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El Pyidaungsu Hluttaw ( birmano : ပြည်ထောင်စု လွှတ်တော် [pjìdàʊɴzṵ l̥ʊʔtɔ̀] encendido. Asamblea de la Unión) es la legislatura bicameral de jure a nivel nacionalde Myanmar (oficialmente conocida como la República de la Unión de Myanmar ) establecida por la Constitución Nacional de 2008 . El Pyidaungsu Hluttaw se compone de dos cámaras, la Amyotha Hluttaw (Cámara de Nacionalidades), una cámara alta de 224 escañosy la Pyithu Hluttaw , una cámara baja de 440 escaños(Cámara de Representantes).

Cada una de las catorce regiones y estados administrativos principales tiene su propio Hluttaw local: Región Hluttaw (Asamblea Regional) o Estado Hluttaw (Asamblea Estatal).

El Pyidaungsu Hluttaw está ubicado en un complejo parlamentario de 31 edificios. [1] Se cree que representa los 31 planos de existencia en la cosmología budista , ubicados en Zeya Theddhi Ward de Naypyidaw . [2]

Los miembros del segundo Pyidaungsu Hluttaw fueron elegidos en las elecciones generales del 8 de noviembre de 2015 . El 16 de marzo de 2012, los parlamentarios tomaron la decisión de que Pyidaungsu Hluttaw se reincorporara a la UIP . [3]

Después del golpe de estado del 1 de febrero de 2021 , la Asamblea fue disuelta por el presidente interino Myint Swe , quien declaró el estado de emergencia por un año y transfirió todos los poderes legislativos al Comandante en Jefe de los Servicios de Defensa, Min Aung Hlaing . [4]

Historia [ editar ]

Era precolonial [ editar ]

El hluttaw ( birmano : လွှတ်တော် [l̥ʊʔtɔ̀] , encendido. "delegación de [deberes] reales") históricamente se refiere al consejo de ministros en la corte del rey en la Birmania precolonial (Myanmar). Los orígenes de Hluttaw se remontan a la era pagana cuando el rey Htilominlo (r. 1211-1235) creó un consejo privado de ministros superiores para administrar los asuntos cotidianos del gobierno. [5]

Durante la dinastía Konbaung , el hluttaw era el centro del gobierno y el cuerpo administrativo nacional del reino, dividido en tres ramas, a saber, fiscal, ejecutivo y judicial (desde la época colonial, hluttaw se ha utilizado para describir un parlamento o cuerpo legislativo). El Byedaik ( ဗြဲ တိုက် ) actuó como el Consejo Privado , manteniendo los asuntos internos de la corte real, mientras que el Hluttaw administraba el gobierno del reino. [6] El Hluttaw, como tradición, también tenía el deber de seleccionar al heredero aparente, siempre que el rey titular no seleccionara uno. [7]

En la dinastía Konbaung, el Hluttaw estaba en sesión durante 6 horas diarias, de 6 a 9 a. M. Y de mediodía a 3 p . M. , Con la asistencia de ministros ( မင်းကြီး , Mingyi ), ministros de tercer rango ( ဝန် ထောက် , Wundauk ) y secretarios en jefe. ( စာရေးကြီး , Sayegyi ), así como los ministros del interior ( အတွင်းဝန် , Atwin Wun ), que se sentaron en el Byedaik. [8] Era tradición que el rey nombrara cuatro ministros, cuatro ministros del interior y cuatro oficiales. [8]

Birmania británica [ editar ]

El 2 de enero de 1923, con la promulgación de las reformas Montagu-Chelmsford , Birmania se convirtió en una provincia del gobernador con un consejo legislativo parcialmente elegido, el Consejo Legislativo de Birmania , que consta de 103 escaños, 80 de los cuales se llenan por elección. [9]

La Ley del Gobierno de Birmania de 1935 estableció la Legislatura de Birmania . Durante este período, la Legislatura colonial consistió en dos cámaras, el Senado de 36 escaños y la Cámara de Representantes de 132 escaños. [10]

Unión de Birmania [ editar ]

De 1947 a 1962, según la Constitución de 1947, la legislatura de Birmania, denominada Parlamento de la Unión , constaba de dos cámaras, la Lumyozu Hluttaw (Cámara de Nacionalidades) de 125 escaños y la Pyithu Hluttaw de 250 escaños ; (la Cámara de Diputados), cuyo número de escaños fue determinado por el tamaño de la población de los respectivos distritos electorales. [11]

República Socialista de la Unión de Birmania [ editar ]

De 1962 a 1974, no existió ningún conflicto funcional , ya que el gobierno gobernante era el Consejo Revolucionario de la Unión socialista (RC).

De 1974 a 1988, según la Constitución de 1974, el poder legislativo de Birmania era un parlamento de juguete de partido único que constaba de una cámara unicameral , la Pyithu Hluttaw (la Asamblea Popular), representada por miembros del Partido del Programa Socialista de Birmania . [12] Cada mandato fue de cuatro años. (En agosto de 2010, el antiguo complejo Hluttaw en Yangon 's Pyay camino utilizado por el general Ne Win ' s gobierno militar fue programado para la ocupación por la división de Yangon oficinas gubernamentales.) [13]

Unión de Myanmar [ editar ]

Entre 1988 y 2011, no hubo un hluttaw funcional , ya que el gobierno gobernante era el Consejo Estatal de Paz y Desarrollo .

Composición [ editar ]

Composición de Pyidaungsu Hluttaw

  Elegido; 330 asientos Pyithu Hluttaw (50%)
  Elegido; 168 Amyotha Hluttaw asientos (25%)
  Nombramientos militares no elegidos; 110 asientos Pyithu Hluttaw (17%)
  Nombramientos militares no elegidos; 56 asientos Amyotha Hluttaw (8%)

El Pyidaungsu Hluttaw es un organismo bicameral formado por una Cámara de Representantes de 440 escaños ( Pyithu Hluttaw ) y la Cámara de Nacionalidades de 224 escaños ( Amyotha Hluttaw ). El Pyidaungsu Hluttaw consta de 664 miembros en total. El 75% de los diputados (498 miembros) son elegidos directamente por los votantes, mientras que el 25% restante (166 miembros) son personal militar designado por el Comandante en Jefe de los Servicios de Defensa . [14] Esta política es similar al modelo del Nuevo Orden de Indonesia (como parte de la doctrina dwifungsi ), que garantizaba una serie de escaños parlamentarios a los militares designados. [15]

Amyotha Hluttaw [ editar ]

La Amyotha Hluttaw es la cámara alta del Pyidaungsu Hluttaw, con 12 escaños asignados a cada región o estado para un total de 168 escaños elegidos directamente. De los 224 asientos de la cámara, los 56 restantes son designados por militares designados por el Comandante en Jefe de los Servicios de Defensa.

Pyithu Hluttaw [ editar ]

El Pyithu Hluttaw es la cámara baja del Pyidaungsu Hluttaw, con asientos asignados a cada uno de los 330 municipios del país. De los 440 escaños en este cuerpo, 330 son elegidos directamente y 110 son designados por militares designados por el Comandante en Jefe de los Servicios de Defensa.

Elecciones [ editar ]

Las elecciones birmanas se celebran por sufragio universal para todos los ciudadanos birmanos mayores de 18 años y en la lista de votantes elegibles de una circunscripción determinada . Se garantiza constitucionalmente a los votantes el derecho a votar mediante votación secreta . Sin embargo, los miembros de órdenes religiosas (incluidos los miembros de la Sangha budista ), los prisioneros, las personas mentalmente enfermas y las personas endeudadas no pueden votar por miembros del Parlamento. Votar no es obligatorio. [16] Las elecciones birmanas practican el sistema de votación de primer paso (el ganador se lo lleva todo), en el que se elige al candidato que recibe el mayor número de votos. [17]

En las elecciones de 2010, los medios estatales informaron una participación electoral del 77,26%. [18] La votación anticipada también se practicó ampliamente, y el personal militar y sus familiares, así como los funcionarios públicos, el personal de la fuerza policial y otros empleados estatales recibieron instrucciones de votar por adelantado. [19] Esto fue una violación de las leyes electorales de 2010, que solo permiten la votación anticipada para los votantes elegibles que están lejos de sus distritos electorales, así como para los ciudadanos birmanos en el extranjero. [19] En algunos distritos electorales, hasta el 95% de los votos emitidos se realizaron por adelantado. [20] Se estima que el 10% de los votos (6 millones) se emitieron por adelantado. [21]También hubo informes de fraude electoral múltiple, manipulación de votantes, voto fantasma y voto forzado, en los que los funcionarios presionaron a las personas para que votaran por los candidatos del Partido Unión Solidaridad y Desarrollo . [20] [22]


Término [ editar ]

Cámara de Diputados (Pyithu Hluttaw) en Birmania posterior a la independencia

Las dos cámaras del Pyidaungsu Hluttaw se eligen simultáneamente y los miembros del parlamento (MP) cumplen mandatos de cinco años. Los candidatos ministeriales, que se seleccionan del grupo de diputados electos, dejan vacantes sus escaños parlamentarios. Se llevan a cabo elecciones parciales, determinadas por la Comisión Electoral de la Unión , para elegir estos puestos vacantes.

La primera sesión ordinaria del Pyidaungsu Hluttaw debe convocarse dentro de los 15 días siguientes al comienzo de la primera sesión de Pyithu Hluttaw . Debe celebrarse al menos una sesión ordinaria por año, y las sesiones posteriores deben realizarse con una diferencia de 12 meses entre sí. El presidente puede convocar sesiones especiales o de emergencia. Las sesiones parlamentarias solo son válidas si hay un 25% o más de diputados presentes.

La primera sesión del Pyidaungsu Hluttaw se celebró de enero a marzo de 2011, mientras que la segunda se celebró del 22 de agosto de 2011 a. [23] Los periodistas no pudieron asistir a la primera sesión. Sin embargo, el Ministerio de Información anunció el 12 de agosto de 2011 que se les permitiría asistir a la segunda sesión. [24]

Ver también [ editar ]

  • Política de Myanmar
  • Lista de legislaturas por país
  • Hluttaws estatales y regionales

Referencias [ editar ]

  1. ^ Egreteau, Renaud (17 de octubre de 2017). "Poder, nacionalismo cultural y arquitectura pública poscolonial: construcción de una casa del parlamento en Myanmar posterior a la independencia" . Commonwealth y política comparada . 55 (4): 531–550. doi : 10.1080 / 14662043.2017.1323401 . ISSN  1743-9094 . S2CID  158971545 .
  2. ^ Aung Zaw (febrero de 2010). "No hay escape de los 31 planos de existencia" . Consultado el 13 de junio de 2020 .
  3. ^ Soe Than Lynn (26 de marzo de 2012). "Pyidaungsu Hluttaw para unirse a la Unión Parlamentaria Internacional" . Myanmar Times . Archivado desde el original el 27 de junio de 2013 . Consultado el 27 de marzo de 2012 .
  4. ^
    • "En medio del golpe, los legisladores de la NLD de Myanmar forman un comité para actuar como Parlamento legítimo" . El Irrawaddy . 8 de febrero de 2021 . Consultado el 7 de abril de 2021 .
    • "Golpe de Estado en Myanmar: Semana del 1 al 21 de febrero, acción de la UE en el centro de la atención mientras los ministros de Relaciones Exteriores se reunirán" . Nikkei Asia . 1 de febrero de 2021 . Consultado el 7 de abril de 2021 .
    • Ratcliffe, Rebecca (5 de febrero de 2021). " ' No nos han lavado el cerebro': una semana de confusión en Myanmar" . The Guardian . Consultado el 7 de abril de 2021 .
    • Smith, Patrick; Mogul, Rea; Eppler, Kyle (1 de febrero de 2021). "Aung San Suu Kyi insta a la gente a resistir el golpe militar de Myanmar" . Consultado el 7 de abril de 2021 .
  5. ^ Maung Htin Aung (1967). Una historia de Birmania . Nueva York y Londres: Cambridge University Press. págs.  50–54 .
  6. ^ La creación de la Birmania moderna, Thant Myint-U , p. 66.
  7. ^ La creación de la Birmania moderna, Thant Myint-U, p. 154-55.
  8. ↑ a b Taw Sein Ko (1913). Bocetos birmanos . Rangún: Prensa británica de Birmania.
  9. ^ Maung Maung (2012). Constitución de Birmania . Springer Science & Business Media. ISBN 9789401188906.
  10. ^ Ley del Gobierno de Birmania (1935), Parte III: La Legislatura.
  11. ^ La Constitución de la Unión de Birmania (1947), Capítulo VI: Parlamento
  12. ^ La Constitución de la República Socialista de la Unión de Birmania (1974), Capítulo IV: Pyithu Hluttaw
  13. ^ "ရန်ကုန်တိုင်း စုပေါင်း ရုံးမှ ဌာန အချို့ ပြည် လမ်းမပေါ်ရှိ ယခင် လွှတ်တော် အဆောက်အအုံ သို့ ပြောင်းရွှေ့မည်" . Weekly Eleven News (en birmano). 23 de agosto de 2010 . Consultado el 23 de agosto de 2010 .
  14. ^ "Nueva constitución de Birmania publicada" . BBC News . 9 de abril de 2008 . Consultado el 10 de mayo de 2008 .
  15. ^ Seekins, Donald M. (2006). Diccionario histórico de Birmania (Myanmar) . Prensa espantapájaros. págs.  321 . ISBN 978-0-8108-5476-5.
  16. ^ "Voto de Myanmar de la nube de tensiones" . Wall Street Journal . 23 de agosto de 2010 . Consultado el 21 de agosto de 2011 .
  17. ^ "SISTEMA ELECTORAL" . Red alternativa de la Asean en Birmania . Archivado desde el original el 20 de agosto de 2011 . Consultado el 21 de agosto de 2011 .
  18. ^ Maw Maw San (13 de diciembre de 2010). "Participación electoral superior a 1990" . Myanmar Times . Archivado desde el original el 16 de julio de 2011 . Consultado el 21 de agosto de 2011 .
  19. ↑ a b Htet Aung (4 de noviembre de 2010). "Avance de los abusos de la votación desenfrenada" . El Irrawaddy . Consultado el 21 de agosto de 2011 .
  20. ^ a b Whelan, Ryan D. (febrero de 2011). "Elección de Birmania 2010: una elección de generales" (PDF) . Bangkok: Comité de Acción Tailandés para la Democracia en Birmania. Cite journal requiere |journal=( ayuda )[ enlace muerto permanente ]
  21. ^ "Panorama posterior a las elecciones de Myanmar" . Yakarta: International Crisis Group. 7 de marzo de 2011. Cite journal requiere |journal=( ayuda )
  22. ^ Tint Swe (11 de noviembre de 2011). "La junta birmana manipuló el voto mediante votación avanzada" . Noticias de Asia . Consultado el 21 de agosto de 2011 .
  23. ^ "Primera reunión ordinaria de Pyidaungsu Hluttaw segundo convocada" (PDF) . Nueva luz de Myanmar . XIX (102). 1 de agosto de 2011.
  24. ^ Shwe Yinn Mar Oo (15 de agosto de 2011). "Periodistas autorizados a asistir a sesiones de hluttaw: gobierno" . Myanmar Times . Archivado desde el original el 17 de septiembre de 2011 . Consultado el 21 de agosto de 2011 .

Enlaces externos [ editar ]

  • Sitio web oficial de Pyithu Hluttaw

Coordenadas : 19 ° 46′28 ″ N 96 ° 6′13 ″ E / 19.77444°N 96.10361°E / 19.77444; 96.10361