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Mapa de los países que integran ATPDEA

La Ley de Promoción Comercial Andina y Erradicación de las Drogas (ATPDEA) es un sistema de preferencia comercial mediante el cual Estados Unidos otorga acceso libre de aranceles a una amplia gama de exportaciones de cuatro países andinos: Bolivia , Colombia , Ecuador y Perú . Fue promulgada el 31 de octubre de 2002 como reemplazo de la similar Ley de Preferencias Comerciales Andinas (ATPA). El propósito de este sistema de preferencias es fomentar el desarrollo económico de los países andinos para brindar alternativas a la coca.producción. Bolivia tiene capacidad instalada para industrializar la producción de coca y sus derivados, ya que la coca no tiene efectos narcóticos, pero Estados Unidos no hace ninguna diferencia entre la coca y la cocaína. Por lo tanto, el gobierno de Estados Unidos eliminó esta "preferencia".

Historia [ editar ]

El 4 de diciembre de 1991, bajo la administración de George HW Bush , Estados Unidos promulgó la Ley de Preferencias Comerciales Andinas (ATPA), eliminando aranceles sobre varios productos de Bolivia , Colombia , Ecuador y Perú . [1] Su objetivo era el fortalecimiento de industrias legales en estos países como alternativas a la producción y tráfico de drogas. [2] El programa fue renovado el 31 de octubre de 2002 por la administración de George W. Bush como Ley de Promoción Comercial Andina y Erradicación de Drogas (ATPDEA). [3]En virtud de la ley renovada, los productos andinos exentos de aranceles aumentaron de alrededor de 5.600 a unos 6.300. [4] La ATPDEA estaba fijada para expirar el 31 de diciembre de 2006, pero fue renovada por el Congreso por seis meses, hasta el 30 de junio de 2007. [5] Se otorgó una extensión el 28 de junio de 2007, esta vez por ocho meses, hasta 29 de febrero de 2008. [6] El Congreso de los Estados Unidos aprobó una tercera renovación por diez meses el 28 de febrero de 2008, hasta el 31 de diciembre de 2008. [7] En noviembre de 2008, el presidente de los Estados Unidos, George W. Bush, pidió al Congreso que retirara a Bolivia de el acuerdo debido a la falta de cooperación en los esfuerzos antinarcóticos. [8] [9] [10]El 14 de diciembre de 2009, la Cámara de Representantes de los Estados Unidos aprobó la extensión de dicho plan por un período de un año. La versión final del acuerdo, que cubre únicamente los productos ecuatorianos, expiró el 31 de julio de 2013 después de que Ecuador dejó de ser elegible. [11]

Impacto [ editar ]

La Ley de Promoción Comercial Andina y Erradicación de Drogas ha propiciado un rápido crecimiento del comercio entre los Estados Unidos y las cuatro naciones andinas; Las exportaciones estadounidenses a la región aumentaron de $ 6,46 mil millones en 2002 a $ 11,64 mil millones en 2006, mientras que las importaciones crecieron de $ 9,61 mil millones a $ 22,51 mil millones en el mismo período. [12] A partir de 2006, las principales exportaciones andinas a los Estados Unidos bajo ATPDEA fueron petróleo, prendas de vestir, cátodos de cobre , flores cortadas, joyas de oro, espárragos y azúcar. [13] Del total de importaciones estadounidenses de 2006 bajo ATPDEA, Ecuador representó el 39 por ciento, Colombia el 36 por ciento, Perú el 24 por ciento y Bolivia el 1 por ciento. [14] Según un informe de septiembre de 2006 de la Comisión de Comercio Internacional de los Estados Unidos., ATPDEA ha tenido un efecto negativo en la economía y los consumidores de Estados Unidos, así como un pequeño efecto positivo en la reducción de cultivos de drogas y la creación de empleos relacionados con las exportaciones en la región andina. [15] Un informe de 2006 del Departamento de Trabajo de los Estados Unidos declaró que ATPDEA no parece haber tenido un impacto negativo en el empleo estadounidense, con la posible excepción de algunos sectores de la industria de las flores cortadas . [16] Aunque en 2011, el gobierno de los Estados Unidos inició un programa para compensar a los productores de espárragos por la pérdida de ingresos llamado "Programa de pérdidas del mercado de ingresos de espárragos". [17] Gran parte de la pérdida de esa industria fue el resultado directo de espárragos importados baratos de la región de los Andes. [18]

Ver también [ editar ]

  • Acuerdo de Promoción Comercial de Colombia
  • Acuerdo de Promoción Comercial entre Estados Unidos y Perú

Notas [ editar ]

  1. ^ USTR, " Tercer informe al Congreso sobre el funcionamiento de la Ley de preferencias comerciales andinas " (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 5 de junio de 2008. CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )  (181  KiB ) , pág. 7. Recuperado el 4 de marzo de 2008.
  2. ^ USTR, " Tercer informe al Congreso sobre el funcionamiento de la Ley de preferencias comerciales andinas " (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 5 de junio de 2008. CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )  (181  KiB ) , pág. 1. Recuperado el 4 de marzo de 2008.
  3. ^ La Casa Blanca, Ley de Promoción del Comercio Andino y Erradicación de las Drogas . Consultado el 4 de marzo de 2008.
  4. ^ USTR, Nuevos beneficios comerciales andinos. Archivado el 17 de enero de 2008 en Wayback Machine . Consultado el 4 de marzo de 2008.
  5. ^ USTR, " Tercer informe al Congreso sobre el funcionamiento de la Ley de preferencias comerciales andinas en su forma enmendada " (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 20 de septiembre de 2008. CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )  (310  KiB ) , pág. 1. Recuperado el 4 de marzo de 2008.
  6. ^ Reuters, el Senado de los Estados Unidos aprueba la extensión del pacto comercial andino de ocho meses . Consultado el 4 de marzo de 2008.
  7. ^ Reuters, el Congreso extiende los beneficios comerciales andinos 10 meses . Consultado el 4 de marzo de 2008.
  8. ↑ Bush, George (25 de septiembre de 2008). "Memorando para el representante comercial de Estados Unidos" . Casa Blanca . Consultado el 28 de septiembre de 2008 . CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )
  9. ^ "Bush busca suspender los beneficios comerciales de Bolivia" . AFP. 2008-09-26. Archivado desde el original el 20 de mayo de 2011 . Consultado el 28 de septiembre de 2008 . CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )
  10. ^ "El representante comercial de Estados Unidos, Schwab, anuncia la suspensión propuesta de los beneficios arancelarios de Bolivia" (PDF) . Representante comercial de Estados Unidos . 2008-09-26. Archivado desde el original (PDF) el 5 de enero de 2009 . Consultado el 28 de septiembre de 2008 . CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )
  11. ^ "Copia archivada" . Archivado desde el original el 30 de mayo de 2012 . Consultado el 8 de junio de 2012 .Mantenimiento de CS1: copia archivada como título ( enlace )
  12. ^ USTR, " Tercer informe al Congreso sobre el funcionamiento de la Ley de preferencias comerciales andinas en su forma enmendada " (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 20 de septiembre de 2008. CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )  (310  KiB ) , pág. 7. Recuperado el 4 de marzo de 2008.
  13. ^ USTR, " Tercer informe al Congreso sobre el funcionamiento de la Ley de preferencias comerciales andinas en su forma enmendada " (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 20 de septiembre de 2008. CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )  (310  KiB ) , pág. 8. Recuperado el 4 de marzo de 2008.
  14. ^ USTR, " Tercer informe al Congreso sobre el funcionamiento de la Ley de preferencias comerciales andinas en su forma enmendada " (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 20 de septiembre de 2008. CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )  (310  KiB ) , pág. 9. Recuperado el 4 de marzo de 2008.
  15. ^ USTR, " Tercer informe al Congreso sobre el funcionamiento de la Ley de preferencias comerciales andinas en su forma enmendada " (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 20 de septiembre de 2008. CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )  (310  KiB ) , pág. 5. Recuperado el 4 de marzo de 2008.
  16. ^ USTR, " Tercer informe al Congreso sobre el funcionamiento de la Ley de preferencias comerciales andinas en su forma enmendada " (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 20 de septiembre de 2008. CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )  (310  KiB ) , pág. 5-6. Consultado el 4 de marzo de 2008.
  17. ^ http://www.fsa.usda.gov/FSA/newsReleases?area=newsroom&subject=landing&topic=pfs&newstype=prfactsheet&type=detail&item=pf_20110201_distr_en_alap.html
  18. ^ Egan, Timothy (25 de abril de 2004). "La guerra contra las drogas peruanas toma una víctima: espárragos estadounidenses" . The New York Times .

Bibliografía [ editar ]

  • Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos. Nuevos Beneficios Comerciales Andinos . 25 de septiembre de 2002.
  • Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos. " Tercer Informe al Congreso sobre el Funcionamiento de la Ley de Preferencias Comerciales Andinas " (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 5 de junio de 2008.  (181  KiB ) , 31 de enero de 2001.
  • Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos. " Tercer Informe al Congreso sobre el Funcionamiento de la Ley de Preferencia Comercial Andina enmendada " (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 20 de septiembre de 2008.  (310  KiB ) . 30 de abril de 2007.
  • Reuters. El Congreso extiende los beneficios del comercio andino por 10 meses . 28 de febrero de 2008.
  • Reuters. El Senado de los Estados Unidos aprueba la extensión del pacto comercial andino por ocho meses . 28 de junio de 2007.
  • La casa Blanca. Ley de Promoción Comercial Andina y Erradicación de Drogas . 31 de octubre de 2002.

Enlaces externos [ editar ]

  • (en español) Sitio del Ministerio de Comercio de Colombia en el ATPDEA
  • (en español) Sitio del Ministerio de Comercio de Perú en el ATPDEA
  • Sitio del Representante Comercial de Estados Unidos en ATPDEA