Alexander John Gosse Downer AC (nacido el 9 de septiembre de 1951) es un ex político y diplomático australiano que fue líder del Partido Liberal de 1994 a 1995, Ministro de Relaciones Exteriores de 1996 a 2007 y Alto Comisionado del Reino Unido de 2014 a 2018. .
El Honorable Alexander Downer C.A. | |
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Líder de la Oposición | |
En el cargo 23 de mayo de 1994 - 30 de enero de 1995 | |
Primer ministro | Paul Keating |
Diputado | Peter Costello |
Precedido por | John Hewson |
Sucesor | John Howard |
10 ° líder del Partido Liberal | |
En el cargo 23 de mayo de 1994 - 30 de enero de 1995 | |
Diputado | Peter Costello |
Precedido por | John Hewson |
Sucesor | John Howard |
Ministro de Relaciones Exteriores | |
En el cargo 11 de marzo de 1996 - 3 de diciembre de 2007 | |
Primer ministro | John Howard |
Precedido por | Gareth Evans |
Sucesor | Stephen Smith |
Alto Comisionado de Australia en el Reino Unido | |
En el cargo 27 de junio de 2014 - 27 de abril de 2018 | |
Nominado por | Tony Abbott |
Precedido por | Mike Rann |
Sucesor | George Brandis |
Miembro de Parlamento australianopara Mayo | |
En funciones desde el 1 de diciembre de 1984 hasta el 14 de julio de 2008 | |
Precedido por | Circunscripción establecida |
Sucesor | Jamie Briggs |
Detalles personales | |
Nació | Alexander John Gosse Downer 9 de septiembre de 1951 Adelaide , Australia Meridional , Australia |
Partido político | Liberal |
Esposos) | Nicola Robinson ( m. 1978) |
Niños | 4 |
Padres | Alick Downer Mary Gosse |
Educación | Escuela secundaria de Geelong Radley College |
alma mater | Universidad de Newcastle |
Ocupación | Director ejecutivo ( Cámara Australiana de Comercio e Industria ) Banco economista ( Banco de Nueva Gales del Sur ) |
Profesión | Político diplomático |
Downer nació en Adelaide , hijo de Sir Alick Downer y nieto de Sir John Downer . Después de trabajar en el Bank of New South Wales y en el servicio diplomático, fue nombrado director ejecutivo de la Cámara de Comercio de Australia en 1983. También se desempeñó como asesor de los líderes liberales Malcolm Fraser y Andrew Peacock . Downer fue elegido al parlamento en las elecciones federales de 1984 , ganando la División de Mayo en Australia del Sur . Él ha sido añadido a la oposición frontbench en 1987.
Después de que la Coalición perdiera las elecciones de 1993 , la posición de John Hewson como líder del Partido Liberal quedó en entredicho. Downer lo desafió con éxito al liderazgo en mayo de 1994, convirtiéndose así en líder de la oposición . Inicialmente tuvo altos índices de aprobación, pero después de una serie de errores, renunció al liderazgo en enero de 1995 y fue reemplazado por John Howard . Fue el primer líder liberal que no logró llevar al partido a una elección y sigue siendo el líder con más tiempo de servicio en la historia del partido.
Cuando el gobierno de Howard llegó al poder en 1996, Downer fue nombrado ministro de Relaciones Exteriores. Sirvió hasta la derrota del gobierno en 2007 , lo que lo convirtió en el ministro de Relaciones Exteriores con más años de servicio en la historia de Australia. Downer dejó la política en 2008 y posteriormente fue nombrado Asesor Especial del Secretario General de la ONU sobre Chipre . Ocupó ese cargo hasta 2014, cuando fue nombrado Alto Comisionado en el Reino Unido por el Gobierno de Abbott .
Vida temprana y carrera
Downer nació el 9 de septiembre de 1951 en Adelaide , Australia del Sur . Es el tercero de cuatro hijos de Sir Alexander "Alick" Downer y Mary Downer (de soltera Gosse); tiene tres hermanas. La familia Downer tiene una larga trayectoria en la política del sur de Australia. Sus primeros antepasados fueron Mary Ann Downer (1792-1868) y su hijo Henry Downer (bisabuelo) un sastre (1811-1870) que viajó desde Inglaterra en 1862 a bordo del Eden y se instaló en Adelaida. [1] El padre de Downer fue Ministro de Inmigración en el Gobierno de Menzies y más tarde se desempeñó como Alto Comisionado del Reino Unido . Su abuelo paterno, Sir John Downer , sirvió dos veces como primer ministro de Australia del Sur a finales del siglo XIX, y más tarde fue uno de los miembros inaugurales del Senado australiano . [2] El abuelo materno de Downer fue el empresario y filántropo James Hay Gosse , cuyo padre fue el explorador William Gosse . [3]
Downer se educó en Geelong Grammar School en Australia, luego en Inglaterra (mientras su padre era Alto Comisionado) en Radley College entre 1964 y 1970. [4] Posteriormente completó una licenciatura en política y economía en la Universidad de Newcastle en Newcastle upon Tyne. . De 1975 a 1976, trabajó como economista para el Banco de Nueva Gales del Sur , [5] antes de ingresar al Servicio Diplomático Australiano , donde sirvió hasta 1982. [5] Parte del tiempo de Downer en el Servicio Diplomático lo pasó en un puesto en Bruselas , donde realizó un curso de formación en francés. Luego trabajó como asesor del entonces primer ministro liberal , Malcolm Fraser y posterior líder de la oposición federal Andrew Peacock . [5] Antes de las elecciones parciales de 1981, Downer buscó sin éxito la preselección del Partido Liberal para el puesto de Boothby . [6] [7] De 1983 a 1984, también se desempeñó como Director Ejecutivo de la Cámara de Comercio de Australia . [5] En 1984, fue elegido miembro del Parlamento federal como miembro liberal de Mayo , en Adelaide Hills en Australia del Sur. Ocupó este escaño hasta su renuncia al Parlamento en 2008.
Líder de la oposición
Downer ocupó varios puestos en el banco del frente de la oposición desde 1987 en adelante. Cuando los liberales perdieron inesperadamente las elecciones de 1993 ante el primer ministro Paul Keating , después de las elecciones, Downer se convirtió en tesorero en la sombra en sustitución de Peter Reith, que había dimitido de la cartera. [8] Durante este tiempo, se empezó a hablar de Downer como un posible líder, ya que John Hewson era visto como débil tras la derrota de las elecciones de 1993. En mayo de 1994, Downer sucedió a Hewson como líder del partido liberal después de derrotarlo en un derrame de liderazgo que inició Hewson. Downer fue el primer líder parlamentario del Partido Liberal Federal que vino de Australia del Sur. [9]
Como líder liberal, Downer inicialmente atrajo niveles récord de apoyo público, incluso cuando el actual primer ministro Paul Keating lanzó una serie de ataques contra los antecedentes privilegiados de Downer. [10] Luego, a los cuarenta y tres años, fue percibido como una alternativa fresca [ cita requerida ] a un gobierno en su duodécimo año de poder.
Varios meses después de convertirse en líder, la base de apoyo de Downer se vio rápidamente erosionada, sin embargo, por una serie de vergonzosos errores públicos. Uno fue la aparición de un discurso en 1987 ante la Liga Australiana de Derechos de extrema derecha . [11] Otro fue el despido de John Hewson del ministerio en la sombra en agosto de 1994. Durante 1994, Downer expresó interés en derogar la Legislación Mabo si era elegido en las próximas elecciones federales que se organizarán en 1996. [12] Surgió un incidente perjudicial de una cena formal a la que asistió Downer. Mientras promocionaba el eslogan liberal "Las cosas que importan", en una referencia al abuso de los maridos, Downer bromeó diciendo que la política de violencia doméstica del partido se llamaría en consecuencia "Las cosas que golpean". Downer también encontró difícil manejar el abismo entre monárquicos y republicanos en su propio partido, pero resolvió la disputa prometiendo establecer una convención constitucional para considerar el tema. A fines de 1994, su índice de aprobación se había reducido al 34 por ciento después de llegar al 53 por ciento. [ cita requerida ]
Otro evento en 1994 que supondría el fin del liderazgo de Downer fue su decisión de que la Coalición apoyara la legislación de privacidad sexual del Gobierno de Keating. El tema dividió a la Coalición con varios diputados y senadores que votaron en contra de la legislación o se abstuvieron de ella. [13]
El 9 de enero de 1995, las encuestas internas del Partido Liberal mostraron que con Downer como líder, la Coalición tenía una pequeña posibilidad de mantener sus escaños marginales en las próximas elecciones, y mucho menos de ganar el gobierno. El 11 de enero, Downer lanzó una importante declaración política con diez compromisos políticos y criticó a los liberales que consideraba que socavaban su liderazgo. Downer negoció a mediados de enero con el ahora suplente Hewson, pero esto resultó en que Hewson declarara públicamente que quería la cartera del Tesoro en la sombra, lo que significaba que Downer tendría que despedir al líder liberal adjunto Peter Costello de la posición para darle el trabajo a Hewson. [14] El 30 de enero de 1995, dimitió como líder liberal y John Howard fue elegido sin oposición para reemplazarlo. Downer prometió su apoyo a Howard y dijo que " golpearía la rodilla " a cualquiera que socavara el segundo intento de Howard de ganar el cargo de primer ministro. [15]
Con un mandato de poco más de ocho meses, Downer es, hasta la fecha, el líder del Partido Liberal federal con menos tiempo en el cargo . También es, junto con Brendan Nelson , uno de los dos líderes liberales federales que nunca llevaron al partido a una elección. Sobre el liderazgo de la oposición, dijo en 2008: "El momento en que quise [irme] fue casi el primer día que comencé en el trabajo. Hubo muchas ocasiones desde el primer día en que me dije a mí mismo: ¿Cómo diablos? ¿puedo salir de esto? " [16]
Downer es también el único líder liberal que se convirtió en ministro después de que concluyó su mandato.
Ministro de Relaciones Exteriores
Dada la elección del cargo en el gabinete [10] en el gobierno entrante de Howard elegido en marzo de 1996, Downer se convirtió en Ministro de Relaciones Exteriores , cargo que ocupó hasta el 3 de diciembre de 2007. Se convirtió en el Ministro de Relaciones Exteriores de Australia con más años de servicio el 20 de diciembre de 2004.
Una de las primeras iniciativas de Downer como Ministro de Relaciones Exteriores fue trabajar con Nueva Zelanda para negociar un acuerdo de paz en Bougainville , Papua Nueva Guinea, que puso fin a un prolongado conflicto civil.
En 1996, Downer llevó el Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares a la Asamblea General de las Naciones Unidas, donde fue adoptado por la mayoría de los miembros del organismo mundial. Pakistán , India y Corea del Norte se encontraban entre los que no ratificaron el tratado y siguieron adelante en el desarrollo de la capacidad de armas nucleares. En 1999, el Senado de Estados Unidos rechazó la ratificación del tratado. Downer declaró
- Es bastante difícil decir, por un lado, que estamos muy convencidos de las pruebas nucleares de Pakistán e India y, por otro lado, el Senado de los Estados Unidos no ratificará el ... tratado ... Lo último que Estados Unidos quiere ver es una reanudación de las pruebas nucleares o la proliferación de armas nucleares, y es lo último que Australia quiere ver. Al negarse a ratificar este tratado, el Senado de los Estados Unidos ha hecho mucho para socavar la agenda de control de armas en la que la comunidad internacional, incluida Australia, ha estado trabajando. [17]
Sin embargo, se consideró que las políticas posteriores del gobierno de Howard, incluida la exportación de uranio a la India, y el apoyo general al enfoque unilateralista de la Administración Bush, socavaban el Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares y el Tratado de No Proliferación Nuclear . [18]
En 1999, Downer ayudó a las Naciones Unidas a celebrar un referéndum en Timor Oriental y a negociar la entrada de la fuerza de mantenimiento de la paz INTERFET en Timor Oriental. [19]
En 2003, ASIS instaló dispositivos de escucha en el Palacio de Gobierno en Dili , [20] y más tarde Downer firmó un controvertido acuerdo con el gobierno de Timor Oriental para la extracción de reservas de gas y petróleo en Timor Gap . [21] El acuerdo fue criticado por ser injusto para Timor Oriental y atrajo una carta de reproche bipartidista de 50 miembros del Congreso de los Estados Unidos . [22] [23] [24] [25] Las reservas estaban más cerca de Timor Oriental que de Australia, pero Australia las reclamaba sobre la base de un tratado celebrado con el general Suharto en 1989. [26]
Como Ministro de Relaciones Exteriores, Downer jugó un papel en la disputa diplomática conocida como el caso de Tampa en 2001 en la que Australia negó el permiso para que el MV Tampa atracara en la Isla de Navidad , habiendo recogido a varios solicitantes de asilo que intentaban llegar a Australia. bote. Downer también jugó un papel en la negociación posterior de la " Solución del Pacífico " en la que Australia mantuvo a los solicitantes de asilo en el extranjero en jurisdicciones extranjeras. [ cita requerida ]
En 2003, Downer fue acusado de no transmitir los informes de inteligencia que recibió antes de los atentados de Bali de 2002 . Respondió que las advertencias no eran lo suficientemente específicas como para justificar su posterior divulgación al público australiano. [27]
Downer apoyó la participación de Australia en la guerra de Irak . Argumentó que Irak, el Medio Oriente y el mundo estarían mejor sin el régimen de Saddam Hussein y defendió la afirmación de que se encontrarían armas de destrucción masiva en Irak . [28] [29] [30]
En agosto de 2004, se hizo la afirmación en base a los informes oficiales de evaluación que Corea del Norte 's Taepo Dong misil balístico tenía un alcance suficiente para llegar a Sydney, una vista en disputa por algunos. [31]
En 2005, miembros australianos del grupo espiritual Falun Gong iniciaron una acción contra Downer en la Corte Suprema de ACT alegando que su departamento había limitado injustamente su libertad de expresión. [32] [33]
El Departamento de Relaciones Exteriores y Comercio de Downer fue acusado por el diplomático y desertor chino Chen Yonglin de colaborar estrechamente con la embajada china en Canberra, incluso hasta el punto de "dar sugerencias al gobierno chino sobre cómo manejar casos políticos difíciles". Downer fue acusado de seguir una política pro China indebidamente fuerte y de no abordar adecuadamente las violaciones de derechos humanos. [34]
En marzo de 2006, Downer dijo que el gobierno australiano se oponía a vender uranio a India. Downer fue citado diciendo que "Australia no tenía planes de cambiar una política que excluye las ventas de uranio a países como India que no han firmado el Tratado de No Proliferación Nuclear (TNP) de la ONU ". Tras la conclusión del acuerdo nuclear entre Estados Unidos e India, el gobierno australiano dijo que exportaría uranio a instalaciones nucleares civiles en India sujeto a varias condiciones, una de las cuales era la conclusión de un acuerdo bilateral de salvaguardias. [ cita requerida ]
En abril de 2006, compareció ante la investigación Cole sobre el escándalo del petróleo por alimentos y declaró que ignoraba las enormes comisiones pagadas al gobierno de Irak, a pesar de las afirmaciones del Partido Laborista de la Oposición de que muchas de las advertencias que había recibido su departamento de varias fuentes. La investigación de Cole dejó en claro que Downer no estaba al tanto de los sobornos.
En julio de 2006, se afirmó que seis meses antes de la invasión de Irak en 2003, Downer había argumentado que participar en la invasión sería comercialmente beneficioso para Australia. Downer expresó su preocupación de que la guerra pudiera llevar a Estados Unidos a tomar todo el mercado de trigo de Australia. [35]
En agosto de 2006, un ex inspector de armas, el Dr. John Gee, afirmó que Downer había suprimido en 2004 información precisa y demostrable de que la búsqueda de armas de destrucción masiva en Irak era fundamentalmente defectuosa. [36] [37] [38] Esta afirmación era falsa. [ cita requerida ]
Como ministro de Relaciones Exteriores, Downer inicialmente apoyó el encarcelamiento por parte del gobierno de los Estados Unidos de dos ciudadanos australianos, David Hicks y Mamdouh Habib , en el campo de detención de Guantánamo . [39] [40] Downer dijo más tarde a Estados Unidos que quería que ambos fueran liberados si no iban a ser acusados. Sobre esa base, Habib fue puesto en libertad y Hicks acusado.
Un gran desafío para Downer fue manejar las relaciones con el vecino más importante de Australia, Indonesia . Downer negoció el Tratado de Lombok de 2006 para establecer las relaciones de seguridad entre los dos países sobre una base estable, elaboró una cooperación bilateral para luchar contra el terrorismo, el contrabando de personas y la pesca ilegal. Una de las dificultades recientes que surgieron entre Australia e Indonesia fue cuando Australia aceptó un barco lleno de solicitantes de asilo de la provincia de Papúa en Indonesia en marzo de 2006 [41].
En septiembre de 2007, al margen de la Conferencia de APEC de 2007 en Sydney, Downer indicó que Australia planeaba iniciar conversaciones bilaterales de seguridad a nivel ministerial con la República Popular de China. Downer también declaró: "China es un buen socio de Australia. Independientemente de las diferencias que existan entre nosotros en términos de nuestros sistemas políticos, cuestiones de derechos humanos, China es una parte muy importante de la arquitectura estratégica, la arquitectura de seguridad de Asia-Pacífico región y es importante que tengamos buenos foros para discutir cualquier tema de ese tipo con ellos ". [42]
Carrera posparlamentaria
Luego de la derrota del gobierno de Howard en las elecciones federales de 2007 , Downer se negó a regresar al liderazgo y servir en el banco de la oposición, en medio de especulaciones generalizadas de que renunciaría a su puesto y buscaría un nuevo empleo. Posteriormente dimitió del Parlamento el 14 de julio de 2008 [43] y aceptó un puesto de consultor en Woodside Energy . [44] Su renuncia provocó una elección parcial en la sede de Mayo.
El 3 de julio de 2008, la Universidad de Adelaide anunció el nombramiento de Downer como profesor visitante de Política y Comercio Internacional en la Facultad de Historia y Política, incluidas las contribuciones a la enseñanza y la investigación, y el trabajo con el Instituto de Comercio Internacional de la Universidad. [45] También fue vicepresidente de la Universidad Carnegie Mellon , Australia del Sur.
Aproximadamente al mismo tiempo, se asoció con Ian Smith (exasesor del Partido Liberal y esposo de la exlíder demócrata australiana y senadora por Australia Meridional Natasha Stott Despoja ) y Nick Bolkus ( exsenador laborista de Australia Meridional) en una boutique. empresa de consultoría, Bespoke Approach . [46]
También en 2008, Downer discutió la posibilidad de trabajar como enviado de las Naciones Unidas a Chipre con el Secretario General de la ONU para ayudar a reactivar el proceso de paz. [47] El nombramiento recibió el apoyo del gobierno de Rudd , a través del Ministro de Relaciones Exteriores Stephen Smith , [48] y entró en vigor el 14 de julio de 2008. [49]
Renunció en febrero de 2014 para asumir el cargo de Alto Comisionado de Australia en Londres, donde reemplazó al ex primer ministro laborista de Australia del Sur, Mike Rann . [50] El 10 de mayo de 2016, según The New York Times , Downer se reunió con George Papadopoulos en Londres y la información de esta reunión hizo que el FBI abriera una investigación de contrainteligencia sobre los intentos de Rusia de interrumpir las elecciones presidenciales estadounidenses de 2016 , y si hubo cualquier participación de los asociados de Donald Trump . [51] Downer dijo a The Australian en una entrevista el 28 de abril de 2018 que "nada de lo que [Papadopoulos] dijo en su reunión indicaba que el propio Trump había estado conspirando con los rusos para recopilar información sobre Hillary Clinton". [52] Downer permaneció como Alto Comisionado hasta el 27 de abril de 2018, cuando fue sucedido por George Brandis.
Ha tenido varios nombramientos en la junta, incluido el Consejo Asesor de la firma británica de inteligencia estratégica y asesoría Hakluyt & Company , [53] Merchant Bankers Cappello Capital Corp., [54] la Orquesta Sinfónica de Adelaide , [55] Huawei en Australia, [ 56] y la junta de Lakes Oil. [57] Downer ha dicho que Huawei no debe considerarse un riesgo potencial para la seguridad nacional. [58] Los comentarios de Downer están en desacuerdo con los hallazgos de un panel del Congreso de los EE. UU. De octubre de 2012 que han considerado a Huawei como una amenaza para la seguridad de EE. UU. Y otras naciones. [59]
Downer, partidario desde hace mucho tiempo de los australianos para la monarquía constitucional , ha desempeñado un papel destacado en la oposición a los movimientos para reemplazar a la reina con un presidente . [60]
En 2015, funcionarios británicos y australianos lo recomendaron como posible candidato de compromiso para Secretario General de la Commonwealth [61], pero la baronesa Patricia Scotland fue finalmente elegida para el puesto en la Reunión de Jefes de Gobierno de la Commonwealth de 2015 . [62]
En 2017, se anunció que Downer se uniría al grupo de expertos del Reino Unido Policy Exchange como presidente de los fideicomisarios. [63] En junio de 2018, Downer se convirtió en presidente ejecutivo de la Escuela Internacional de Gobierno del King's College de Londres. Es director no ejecutivo de CQS y de Yellow Cake plc.
En 2018, fue nombrado miembro del [64] Consejo Asesor Internacional de Tilray . A partir de 2019, Downer es presidente ejecutivo de la Escuela Internacional de Gobierno en King's College London . [65] [66]
En 2019 y 2020, Downer escribió columnas regulares para Australian Financial Review . En su columna del 1 de noviembre de 2020 sobre las próximas elecciones estadounidenses (celebradas el 3 de noviembre), declaró que si era elegible para votar en los EE. UU. (Lo cual, explicó, no lo era), aunque "no hay una opción perfecta", Votaría por Donald Trump. [67]
Honores
En enero de 2001, recibió la Medalla del Centenario . [68]
Downer fue nombrado Compañero de la Orden de Australia en el Australia Day Honors 2013 . Ese mismo año, recibió un Doctorado Honoris Causa de la Universidad de Australia del Sur . [69]
Vida personal
Alexander Downer está casado con Nicky (de soltera Nicola Rosemary Robinson), quien es una figura prominente en la comunidad artística y fue nombrada miembro de la Orden de Australia en 2005 por su servicio a las artes. [70] Tienen cuatro hijos, Georgina, Olivia, Edward y Henrietta.
Downer es un entusiasta de las carreras de autos V8 y tiene una licencia de carreras CAMS . [71] [72]
A mediados de 2014, los Downers vendieron Brampton House en Mount George , [73] aunque tenían la intención de regresar a Australia del Sur en 2017 [74].
En la cultura popular
Alexander Downer fue interpretado por Richard Binsley en la miniserie de 2020 The Comey Rule . [75] ¡También apareció en el musical Keating! , interpretado por Cam Rogers (carrera de Sydney 2006) y Casey Bennetto (carrera de Melbourne 2005). [76]
Ver también
- Familia Downer
- Lista de personas de Adelaida
- Alta Comisión de Australia, Londres
Referencias
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enlaces externos
- Colección de archivos de Alexander Downer en la biblioteca de la Universidad de Australia del Sur
- Sitio web de Bespoke Approach
- Busque o explore Hansard para Alexander Downer en OpenAustralia.org
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