Unión Postal Austro-Alemana
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La Unión Postal Austro-Alemana ( Deutsch-Österreichischer Postverein , literalmente "Asociación Postal Alemana-Austriaca") era una unión de los sistemas postales del Imperio Austriaco y los estados alemanes pre- imperio . El sindicato se estableció el 1 de julio de 1850. Los requisitos administrativos previos ya fueron provistos por el Zollverein alemán establecido en 1834. El 18 de octubre de 1847, los representantes se reunieron en la Conferencia Postal Alemana en Dresde por sugerencia de Prusia y Austria . Hasta el 6 de abril de 1850, Prusia y Austria, frenadas por circunstancias políticas, cerraron un contrato por el que se establecía una Asociación Postal Alemana-Austriaca enBerlín .
Historia
Prerrequisitos
Bavaria había impreso sus primeros sellos en 1849. Desde 1835 hubo el primer ferrocarril, en 1849 ya se instalaron 6.000 km de vías. El progreso siguió su curso. La reactivación económica de casi todas las ramas económicas requería un puesto bien organizado, lo que no se podía lograr con los estados pequeños. Era necesaria una región económica compacta.
El Zollverein alemán establecido en 1834 ya había proporcionado los requisitos administrativos previos. Hasta 1840, 23 países con más del 80% de la población se habían confederado bajo el liderazgo de Prusia cancelando las barreras aduaneras y comerciales. Austria quería minar el Zollverein mediante el uso de deberes protectores. Por último, pero no menos importante, con la entrada de Hannover, el Zollverein se había convertido en un co-partidario de la Revolución Industrial . Una región económica uniforme requería un sistema postal uniforme; por lo que la fundación de la Asociación Postal Alemana-Austriaca jugó un papel importante.
La diversidad de los sistemas postales existentes abarcaba todas las partes de las leyes postales, el monopolio postal , la restricción postal , las relaciones de garantía, los privilegios especiales de los sistemas postales y las sanciones. Por supuesto, abarcó las tarifas para todo tipo de envíos, la libertad de envío, las relaciones de tránsito, la entrega postal y el tratamiento de los envíos también. El resumen tabular de las leyes vigentes sobre el monopolio postal y las restricciones postales en los diferentes estados alemanes, en el que se trabajó para la conferencia, constaba de 7 folios impresos estrechos.páginas. En cuanto a los aranceles, existían diferencias en la formulación arancelaria, en los tipos únicos, así como en los grados arancelarios. En algunos estados la tarifa de letras consistía en dos grados, en otros estados de treinta grados en cuanto a la distancia y el peso. Además, existía la diversidad de medidas de millas, monedas y pesos.
- El simple peso carta, por ejemplo, fue ½ Viena mucho en Austria, ¾ gran cantidad de Prusia en Prusia, ½ bávara mucho en Baviera, 12½ g en Sajonia , ¾ montón de Colonia en Hannover, ½ - 1 lote Colonia, en Württemberg , ¾ montón de Colonia en Baden , 10 g en Luxemburgo , 1 lote de Colonia en Mecklenburg-Schwerin , ¾ lote de Colonia en Mecklenburg-Strelitz , 1 lote de Colonia en Oldenburg , ¾ - 1 lote de Colonia en Holstein y Lauenburg, etc. Para un envío postal que tenía que pasar por varias regiones, todas estas diferencias debían tenerse en cuenta para el cálculo del franqueo final. Austria sugirió un peso de 8,75 g, Prusia 12 g, Baviera 15,6 g y Sajonia 15 g. Acordaron 1 lote Vereinsgewicht (peso de la asociación) = 15,6 g excl. En el contrato de la Asociación Postal se mantuvo prácticamente, pero se definió como 1/30 del Zollpfund (libra de aduana) por cada incremento del peso de la carta.
Conferencia postal
Debido a estas condiciones de obstrucción del tráfico, surgió pronto la idea de establecer un sistema postal alemán uniforme. El 18 de octubre de 1847, después de varios esfuerzos vanos, los representantes de las administraciones postales alemanas se reunieron en la Conferencia Postal Alemana en Dresde por sugerencia de Prusia y Austria, con el fin de discutir las condiciones postales en los estados alemanes y trabajar en los términos. de la fundación de una Asociación Postal Alemana. Las negociaciones, a cuyas 37 sesiones asistieron todos los representantes de todas las administraciones postales alemanas, duraron hasta el 3 de febrero de 1848.
Se consideró que la tarea más urgente era la simplificación del envío de cartas. Bavaria sugirió una tarifa de 6 Kreuzer por cada letra, Austria quería una tarifa de tres etapas, Prusia quería incluso una de cinco etapas. La sugerencia bávara fue la que más atrajo, pero se creía que no podía cubrir los costos del servicio postal ni el uso barato del ferrocarril.
Se consideró la introducción de una moneda postal especial como Moneda de la Asociación Postal, pero no se logró. Su unidad debería haber sido un Posttaler ( tálero postal ), equivalente a la parte 12 de un marco de Colonia de plata fina [1] y dividido en 100 Kreuzer.
Después de que las condiciones políticas inicialmente habían limitado la realización ulterior de este pensamiento, Prusia y Austria reanudaron las negociaciones y cerraron un contrato por el que se establecía una Asociación Postal Alemana-Austriaca el 6 de abril de 1850 en Berlín.
Asociación
Inicialmente, la asociación iba a cobrar vida el 1 de mayo de 1850, pero la fecha tuvo que posponerse para el 1 de julio de 1850. Además de los dos estados fundadores, el Gobierno Real de Baviera, el Gobierno Real de Sajonia, el Gobierno Gran Ducal de Mecklenburg- Schwerin, el Gobierno Gran Ducal de Mecklenburg-Strelitz y la Administración Postal Jefe de Schleswig-Holstein ya se habían unido. El contrato tenía por objeto " die Feststellung gleichmäßiger Bestimmungen für die Taxierung und postalische Behandlung der Brief- und Fahrpost-Sendungen, sowie für die Regulierung der Transit-Verhältnisse nicht nur für die beiderseitigen Landesgebie daste, sondern womgeamteich für"(la declaración de regulaciones uniformes de calificación y tratamiento postal de envíos por correo y expedidos, así como de la regulación de las relaciones de tránsito no solo para los países mutuos, sino si es posible para todo el territorio federal alemán).
- En 1851 las siguientes autoridades se unieron a la asociación:
- el 1 de mayo la Administración Postal Princely Thurn und Taxis y el Gobierno Gran Ducal de Baden,
- el 1 de junio el Real Gobierno de Hannover,
- el 1 de septiembre el Real Gobierno de Württemberg,
- el 1 de octubre el Electorado de Hesse , el Ducado de Nassau , y
- el 1 de diciembre la Ciudad Libre Hanseática de Bremen .
- El 1 de enero de 1852, el Gobierno Gran Ducal de Luxemburgo , el Ducado de Braunschweig , la Ciudad Libre Hanseática de Lübeck y el Gobierno Gran Ducal de Oldenburg se unieron a la asociación postal.
La asociación postal solo era una región postal separada para la correspondencia. Para cartas , material impreso ( Kreuzbandsendungen ), muestras de prueba y ejemplos, así como periódicos enviados por correoSe aplicaron tarifas postales colectivas en el tráfico (mutuo) de la asociación. En lo que respecta a las cartas, muestras de prueba y ejemplos, su cantidad cumplía con el peso del envío y la distancia desde el lugar de envío al lugar de destino, medida en línea recta. Cada administración postal tenía que recibir los honorarios de las cartas, que eran enviadas desde sus oficinas de correos, en tráfico mutuo. De hecho, el contrato brindaba libertad para aprobar, pero no que debía ser gratuito. La adquisición de la remuneración del correo postal pasajero, que correspondía a cada una de las administraciones postales, estaba especialmente regulada por el contrato. Para la libertad de cobrar el franqueo, se establecieron regulaciones. En el artículo 7 del contrato, la expresión " Wechselverkehr der Postvereinsstaaten"(tráfico mutuo de los estados de la asociación postal) apareció por primera vez.
Heinrich von Stephan escribió:
Especialmente en lo que respecta a la entrega más rápida y la simplificación del envío, tanto en la región de la asociación como en el tránsito de cartas entregadas a través de Alemania. Por ejemplo, en los Países Bajos, una carta a Alejandría tenía que pagar 22 Kreuzer prusianos y 12 Kreuzer austríacos por franqueo de tránsito, por lo tanto, juntos 34 Kreuzer, actualmente un total de 9 Kreuzer para la misma distancia de Emmerich a Triest, las progresiones relativas al peso no incluidas.
La tarifa de carta se aplica a toda la región de la asociación. Se dispuso una excepción: "Para la entrega de cartas entre dos lugares, para los que actualmente existe un franqueo menor, este franqueo se puede aplicar después del acuerdo de las administraciones postales involucradas". Con respecto al impuesto Kreuzer , se aplicaba la moneda Conventionsmünze o Reich dependiendo de la moneda del estado. Esta regulación también se mantuvo después de la introducción de una nueva moneda, el 2 de octubre de 1858, Austria introdujo el Neukreuzer .
- Las correspondencias de todos los miembros de las familias del regente de los estados de la asociación se entregaron sin gastos de envío en toda la región de la asociación. También se entregaron sin franqueo postal otras correspondencias relativas a los simples servicios civiles y las correspondencias oficiales de las administraciones postales y las oficinas de correos.
- No se cobraron nuevos gastos de envío por la devolución o el reenvío de una carta.
- Además de los impuestos de la tabla, es posible que no se cobren nuevos impuestos; están permitidos solo por la tarifa de pedido. No se excluye la remuneración de los desembolsos en efectivo por servicios extraordinarios (por ejemplo, pedidos por mensajería urgente).
- La correspondencia con países extranjeros está sujeta al mismo tratamiento que la correspondencia de la asociación. No se aplica el franqueo adicional para cartas sin sellar.
En el caso de los paquetes, la declaración de valor solo era necesaria para el envío de objetos de valor . El reembolso por un paquete simple perdido se fijó en 10 Silbergroschen o 30 Kreuzer por libra. El franqueo fue de 2 Pfennigpor libra, el mínimo era el franqueo de la carta. Para el traspaso mutuo del puesto de conducción, el franqueo se calculó con respecto a las distancias entre las fronteras postales y entre los lugares de destino y destino. Para la calificación de los envíos de los puestos de conducción se dispusieron puntos fronterizos, desde y hacia los cuales se realizó el cálculo y la adquisición de los gastos de envío mutuamente. Entonces, se agregaron un mínimo de dos distancias. Para el cálculo del franqueo postal de los envíos en tránsito de varias rutas de tránsito, el número de millas tuvo que reducirse a distancias promedio.
Para cada envío de puesto de conducción se calculó el franqueo en función del peso, el franqueo de valor solo se cobró si el envío se declaraba por medio de valor. Para cada ruta de clasificación, se consideró que el franqueo de peso mínimo era el franqueo de la carta. Todos los envíos, para los cuales se calculó un franqueo mayor debido a la aplicación de la tarifa de peso, se debe cobrar: por cada libra por cada 5 millas ½ Kreuzer o 2 Silberpfennigo el valor respectivo en la moneda del país. Pero para cartas pesadas, el franqueo respectivo debe cargarse de acuerdo con la tarifa de la carta o del puesto de conducción. Es opcional enviar por correo los envíos sin sellar o sellarlos completamente para el lugar de destino. La adquisición de franqueo se calcula especialmente con respecto a las regulaciones tarifarias antes mencionadas para la ruta de entrega de cada administración individual. Los envíos de devolución y reenvío están sujetos a los impuestos correspondientes a la ruta de entrega de ida y vuelta.
Para envíos de objetos de valor, se debe cobrar: hasta una distancia de 50 millas por cada 100 Gulden 2 Kr. y por cada 100 Taler 1 Sgr., más de 50 millas por cada 100 Gulden 4 Kr. y por cada 100 Taler 2 Sgr., con la anotación de que para valores más bajos se debe cobrar el impuesto por los cien completos. El destinatario puede declarar él mismo el valor del envío. Se proporciona un reembolso de acuerdo con el valor declarado. Para otras parcelas un máximo de 10 Sgr. resp. 30 Kr. por libra fueron reembolsados. "El acuerdo actual entra en vigencia el 1 de julio de 1850. Se mantiene vigente hasta fines de 1860 y desde entonces con una reserva con un año de anticipación".
Contrato revisado
La primera conferencia tuvo lugar en 1851 en Berlín; Allí, el 5 de diciembre de 1851, Austria, Prusia, Baviera, Sachsen, Hannover, Württemberg, Baden, Holstein, Luxemburgo, Braunschweig, Mecklenburg-Schwerin, Mecklenburg-Strelitz, Oldenburg, Lübeck, Hamburgo y la administración postal de Thurn und Taxis. La " Deutsche Posterein " (Unión Postal Alemana), como se llamó desde entonces, no incluía el puesto de conducción.
Las regulaciones notables de ese contrato son:
- Garantía de la libertad de aprobación de envíos de cartas con reembolsos de aprobación moderados;
- introducción de un franqueo de cartas uniforme clasificado de acuerdo con tres distancias;
- reducción de franqueo para material impreso y muestras comerciales;
- franqueo mediante sellos definitivos ;
- mediación de pedidos de periódicos;
- perpetuación de las fronteras políticas relativas al puesto de conducción, en realidad paquetes, de esa manera, que todavía se cobraba un franqueo especial por cada región postal.
Primera adenda al contrato revisado
En 1855 se celebró una nueva conferencia en Viena. En esta conferencia se acordaron las reglas de la asociación. Se excluyeron las cosas cuyo transporte es peligroso. El apéndice regula las tarifas de tránsito, la entrega del correo postal y dice qué se debe hacer con las cartas sin sellar o con el sello insuficiente. También regula las garantías para correo certificado , paquetes, envíos con valor declarado y muchos más.
Notas
- ^ Una marca de Colonia de plata fina (233,855 g) equivalía a 20 Gulden resp. 13⅓ Thaler en 1753, y 24½ Gulden resp. 16⅓ Taler en 1837.
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