Anexión de Santo Domingo

Anexión de Santo Domingo

Acuarela de la ciudad de Santo Domingo por James E. Taylor 1871
Fecha	1869 - 1871 ( 1869 ) ( 1871 )
Localización	Washington DC
Participantes	Estados Unidos , República Dominicana
Salir	Tratado derrotado en el Senado de los Estados Unidos - 30 de junio de 1870

La anexión de Santo Domingo fue un intento de tratado durante la posterior Era de la Reconstrucción , iniciado por el presidente de los Estados Unidos Ulysses S. Grant en 1869, para anexar "Santo Domingo" (como comúnmente se conocía a la República Dominicana ) como un territorio de los Estados Unidos , con la promesa de una eventual estadidad. El presidente Grant temía que alguna potencia europea tomara la isla en violación de la Doctrina Monroe . En privado, pensó que la anexión sería una válvula de escape para los afroamericanos.que estaban sufriendo persecución en Estados Unidos, pero no lo incluyó en sus mensajes oficiales. Grant especuló que la adquisición de Santo Domingo ayudaría a lograr el fin de la esclavitud en Cuba y en otros lugares.

En 1869, Grant comisionó a su secretario privado Orville E. Babcock y Rufus Ingalls para negociar el tratado de anexión con el presidente dominicano Buenaventura Báez . El proceso de anexión generó controversia: los opositores, el senador Charles Sumner y el senador Carl Schurz, denunciaron el tratado con vehemencia, alegando que se hizo solo para enriquecer los intereses privados estadounidenses y de la isla y para proteger políticamente a Báez. Grant había autorizado a la Marina de los Estados Unidos a proteger a la República Dominicana de la invasión del vecino Haití.mientras que el proceso de anexión del tratado se llevó a cabo en el Senado de Estados Unidos. El movimiento a favor de la anexión parecía haber sido ampliamente apoyado por los habitantes de la República Dominicana, según el plebiscito ordenado por Báez, quien creía que la República Dominicana tenía mejores probabilidades de sobrevivir como protectorado estadounidense y podía vender una gama mucho más amplia de bienes a Estados Unidos de lo que podría venderse en los mercados europeos. La historia inestable del país fue de invasión, colonización y luchas civiles.

El secretario de Estado Hamilton Fish redactó un tratado que incluía la anexión del propio país y la compra de la bahía de Samaná.por dos millones de dólares americanos. Grant también incluyó y apoyó la disposición de que la República Dominicana podría solicitar la estadidad. Cuando se debatió en el Senado, Sumner se opuso firmemente al tratado, creyendo que el proceso de anexión era corrupto y que la República Dominicana era políticamente inestable, con una historia de revolución. Sumner creía que Báez era un déspota corrupto y que el uso de la Marina de los Estados Unidos por parte de Grant durante la negociación del tratado para proteger a Santo Domingo era ilegal. Sumner dijo que los anexionistas querían toda la isla y también absorberían a la nación negra independiente de Haití. Schurz se opuso a la adquisición porque no estaba a favor de que las personas de raza mixta se convirtieran en ciudadanos estadounidenses. ^[1]El tratado finalmente no logró alcanzar los dos tercios de los votos necesarios (la votación fue un empate). Para reivindicar la fallida anexión del tratado, Grant envió un comité, autorizado por el Congreso e incluyendo al afroamericano Frederick Douglass , que investigó y elaboró ​​un informe favorable a la anexión de la República Dominicana a Estados Unidos.

El tratado de anexión fracasó porque hubo poco apoyo fuera del círculo de Grant. La derrota del tratado en el Senado contribuyó directamente a la división del partido republicano en dos facciones opuestas durante las elecciones presidenciales de 1872 : los republicanos radicales (compuestos por Grant y sus leales) y los republicanos liberales (compuestos por Schurz, Sumner, Horace Greeley como candidato presidencial y otros opositores a Grant).

Propuesta de anexión

Presidente Ulysses S. Grant

En 1867, durante la administración del presidente Andrew Johnson , el gobierno dominicano, bajo amenaza de invasión haitiana, había pedido ser anexado por Estados Unidos. Sin embargo, el Congreso no estaba dispuesto a cumplir con ninguna propuesta hecha por Johnson. ^[2]

En abril de 1869, Joseph W. Fabens, un empresario de Nueva Inglaterra que representaba a la República Dominicana , le pidió al Secretario de Estado Fish que la República Dominicana, entonces conocida como Santo Domingo, se anexara a los Estados Unidos y pudiera solicitar la estadidad. ^{[3] El} presidente Grant, inicialmente, no tenía ningún interés en la anexión. Sin embargo, cuando Grant se enteró de que la Marina de los Estados Unidos tenía interés en adquirir la Bahía de Samaná como estación de carbón, se interesó.

Fish nombró a Benjamin P. Hunt con autoridad diplomática para investigar la deuda de la República Dominicana y si la gente realmente deseaba unirse a Estados Unidos. Hunt, sin embargo, se enfermó y no pudo hacer el viaje. Grant luego envió a su ayudante, el general de brigada Brevet Orville E. Babcock , para recopilar información sobre la República Dominicana. En lugar de tener autoridad diplomática oficial, el presidente Grant personalmente otorgó a Babcock el estatus de agente especial con una carta de presentación personal para el presidente dominicano Buenaventura Báez . ^[4]

Además de la estación de carbón, el presidente Grant consideró que la República Dominicana tenía inmensos recursos y daría miles de puestos de trabajo a los trabajadores afroamericanos emigrantes , además de beneficiar las exportaciones de las granjas y fabricantes del Norte. ^[5] Grant especuló en privado que el control de Estados Unidos ayudaría a obligar a Brasil , Puerto Rico y Cuba a abolir la esclavitud. ^[5] Grant también especuló que si los afroamericanos del sureste de los Estados Unidos tuvieran la opción de emigrar a la isla, los violentos grupos supremacistas europeos estadounidenses en el sur, como el Ku Klux Klan., tendría que frenar el uso de la violencia contra los afroamericanos o perder su mano de obra más barata. Grant, sin embargo, fue cauteloso al abogar directamente por la emigración afroamericana a la República Dominicana. ^[5] Temiendo que Gran Bretaña pudiera tomar el control, Grant también mencionó la necesidad de mantener la Doctrina Monroe . ^[6]

Tratado de anexión creado

En septiembre de 1869, Babcock regresó a Washington con un proyecto de tratado de anexión. El gabinete del presidente Grant estaba atónito, sin saber que Babcock había planeado redactar un tratado de anexión. Grant presentó el tratado informal de Babcock para que su gabinete lo leyera, sin embargo, ningún miembro del gabinete ofreció ninguna discusión sobre el tratado. Grant luego preguntó al Sec. Fish para redactar un tratado diplomático formal, ya que Babcock no tenía autoridad diplomática. ^[7] No habiendo sido consultada sobre el proceso de tratados dominicanos, Sec. Fish estaba listo para renunciar al gabinete, sin embargo, el presidente Grant intervino y le dijo a Fish que tendría el control total del Departamento de Estado, excepto por el tratado de anexión de República Dominicana. Segundo. Fish y Grant acordaron en privado que Fish permanecería en el gabinete y apoyaría la anexión dominicana, mientras que el presidente Grant no apoyaría la beligerancia cubana durante la Guerra de los Diez Años . El 19 de octubre de 1869, Sec. Fish redactó un tratado formal; Estados Unidos anexaría la República Dominicana, pagaría $ 1,500,000 (equivalente a $ 26,000,000 en 2019) sobre la deuda nacional dominicana, ofrecería a República Dominicana el derecho a la estadidad estadounidense y Estados Unidos alquilaría la Bahía de Samaná a $ 150,000 por año durante 50 años.^[7] Según el biógrafo de Grant, Jean Edward Smith , el presidente Grant inicialmente se equivocó al no obtener el apoyo público de los Estados Unidos y al mantener en secreto el proceso del tratado ante el Senado de los Estados Unidos. ^[7]

Grant visitó Sumner

Senador Charles Sumner

El 2 de enero de 1870, antes de que el tratado formal fuera presentado al Senado, el presidente Grant realizó una visita sin precedentes al senador Charles Sumner en su casa en Washington, DC ^[8] Grant informó específicamente a Sumner sobre el tratado de anexión de la República Dominicana esperando que Sen .El apoyo de Sumner. ^{[9] El} senador Sumner fue el poderoso presidente del Comité de Relaciones Exteriores del Senado y su apoyo al tratado de República Dominicana fue crucial para su aprobación en el Senado. ^[10] El diálogo entre los dos hombres ha sido objeto de debate y controversia desde la reunión. ^[9]Las diferentes fuentes varían en cuanto a lo que exactamente había dicho Sumner, sin embargo, Grant se alejó con optimismo al creer que Sumner había apoyado su tratado. Sumner declaró que solo le dijo a Grant que era un "republicano y un hombre de la Administración". ^{[9] [11]}

Tratado presentado y fracaso

El 10 de enero de 1870, el presidente Grant presentó formalmente la Sec. Tratado de anexión de la República Dominicana de Fish al Senado de los Estados Unidos. ^[12] El tratado se estancó en el Senado hasta que el Comité de Relaciones Exteriores del Senador Sumner inició audiencias a mediados de febrero de 1870. ^[12] Sec. Fish señaló que el Senado se mostró reacio a aprobar cualquier medida iniciada por el Poder Ejecutivo. ^{[12] El} Senador Sumner permitió que el tratado fuera debatido abiertamente en el Comité sin dar su propia opinión. Sin embargo, el 15 de marzo, el Comité de Relaciones Exteriores del Senador Sumner en una sesión cerrada votó a favor de oponerse al tratado 5 a 2. ^[12]El 24 de marzo, en otra sesión a puerta cerrada, el senador Sumner se manifestó enérgicamente en contra del tratado. El senador Sumner se opuso al tratado creyendo que la anexión sería costosa, lanzaría un imperio estadounidense en el Caribe y disminuiría las repúblicas criollas africanas e hispanas independientes en el hemisferio occidental. ^[12] Grant se reunió con muchos senadores en Capitol Hill con la esperanza de reunir apoyo para el Tratado, pero fue en vano. ^[13] Grant rechazó la sugerencia de que el tratado elimine la cláusula de la condición de Estado dominicano. ^[14]

Finalmente, en la noche del 30 de junio de 1870, el Senado derrotó el tratado de anexión de la República Dominicana por 28 votos contra 28. ^[14] Dieciocho senadores republicanos se unieron al senador Sumner para derrotar el tratado de anexión dominicana. ^[14]

Votar para ratificar el tratado [15]
30 de junio de 1870	Fiesta		Total de votos
	Democrático	Republicano
Sí	0 0	28	28
No	0 9	19	28
No votar			13
Votación nominal sobre el informe Senador Fiesta Expresar Votar Joseph C. Abbott R Carolina del Norte Sí Henry B. Anthony R Rhode Island Sí Arthur I. Boreman R Virginia del Oeste No Simon Cameron R Pensilvania Sí Eugene Casserly D California No Alexander G. Cattell R New Jersey Sí Zachariah Chandler R Michigan Sí Roscoe Conkling R Nueva York Sí Cornelius Cole R California Sí Henry W. Corbett R Oregón Sí Garrett Davis D Kentucky No Charles D. Drake R Misuri Sí George F. Edmunds R Vermont No Reuben Fenton R Nueva York Sí Ferry de Orris S. R Connecticut No Joseph S. Fowler R Tennesse No James Harlan R Iowa Sí William T. Hamilton D Maryland No Hannibal Hamlin R Maine Sí John S. Harris R Luisiana No Jacob M. Howard R Michigan Sí Timothy O. Howe R Wisconsin No James B. Howell R Iowa Sí John W. Johnston D Virginia No Thomas C. McCreery D Kentucky No Alexander McDonald R Arkansas Sí Justin Morrill R Vermont No Lot M. Morrill R Maine No Oliver P. Morton R Indiana Sí James W. Nye R Nevada Sí Thomas W. Osborn R Florida Sí James W. Patterson R New Hampshire No John Pool R Carolina del Norte No Daniel D. Pratt R Indiana No Alexander Ramsey R Minnesota Sí Hiram se deleita R Misisipí Sí Benjamin F. Rice R Arkansas Sí Thomas J. Robertson R Carolina del Sur No Edmund G. Ross R Kansas No Frederick A. Sawyer R Carolina del Sur No Willard Saulsbury D Maryland No Carl Schurz R Misuri No William Sprague R Rhode Island Sí George E. Spencer R Alabama Sí William M. Stewart R Nevada Sí John P. Stockton D New Jersey No Charles Sumner R Massachusetts No John M. Thayer R Nebraska Sí Allen G. Thurman D Ohio No Thomas Tipton R Nebraska No George Vickers D Maryland No Willard Warner R Alabama Sí El camarero T. Willey R Virginia del Oeste No George H. Williams R Oregón Sí Henry Wilson R Massachusetts Sí

Consecuencias y repercusiones

El presidente Grant estaba furioso por el fracaso del tratado en el Senado y culpó a la oposición del senador Sumner por la derrota; Grant había creído que Sumner había aceptado originalmente apoyar el tratado en su reunión del 2 de enero de 1870. ^[16] Grant luego tomó represalias despidiendo al embajador de Estados Unidos en Gran Bretaña, John Lothrop Motley , amigo íntimo del senador Sumner. ^[17] Luego, en marzo de 1871, el presidente Grant, que tenía influencia en el Senado, consiguió que sus senadores aliados destituyeran a Sumner como presidente del Comité de Relaciones Exteriores del Senado. ^[18]El presidente Grant logró que el Congreso permitiera que se enviara una comisión de investigación y que hiciera una evaluación objetiva sobre si la anexión sería beneficiosa tanto para los Estados Unidos como para la República Dominicana. La Comisión, enviada en 1871, incluyó al activista de derechos civiles Frederick Douglass e informó favorablemente sobre la anexión de la República Dominicana a los Estados Unidos. ^[19] Sin embargo, la Comisión no logró generar suficiente entusiasmo en el Senado para superar la oposición a la anexión de República Dominicana. ^[18] Como el mencionado plebiscito local sobre la anexión solo involucró al 30% del electorado dominicano, es posible que todo el asunto no haya tenido en cuenta adecuadamente los deseos de la población con respecto a la anexión frente a la continuación de la independencia.^[20]

Ver también

• Relaciones República Dominicana-Estados Unidos
• Manifiesto de Ostende

Referencias

1. Mejias-Lopez, Alejandro (9 de enero de 2010). La conquista invertida: el mito de la modernidad y el inicio transatlántico del modernismo . Prensa de la Universidad de Vanderbilt . pag. 132. ISBN 978-0826516770.
2. Ver ( Smith 2001 ), p. 449.
3. Ver ( Smith 2001 ), p. 500.
4. Véase ( Smith 2001 ), págs. 500–501.
5. Véase ( McFeely 2002 ), p. 350.
6. Ulysses S. Grant (5 de abril de 1871), Mensaje especial ^{[ verificación necesaria ]}
7. Véase ( Smith, 2001 ), p. 501.
8. Véase ( Smith 2001 ), págs. 502-503.
9. Véase ( Smith, 2001 ), p. 503.
10. Ver ( Smith 2001 ), p. 502.
11. Hidalgo, Dennis (1997). "Charles Sumner y la Anexión de República Dominicana" . Itinerario . 21 : 51–65. doi : 10.1017 / s0165115300022841 .
12. Véase ( Smith, 2001 ), p. 504.
13. Véase ( Smith 2001 ), págs. 504–505.
14. Véase ( Smith, 2001 ), p. 505.
15. "Tratado de San Domingo rechazado". El Sol de Baltimore . 1 de julio de 1870. p. 1.
16. Ver ( McFeely 2002 ), págs. 341, 344.
17. Ver ( McFeely 2002 ), págs. 345-346.
18. Véase ( McFeely 2002 ), p. 352.
19. Ver ( McFeely 2002 ), págs.350, 352.
20. Montllor, Joseph J. (1941). "Oposición dominicana a la anexión a los Estados Unidos" (PDF) . Boletín del Archivo General de la Nación (en español). 19 (2): 395–407. Archivado desde el original (PDF) el 12 de mayo de 2013.

Obras citadas

• McFeely, William S. (17 de septiembre de 2002). Beca: una biografía . Nueva York: WW Norton & Company. ISBN 9780393323948.
• Smith, Jean Edward (2001). Grant . Nueva York: Simon & Schuster . ISBN 978-0684849270.

Lectura adicional

• Atkins, G. Pope y Larman Wilson. República Dominicana y Estados Unidos: del imperialismo al transnacionalismo (University of Georgia Press, 1998)
• Donald, David Herbert. Charles Sumner y los derechos del hombre (1970)
• Nelson, William Javier. Casi un territorio: el intento de Estados Unidos de anexar la República Dominicana (University of Delaware Press, 1990)
• Nevins, Allam. Hamilton Fish ;: La historia interna de la administración de Grant (1936) pp 249–78
• Polyné, Millery. "¡Expansión ahora !: Haití," Santo Domingo "y Frederick Douglass en la intersección del panamericanismo estadounidense y caribeño". Caribbean Studies 34.2 (2006): 3-45. gratis en línea
• Tansill, Charles Callan. Los Estados Unidos y Santo Domingo, 1798-1873: Un capítulo en la diplomacia caribeña (1938) la historia académica estándar
• Tavárez, Fidel. "'El miasma moral de los trópicos': el imperialismo estadounidense y la fallida anexión de la República Dominicana, 1869-1871". Nuevo Mundo Mundos Nuevos. Nouveaux mondes mondes nouveaux-Novo Mundo Mundos Novos-New world New worlds (2011).

Enlaces externos

• 31 de mayo de 1870: Mensaje sobre la transcripción de la Anexión de República Dominicana , Centro Miller de Asuntos Públicos