Brice Dickson es una abogada de Irlanda del Norte y profesora de Derecho Internacional y Comparado en la Facultad de Derecho de la Queen's University de Belfast . Ex profesor de derecho en la Universidad de Ulster , se convirtió en el primer Comisionado Jefe de la Comisión de Derechos Humanos de Irlanda del Norte (NIHRC) en su establecimiento en 1999, cumpliendo dos mandatos de tres años.
NIHRC
Bajo el liderazgo de Dickson, el NIHRC se convirtió en la primera institución nacional de derechos humanos estatutaria para Irlanda del Norte, en sustitución de una antigua comisión asesora. El NIHRC supervisó el cumplimiento de los derechos humanos, asesoró al gobierno del Reino Unido y a la Asamblea de Irlanda del Norte sobre la legislación y las políticas, brindó asistencia legal a las personas y obtuvo el reconocimiento dentro de los sistemas de derechos humanos de las Naciones Unidas y el Consejo de Europa .
Los últimos años del mandato de Dickson en el NIHRC estuvieron marcados por la controversia y las renuncias o el retiro de la participación de varios comisionados a tiempo parcial. Después de aceptar por primera vez el proyecto de propuestas de la Carta de Derechos de la Comisión en 2001, dos Comisionados renunciaron más tarde porque consideraron que el asesoramiento ofrecido por la Comisión operaba para reducir más que aumentar los derechos, ya que en su opinión permitiría ataques al mecanismo de empleo justo existente y los acuerdos de reparto de poder del Acuerdo de Belfast / Viernes Santo.
Otra área de diferencia se relacionó con la disputa de la Santa Cruz en la que los leales intentaron bloquear una escuela primaria católica en el área de Ardoyne en el norte de Belfast. [1]
Santa Cruz
En una reunión con la Comisión el 25 de octubre de 2001, el jefe de policía de la RUC, Ronnie Flanagan, aseguró a los comisionados que todo lo que la policía estaba haciendo operacionalmente estaba impulsado por lo que era lo mejor para los niños que asistían a la escuela de Holy Cross. Esto también se enfatizó en una carta que envió a Brice Dickson el 7 de noviembre de 2001 en respuesta a una sugerencia de Dickson de que los comisionados que habían estado presentes en Ardoyne Road sintieron que en varias ocasiones las fuerzas de seguridad podrían haber hecho más para proteger el niños frente a violaciones de sus derechos. El Comité de Trabajo de Casos del NIHRC decidió más tarde ese mes apoyar una acción legal entablada por una madre de Holy Cross que buscaba una revisión judicial del manejo de la disputa por la entonces fuerza policial, la Real Policía de Ulster (RUC), que se convirtió en el Servicio de Policía de Northern Irlanda el 4 de noviembre. Dickson y algunos de sus compañeros comisionados no estuvieron de acuerdo con la decisión porque fue en contra de una decisión anterior de la Comisión en pleno de no financiar un caso sobre el asunto y le escribieron al entonces jefe de policía, Ronnie Flanagan , para decirle que sí. No creo que haya un apoyo mayoritario dentro de la Comisión para la acción legal en su contra. [2]
La carta fue revelada a los otros comisionados en ese momento, pero luego fue referida en la correspondencia del jefe de policía a Brice Dickson cuando escribió diciendo que haría pública la carta en el curso de los procedimientos legales y "insta encarecidamente [d] que la Comisión revisara su decisión de financiamiento "y sostuvo" firmemente "que era inapropiado que la Comisión continuara comprometiendo fondos públicos para este litigio. [3] Brice Dickson respondió diciendo: 'Nuestra Comisión se reúne de nuevo el lunes 8 de abril y entonces consideraremos nuestra participación en este litigio en particular. Debería poder informar a su oficina al día siguiente cuál ha sido el resultado de nuestra consideración. Le agradecería mucho si pudiera retrasar la toma de una decisión sobre la divulgación de mi carta del 4 de diciembre hasta entonces. Propuso a la Comisión que retirara la financiación del caso, sin revelar a la demandante que la financiación de su caso estaba en revisión o a la Comisión que le había escrito al Jefe de Policía sugiriendo que la Comisión estaría revisando la decisión de financiación. . La Comisión Parlamentaria Conjunta de Derechos Humanos del Reino Unido, en una revisión del trabajo del NIHRC, calificó las acciones del Jefe de Policía como inapropiadas. La carta se hizo pública en el curso de los procedimientos legales posteriores.
La solicitud de revisión judicial contra el RUC / PSNI continuó recibiendo el apoyo del NIHRC, pero finalmente fracasó en el Tribunal Superior ante Kerr J en 2004, en el Tribunal de Apelación de Irlanda del Norte ante Campbell LJ, Sheil LJ y Gillen J en 2006 [4] y en la Cámara de los Lores [5] en 2008. Todos estos tribunales sostuvieron que, mientras vigilaban a los manifestantes cerca de la escuela Holy Cross, la policía no había violado el derecho del artículo 3 de ningún niño o persona a ser protegido contra los malos tratos (citando la decisión de la Gran Sala del Tribunal Europeo de Derechos Humanos en Osman v Reino Unido). [6] El juicio principal en la Cámara de los Lores fue dado por Lord Carswell, un ex Lord Presidente del Tribunal Supremo de Irlanda del Norte. Lady Hale, futura presidenta de la Corte Suprema y conocida por su entusiasmo por proteger los derechos del niño, estuvo de acuerdo con Lord Carswell y dijo (en el párrafo 14): 'La retrospectiva es algo maravilloso y sin duda la policía ha aprendido lecciones de todo esto. experiencia. Pero en una disputa comunitaria tan cargada como esta, es muy fácil encontrar fallas en lo que han hecho las autoridades, cuando la verdadera responsabilidad está en otra parte ”. Luego, la demandante llevó su caso al Tribunal Europeo de Derechos Humanos en Estrasburgo, pero ese Tribunal se negó a escuchar los argumentos sobre el fondo porque consideró que la solicitud era inadmisible por ser `` manifiestamente infundada '', es decir, no había Para decir que la policía había violado el artículo 3 del Convenio Europeo de Derechos Humanos, se podía justificar razonablemente. [7]
Las propuestas de la Comisión para una Declaración de Derechos
A partir de marzo de 2001, la Comisión entabló una consulta muy amplia sobre lo que debería incluirse en una posible Declaración de derechos de Irlanda del Norte. En 2003, dos Comisionadas, Christine Bell e Inez McCormack, habiendo aceptado ya el proyecto de propuestas de la Carta de Derechos de la Comisión, decidieron dimitir de la Comisión debido a las propuestas. [8] Sin previo aviso, otro Comisionado, Patrick Yu, también renunció en una fecha posterior citando preocupaciones con el consejo de la Comisión, [9] y dos comisionados más, Frank McGuinness y Paddy Kelly, 'se retiraron' de las reuniones de la Comisión, pero aún estaban pagado por la Oficina de Irlanda del Norte. Un comisionado, el reverendo Harold Good, más tarde escribió un artículo para la revista Fortnight en el que describía lo que era estar en una Comisión tan conflictiva: `` incluso 35 años en diversos organismos públicos y voluntarios no me prepararon para la forma en que algunos miembros actuaban en las reuniones ''. de la Comisión ». [10]
Cuando el segundo mandato de Dickson como Comisionado Jefe llegó a su fin en febrero de 2005 (no era elegible para un tercer mandato), el gobierno del Reino Unido dejó el NIHRC sin presidente durante algunos meses antes de que la profesora Monica McWilliams asumiera el cargo en septiembre de 2005. La Comisión que presidió finalmente presentó su asesoramiento al Secretario de Estado de Irlanda del Norte en diciembre de 2008.
Carrera académica
Después de que el mandato de Brice Dickson en el NIHRC llegó a su fin en marzo de 2005, asumió una cátedra de Derecho Internacional y Comparado en la Queen's University de Belfast. Su actividad investigadora posterior ha incluido libros sobre La Convención Europea sobre Derechos Humanos y el Conflicto en Irlanda del Norte (2010), La Corte Suprema del Reino Unido y Derechos Humanos (2013), La Corte Suprema de Irlanda (2019) (todos publicados por Oxford University Press ) y Redacción de la Constitución del Reino Unido (Manchester University Press, 2019) . Dickson es también autor de numerosos artículos en revistas jurídicas y de capítulos de libros sobre derecho.
En 1981 fue cofundador de la principal organización no gubernamental de derechos humanos en Irlanda del Norte, el Comité de Administración de Justicia (CAJ) y fue su presidente durante un año a mediados de los años ochenta. Ha editado las cuatro ediciones del Manual de Derechos Humanos en Irlanda del Norte del CAJ (anteriormente conocido como el Manual de Libertades Civiles en Irlanda del Norte ) y ahora lo publica Hart Publishing. Desde mayo de 2012 es miembro independiente de la Junta de Policía de Irlanda del Norte . También se ha declarado miembro del Partido de la Alianza de Irlanda del Norte y ha formado parte del Comité de la Asociación de Belfast del Sur de ese partido.
Referencias
- ^ Beatrix Campbell. "Holy Cross School, Belfast: dos años después" . The Guardian . Consultado el 11 de abril de 2016 .
- ^ "Abogados Madden & Finucane" . Abogados Madden & Finucane . Archivado desde el original el 10 de junio de 2011.
- ^ Decimocuarto informe de la sesión 2002-03, Trabajo de la Comisión de Derechos Humanos de Irlanda del Norte, Documento 132 de HL, HC 142, página 16, que cita la carta del Jefe de Policía
- ^ [2006] NICA 37
- ^ In re E (Un niño) [2008] UKHL 66, [2009] 1 AC 536
- ↑ (1998) 29 EHRR 245
- ^ PF y EF v UK App No 28326/09, 23 de noviembre de 2010
- ^ "Sinn Féin respalda convocatoria de la dimisión de Brice Dickson" . Sinnfein.ie . Consultado el 11 de abril de 2016 .
- ^ "ACTA DE LA 57ª REUNIÓN DE LA COMISIÓN CELEBRADA EL LUNES 8 DE SEPTIEMBRE DE 2003 A LAS 11.00 AM EN LAS OFICINAS DEL NIHRC, TEMPLE COURT, BELFAST: HRC 58.1 (a)" (PDF) . Nihrc.org . Consultado el 11 de abril de 2016 .
- ^ Quincena No 424, abril de 2004, p 7.