € | 300 € - 1.000 € | 500 € |
Vender o servir bebidas espirituosas o productos alimenticios que contengan cantidades más que insignificantes de bebidas espirituosas a un joven mayor de 14 años pero menor de 18 años | § 9 seg. 1 JuSchG | 700 € - 3500 € | 2.000 € | 100 € - 500 € | 300 € |
Vender o servir cerveza, vino, bebidas similares al vino o vino espumoso o mezclas de cerveza, vino, bebidas similares al vino o vino espumoso y refrescos, a un niño menor de 14 años | § 9 seg. 1 JuSchG | 700 € - 3500 € | 2.500 € | 100 € - 500 € | 300 € |
Vender o servir cerveza, vino, bebidas similares al vino o vino espumoso o mezclas de cerveza, vino, bebidas similares al vino o vino espumoso y refrescos, a un joven no acompañado mayor de 14 años pero menor de 16 años | § 9 seg. 1 JuSchG | 500 € - 3.000 € | 2.000 € | 100 € - 500 € | 300 € |
Otra legislación
Consumo de alcohol en público
Las fiestas públicas están prohibidas a nivel nacional el Viernes Santo y a nivel regional en otros días festivos como el Día de Todos los Santos . Comprar alcohol sigue siendo posible en estos momentos. El gobierno se reserva el derecho de restringir o prohibir la venta de alcohol durante un tiempo determinado para mantener el orden público (§ 19 GastG). [8]
Más allá de esto, Alemania tiene muy pocas restricciones sobre el consumo de alcohol en público. A veces se hacen excepciones en el contexto de partidos de fútbol (soccer) que involucran a equipos rivales, donde los ejecutivos de la policía pueden prohibir la venta de bebidas alcohólicas dentro de los estadios y denegar la entrada a personas ebrias. En 2009, la compañía ferroviaria privada Metronom , que opera en partes del norte de Alemania, introdujo una prohibición completa muy discutida sobre el alcohol a bordo de sus trenes. [9] Algunas ciudades han prohibido el consumo de alcohol en determinadas zonas y en determinados momentos, como Gotinga en Nikolaistraße los sábados y domingos entre las 0000 y las 0800, o en Hannover Hauptbahnhof (fuera de los bares y restaurantes existentes) hasta 2011, cuando se derogó la prohibición. .
Hasta 2009, era aceptable que los empleados en muchos campos de trabajo (especialmente constructores, jardineros y trabajadores manuales) consumieran cantidades medias de alcohol durante las horas de trabajo. Sin embargo, la legislación sobre seguridad en el trabajo se ha endurecido desde entonces y ha inducido una disminución significativa del consumo de alcohol durante las horas de trabajo. [10]
Beber y conducir
Alemania tiene leyes estrictas sobre la operación de vehículos de motor bajo la influencia del alcohol y otras sustancias psicoactivas. Hay una serie de reglas y sanciones diferentes vinculadas a los distintos niveles de alcohol en sangre.
- 0,00% para los menores de 21 años o con menos de dos años de experiencia, conductores profesionales, conductores de autobuses, conductores de camiones y conductores que transportan pasajeros comercialmente;
- 0,03% en combinación con un accidente o una infracción de tráfico;
- 0,05% en caso contrario.
- 0,16% para ciclistas, siempre que no esté asociado a ninguna otra infracción o accidente de tráfico. Del 0,16%, los ciclistas enfrentan las mismas sanciones que conducir un automóvil en ese límite. [11]
Las sanciones comienzan con una multa de 500 € y la suspensión de la licencia por un mes. Por encima del 0,11%, la sanción es una multa de 500 € y la retirada del carnet de conducir durante al menos seis meses, pero normalmente alrededor de un año (la sanción la fija el tribunal); del 0.16%, la reemisión de la licencia requiere una Evaluación Psicológica Médica (MPU) exitosa , a menudo referida como Idiotentest ("prueba idiota"). Para los infractores por encima del 0,11% dentro de los diez años de una infracción anterior por encima del 0,05%, hay un mínimo de €1000 multa y retiro de licencia por un año; el conductor debe aprobar con éxito una MPU y debe demostrar ante el tribunal que ha estado sobrio durante los últimos doce meses, antes de poder recuperar su licencia. Para las reincidencias, la multa se multiplica por el ordinal de la infracción (duplicado, triplicado, etc.), independientemente de la cantidad por la que el conductor haya superado el límite. Los tribunales alemanes suelen superar estas penas mínimas. Del 0.11%, los tribunales generalmente también requieren que el infractor de DUI realice un servicio comunitario no remunerado.
Además de las multas, los conductores discapacitados suelen recibir puntos en el Fahreignungsregister ("registro de aptitud de conducción", coloquialmente Verkehrssünderkartei , "índice de pecadores de tráfico"), que gestiona la Kraftfahrt-Bundesamt (" Autoridad Federal de Transporte Motorizado ") de Flensburg .
Es legal consumir alcohol mientras se conduce, siempre que el conductor permanezca por debajo de los límites legales de alcohol en sangre. [12]
Leyes de licencias
Con licencia
El permiso no es necesario si se venden o administran bebidas sin alcohol, muestras gratis, comida preparada o en relación con un establecimiento de alojamiento, se entregan bebidas y comida preparada a los residentes. [13] Todos los demás establecimientos que no se apliquen a este régimen requieren una Gaststättenkonzession . Por lo general, se requiere una licencia de licor cuando se sirven o venden bebidas alcohólicas para su consumo en las instalaciones.
Reglas y regulaciones
Los locales con licencia deben colocar un aviso claramente legible con las restricciones de la Ley de Protección de los Jóvenes (Jugendschutzgesetz) [14] y el cantinero debe asegurarse de que no se puedan vender ni servir bebidas alcohólicas a menores de edad o personas visiblemente intoxicadas. [15] El operador de un establecimiento con licencia no puede obligar a sus clientes a comprar una comida con una bebida o cambiar los precios si un cliente no pide una comida. Cambiar los precios si un cliente no compra una bebida alcohólica también es ilegal, y cada licenciatario debe asegurarse de que haya al menos una bebida no alcohólica que sea más barata que la bebida alcohólica más barata. [15]
Horas de cierre
Los horarios de cierre de bares y discotecas son determinados principalmente por la legislación estatal. En los últimos diez años, muchos estados han abolido las horas de cierre para los establecimientos con licencia. La mayoría de los estados han conservado el llamado Putzstunde ("Hora de limpieza"), que se refiere a las 1 o 2 horas (generalmente entre las 5 a. M. Y las 6 a. M.) Durante las cuales los establecimientos autorizados no pueden atender a sus clientes.
Estado federal | Ciudad / Municipio | Horas de cierre | Notas |
---|---|---|---|
República Federal de Alemania (ley federal) | Los estados tienen derecho a establecer horarios de cierre para los establecimientos autorizados (§ 18 GastG). Según la ley federal, es ilegal atender a los clientes fuera del establecimiento después de las 10 p. M. O las 11 p. M. Con permiso de la ciudad (Emissionsschutzgesetz). | ||
Baden-Wurtemberg | Lunes a jueves: 3 a. M. - 6 a. M. Viernes y fines de semana: 5 a. M. - 6 a. M. Ciudad balneario: 2 a. M. - 6 a. M. Establecimientos de juego: 12 a. M. - 6 a. M. [16] | Las ciudades pueden permitir que las empresas soliciten una excepción al horario de cierre. | |
Baviera | 5 a. M. - 6 a. M. [17] | Los horarios de cierre no aplican durante la noche del 1 de enero. Las ciudades pueden permitir que las empresas soliciten una excepción al horario de cierre. | |
Berlina | Ninguno [18] | No hay una hora de cierre general para las empresas con licencia. Sin embargo, es contra la ley si las empresas con licencia atienden a sus clientes afuera después de las 10 p. M. Sin permiso de la ciudad, si alguien presenta una queja. [18] | |
Brandeburgo | Ninguno [19] | En 2006, el gobierno del estado de Brandeburgo declaró que se abolía el horario de cierre de las empresas con licencia. [19] | |
Bremen | Generalmente: 2 a. M. - 6 a. M. Viernes, fines de semana y festivos: ninguno Establecimiento de juego: 2 a. M. - 6 a. M. [20] | Las ciudades pueden permitir excepciones. [20] | |
Hamburgo | Ninguno [21] | El horario de cierre se abolió en 2006. [21] | |
Hesse | Generalmente: 5 a. M. - 6 a. M. Parques de atracciones y ferias: 12 p. M. - 6 a. M. Durante el carnaval, el 1 de mayo y el 1 de enero: ninguno [22] | Las ciudades pueden permitir excepciones al horario general de cierre. [22] | |
Baja sajonia | Ninguno | ||
Mecklemburgo-Pomerania Occidental | Ninguno | ||
Norte de Rhine-Westphalia | Generalmente: 5 a. M. - 6 a. M. [23] | Las ciudades pueden permitir excepciones al horario general de cierre. [23] | |
Renania-Palatinado | Generalmente: 5 a. M. - 6 a. M. Sábados, domingos, festivos o carnaval: ninguno Parques de atracciones y ferias: 10 p. M. - 6 a. M. Establecimientos de juego: 12 a. M. - 6 a. M. [24] | Las ciudades pueden permitir excepciones al horario general de cierre. [24] | |
Sarre | Generalmente: 5 a. M. - 6 a. M. 1. Enero: ninguno Parques de atracciones y ferias: 10 p. M. - 7 a. M. Establecimientos de juego: 11 p. M. - 7 a. M. [25] | Las ciudades pueden permitir excepciones al horario general de cierre. [25] | |
Sajonia | Generalmente: 5 a. M. - 6 a. M. 1. Enero, 1. y 2. Mayo: ninguno Parques de atracciones, establecimientos de juego y ferias: 10 p. M. - 6 a. M. [26] | Las ciudades pueden permitir excepciones al horario general de cierre. [26] | |
Sajonia-Anhalt | Ninguno [27] | En 2015 se suprimió el horario de cierre de los establecimientos autorizados. [27] | |
Schleswig-Holstein | Ninguno [28] | En 2005 se suprimió el horario de cierre de los establecimientos autorizados. [28] | |
Turingia | Ninguno [29] |
Sin licencia
Alemania no requiere ninguna licencia para la producción, venta al por mayor o al por menor de bebidas alcohólicas. [30] [31]
Ver también
- Cinturones de alcohol de Europa
- Cerveza en Alemania
- Reinheitsgebot
Referencias
- ^ "Protección de la juventud en público" . Zentrum Bayern Familie und Soziales, Bayerisches Landesjugendamt. Archivado desde el original el 14 de noviembre de 2012 . Consultado el 17 de diciembre de 2012 .
- ^ Ley de protección de los jóvenes
- ^ Korinth, Nadja (13 de noviembre de 2007). "Actitudes hacia el alcohol en Europa / Alemania" . BBC News . Consultado el 17 de septiembre de 2013 .
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