El Acuerdo de Préstamo Angloamericano [1] fue un préstamo posterior a la Segunda Guerra Mundial hecho al Reino Unido por Estados Unidos el 15 de julio de 1946, lo que permitió que su maltrecha economía se mantuviera a flote. [2] El préstamo fue negociado por el economista británico John Maynard Keynes y el diplomático estadounidense William L. Clayton.. Surgieron problemas en el lado estadounidense, con muchos en el Congreso reacios y con marcadas diferencias entre el Tesoro y los departamentos estatales. El préstamo fue por $ 3,750 millones a una tasa de interés baja del 2%; Canadá prestó US $ 1,190 millones adicionales. La economía británica en 1947 se vio perjudicada por una disposición que pedía la convertibilidad en dólares de los saldos en libras esterlinas durante la guerra que los británicos habían pedido prestados a la India y otros países, pero en 1948 el dinero del Plan Marshall fluía y no tenía que reembolsarse. La totalidad del préstamo se canceló en 2006, después de que se extendiera por seis años.
Fondo
Al comienzo de la guerra, Gran Bretaña había gastado el dinero que tenía en pagos normales de material bajo el esquema de " efectivo y transporte de Estados Unidos ". Los derechos de base también se intercambiaron por equipos, por ejemplo, el Acuerdo de Destructores por Bases , pero en 1941 Gran Bretaña ya no podía financiar pagos en efectivo y se introdujo el Préstamo-Arrendamiento . La ayuda de Lend Lease no tenía que ser reembolsada, pero sí los demás préstamos.
Grandes cantidades de bienes estaban en Gran Bretaña o en tránsito cuando Washington repentina e inesperadamente canceló el préstamo y arriendo el 21 de agosto de 1945. La economía británica se había orientado fuertemente hacia la producción de guerra (que constituía alrededor del 55% del PIB) y había reducido drásticamente sus exportaciones. Por lo tanto, el Reino Unido se basó en las importaciones de préstamos y arrendamientos para obtener productos básicos de consumo esenciales, como alimentos, mientras que ya no podía permitirse pagar estos artículos con los beneficios de las exportaciones. El final de Lend-Lease fue, por tanto, un gran shock económico. Gran Bretaña necesitaba retener parte de este equipo en el período inmediatamente posterior a la guerra. Como resultado, surgió el préstamo angloamericano. Los artículos de préstamo y arrendamiento retenidos se vendieron a Gran Bretaña al precio de caída de unos 10 centavos por dólar, lo que dio un valor inicial de 1.075 millones de libras esterlinas. [3]
Convenio
Condiciones
John Maynard Keynes , entonces en mal estado de salud y poco antes de su muerte, fue enviado por el Reino Unido a Estados Unidos y Canadá para obtener más fondos. [4] Los políticos británicos esperaban que, en vista de la contribución del Reino Unido al esfuerzo bélico, especialmente por las vidas perdidas antes de que Estados Unidos entrara en la lucha en 1941 , Estados Unidos ofrecería condiciones favorables. Sin embargo, en lugar de una subvención o un obsequio, a Keynes se le ofreció un préstamo en condiciones favorables.
El historiador Alan Sked ha comentado que "Estados Unidos no pareció darse cuenta de que Gran Bretaña estaba en quiebra" y que el préstamo fue "denunciado en la Cámara de los Lores , pero al final el país no tuvo otra opción". [5] Estados Unidos ofreció 3.750 millones de dólares (por un valor de 54 mil millones de dólares en 2021) y Canadá contribuyó con otros 1.19 mil millones de dólares (por un valor de 17 mil millones de dólares en 2021), ambos a una tasa de interés anual del 2%. [6] El monto total reembolsado, incluidos los intereses, fue de $ 7,5 mil millones (£ 3,8 mil millones) a los Estados Unidos y de $ 2 mil millones (£ 1 mil millones) a Canadá. [7] [8]
El préstamo se concedió sujeto a condiciones, la más perjudicial de las cuales fue la convertibilidad de la libra esterlina. [9] Aunque no fue la intención, el efecto de la convertibilidad fue empeorar los problemas económicos británicos de la posguerra. Los saldos en libras esterlinas internacionales se convirtieron en convertibles un año después de la ratificación del préstamo, el 15 de julio de 1947. En un mes, las naciones con saldos en libras esterlinas (por ejemplo, libras que habían ganado comprando exportaciones británicas y que ahora se les permitía vender a Gran Bretaña a cambio para dólares) había extraído casi mil millones de dólares de las reservas de dólares británicos, lo que obligó al gobierno británico a suspender la convertibilidad y a iniciar recortes drásticos inmediatos en el gasto interno y externo. La rápida pérdida de reservas en dólares también destacó la debilidad de la libra esterlina, que fue debidamente devaluada en 1949 de $ 4.02 a $ 2.80. [10]
En años posteriores, el plazo del 2% de interés fue bastante menor que los tipos de interés vigentes en el mercado, por lo que los miembros del gobierno británico lo describieron como un "préstamo muy ventajoso", como se explica a continuación.
Gasto de préstamos
Gran parte del préstamo se había destinado a gastos militares extranjeros para mantener el imperio del Reino Unido y los pagos a los aliados británicos antes de su aprobación, que se habían ocultado en las negociaciones hasta el verano de 1946. [11] Keynes había notado que el incumplimiento de La aprobación del acuerdo de préstamo haría que Gran Bretaña abandonara sus puestos militares en las regiones de Oriente Medio, Asia y el Mediterráneo, ya que la alternativa de reducir el nivel de vida británico era políticamente inviable. [12]
Reembolso
El último pago se realizó el 29 de diciembre de 2006 por la suma de unos 83 millones de dólares estadounidenses (45,5 millones de libras esterlinas) a los Estados Unidos y unos 23,6 millones de dólares estadounidenses (12 millones de libras esterlinas) a Canadá; se eligió el día 29 por ser el último día laborable del año. [13] [3] [14] En realidad, el pago final se retrasó seis años, ya que el Gobierno británico había suspendido los pagos adeudados en los años 1956, 1957, 1964, 1965, 1968 y 1976 porque los tipos de cambio se consideraban poco prácticos. [15] Después de este pago final, el Secretario de Economía del Tesoro de Gran Bretaña , Ed Balls , agradeció formalmente a Estados Unidos por su apoyo durante la guerra. [dieciséis]
En television
Sir Christopher Meyer presentó una historia de préstamo y sus efectos en los BBC serie hipotecada a los Yanks .
Ver también
Referencias
- ^ BBC 2005
- ^ Gannon, Philip (2 de enero de 2014). "La relación especial y el préstamo angloamericano de 1945" . Revista de estudios transatlánticos . 12 (1): 1-17. doi : 10.1080 / 14794012.2014.871426 . ISSN 1479-4012 .
- ↑ a b Rohrer, 2006
- ^ Robert Skidelsky, John Maynard Keynes. Vol. 3: Fighting for Freedom, 1937-1946 (2001) págs. 403–58
- ^ International Herald Tribune 2006
- ^ Philip A. Grant Jr., "El presidente Harry S. Truman y la Ley de préstamos británica de 1946", Presidential Studies Quarterly, (verano de 1995) 25 # 3 págs. 489–96
- ^ McIntyre, W. David (1998). Descolonización británica, 1946-1997 . Macmillan Press Ltd. p. 83 . ISBN 0-333-69331-0.
- ^ Kindleberger , 2006 , p. 415
- ↑ Rosenson, 1947
- ^ Se puede encontrar evidencia documental en www.nationalarchives.gov.uk/cabinetpapers, ver CAB128 / 10. Para una buena descripción de la crisis de la convertibilidad, ver Alec Cairncross, Years of Recovery: British Economic Policy, 1945-1951 , (Londres, 1985), pp.121-164.
- ^ Randall Bennett Woods (1990). Un cambio de guardia: relaciones angloamericanas, 1941-1946 . pag. 374. ISBN 9780807818770.
- ↑ Woods, p 375
- ^ "¿Qué es una pequeña deuda entre amigos?" . BBC News . 10 de mayo de 2006 . Consultado el 20 de noviembre de 2008 .
- ^ Epstein 2007
- ^ Thornton 2006
- ^ "Gran Bretaña paga la última cuota del préstamo estadounidense, después de 61 años" . The Independent . 29 de diciembre de 2006 . Consultado el 16 de febrero de 2018 .
Otras lecturas
- Bloque, Fred (1977). Los orígenes del desorden económico internacional . Berkeley, California: University of California Press. págs. 32–69. ISBN 0520037294.
- Callaway, C. Darden. El préstamo angloamericano de 1946: el oportunismo económico de EE. UU. Y el comienzo de la guerra fría (2014) Extracto
- Clarke, Richard William Barnes (señor); Alec Cairncross (1982). Colaboración económica angloamericana en la guerra y la paz, 1942-1949 (ed. 1982). Prensa de Clarendon. ISBN 978-0-19-828439-0. 215pp
- Gardner, Richard N.La diplomacia del dólar esterlina en la perspectiva actual: los orígenes y las perspectivas de nuestro orden económico internacional (1980)
- Grant Jr., Philip A. "El presidente Harry S. Truman y la Ley de préstamos británica de 1946", Presidential Studies Quarterly, (verano de 1995) 25 # 3 pp 489–96
- Kindleberger, Charles P. (2006). Una historia financiera de Europa occidental (ed. 2006). Taylor y Francis . ISBN 978-0-415-37867-3. - Total de páginas: 525
- Rosenson, Alex (marzo de 1947). "Los Términos del Acuerdo Financiero Anglo-Americano". The American Economic Review . 37 (1): 178–187. JSTOR 1802868 .
- Skidelsky, Robert. John Maynard Keynes. Vol. 3: Fighting for Freedom, 1937-1946 (2001) págs. 403–58
- Wevill, Richard. Gran Bretaña y Estados Unidos después de la Segunda Guerra Mundial: Relaciones bilaterales y los inicios de la Guerra Fría (IB Tauris, 2012)
Fuentes primarias
- The Collected Writings of John Maynard Keynes, Volúmenes 24 (Londres: Macmillan Press, 1979)
Fuentes en línea
- International Herald Tribune (28 de diciembre de 2006). "Gran Bretaña hará el pago final del préstamo de Estados Unidos para la Segunda Guerra Mundial" The New York Times . International Herald Tribune . Consultado el 7 de junio de 2010 .
- Rohrer, Finlo (10 de mayo de 2006). "¿Qué es una pequeña deuda entre amigos?" . BBC News . Archivado desde el original el 10 de junio de 2010 . Consultado el 14 de junio de 2010 .
- "EL NHS: ¿UN ERROR DE 70 AÑOS?" . history.co.uk .
enlaces externos
- Entrevista de historia oral con John W. Snyder