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Atlantic Conference
Codename: Riviera
El presidente Roosevelt y Winston Churchill sentados en el alcázar del HMS PRINCE OF WALES para un servicio dominical durante la Conferencia del Atlántico, el 10 de agosto de 1941. A4816.jpg
Franklin Roosevelt y Winston Churchill en la Conferencia Atlántica
País anfitrión Terranova
Fecha9-12 de agosto de 1941
Lugar (s)Estación Naval de Argentia , Bahía de Placentia
ParticipantesEstados Unidos Franklin D. Roosevelt Winston Churchill
Reino Unido
SiguePrimera reunión interaliados
PrecedeDeclaración de Naciones Unidas
Puntos clave
Carta del Atlántico

La Carta del Atlántico fue una declaración emitida el 14 de agosto de 1941 que estableció los objetivos estadounidenses y británicos para el mundo después del final de la Segunda Guerra Mundial .

La declaración conjunta, más tarde denominada Carta del Atlántico, delineó los objetivos de los Estados Unidos y el Reino Unido para el mundo de la posguerra de la siguiente manera: sin engrandecimiento territorial, sin cambios territoriales realizados en contra de los deseos del pueblo ( autodeterminación ), restauración de el autogobierno a los privados de él, la reducción de las restricciones comerciales, la cooperación mundial para garantizar mejores condiciones económicas y sociales para todos, la libertad del miedo y la miseria, la libertad de los mares y el abandono del uso de la fuerza, y el desarme de naciones agresoras. Los adherentes a la carta firmaron la Declaración de las Naciones Unidas el 1 de enero de 1942, que fue la base de las Naciones Unidas modernas .

La carta inspiró varios otros acuerdos y eventos internacionales que siguieron al final de la guerra. El desmantelamiento del Imperio Británico , la formación de la OTAN y el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) se derivaron de la Carta del Atlántico.

Antecedentes [ editar ]

Franklin Roosevelt y Winston Churchill a bordo del HMS Prince of Wales en 1941

Los Aliados expresaron por primera vez sus principios y visión del mundo después de la Segunda Guerra Mundial en la Declaración del Palacio de St. James en junio de 1941. [1] El Acuerdo Anglo-Soviético se firmó en julio de 1941 y formó una alianza entre los dos países. [2]

El presidente de los Estados Unidos, Franklin Roosevelt, y el primer ministro británico, Winston Churchill, discutieron lo que se convertiría en la Carta del Atlántico en 1941 durante la Conferencia del Atlántico en Placentia Bay , Terranova . [3] Hicieron su declaración conjunta el 14 de agosto de 1941 desde la base naval de EE. UU. En la bahía, la Base Naval de Argentina , que recientemente había sido arrendada a Gran Bretaña como parte de un acuerdo por el que los estadounidenses entregaron 50 destructores excedentes a los británicos para su uso contra alemanes submarinos aunque los EE.UU. no entrarían en la guerra como combatiente hasta que el ataque a Pearl Harbor , cuatro meses más tarde.

Dado que la política se emitió como una declaración, no existía un documento legal formal llamado "Carta Atlántica". Detallaba metas y objetivos para la guerra y para el mundo de la posguerra. [ cita requerida ]

Muchas de las ideas de la carta provinieron de una ideología del internacionalismo angloamericano, que buscaba la cooperación británico-estadounidense para la seguridad internacional. [4] Los intentos de Roosevelt de vincular a Gran Bretaña con objetivos de guerra concretos y la desesperación de Churchill por unir a los EE. UU. Al esfuerzo de guerra ayudaron a proporcionar motivaciones para la reunión que produjo la Carta del Atlántico. En ese momento se asumió que los británicos y los estadounidenses tendrían un papel igual que desempeñar en cualquier organización internacional de posguerra que se basara en los principios de la carta. [5]

Churchill y Roosevelt comenzaron a comunicarse en 1939, la primera de sus 11 reuniones durante la guerra. (Sin embargo, no era su primer encuentro ya que habían asistido a la misma cena en Gray's Inn el 29 de julio de 1918). [6] Ambos hombres viajaron en secreto; Roosevelt estaba en un viaje de pesca de diez días. [7]

El 9 de agosto de 1941, el acorazado británico HMS Prince of Wales llegó a la bahía de Placentia , con Churchill a bordo, y se encontró con el crucero pesado estadounidense USS Augusta , donde estaban esperando Roosevelt y miembros de su personal. Una vez que se conocieron, Churchill y Roosevelt guardaron silencio por un momento hasta que Churchill dijo: "Por fin, señor presidente". Roosevelt respondió: "Me alegro de tenerlo a bordo, Sr. Churchill".

Churchill luego entregó una carta del rey Jorge VI a Roosevelt e hizo una declaración oficial, pero un equipo de sonido de la película que estaba presente no pudo grabarla a pesar de dos intentos. [8]

Contenido y análisis [ editar ]

Copia impresa de la Carta del Atlántico

La Carta del Atlántico dejó en claro que Estados Unidos apoyó a Gran Bretaña en la guerra. Ambos querían presentar su unidad con respecto a sus principios mutuos y esperanzas de un mundo pacífico de posguerra y las políticas que acordaron seguir una vez que Alemania fuera derrotada. [9] Un objetivo fundamental era centrarse en la paz que seguiría, no en la participación estadounidense específica y la estrategia de guerra, aunque la participación estadounidense parecía cada vez más probable. [10]

Había ocho cláusulas principales de la carta:

  1. Los Estados Unidos o el Reino Unido no iban a buscar ganancias territoriales.
  2. Los ajustes territoriales deben estar de acuerdo con los deseos de los pueblos interesados.
  3. Todas las personas tienen derecho a la autodeterminación .
  4. Se reducirían las barreras comerciales .
  5. Habría cooperación económica mundial y avance del bienestar social.
  6. Los participantes trabajarían por un mundo libre de miseria y miedo.
  7. Los participantes trabajarían por la libertad de los mares .
  8. Habría un desarme de las naciones agresoras y un desarme común después de la guerra.

La tercera cláusula establecía claramente que todos los pueblos tienen derecho a decidir su forma de gobierno, pero no dijo qué cambios son necesarios tanto en términos sociales como económicos para lograr la libertad y la paz. [11]

La cuarta cláusula, con respecto al comercio internacional, enfatizaba conscientemente que tanto "el vencedor [y] vencido" tendrían acceso al mercado "en igualdad de condiciones". Eso fue un repudio de las relaciones comerciales punitivas que se habían establecido dentro de Europa después de la Primera Guerra Mundial , como lo ejemplifica el Pacto Económico de París . [ cita requerida ]

Solo dos cláusulas discutieron expresamente las condiciones nacionales, sociales y económicas que serían necesarias después de la guerra, a pesar de su importancia. [ cita requerida ]

Origen del nombre [ editar ]

Cuando se dio a conocer al público el 14 de agosto de 1941, [12] la carta se tituló "Declaración conjunta del presidente y el primer ministro" y se conocía generalmente como la "Declaración conjunta". El periódico del Partido Laborista Daily Herald acuñó el nombre Atlantic Charter , pero Churchill lo utilizó en el Parlamento británico el 24 de agosto de 1941, que desde entonces ha sido adoptado de forma generalizada. [13]

Nunca existió una versión firmada. El documento fue trillado a través de varios borradores y el texto final acordado fue telegrafiado a Londres y Washington, DC. Roosevelt entregó al Congreso el contenido de la carta el 21 de agosto de 1941. [14] Más tarde dijo: "Hasta donde yo sé, no hay ninguna copia de la Carta del Atlántico. No tengo una. Los británicos no la tienen. . Lo más cercano que obtendrás es el [mensaje del] operador de radio en Augusta y Prince of Wales . Eso es lo más cercano a lo que llegarás ... No había ningún documento formal ". [6]

El Gabinete de Guerra Británico respondió con su aprobación, y una aceptación similar fue telegrafiada desde Washington. Durante el proceso, se introdujo un error en el texto de Londres, pero posteriormente se corrigió. El relato de La Segunda Guerra Mundial de Churchill concluía: "Se acordaron una serie de alteraciones verbales, y el documento tenía entonces su forma definitiva". No mencionó ninguna firma o ceremonia.

El relato de Churchill de la Conferencia de Yalta citó a Roosevelt diciendo sobre la constitución británica no escrita que "era como la Carta del Atlántico: el documento no existía, pero todo el mundo lo sabía. Entre sus documentos había encontrado una copia firmada por él mismo y yo, pero es extraño decir que ambas firmas estaban escritas por él mismo ". [15]

Aceptación por el Consejo Interaliado y las Naciones Unidas [ editar ]

Los Aliados, que se habían reunido en junio , y las principales organizaciones respaldaron rápida y ampliamente la carta. [16] Luego, en la reunión del Consejo Interaliado en Londres el 24 de septiembre de 1941, los gobiernos en el exilio de Bélgica , Checoslovaquia , Grecia , Luxemburgo , los Países Bajos , Noruega , Polonia y Yugoslavia , junto con la Unión Soviética Union y representantes de las Fuerzas Francesas Libres , adoptaron por unanimidad la adhesión a los principios comunes de política establecidos por Gran Bretaña y Estados Unidos. [17]

El 1 de enero de 1942, un grupo más grande de naciones, que se adhirieron a los principios de la carta, emitieron una Declaración conjunta de las Naciones Unidas , que enfatizó su solidaridad en la defensa contra el hitlerismo. [18]

Impacto en los poderes del Eje [ editar ]

Mapa mundial de la colonización al final de la Segunda Guerra Mundial en 1945

Las potencias del Eje , en particular Japón, interpretaron los acuerdos diplomáticos como una potencial alianza en su contra. En Tokio, la Carta del Atlántico reunió el apoyo a los militaristas en el gobierno japonés, que presionó por un enfoque más agresivo contra Estados Unidos y Gran Bretaña. [ cita requerida ]

Los británicos lanzaron millones de volantes sobre Alemania para disipar sus temores de una paz punitiva que destruiría el estado alemán. El texto citó la carta como la declaración autorizada del compromiso conjunto de Gran Bretaña y Estados Unidos de "no admitir ninguna discriminación económica de los derrotados" y prometió que "Alemania y los demás estados pueden lograr nuevamente una paz y prosperidad duraderas". [19]

La característica más llamativa de la discusión fue que se había llegado a un acuerdo entre una serie de países que tenían opiniones diversas, que aceptaban que las políticas internas eran relevantes para la situación internacional. [20] La carta resultó ser uno de los primeros pasos hacia la formación de las Naciones Unidas .

Impacto en los poderes imperiales y las ambiciones imperiales [ editar ]

Los problemas no procedían de Alemania y Japón, sino de los aliados que tenían imperios y, por tanto, se resistían a la autodeterminación, especialmente el Reino Unido , la Unión Soviética y los Países Bajos .

Inicialmente, Roosevelt y Churchill parecían haber acordado que el tercer punto de la carta no se aplicaría a África y Asia . Sin embargo, el redactor de discursos de Roosevelt, Robert E. Sherwood , señaló que "no pasó mucho tiempo antes de que la gente de India , Birmania , Malaya e Indonesia comenzaran a preguntarse si la Carta del Atlántico se extendía también al Pacífico y a Asia en general".

Con una guerra que solo se podía ganar con la ayuda de esos aliados, la solución de Roosevelt fue presionar un poco a Gran Bretaña pero posponer el tema de la autodeterminación de las colonias hasta después de la guerra. [21]

Imperio Británico [ editar ]

La opinión pública en Gran Bretaña y la Commonwealth estaba encantada con los principios de las reuniones, pero decepcionada de que Estados Unidos no entrara en la guerra. Churchill admitió que esperaba que Estados Unidos decidiera comprometerse. [ cita requerida ]

El reconocimiento de que todas las personas tienen derecho a la autodeterminación dio esperanza a los líderes independentistas de las colonias británicas . [22]

Los estadounidenses insistieron en que la carta debía reconocer que la guerra se libraba para garantizar la autodeterminación. [23] Los británicos se vieron obligados a aceptar esos objetivos, pero en un discurso de septiembre de 1941, Churchill declaró que la carta estaba destinada a aplicarse sólo a los estados bajo ocupación alemana, ciertamente no a los que formaban parte del Imperio Británico. [24]

Churchill rechazó su aplicabilidad universal cuando se trataba de la autodeterminación de naciones sometidas como la India británica . Mahatma Gandhi en 1942 escribió a Roosevelt: "Me aventuro a pensar que la declaración aliada de que los aliados están luchando para hacer que el mundo sea seguro para la libertad del individuo y para la democracia suena hueca mientras India y África sean explotados por Gran Bretaña ... " [25] La autodeterminación fue el principio rector de Roosevelt, pero se mostró reacio a presionar a los británicos con respecto a la India y otras posesiones coloniales, ya que estaban luchando por sus vidas en una guerra en la que los Estados Unidos no participaba oficialmente. [26]Gandhi se negó a ayudar a los británicos o al esfuerzo de guerra estadounidense contra Alemania y Japón de ninguna manera, y Roosevelt decidió respaldar a Churchill. [27] India ya contribuyó significativamente al esfuerzo de guerra al enviar a más de 2,5 millones de hombres, la fuerza de voluntarios más grande del mundo, a luchar por los Aliados, principalmente en Asia Occidental y África del Norte. [28]

Polonia [ editar ]

Churchill estaba descontento con la inclusión de referencias al derecho a la autodeterminación y declaró que consideraba la carta como una "declaración parcial y provisional de los objetivos de la guerra diseñados para asegurar a todos los países de nuestro justo propósito y no la estructura completa que deberíamos construir después. la victoria." Una oficina del gobierno polaco en el exilio escribió para advertir a Władysław Sikorski que si la carta se implementaba con respecto a la autodeterminación nacional, evitaría la deseada anexión polaca de Danzig , Prusia Oriental y partes de la Silesia alemana . Eso llevó a los polacos a acercarse a Gran Bretaña para pedir una interpretación flexible de la carta. [29]

Estados bálticos [ editar ]

Durante la guerra, Churchill abogó por una interpretación de la carta que permitiría a la Unión Soviética seguir controlando los estados bálticos , una interpretación que fue rechazada por Estados Unidos hasta marzo de 1944. [30] Lord Beaverbrook advirtió que la carta " ser una amenaza para nuestra propia seguridad [de Gran Bretaña] así como para la de la Unión Soviética ". Estados Unidos se negó a reconocer la toma de posesión soviética de los estados bálticos, pero no presionó el tema contra Stalin mientras luchaba contra los alemanes. [31] Roosevelt planeaba plantear la cuestión del Báltico después de la guerra, pero murió en abril de 1945, antes de que terminaran los combates en Europa. [32]

Participantes [ editar ]

Los participantes en la conferencia fueron: [33]

 Estados Unidos
  • Presidente Franklin D. Roosevelt
  • Almirante Ernest J. King , Marina de los EE. UU.
  • Almirante Harold R. Stark , Marina de los EE. UU.
  • General George C. Marshall , Ejército de EE. UU.
  • Consejero presidencial Harry Hopkins
 Reino Unido
  • Primer Ministro Winston Churchill
  • General Sir John Dill , Ejército Británico
  • Almirante Sir Dudley Pound , Royal Navy

Ver también [ editar ]

  • Aliados de la Segunda Guerra Mundial
  • Historia diplomática de la Segunda Guerra Mundial
  • Catorce puntos
  • Lista de conferencias aliadas de la Segunda Guerra Mundial
  • Historia de las Naciones Unidas
  • Relaciones Reino Unido-Estados Unidos

Notas [ editar ]

Notas al pie [ editar ]

Citas [ editar ]

  1. ^ "1941: Declaración del Palacio de St. James" . Naciones Unidas. 25 de agosto de 2015 . Consultado el 28 de marzo de 2016 .
  2. ^ "Acuerdo anglo-soviético" . Archivo de la BBC . Consultado el 16 de marzo de 2021 .
  3. ^ Langer y Gleason, capítulo 21
  4. ^ Cull, págs.4, 6
  5. ^ Cull, págs.15, 21.
  6. ↑ a b Gunther, págs. 15-16
  7. ^ Weigold, págs. 15-16
  8. ^ Gratwick, pág. 72
  9. ^ Stone, pág. 5
  10. ^ O'Sullivan y Welles
  11. ^ Stone, pág. 21
  12. ^ "Hitos: 1937-1945" . history.state.gov . Oficina del Historiador , Departamento de Estado de EE. UU . Consultado el 13 de agosto de 2020 .
  13. ^ Wrigley, pág. 29
  14. ^ "Mensaje del presidente Roosevelt al Congreso sobre la Carta del Atlántico" . El Proyecto Avalon . Biblioteca de derecho Lillian Goldman. 21 de agosto de 1941 . Consultado el 14 de agosto de 2013 .
  15. ^ Churchill, pág. 393
  16. ^ Lauren, págs. 140–41
  17. ^ "Declaración del Consejo Interaliado sobre los principios de la Carta del Atlántico" . El Proyecto Avalon . Biblioteca de derecho Lillian Goldman. 24 de septiembre de 1941 . Consultado el 14 de agosto de 2013 .
  18. ^ "Declaración conjunta de las Naciones Unidas" . El Proyecto Avalon . Biblioteca de derecho Lillian Goldman. 1 de enero de 1942 . Consultado el 14 de agosto de 2013 .
  19. ^ Sauer, pág. 407
  20. ^ Stone, pág. 80
  21. ^ Borgwardt, pág. 29
  22. ^ Bayly y Harper
  23. ^ Louis (1985) págs. 395–420
  24. ^ Crawford, pág. 297
  25. ^ Sathasivam, pág. 59
  26. ^ Joseph P. Lash, Roosevelt y Churchill, 1939-1941 , WW Norton & Company, Nueva York, 1976, págs. 447–448.
  27. ↑ Louis, (2006), p. 400
  28. ^ "Monumentos de la Segunda Guerra Mundial" . Comisión de Tumbas de Guerra de la Commonwealth . Archivado desde el original el 2 de enero de 2013 . Consultado el 14 de agosto de 2013 .
  29. ^ Prażmowska, pág. 93
  30. ^ Whitcomb, pág. 18;
  31. ^ Louis (1998), p. 224
  32. ^ Hoopes y Brinkley, p. 52
  33. ^ http://www.history.navy.mil/photos/sh-fornv/uk/uksh-p/pow12.htm

Bibliografía [ editar ]

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Enlaces externos [ editar ]

  • noticias de la BBC
  • La Conferencia Atlántica del Proyecto Avalon
  • Carta del Embajador Patrick J. Hurley al Secretario de Estado de EE. UU. TEHERAN, 14 de abril de 1945. Describe la reunión con Churchill, donde Churchill afirma con vehemencia que el Reino Unido no está de ninguna manera vinculado a los principios de la Carta del Atlántico.
  • La Carta del Atlántico