Las enmiendas a la Carta de las Naciones Unidas pueden realizarse mediante un procedimiento establecido en el Capítulo XVIII de la Carta de las Naciones Unidas . La Carta de la ONU ha sido enmendada cinco veces desde 1945. [1]
Proceso de enmienda
El artículo 108 establece:
Las enmiendas a la presente Carta entrarán en vigor para todos los Miembros de las Naciones Unidas cuando hayan sido adoptadas por el voto de dos tercios de los miembros de la Asamblea General y ratificadas de conformidad con sus respectivos procesos constitucionales por dos tercios de los Miembros de la Asamblea General. Naciones Unidas, incluidos todos los miembros permanentes del Consejo de Seguridad.
Porque las enmiendas a la Carta requieren el consentimiento de los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, definido en el Artículo 23 de la Carta como "La República de China , Francia , la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas , el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte , y los Estados Unidos "- es imposible para otros estados miembros de la ONU forzar a los cinco permanentes a renunciar a su 'poder de veto' en el Consejo de Seguridad , mediante una enmienda a la Carta. Muchos reformadores han descrito esta situación como una trampa . Según Global Policy Forum , "los P-5 están contentos con los arreglos actuales y se oponen a cualquier cambio que pueda diluir o desafiar su poder o expandir su 'club'". China ya ha anunciado que bloqueará la membresía permanente de Japón, y Estados Unidos ha sugerido que solo apoyará la reforma del Consejo que cuente con un 'consenso amplio' inverosímil ". [2]
El artículo 109 prevé la convocatoria de una "Conferencia General de los Miembros de las Naciones Unidas" para considerar enmiendas. En 1955, la Asamblea General de la ONU estableció un comité para reunirse e informar anualmente sobre esta posibilidad. El comité lo hizo hasta 1967. [3] El requisito de que una "propuesta para convocar una conferencia de este tipo se incluirá en la agenda" de la Asamblea General de 1955 refleja la intención de los redactores de la Carta de la ONU de que la carta original sería sólo provisional. documento, hasta el establecimiento de una unión más perfecta dentro de una o dos décadas. Muchas organizaciones han lanzado esfuerzos de cabildeo y campañas de petición en un intento de invocar las disposiciones del artículo 109. [4]
Según el informe de 1995 de la Comisión de Gobernanza Global Our Global Neighborhood , "el artículo 109 de la Carta de las Naciones Unidas preveía la revisión de la Carta. Una revisión obligatoria fue una idea que se planteó en San Francisco, en el contexto de las objeciones a la disposición de un veto por países que no eran grandes potencias ". [5]
Enmiendas
Los cambios a la Carta de la ONU, realizados mediante cinco enmiendas, fueron: [6]
- 31 de agosto de 1965: Ampliación del Consejo de Seguridad de la ONU de 11 a 15 miembros, y la supermayoría necesaria para la acción se incrementa de 7 a 9 votos. [7]
- 31 de agosto de 1965: Ampliación del Consejo Económico y Social de la ONU de 18 a 27 miembros. [8]
- 12 de junio de 1968: se modifica el artículo 109.
- 24 de septiembre de 1973: Ampliación del Consejo Económico y Social de la ONU de 27 a 54 miembros mediante una enmienda al Artículo 61 de la Carta, que fue adoptada por la Asamblea General en 1971 y entró en vigor el 24 de septiembre de 1973.
Estas enmiendas fueron ajustes para tener en cuenta los aumentos en el número de miembros de la ONU, que casi se ha cuadriplicado desde 1945.
Cambios estructurales adoptados sin enmiendas
También se han realizado cambios importantes en la estructura definida por la Carta de la ONU sin una enmienda formal del texto:
- El requisito del artículo 27 de que "las decisiones del Consejo de Seguridad sobre todos los demás asuntos [no de procedimiento] se adoptarán mediante el voto afirmativo de nueve miembros, incluidos los votos concurrentes de los miembros permanentes ...", se ha reinterpretado en la práctica para incluir las abstenciones dentro de la definición de 'votos concurrentes'.
- Rusia asumió el asiento permanente de la Unión Soviética en el Consejo de Seguridad de la ONU . Vea la membresía de Rusia en las Naciones Unidas .
- El Taipei basados en República Popular de China asiento permanente 's en el Consejo de Seguridad fue asumida por el Beijing basadas en la República Popular de China, cuando la Asamblea General aprobó la resolución 2758 . Ver China y las Naciones Unidas
Referencias
- ^ Carta de las Naciones Unidas: nota introductoria
- ^ Paul, James y Nahory, Céline: Tesis hacia una reforma democrática del Consejo de Seguridad de la ONU , Foro de política global, 13 de julio de 2005.
- ^ Reforma de las Naciones Unidas de Pat Orvis y artículo 109 Archivado 2007-06-09 en la Wayback Machine Foreign Policy Association, 29 de enero de 2004
- ^ ¡ Empoderar a las Naciones Unidas con la voz del pueblo!
- ^ Nuestra vecindad global , Comisión de gobernanza global .
- ^ El pacto de la liga y la carta de la ONU: una comparación (texto completo) lado a lado , Walter Dom.
- ^ Serie de tratados de Australia 1968 No 11
- ^ COLOMBIA EN LA ONU 1945-1995 Archivado 2006-03-03 en Wayback Machine , ALVARO TIRADO MEJIA Y CARLOS HOLGUÍN HOLGUÍN.