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Auditorium Shores es un parque urbano ubicado en el centro de Austin, Texas , dentro del Town Lake Park más grande. Su nombre hace referencia a su ubicación entre el antiguo Auditorio Palmer y las orillas del lago Lady Bird . El parque es conocido como el sitio de las principales actuaciones musicales en South by Southwest y Fun Fun Fun Fest , así como una serie de otros eventos.

Ubicación [ editar ]

Las orillas del auditorio están ubicadas en la costa sur del lago Lady Bird, inmediatamente al oeste de South 1st Street. Al sur se encuentran el Long Center y Palmer Events Center . El sendero para bicicletas y caminatas de Town Lake atraviesa el parque de oeste a este cerca de la costa; uno de los principales puntos de partida del sendero linda con Auditorium Shores. [1] El sitio incluye una estatua conmemorativa del fallecido residente de Austin Stevie Ray Vaughan , quien tocó en varios conciertos en Auditorium Shores. El parque es conocido por su gran área para perros sin correa junto al agua (aunque las remodelaciones recientes se han movido para reducir el espacio disponible para perros sin correa) [2]y su vista panorámica del horizonte del centro de Austin. [3] También es el sitio de Town Lake Gazebo , que se encuentra junto a la orilla en la esquina noreste del parque.

Eventos [ editar ]

Auditorium Shores ha sido durante mucho tiempo un sitio popular para actuaciones musicales, y hoy es conocido como un sitio central para varios festivales de música regionales y nacionales, como Fun Fun Fun Fest y South by Southwest . [4] También fue el sitio del Austin Aqua Festival en las décadas de 1980 y 1990, y actualmente alberga algunos eventos para el Austin Food & Wine Festival . El 25 de mayo de 1987, la actuación de Gregg Allman en Auditorium Shores fue grabada por King Biscuit Flower Hour y transmitida en una fecha posterior.

Historia [ editar ]

El parque fue inaugurado en 1959 junto con la finalización del Palmer Auditorium . Auditorium Shores y el Town Lake Park circundante recibieron algunas mejoras y renovaciones junto con la reconversión del Palmer Auditorium como Long Center en 1999. [5]

En 2013 C3 Presents , la compañía que opera el Austin City Limits Festival y el Austin Food & Wine Festival , anunció que donaría $ 3.5 millones para financiar renovaciones en el parque, algunas de las cuales reducirían significativamente el espacio para perros sin correa. [6] La decisión del Ayuntamiento de hacer estos cambios creó cierta controversia, en gran parte por preocupaciones de que la gran donación de C3 le había permitido influir en la decisión del Ayuntamiento de reducir el parque para perros. [2] [7]

Placa en honor a Vic Mathias en el jardín este del parque

En 2015, el Ayuntamiento de Austin le dio al jardín este del parque el nombre de "Vic Mathias Shores", [8] en honor a Vic Mathias, un exlíder empresarial de Austin que cofundó el Austin Aqua Festival .

Dificultades de financiación [ editar ]

En noviembre de 1998, los votantes de la ciudad de Austin autorizaron la creación del Proyecto de Lugar del Centro de Eventos Comunitarios de Town Lake Park, [9] financiado por un impuesto sobre el alquiler de vehículos locales para financiar su construcción. El proyecto consistió en un nuevo Palmer Events Center (PEC), el desarrollo de una importante remodelación metropolitana en un parque adyacente y un estacionamiento para servir tanto como el nuevo Long Center for the Performing Arts. El parque se extendía desde Barton Springs Road hasta Lady Bird Lake y desde South First Street hasta Lee Barton Drive, incluyendo el Auditorium Shores Park. En virtud de un memorando de entendimiento, [10]En la primavera de 1999, las partes interesadas del proyecto y los arquitectos y planificadores profesionales reconocidos a nivel nacional guiaron la creación de un plan maestro para el proyecto. En mayo-julio de 1999, las partes interesadas y el Ayuntamiento aceptaron el plan maestro, [11] [12] [13] [14] junto con un plan de financiamiento desarrollado por el asistente del administrador de la ciudad Jim Smith, [15] [16] que financiaría Completar la construcción del proyecto terminado para 2007. El plan financiero permitió que los fondos para la construcción del PEC superaran la autoridad de fianzas de la Ciudad y que el desarrollo del parque se completara en cuatro fases en un cronograma acelerado gracias a una línea de crédito entre departamentos. de hasta $ 6 millones.

Pero en octubre de 1999, el personal presentó al Concejo Municipal el contrato de convenios de bonos que rige la venta de bonos de construcción, cuyos términos redefinieron el proyecto y el financiamiento autorizado por los votantes y por el Concejo. Los convenios de bonos socavaron el plan de financiamiento de Jim Smith recientemente adoptado al especificar una "cascada" de dispersión de fondos de impuestos de alquiler de automóviles de manera que cubrir cualquier déficit de operaciones y mantenimiento (O&M) para el PEC tendría completa prioridad sobre cualquier financiamiento de construcción de parques. [17] [18] La presentación por parte del personal de los convenios al Concejo Municipal no mencionó que los dólares de los impuestos de alquiler se redirigieran a O&M, y los convenios se adoptaron con consentimiento sin discusión. Actualización financiera de Jim Smith al Consejo de agosto de 2000 [19]insistió en que la financiación del parque estaba bien encaminada e incluso podría acelerarse, a pesar de que se habían destruido sus cimientos. El Concejo permaneció desinformado sobre la cascada hasta la primavera de 2002. [20] Las partes interesadas que habían llevado el proyecto con éxito a la Ciudad y habían recibido una función de supervisión formal no fueron informadas en absoluto hasta mediados de 2003. Aunque el lenguaje de la boleta solo había especificado que el impuesto al alquiler financiaría la construcción, los convenios de bonos habían redefinido la palabra "construcción" en la boleta electoral para incluir operaciones y mantenimiento, y habían reducido incluso la designación del desarrollo del parque a "cualquier otro propósito legal" según el estado. ley.

El impacto financiero del esquema de la cascada en el proyecto del parque fue devastador. La fase I del parque, el paisaje alrededor del PEC, se había cubierto durante la construcción de la instalación. La Fase II, el desarrollo de lo que ahora se conoce como Butler Park, se retrasó dos veces, durante casi tres años y medio, lo que resultó en un costo de $ 4.43 millones en donaciones y características del parque perdidas. Aunque se le asignaron fondos para la Fase II, junto con una donación de $ 480,000 de la Liga Juvenil de Austin que fue rechazada por la Ciudad debido a la demora, habría sido suficiente para construir Butler Park en 2002, para 2005 no fue así. La cascada garantizó que todos los fondos posteriores que los votantes habían autorizado para el financiamiento del parque se redirigieran a las operaciones y el mantenimiento de PEC. [21] Las Fases III y IV, que cubren Auditorium Shores y el área de la orilla del lago, fueron eliminadas del plan financiero por completo, y el personal citó fondos insuficientes. [22]

El Departamento del Centro de Convenciones enriqueció a sus empleados personalmente con las ganancias inesperadas de la redirección de impuestos de alquiler de automóviles. El departamento había financiado históricamente los déficits de operaciones del centro de eventos con el impuesto de ocupación de hotel / motel de la ciudad, [23] [24] pero la cascada liberó los ingresos del impuesto sobre la cama para otros fines. Con gran parte de sus ganancias inesperadas, el departamento creó un "Programa de bonificación de ganancia compartida" para sus empleados, que entre 2001 y 2014 envió a casa 7,2 millones de dólares como bonificación, siendo los más beneficiados el director y los funcionarios que pusieron la cascada en su lugar [25].y dirigió sus flujos de efectivo. Las bonificaciones se justificaron de manera cuestionable durante años, habiendo sido respaldadas por revisiones de desempeño que el director del Departamento del Centro de Convenciones, Bob Hodge, falsificó y por las cuales fue acusado y despedido. [26] Ningún otro departamento de la ciudad había tenido un programa de pago de bonificación como este.

Las partes interesadas del proyecto presionaron para que se corrigiera el problema financiero estructural causado por la cascada. Cuando las partes interesadas del proyecto expusieron en forma privada el programa de bonificación de ganancia compartida al Ayuntamiento junto con las quejas sobre el esquema de la cascada, la ciudad ofreció rápidamente $ 7 millones para "terminar" el parque. [27] [28] Aunque bienvenida, esta oferta no corrigió los problemas estructurales con la financiación del lugar, y fue insuficiente para realizar el parque según lo diseñado en el Plan Maestro o para cumplir con la obligación de financiación según el plan Jim Smith.

Las partes interesadas también presionaron sobre el tema con la administración de la ciudad. En el otoño de 2007, la alta gerencia se comprometió con las partes interesadas a formular un plan para eliminar al Departamento del Centro de Convenciones del impuesto al alquiler de automóviles. La Ciudad también inició una actualización del plan maestro en talleres públicos. Cuando esos talleres comenzaron a producir planes refinados [29] esencialmente consistentes con el plan maestro original y que tenían un precio estimado de $ 22 millones, el proceso de actualización se detuvo abruptamente.

Cuando las promesas de la dirección no llegaron a nada, las partes interesadas intensificaron sus quejas. El administrador de la ciudad, Marc Ott, confrontado con los problemas y con una falla previa en la entrega, respondió no con un plan de acción, sino con una defensa legal del uso de la ciudad del dinero de los impuestos de alquiler para las operaciones y el mantenimiento de PEC. [30]

Continúan las dificultades [ editar ]

En febrero de 2011, la Ciudad declaró que los $ 7 millones asignados por el Director Financiero de la Ciudad para la construcción de la Fase III ya no existían, habiendo sido gastados silenciosamente casi en su totalidad por el Departamento del Centro de Convenciones. El asistente del administrador de la ciudad sobre el proyecto del lugar comenzó a sostener que Auditorium Shores no formaba parte del lugar, [31]a pesar de la abrumadora evidencia de lo contrario. La administración de la ciudad intentó proponer que el resto de la construcción del parque podría financiarse a través de la elección de bonos planificada para 2012. Pero dado que, según la ley estatal, los impuestos ad valorem no serían elegibles para financiar el desarrollo dentro del Distrito de Venue de Town Lake Park, y después de recibir indicaciones de que el público, que ya se ha cobrado impuestos para pagar el parque en su totalidad, podría resistirse a cobrar impuestos para pagarlo nuevamente. después de que se redirigió la financiación original, se abandonó la idea.

Sin embargo, continuaron algunos avances en el parque. Una donación privada de $ 3.5 millones [32] y una subvención estatal de $ 1 millón igualada por la Ciudad [33] ha financiado algunas obras de infraestructura y mejoras del terreno en Auditorium Shores y la construcción de un área de juegos para perros. En 2016, se asignaron fondos para la construcción del Alliance Children's Garden, [34] un espacio de juego exploratorio dentro del Butler Park, y para las renovaciones de Liz Carpenter Fountain, una de las principales atracciones del parque. La finalización del jardín está programada para abril de 2020. Con ese financiamiento, la Ciudad habrá cumplido con sus obligaciones para financiar la Fase II de Town Lake Park, aunque con 16 años de retraso.

Consecuencias [ editar ]

Hasta la fecha, las donaciones privadas en todo el parque han superado con creces el componente caritativo requerido en el plan financiero original de Jim Smith. Pero más allá de los fondos de contrapartida que se acaban de mencionar, la Ciudad de Austin no ha cumplido con la mayor parte de su obligación de financiar la remodelación de Auditorium Shores ($ 10.5 millones en dólares de 1999). Cuando se abortó, los esfuerzos de planificación para esa área habían producido algunas configuraciones nuevas que realizarían el objetivo de hacer del parque el "porche delantero" de la ciudad. El costo de esos planes se ha aproximado en dólares modernos a las obligaciones originales de la Ciudad. Pero a falta de esa financiación, el núcleo del parque queda por remodelar.

El costo de la demora ha sido elevado. Ajustado a las medidas de inflación estándar de la construcción y considerando los artículos retirados de Butler Park debido a la demora, el cumplimiento de los compromisos de la Ciudad según el plan financiero de Jim Smith superará los $ 20 millones. [35] [36]Aún así, el flujo de ingresos por impuestos de alquiler de automóviles podría permitir la recuperación de todos estos déficits si se gasta según las indicaciones de los votantes. Desde su inicio en 1999, el impuesto al alquiler de automóviles ha generado casi $ 47 millones más de lo necesario para cubrir el servicio de la deuda de los bonos, suficiente para haber financiado por completo el parque completo y la construcción de PEC de $ 6.8 millones casi duplicada. El flujo de ingresos en auge de los impuestos de ocupación de hoteles y moteles de la ciudad, la fuente histórica para financiar las operaciones del centro de eventos, fácilmente podría haber cubierto las operaciones de PEC, pero el administrador de la ciudad lo ha protegido. Los interesados ​​originales del proyecto han reiterado al Ayuntamiento su preocupación de que la gestión fiscal del proyecto haya impedido su cumplimiento. [37] Varias generaciones de Ayuntamientos, incluido el Ayuntamiento de 2019-2020, no han desafiado al Administrador de la Ciudad en este punto.

Ver también [ editar ]

  • Parque Zilker

Referencias [ editar ]

  1. ^ "Auditorio Shores Trailhead" . Ciudad de Austin . Consultado el 23 de abril de 2015 .
  2. ↑ a b Smith, Amy (6 de diciembre de 2013). "Luego está esto: pelea de césped en Auditorium Shores" . Austin Chronicle . Consultado el 23 de abril de 2015 .
  3. ^ "Auditorio Shores" . Fodor's . Consultado el 23 de abril de 2015 .
  4. ^ "Auditorio Shores Stage en Lady Bird Lake" . Sur por suroeste . Archivado desde el original el 25 de abril de 2015 . Consultado el 23 de abril de 2015 .
  5. ^ "Casa abierta n. ° 1 de Town Lake Park" (PDF) . Ciudad de Austin . 3 de diciembre de 2011 . Consultado el 23 de abril de 2015 .
  6. ^ Coppola, Sarah (2 de mayo de 2013). "C3 dará $ 3.5 millones para la revisión de Auditorium Shores; trabajo para comenzar este otoño" . Austin American-Statesman . Archivado desde el original el 29 de abril de 2015 . Consultado el 23 de abril de 2015 .
  7. ^ Friel, Katie (10 de diciembre de 2013). "La pelea por Auditorium Shores no se trata de perros, se trata de una forma de vida" . CultureMap . Consultado el 23 de abril de 2015 .
  8. ^ "Vic Mathias Shores" . Ciudad de Austin . 31 de marzo de 2015 . Consultado el 23 de abril de 2015 .
  9. ^ "Idioma de la balota de la ciudad de Austin, Proposiciones 11 y 12 de 1998" (PDF) . Ciudad de Austin. Noviembre de 1998.
  10. ^ "Memorando de entendimiento entre las partes interesadas en el desarrollo de un parque cultural exclusivo en Town Lake Park" (PDF) . 6 de octubre de 1998. Archivado (PDF) desde el original el 3 de febrero de 2017.
  11. ^ "Esquema final del plan maestro del proyecto de lugar de Town Lake Park" . Ciudad de Austin. Primavera de 1999.
  12. ^ EDAW, Jose Martinez Associates, Winterowd Associates, TBG Partners (julio de 1999). "Plan maestro de Austin Town Lake Park" (PDF) . Ciudad de Austin. CS1 maint: multiple names: authors list (link)
  13. ^ "Recomendación para la acción del Consejo, plan maestro para Town Lake Park, página 1" (PDF) . Ciudad de Austin. 29 de julio de 1999.
  14. ^ "Recomendación para la acción del Consejo, plan maestro de Town Lake Park, página 2" (PDF) . Ciudad de Austin. 29 de julio de 1999.
  15. ^ Smith, Jim (30 de julio de 1999). "Memorando para el alcalde y el consejo de la ciudad de Austin" (PDF) .
  16. ^ Smith, Jim (julio de 1999). "Plan de desarrollo de Town Lake Park" (PDF) . Ciudad de Austin.
  17. ^ "Ordenanza n. ° 991028-88, sección de fondos especiales" (PDF) . Ciudad de Austin. Octubre de 1999.
  18. ^ "Ordenanza n. ° 991028-88, sección de cuenta fiscal" (PDF) . Ciudad de Austin.
  19. ^ Smith, Jim (8 de agosto de 2000). "Memorando al alcalde y al consejo" (PDF) . Ciudad de Austin.
  20. ^ Stephens, John (15 de marzo de 2002). "Memorando para el alcalde y los miembros del consejo sobre el flujo de fondos para el impuesto de alquiler de automóviles" (PDF) . Ciudad de Austin.
  21. ^ "Proyecto de lugar de Town Lake Park, pronóstico fiscal 1999-2006 con datos reales" (PDF) . Ciudad de Austin. 19 de abril de 2007.
  22. ^ Stephens, John (14 de enero de 2003). "Memorando para el alcalde y los miembros del consejo de la ciudad en Town Lake Park" (PDF) .
  23. ^ Akers, Larry (2011). "Resumen de pérdidas operativas del auditorio Palmer y suscripción de impuestos sobre camas 1982-1995" . Amigos de los parques de Austin . Consultado el 2 de febrero de 2017 .
  24. ^ "Informes financieros de la ciudad de Austin, Auditorio Palmer" (PDF) . Blog de Amigos de los Parques de Austin . Ciudad de Austin a través de Friends of the Parks of Austin. 1982–1995 . Consultado el 2 de febrero de 2017 .
  25. ^ "informe financiero, programa de bonificación de intercambio de ganancias del centro de convenciones" (PDF) . Ciudad de Austin. 8 de abril de 2009.
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  28. ^ Browder, Leslie (20 de diciembre de 2007). "Memorando para el alcalde y el consejo de la ciudad: información adicional - donaciones para Town Lake Park" (PDF) . Ciudad de Austin . Consultado el 2 de febrero de 2017 .
  29. ^ Socios de TBG (2009). "Actualización del plan maestro de Schematic Town Lake Park" . Ciudad de Austin . Consultado el 2 de febrero de 2017 .
  30. ^ Ott, Marc (18 de mayo de 2009). "Carta a Larry Akers" (PDF) . Consultado el 2 de febrero de 2017 .
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  32. ^ Coppola, Sarah (2 de mayo de 2013). "C3 dará $ 3.5 millones para la revisión de Auditorium Shores; trabajo para comenzar este otoño" . Consultado el 2 de febrero de 2017 , a través de MyStatesman.com.
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  36. ^ Akers, Larry (mayo de 2011). "Financiamiento actual vs financiamiento prometido en el plan financiero de 1999, sección de lo que sucedió con Town Lake Park - Actualización" . Blog de Amigos de los Parques de Austin . Amigos de los parques de Austin . Consultado el 2 de febrero de 2017 .
  37. ^ Akers, Larry; Ramsey, Mariben; et al. (30 de septiembre de 2013). "Las partes interesadas de Town Lake Park dejan las cosas claras" . Blog de Amigos de los Parques de Austin . Amigos de los parques de Austin . Consultado el 2 de febrero de 2017 .

Enlaces externos [ editar ]

  • Medios relacionados con Auditorium Shores en Wikimedia Commons