La quiebra [1] en la legislación irlandesa es un proceso legal, supervisado por el Tribunal Superior, mediante el cual los activos de un deudor personal se realizan y distribuyen entre sus acreedores en los casos en que el deudor no puede o no quiere pagar sus deudas.
La quiebra en Irlanda se aplica únicamente a las personas físicas . [2] Otros procesos de insolvencia [3] , incluida la liquidación y el examen, se utilizan para hacer frente a la insolvencia empresarial.
Un quebrado es alguien que ha sido declarado en quiebra por el Tribunal Superior. Una vez que un deudor se declara en quiebra, la ley de quiebras [4] prevé la concesión obligatoria de todos los bienes y bienes del quebrantado al cesionario oficial (OA). Bajo la supervisión de la Corte, la OA realizará los activos de la quiebra y distribuirá los activos de acuerdo con la ley entre los acreedores de la quiebra.
La esencia de la quiebra es que los activos del deudor se transfieren a un funcionario que los administra y los realiza en beneficio de todos los acreedores. El propósito es liberar al quebrado de una carga de deuda insostenible y distribuir sus activos entre todos los acreedores por igual (aunque ciertos tipos de acreedores gozan de prioridades). La persona en quiebra está sujeta a restricciones y discapacidades para negociar y obtener crédito mientras está en quiebra, pero deja el proceso con la condonación de sus deudas.
El Cesionario Oficial en quiebra puede impugnar y dejar de lado las transacciones anteriores a la quiebra del quebrado para poner los activos, objeto de esas transacciones, a disposición de los acreedores.
La definición clásica de quiebra es que: "es una ley en beneficio y alivio de los acreedores y sus deudores, en los casos en que estos últimos no puedan o no quieran pagar sus deudas". [5]
La ley de quiebras irlandesa ha sido objeto de importantes comentarios recientes, tanto de fuentes gubernamentales como de los medios de comunicación, por necesitar una reforma. La Parte 7 de la Ley de Derecho Civil (Disposiciones Diversas) de 2011 [6] ha iniciado este proceso y el gobierno se ha comprometido a realizar más reformas .
Cuando surge la quiebra en Irlanda
Mientras que comúnmente se considera que la quiebra surge cuando una persona es insolvente, en Irlanda una persona puede ser declarada en quiebra cuando ha cometido cualquier acto de quiebra.
Un acto de quiebra se define como:
"un acto de incumplimiento, voluntario o involuntario, cometido por un deudor, que es prueba de la intención de privar a los acreedores de sus derechos mediante cesión fraudulenta o es una implicación de insolvencia". [7]
Actos de quiebra
Las siguientes situaciones se consideran actos de quiebra de conformidad con el artículo 7 de la Ley de quiebras de 1988:
- cuando un individuo realiza una transferencia o cesión de todos o sustancialmente todos sus bienes a un fideicomisario (s) para el beneficio de sus acreedores en general;
- cuando una persona hace una preferencia fraudulenta : se
trata de una transferencia de propiedad hecha a favor de un acreedor en particular, con el fin de darle prioridad a dicho acreedor sobre otros acreedores; - cuando un individuo hace una disposición fraudulenta -
esto es la transferencia de propiedad entre personas con la intención de defraudar a los acreedores o acreedores potenciales en general; - cuando un individuo abandona el estado o su vivienda y se aleja con la intención de derrotar, retrasar o evadir a sus acreedores;
- cuando una persona presenta una declaración de insolvencia ante un tribunal;
- cuando un acreedor que presenta una petición, al que se le adeuda al menos 1.900 €, [8] ha entregado una citación de quiebra al deudor y no paga la suma adeuda dentro de los 14 días posteriores a la notificación;
- si un deudor no cumple con una citación de deudores notificada de conformidad con la Sección 21 (6) de la Ley de Enmienda de Bancarrotas (Irlanda) de 1872.
El acto de quiebra más común es cuando se ha entregado una citación de quiebra al deudor y éste no ha pagado. [9] , [1] : 2,04
Objetivos de la legislación concursal
La ley de quiebras tiene como objetivo lograr lo siguiente: [10]
- asegurar la igualdad de distribución y evitar que un acreedor obtenga una ventaja injusta sobre los demás;
- proteger a los quebrados de los acreedores vengativos liberándolos del saldo de sus deudas cuando no puedan pagarlas en su totalidad y ayudar a rehabilitarlos;
- proteger a los acreedores, no solo de los deudores que, antes de la quiebra, prefieren uno o más acreedores a otros, y de las acciones de los fraudulentos en quiebra; y
- castigar a los deudores fraudulentos.
Efectos legales de la quiebra
Cuando un deudor se declara en quiebra, los efectos más notables en su situación personal son los siguientes:
- todos los bienes y bienes del deudor se transfieren automáticamente al OA [11], pero véanse los artículos exceptuados a continuación;
- el quebrado debe revelar a la OA cualquier propiedad adquirida después de haber sido declarado en quiebra;
- Cualquier pago o transferencia de propiedad por parte del quebrado a un acreedor con preferencia sobre otros acreedores que tuvo lugar en el período de 1 año antes de ser declarado en quiebra se considerará realizado de manera fraudulenta y puede ser deshecho o tratado de otra manera por el Tribunal; [12]
- cualquier venta de propiedad a un valor inferior al que realizó el quebrado en el período de un año antes de ser declarado en quiebra puede evitarse y deshacerse por la OA; [13]
- cualquier persona de la que se sepa o se sospeche que tiene en su posesión o controla cualquier propiedad del quebrado o que ha dispuesto de cualquier propiedad del quebrado o que se supone que está endeudado con el quebrado o cualquier persona que sea capaz de dar información relacionada con el comercio, las transacciones, los negocios o la propiedad del quebrado puede ser citado por un tribunal;
- es probable que el salario del quebrado se coloque a favor de la OA; [14]
- el Tribunal podrá hacer las concesiones que considere oportunas, en cualquier circunstancia especial que se le señale, al quebrantado fuera de su patrimonio; [15]
- algunos de los puestos de la quiebra pueden ser redirigidos a la OA; [dieciséis]
- es un delito que el quebrado actúe como funcionario o participe directa o indirectamente o se interese en la promoción, formación o gestión de cualquier empresa irlandesa o de cualquier empresa extranjera que tenga un establecimiento establecido en Irlanda; [17]
- el quebrantado no puede obtener un crédito superior a 650 € sin revelar su condición de arruinado; [18]
- el quebrado no puede participar en una serie de órganos establecidos por ley; [1] : 91 [19]
- después de cinco años, el quebrado puede ser liberado; [20]
- después de doce años, el quebrado será liberado; y [21]
- los Comisionados de Ingresos están obligados a proporcionar información previa solicitud al Cesionario Oficial. [22]
- Hasta la Ley Electoral (Enmienda) de 2014, los quebrados no liberados no eran elegibles para presentarse a elecciones distintas de las locales . [23] [24] [25]
El quebrado comete un delito penal si no revela todos sus bienes al Tribunal u oculta parte de su patrimonio o si obtiene por representación falsa alguna propiedad o crédito.
Las infracciones conllevan la pena de condena sumaria de multa que no exceda de 634,87 € o hasta 12 meses de prisión o ambas y de imputación de multa que no exceda de 1.269,74 € o hasta 5 años de prisión o ambas.
Artículos exceptuados
De conformidad con la S45 de la Ley de Quiebras (en su forma enmendada), un concursante puede retener como artículos exceptuados: ropa, muebles, ropa de cama, herramientas o equipo de su oficio u ocupación o artículos necesarios para él, su cónyuge o pareja civil, hijos y parientes dependientes que residan con él, según su elección, con un valor no superior a 3.100 € o la cantidad adicional que permita el tribunal a solicitud del concursante.
Si, después de haber seleccionado artículos hasta el valor especificado, el quebrado solicita al cesionario oficial que no se deshaga de los artículos del tipo mencionado anteriormente, el OA no podrá deshacerse de dichos artículos de otro modo que no sea de conformidad con una orden del tribunal.
A solicitud de la OA o del quebrado bajo esta sección, el tribunal puede posponer la remoción y venta; permitir que el quebrado se quede con los artículos u ordene la venta de los artículos en cualquier momento.
Suspensión de la ejecución
Una vez que se emite una petición de quiebra , se detiene toda ejecución legal incompleta contra el deudor. Esto es para preservar la igualdad entre los acreedores, ya que no se pueden tomar medidas de ejecución contra una quiebra.
El sheriff debe retener el producto de la ejecución de una orden judicial durante 21 días. Si una quiebra comienza en este período, el producto se envía al cesionario oficial en lugar de a los acreedores. Si el proceso no se ha completado, la quiebra congelará la ejecución y los activos recaudados por el alguacil deben entregarse al administrador de la quiebra o al OA.
La OA puede solicitar que se detengan o restrinjan los procedimientos. Los procedimientos legales generalmente se detendrán en los términos que el tribunal considere apropiados.
En la adjudicación de la quiebra, los acreedores no pueden tomar acción contra la persona o la propiedad de la quiebra sin el consentimiento del Tribunal.
Sin embargo, un acreedor garantizado puede realizar su garantía por separado de la quiebra.
Iniciar el proceso de quiebra
Petición del acreedor
Un acreedor tiene derecho a presentar una petición de adjudicación contra un deudor, sin tener que dar aviso al deudor, si: [26]
- la deuda del deudor con el acreedor peticionario asciende a 1.900 euros o más;
- la deuda es una suma liquidada (una suma determinada);
- el acto de quiebra en el que se fundamenta la petición ha ocurrido dentro de los tres meses anteriores a la presentación de la petición; y
- el deudor está domiciliado en el estado o, dentro de los tres años anteriores a la fecha de presentación de la petición, ha residido ordinariamente o ha tenido una vivienda o lugar de negocios en el estado o ha realizado negocios en el estado personalmente o por medio de un agente o gerente, o es, o dentro de dicho período ha sido, miembro de una sociedad que ha realizado negocios en el estado por medio de un socio, agente o gerente. [27]
La notificación de la petición se efectúa entregando una copia de la petición al deudor y mostrándole el original.
Se requieren los siguientes pasos adicionales antes de presentar una petición:
- antes de la emisión de una citación concursal, se deben enviar al deudor los "Detalles de la Demanda y Aviso de Pago" mediante correo ordinario, el deudor tiene 4 días libres para responder;
- Si el deudor no responde, el acreedor puede proceder a la emisión de una citación de quiebra con 2 copias de la notificación junto con una declaración jurada de citación de quiebra jurada por el acreedor que se presenta en la Oficina del Examinador junto con 650 € para los costos iniciales de la OA. , cuotas y gastos;
- una vez emitida la citación de quiebra, ésta debe notificarse personalmente al deudor junto con la declaración jurada en un plazo de 28 días. El notificador de la citación debe endosar la citación con la fecha de notificación dentro de los 3 días de haberla notificado;
- el deudor dispone de 14 días después de la notificación de la citación para pagar la suma o solicitar la desestimación de la citación judicial; y
- si el deudor no paga la deuda o solicita la desestimación de la citación dentro de los 14 días, se considerará que ha cometido un acto concursal.
Escuchando la petición
Si el tribunal está convencido de que se han cumplido todos los requisitos pertinentes, declarará en quiebra al deudor. [1] : 71 [28] Se entrega una copia duplicada de esta orden al inspector de quiebras que la entrega al deudor. El inspector de quiebras es un funcionario empleado en la oficina de la OA.
El quebrado puede apelar la orden, pero si no hay apelación, la adjudicación se publica en Iris Oifigiúil y en un periódico según lo indique el tribunal y se lleva a cabo una sesión estatutaria dentro de las 3 semanas posteriores a la publicación. El quebrado debe hacer una divulgación completa de toda su propiedad al tribunal en esta audiencia.
La parte 5 de la Ley de quiebras de 1988 prevé una solicitud en la sesión estatutaria para el nombramiento de un fideicomisario que llevará a cabo las funciones que normalmente lleva a cabo la OA en la liquidación del patrimonio de la quiebra. Estas disposiciones rara vez se han invocado. [1] : 110
Petición del deudor
Antes de que un deudor pueda incoar un procedimiento de quiebra contra sí mismo, debe demostrar que no puede pagar sus deudas con sus acreedores y que su patrimonio disponible es suficiente para producir al menos 1.900,00 €. [29]
Las peticiones de los deudores son relativamente raras en Irlanda. La petición del deudor de más alto perfil en los últimos tiempos fue la de Seán FitzPatrick , [30] ex presidente de Anglo Irish Bank en julio de 2010.
Deberes del quebrado con el cesionario oficial
El quebrado está obligado (de conformidad con el artículo 19 de la Ley de quiebras de 1998) a:
- A menos que el tribunal ordene lo contrario, entregue inmediatamente los libros de contabilidad u otros documentos relacionados con su patrimonio en su posesión o control que el Cesionario Oficial pueda solicitar de vez en cuando y revelarle los que estén en posesión o control de cualquier otra persona;
- entregar la posesión de cualquier parte de su propiedad que sea divisible entre sus acreedores bajo esta Ley, y que por el momento esté en su posesión o control;
- a menos que el Tribunal ordene lo contrario, dentro del tiempo prescrito, archivar en la Oficina Central del Tribunal Superior una declaración de asuntos en la forma prescrita y entregar una copia del mismo a la OA;
- brindar toda la asistencia razonable en la administración del patrimonio; y
- divulgar cualquier propiedad adquirida después de su adjudicación en quiebra.
Nombramiento de un cesionario oficial en quiebra
Las funciones de la OA son ingresar y realizar la propiedad, determinar las deudas y pasivos y distribuir los activos. [31]
En el desempeño de sus funciones, el OA tendrá, en particular, facultades para:
- vender la propiedad en subasta pública o contrato privado, con potestad para ceder la totalidad de la misma a cualquier persona o para venderla en lotes;
- hacer cualquier compromiso o arreglo con acreedores o personas que afirmen ser acreedores o que tengan o aleguen tener cualquier reclamo presente o futuro, cierto o contingente, comprobado o que suene solo en concepto de daños y perjuicios por los cuales el deudor en quiebra o arreglo pueda ser considerado responsable;
- comprometer todas las deudas y responsabilidades que puedan dar lugar a deudas y todas las reclamaciones, presentes o futuras, ciertas o contingentes, comprobadas o que suenen sólo en daños, subsistentes o supuestamente subsistentes entre el deudor en quiebra o arreglo y cualquier deudor y todas las cuestiones de cualquier manera relacionadas ao que afecten los activos o los procedimientos en los términos que se acuerden y tomar cualquier garantía para el descargo de cualquier deuda, responsabilidad o reclamo, y dar un descargo completo con respecto a los mismos;
- iniciar, continuar o defender cualquier procedimiento relacionado con la propiedad del quebrado,
- someter cualquier disputa relacionada con la propiedad a arbitraje bajo los términos de la sección 11 de la Ley de Arbitraje de 1954;
- hipotecar o pignorar cualquier propiedad para recaudar el dinero necesario para la correcta administración de la quiebra sin la sanción del tribunal;
- sacar en su nombre oficial sin necesidad de dar fianza, cartas de administración a cualquier patrimonio en cuya administración se beneficiaría el deudor quebrado o conciliador;
- acordar una suma para las costas cuando el tribunal así lo indique o cuando considere que la cantidad que estaría permitida en concepto de impuestos no excedería de 12.000,00 €; [32]
- acordar los cargos de contadores, subastadores, corredores y otras personas;
- determinar y certificar ante el tribunal la cantidad adeudada respecto de una deuda hipotecaria y la debida prelación de la misma, con facultad del tribunal para modificar dicho certificado.
La quiebra y el hogar familiar
De conformidad con la sección 61 de la Ley de Quiebras de 1988, todos los activos de la quiebra pertenecen al OA. Esto incluye el interés del quebrado en la casa familiar. [33] Sin embargo, la OA debe presentar una solicitud ante el tribunal en virtud de la sección 61 (5) para permitirle vender una casa familiar. El tribunal tiene la facultad discrecional de posponer una venta en virtud de esta sección "teniendo en cuenta los intereses de los acreedores y del cónyuge y dependientes del quebrado, así como las circunstancias del caso" .
En la mayoría de las circunstancias, el cónyuge del quebrado afirmará un interés en la vivienda familiar. A pesar de este interés, el tribunal puede dictar una orden bajo la sección 31 de la Ley de Reforma de la Ley de Tierras y Transmisiones de 2009 para la partición de la tierra o para la venta de la tierra y la distribución de las ganancias según lo indique el tribunal. En consecuencia, la OA puede obtener una orden de venta sujeta a la distribución de una parte de las ganancias al cónyuge del quebrado.
Los mecanismos por los cuales surge el interés de un cónyuge en el hogar familiar son complejos y se debe considerar cuidadosamente la existencia y el porcentaje de dicho interés en las circunstancias de cualquier caso dado.
Si un cónyuge tiene un comportamiento que puede llevar a la pérdida de cualquier interés en el hogar familiar, con la intención de privar al cónyuge de un hijo dependiente de dicho interés, el otro cónyuge puede solicitar una orden ante el tribunal. en virtud del artículo 5 de la Ley de protección del hogar familiar de 1976 para proteger dicho interés. [34]
Centro de principales intereses
COMI es un concepto introducido por el Reglamento de Insolvencia de la UE [35] que establece que el COMI de una persona "debe corresponder al lugar donde el deudor lleva a cabo la administración de sus intereses de forma regular y, por lo tanto, puede ser comprobado por terceros" .
Los elementos esenciales de los principios COMI se establecen a continuación.
- COMI para un individuo es donde lleva a cabo la administración de sus intereses de manera regular y es comprobable por terceros.
- Puede ser el centro profesional de negocios más que la residencia habitual.
- COMI se puede mover, pero debe haber un elemento de permanencia en el movimiento.
- Incluso si la COMI está en un estado miembro, los procedimientos de insolvencia contra una persona pueden abrirse en otro estado miembro, pero serán procedimientos territoriales o secundarios [36] y se limitarán a los activos en esa jurisdicción.
- Cuando se inicien procedimientos principales, territoriales o secundarios, la ley que regule la apertura, el cierre y el desarrollo de cada uno de esos procedimientos será la ley del Estado miembro que haya abierto dichos procedimientos.
- Puede ser posible persuadir a un tribunal de que no inicie un procedimiento secundario después de que el procedimiento principal se haya abierto en otro lugar, si se puede demostrar que dichos procedimientos no pueden servir para ningún propósito útil y que pueden simplemente multiplicar los costos.
- Los beneficiarios de actos perjudiciales pueden evitar la aplicación de la ley del estado miembro que abrió el procedimiento de insolvencia si pueden demostrar que la ley que pensaban regía la transacción en el momento en que entraron en la transacción respeta las circunstancias de la transacción.
- Las garantías reales y otros derechos efectivamente relacionados con la propiedad inmueble se rigen esencialmente por la ley del país donde se encuentra la propiedad.
- Cuando una persona tiene un COMI irlandés, el procedimiento de quiebra es un procedimiento principal a los efectos del Reglamento de insolvencia y tiene efectos generales en toda la UE, excepto Dinamarca.
En una importante sentencia del 10 de enero de 2012, el Tribunal Superior de Belfast sostuvo que Sean Quinn, que tenía intereses en ambos lados de la frontera, no tenía su COMI en Irlanda del Norte . [37] En consecuencia, ahora se enfrenta a una petición de quiebra en la República de Irlanda. [38]
Acreedores garantizados y quiebra
Un acreedor garantizado tiene 3 opciones disponibles cuando la persona que otorgó la garantía se declara en quiebra. [39] [40]
- Realizar el bien garantizado y, si es necesario, presentar un comprobante de deuda por el saldo adeudado una vez que el producto de la venta se haya deducido de la deuda adeudada;
- Entregar la garantía retenida y presentar un comprobante de deuda por el monto total adeudado; o
- Conservar la garantía, valorarla y presentar comprobante de deuda por la diferencia entre el valor estimado y la deuda que se le adeuda.
Descarga y rescisión de la quiebra
Hay 3 formas de poner fin a la quiebra.
Descarga / liberación
La descarga libera al deudor de todas las obligaciones anteriores a la quiebra.
Una quiebra se descarga automáticamente después de 12 años. [41] Esta es una disposición introducida en 2011 y, históricamente, no hubo una descarga automática.
Obtener una descarga antes de los 12 años requiere una solicitud a la corte.
Un tribunal ordenará un despido / liberación cuando: [42]
- Se ha hecho una provisión para cubrir los costos. honorarios (de la OA) y gastos de la quiebra, los acreedores preferenciales y
- todos los demás acreedores han sido pagados en su totalidad, incluidos los intereses permitidos por el tribunal;
- el quebrado ha obtenido el consentimiento por escrito de todos los acreedores cuyas deudas han sido admitidas y probadas; o
- el quebrado entra en un convenio o arreglo con los acreedores que se ha cumplido con éxito [43]
- el tribunal está convencido de que el patrimonio de la quiebra se ha realizado en su totalidad, se ha hecho una provisión para cubrir los costos, honorarios (de la OA) y gastos de la quiebra, los acreedores preferenciales, y
- a los acreedores se les ha pagado al menos el 50%;
- la quiebra ha estado en vigor durante 5 años (antes de 2011 eran 12 años), se ha hecho una provisión para cubrir los costos. honorarios (de la OA) y gastos de la quiebra, los acreedores preferenciales;
- el tribunal está convencido de que todo después de que se divulgara la propiedad adquirida; y
- el tribunal está convencido de que es razonable y adecuado conceder la aprobación de la gestión.
Anulación
La anulación implica la cancelación de la quiebra y supone que la quiebra se concedió por error.
Básicamente, existen dos causales de anulación. [44]
La primera se aplica en cualquier caso en el que, a juicio del tribunal, el deudor no debería haber sido declarado en quiebra [45],
es decir, cuando la orden se dictó sin jurisdicción o cuando hubo un claro abuso de proceso; donde se habían utilizado indebidamente los mecanismos de la Ley Concursal.
La segunda se aplica cuando el quebrantado dentro de los 3 días o el tiempo extendido que no exceda los 14 días que el Juzgado crea conveniente a partir de la entrega de la copia de la orden de adjudicación sobre él, demuestre causa ante la Corte contra la validez de la adjudicación. Esto implica que el quebrado demuestre que los acreedores no han cumplido con ninguno de los requisitos de la Petición del acreedor.
Orden de nulidad
Solo los quebrados pueden solicitar la anulación de la quiebra. Dicha orden se puede dictar en cualquier etapa del proceso. El efecto de una orden es colocar al quebrado en la situación en la que se encontraba antes de la adjudicación en la medida de lo posible sin causar perjuicio a los acreedores.
Recisión
El Tribunal puede revisar, rescindir o modificar una orden dictada por él en el curso de un asunto de quiebra que no sea una orden de anulación o anulación.
El Tribunal puede rescindir una adjudicación de quiebra cuando:
- hay un cambio relevante en las circunstancias, o
- salen a la luz nuevas pruebas que no podrían haber sido citadas en una apelación.
Preparativos
Un arreglo es un acuerdo entre el deudor y sus acreedores. Un arreglo permite al deudor:
- liquidar las deudas pendientes mediante el pago de una parte de la cantidad que debía a sus acreedores; y
- llegar a un acuerdo con sus acreedores sobre el pago de sus deudas
Arreglos voluntarios
Un individuo puede tratar de llegar a un acuerdo voluntario mediante escritura con sus acreedores fuera del control del tribunal [46] con miras a acordar un pago parcial de sus deudas en la liquidación de las reclamaciones. Este arreglo no requiere aprobación judicial y evita una quiebra.
Las razones para considerar esta opción incluyen:
- estos procedimientos son más expeditos ya que los procedimientos de quiebra tienden a ser más prolongados;
- el costo involucrado suele ser menor;
- el deudor evita la publicidad de los procedimientos concursales;
- el deudor retiene más control sobre el proceso; y
- el deudor puede seguir operando.
Cualquier arreglo extrajudicial entre el deudor y el acreedor es una cuestión de contrato entre ellos, sin que exista participación de la jurisdicción concursal del Tribunal Superior. Una escritura de arreglo debe registrarse en las oficinas del Tribunal Superior. [47] La falta de registro dentro de los siete días lo anulará. [48]
Efecto del acuerdo sobre el acreedor
El acuerdo es vinculante para el acreedor participante independientemente de si los otros acreedores han aceptado la oferta o no. [49]
Arreglos bajo control judicial
Los requisitos para que un deudor llegue a un acuerdo con sus acreedores que esté bajo el control del tribunal son los siguientes: [50]
- se debe hacer una provisión completa, por medio de una declaración jurada de respaldo que proporcione detalles y una descripción de los activos y su valor justo y una estimación de los honorarios, gastos y el monto adeudado a los acreedores preferenciales;
- una vez que el 60% de los acreedores en valor y número han aceptado la propuesta y es aprobada por el tribunal, se convierte en vinculante para todos los acreedores, que eran acreedores al momento de la petición y tenían notificación de la sesión;
- Solo los acreedores que tengan deudas de al menos 30 € tendrán derecho a votar en dicha sesión,
- las ventajas son similares a las de un arreglo voluntario con la importante ventaja añadida de que los acreedores disidentes pueden quedar obligados si se obtiene la mayoría necesaria; sin embargo, habrá costos judiciales adicionales y gastos de la OA. Además, si se rechaza una composición, sin duda seguirá un procedimiento de quiebra, por lo que el uso de acuerdos voluntarios bajo el control judicial es una estrategia de alto riesgo para un deudor.
El papel de la OA es presentar a la Corte para su aprobación:
- una lista de acreedores admitidos por él o por el tribunal;
- una copia de la cuenta correspondiente del deudor contratante;
- detalles de gastos, honorarios, costos, pagos preferenciales, dividendos pagaderos a los acreedores; y
- su informe sobre la realización del patrimonio.
El tribunal podrá dictar la orden que crea conveniente para la distribución de la herencia o cualquier parte de la misma mediante el pago de los gastos, honorarios, costos y pagos preferenciales, así como el dividendo correspondiente.
Los motivos de la corte para denegar el consentimiento para tal arreglo son amplios. El tribunal puede rechazar el consentimiento si:
- las propuestas son injustas para la minoría opuesta;
- la conducta del deudor había sido comercialmente injusta; o
- no es un arreglo de buena fe
y puede negarse a aprobar por ciertos otros motivos.
Arreglos posteriores a la quiebra
También es posible llegar a un acuerdo con los acreedores después de que comience la quiebra. Esto se conoce como una composición en quiebra. Comienza con una solicitud a los tribunales [51] que, si se concede, suspende el procedimiento de quiebra.
Las características de un acuerdo posterior a la quiebra son las siguientes: [52]
- se convoca una reunión ante el tribunal con el fin de hacer una oferta a los acreedores. Se debe anunciar la reunión y se deben presentar ciertas declaraciones;
- el arreglo requiere consentimiento del 60% en valor y 60% en número de acreedores y aprobación judicial. El tribunal convoca reuniones, bajo los auspicios de un funcionario judicial, el examinador;
- una composición puede pagarse mediante pago en efectivo dentro de un plazo determinado, pago en cuotas o pago en efectivo y cuotas.
La quiebra podrá liquidarse cuando: [53]
- en el caso de una composición pagadera en efectivo, previa presentación ante la OA de la cantidad necesaria para pagar la composición, gastos, honorarios, costas, las sumas adicionales que el tribunal pueda ordenar y los pagos preferenciales;
- en el caso de una composición pagadera a plazos que estén garantizados a satisfacción de los acreedores, una vez que se presenten ante el OA las garantías completadas, la cantidad necesaria para pagar los gastos, honorarios, costas, las sumas adicionales que el tribunal pueda ordenar y el pagos preferenciales;
- en el caso de una composición pagadera en parte en efectivo y en parte a plazos que estén garantizados a satisfacción de los acreedores, al presentar ante el OA los valores completados, la cantidad necesaria para pagar la composición en efectivo, gastos, comisiones, costos, tales las sumas adicionales que el tribunal pueda ordenar y los pagos preferenciales.
Estadísticas
En la actualidad, la quiebra se utiliza relativamente raramente en Irlanda. Esto puede explicarse en parte por la prevalencia del turismo de quiebras, que permite a las personas hacer uso de leyes de quiebras menos estrictas fuera de Irlanda. [54]
Año | Total adjudicaciones |
---|---|
2010 | 29 |
2011 | 33 |
2012 | 35 |
Reforma reciente y nuevas propuestas
Las leyes de quiebras irlandesas han sido objeto de críticas sostenidas tanto en lo que respecta a la complejidad del proceso como al período mínimo de tiempo (12 años, hasta que se modifique en 2011) para purgar la quiebra cuando no se han saldado todas las deudas de los quebrados.
A raíz del estallido de la burbuja inmobiliaria irlandesa , los comentaristas han notado la aparición de un turismo de quiebras en el que los deudores irlandeses se trasladan a otras jurisdicciones para acogerse a leyes de quiebras más indulgentes. [56] Los casos más destacados de supuesta quiebra turística son quizás los de David Drumm, ex director ejecutivo de Anglo Irish Bank [57] y el promotor inmobiliario John Fleming. Fleming, [58] que había garantizado personalmente gran parte de la deuda de 1.000 millones de euros de Tivway y empresas asociadas en Irlanda, fue liberado de la quiebra en el Reino Unido el 10 de noviembre de 2011, aniversario de la fecha en que fue declarado en quiebra allí. [59] El ex ministro del gobierno Ivan Yates , que ha descrito el régimen de quiebras irlandés como "purgatorio", ha anunciado públicamente que está contemplando trasladarse al Reino Unido para aprovechar su régimen de quiebras . [60] Un abogado de insolvencia con sede en el Reino Unido, Steve Thatcher , afirmó en 2012 que recientemente había cancelado 1.000 millones de euros en deuda irlandesa para sus clientes irlandeses en el Reino Unido en solo dieciocho meses. [61] El alto nivel de deuda irlandesa que se cancela en el Reino Unido ha llevado al gobierno de ese país a buscar que se modifique la legislación de la UE para dificultar que los residentes irlandeses se trasladen al Reino Unido y aprovechen las leyes de quiebras más indulgentes [3 ] donde la quiebra dura un período de doce meses en contraposición a doce años en la quiebra en Irlanda. Aunque Thatcher rechaza la validez del término 'turismo en quiebra' y en su lugar lo llama 'emigración en quiebra', ya que dice que la gente tiene que emigrar al Reino Unido para ir a la quiebra, y que la mayoría de sus clientes permanecen en el Reino Unido una vez que se completa la quiebra. [62]
La Comisión de Reforma Legislativa publicó un informe provisional sobre gestión y ejecución de la deuda personal (LRC 96-2010). [63] Desde la perspectiva de la ley de quiebras, las principales recomendaciones de este informe incluyen una exoneración automática de la quiebra después de 3 años (sujeto a que los activos del deudor permanezcan en la quiebra y al cesionario oficial se le permita exigir a la quiebra que realice pagos de hasta 5 años), un aumento del nivel de endeudamiento necesario para llevar la petición de un acreedor a 50.000 € y una reducción del rango de deudas prioritarias en quiebra. [64]
El gobierno se comprometió a reformar la ley de insolvencia personal en un memorando de entendimiento con la UE y el Fondo Monetario Internacional . Los comentaristas han expresado la opinión de que existe el riesgo de que esto no se complete en el calendario acordado. [65] El gobierno ha manifestado que tiene la intención de publicar un proyecto de ley al respecto para la Semana Santa de 2012. [66]
La Parte 7 de la Ley de Derecho Civil (Disposiciones Diversas) de 2011 [6], aunque no llega tan lejos como se propuso en el Informe de la Comisión de Reforma Legislativa, [67] ha introducido modificaciones sustanciales en la Ley de Bancarrotas de 1988, que incluyen:
- la quiebra se cancelará automáticamente después de 12 años (se estima que esto ha puesto fin a más de 300 quiebras heredadas ); [68]
- el período mínimo antes de que un quebrado pueda solicitar la exención de la misma, cuando las deudas no se han pagado en su totalidad, se reduce de 12 a 5 años;
- prevé la presentación de una petición cuando una persona residía habitualmente en el estado o realizaba negocios en el estado en el período de tres años antes de la fecha de su presentación (en lugar del período actual de un año);
- permite que los Comisionados de Ingresos proporcionen información al Cesionario Oficial o un fideicomisario en quiebra; y
- Aumenta el período de tiempo antes de la adjudicación en el que las disposiciones pueden considerarse fraudulentas o pueden reservarse a un año.
Nueva ley de insolvencia personal
El 24 de enero de 2012 el Departamento de Justicia e Igualdad publicó el Anteproyecto de Régimen General de un nuevo proyecto de ley de insolvencia personal. [69] El proyecto de ley propuesto reduciría, entre otras cosas, el período de quiebra a 3 años e introduciría tres mecanismos extrajudiciales diferentes para hacer frente a la deuda. Se esperaba que el proyecto de ley completo se publicara a finales de abril de 2012. [70]
El 29 de junio de 2012, el Gobierno irlandés publicó el texto del proyecto de ley. [71] El proyecto de ley prevé, entre otras cosas:
- tres nuevos mecanismos extrajudiciales de resolución de deudas para hacer frente a la insolvencia personal: [72]
- Avisos de alivio de la deuda
- Acuerdos de liquidación de deudas
- Arreglos de insolvencia personal ; y
- enmiendas importantes a la Ley de Quiebras de 1988, que incluyen:
- acortar el período de quiebra a 3 años (ampliable a 8 si se solicita a los tribunales por falta de cooperación u ocultación de activos;
- elevar el umbral de la deuda por quiebra a 20.000 euros;
- hacer los costos de un peticionario a discreción del tribunal, habiendo considerado cualquier negativa irrazonable del peticionario a aceptar una propuesta de que el deudor celebre uno de los acuerdos de insolvencia personal extrajudicial;
- derogar las disposiciones relativas a los regímenes de acuerdos supervisados por los tribunales; y
- extender el período respecto del cual serán nulas las transacciones fraudulentas o infravaloradas antes de la adjudicación.
La Ley de Insolvencia Personal de 2012 fue firmada por el Presidente el 26 de diciembre de 2012 [73] y el Ministro indicó que esperaba que la licencia de los practicantes de la insolvencia personal tuviera lugar en abril / mayo de 2012, pero no indicó cuándo esperaba que los primeros deudores utilizarían la nuevos mecanismos de insolvencia. [74]
Fuentes
- Libro de estatutos irlandeses :
- Ley de escrituras de arreglo, 1887
- Ley de quiebras, 1988
- Ley de insolvencia personal de 2012
Referencias
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- ^ Cabe señalar que la quiebra se aplica a los socios en sociedades, ya que una sociedad no tiene una personalidad jurídica separada de la de sus miembros.
- ^ Cabe señalar que la insolvencia no es una condición previa para la quiebra en Irlanda y la falta de voluntad para pagar las deudas puede ser suficiente ver: Budd, J. (1972), Informe del Comité de Ley de Quiebras , Dublín: The Stationery Office, p. 30, Prl 2714
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Estas regulaciones dan efecto a la "Reglamento de las CE Nº 1346/2000 sobre procedimientos de insolvencia" . Consultado el 21 de mayo de 2011 . - ^ Debate de la Cámara de Representantes de Estados Unidos sobre un proyecto de ley de quiebra de 1818, citado en Estados Unidos v. Pusey 5 Am. L. Times Rep. 122 1873
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- ^ Es importante señalar en la decisión de Harrahill v. Cuddy , Unreported ex tempore Geoghegan J (Corte Suprema de febrero de 2009). donde el Tribunal Supremo declaró que la práctica que se había desarrollado en el Tribunal Superior según la cual se requería una sentencia insatisfecha y la devolución de ningún bien antes de que se emitiera una citación de quiebra, era incompatible con la Ley de quiebras. Esta sentencia tiene el efecto de acortar el plazo en el que se puede entablar un procedimiento concursal y reducir los costos de iniciar el procedimiento concursal. Los acreedores ahora pueden proceder a emitir una citación de quiebra siempre que hayan cumplido con los requisitos de la ley. Ver Curran, Colman (31 de diciembre de 2009). Manual de recuperación de deuda . Salón Redondo. pag. 159. ISBN 978-1-85800-536-2.
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- ^ Sección 72 de la Ley de quiebras de 1988.
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- ^ Consulte el estatuto que establece cualquier organismo específico donde el quebrado esté o pueda estar involucrado.
- ^ Sección 30 (h) de la Ley Civil (Disposiciones Diversas) de 2011
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- ^ Sección 11 de la Ley de quiebras de 1988
- ^ Cuando el acreedor tenga intereses en varios estados, consulte el Centro de Intereses Principales para conocer cuál es el foro adecuado para los procedimientos de insolvencia.
- ^ Sin embargo, el tribunal parece tener la facultad discrecional de suspender los procedimientos que, por ejemplo, son opresivos o un abuso del proceso. Véase McGinn v Beagan [1924] IR 364.
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- ^ "Debate en etapa final del proyecto de ley de insolvencia personal" . Consultado el 27 de diciembre de 2012 .
enlaces externos
- Página de información ciudadana sobre quiebras
- Página de información del Servicio de Tribunales sobre quiebras
- Publicación del Servicio de Tribunales La quiebra y el cesionario oficial
- Servicio de asesoramiento monetario y presupuestación (Irlanda) : un servicio gratuito de asesoramiento no comercial.
- Folleto del servicio de asesoramiento monetario y presupuestación sobre quiebras
- Servicio de Insolvencia de Irlanda