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No confundir con varias leyes llamadas CARE Act .

Ley de ayuda, alivio y seguridad económica por coronavirus
Gran Sello de los Estados Unidos
Título largoBrindar asistencia de emergencia y atención médica a personas, familias y empresas afectadas por la pandemia de COVID-19.
Siglas (coloquial)Ley CARES
Promulgado porel 116 ° Congreso de los Estados Unidos
Eficaz27 de marzo de 2020
Citas
Ley PúblicaPub.L.  116-136 (texto) (pdf)
Historia legislativa
  • Presentado en la Cámara como H.R.748 (Ley de derogación de impuestos sobre beneficios de salud de clase media de 2019) por Joe Courtney ( D - CT ) el 24 de enero de 2019 [a]
  • Consideración del comité por medios y arbitrios de la Cámara
  • Aprobado por la Cámara el 17 de julio de 2019 [a]  ( 419–6 )
  • Aprobada por el Senado como la Ayuda Coronavirus, Alivio y Ley de Seguridad Económica de 25 de de marzo de, 2020 ( 96-0 ) con la enmienda
  • La Cámara acordó la enmienda del Senado el 27 de marzo de 2020 ( voto de voz )
  • Firmado como ley por el presidente Donald Trump el 27 de marzo de 2020
Enmiendas importantes
Programa de protección de cheques de pago y ley de mejora de la atención médica

La Ley de Ayuda, Alivio y Seguridad Económica por el Coronavirus , [b] [1] también conocida como la Ley CARES , [2] es un proyecto de ley de estímulo económico de 2,2  billones de dólares aprobado por el 116º Congreso de los EE. UU. Y promulgado por el presidente Donald Trump en marzo 27 de febrero de 2020, en respuesta a las consecuencias económicas de la pandemia de COVID-19 en los Estados Unidos . [3] [4] El gasto incluye principalmente $ 300  mil millones en pagos únicos en efectivo a personas individuales que presentan una declaración de impuestos en Estados Unidos (la mayoría de los adultos solteros reciben $ 1,200 y las familias con niños reciben más [5] ), $ 260  mil millones en beneficios por desempleo aumentados, la creación del Programa de Protección de Cheques de Pago que proporciona préstamos condonables a pequeñas empresas con un  financiamiento inicial de $ 350 mil millones (que luego aumentó a $ 669  mil millones por la legislación posterior ), $ 500  mil millones en préstamos para corporaciones y $ 339.8 mil millones para gobiernos estatales y locales. [6]

La propuesta original de la Ley CARES incluía $ 500  mil millones en pagos directos a los estadounidenses, $ 208  mil millones en préstamos a las principales industrias y $ 300  mil millones en préstamos de la Administración de Pequeñas Empresas . [7] [8] Como resultado de las negociaciones bipartidistas, el proyecto de ley creció a $ 2  billones en la versión aprobada por unanimidad por el Senado el 25 de marzo de 2020. [9] [10] Fue aprobada por la Cámara a través de voto de voz el próximo. día, y fue promulgada por el presidente Donald Trump el 27 de marzo. Se presentó originalmente en el Congreso de los EE. UU. el 24 de enero de 2019, como HR 748 (Ley de derogación de impuestos sobre beneficios de salud de clase media de 2019).[a] Para cumplir con la Cláusula de Originación de la Constitución , [11] el Senado luego usó HR 748 como un proyecto de ley para la Ley CARES, [12] cambiando el contenido del proyecto de ley y renombrándolo antes de aprobarlo. [13]

Sin precedentes en tamaño y alcance, [9] la legislación fue el paquete de estímulo económico más grande en la historia de los Estados Unidos, [14] que asciende al 10% del producto interno bruto total de los Estados Unidos . [15] El proyecto de ley es mayor que la ley de estímulo de $ 831  mil millones aprobada en 2009 como parte de la respuesta a la Gran Recesión . [15] La Oficina de Presupuesto del Congreso estima que agregará $ 1,7 billones a los déficits durante el período 2020-2030, con casi todo el impacto en 2020 y 2021. [16] 

Los legisladores se refieren al proyecto de ley como la "Fase 3" de la respuesta al coronavirus del Congreso. [17] [18] La primera fase "fue un  proyecto de ley de $ 8,3 mil millones que estimuló la investigación y el desarrollo de la vacuna contra el coronavirus" (la Ley de Apropiaciones Suplementarias de Preparación y Respuesta al Coronavirus, 2020 ), que se promulgó el 6 de marzo de 2020. La segunda fase fue "una El  paquete de aproximadamente $ 104 mil millones se centró principalmente en licencias por enfermedad pagadas y beneficios de desempleo para los trabajadores y las familias "(la Ley de Respuesta al Coronavirus de Familias Primero ), que fue promulgada el 18 de marzo de 2020. [17]

Se adjuntó un alivio adicional de $ 900 mil millones a la Ley de Asignaciones Consolidadas de 2021 , que fue aprobada por el Congreso el 21 de diciembre de 2020 y firmada por el presidente Trump el 27 de diciembre, después de que algunos programas de la Ley CARES que se estaban renovando ya habían expirado. En marzo de 2021, el presidente Joe Biden y el Congreso de Estados Unidos número 117 aprobaron la Ley Americana Plan de Rescate de 2021 , un paquete de alivio COVID $ 1.9 billones de dólares.

Antecedentes [ editar ]

Reducción de la actividad económica [ editar ]

Más información: caída de la bolsa de 2020

En respuesta a la pandemia de coronavirus, se produjo una dramática reducción global de la actividad económica como resultado de las medidas de distanciamiento social destinadas a frenar el virus. Estas medidas incluyeron trabajar desde casa, cancelación generalizada de eventos , cancelación de clases (o mudanza en persona a clases en línea), reducción de viajes y cierre de negocios.

En marzo, se predijo que, sin la intervención del gobierno, la mayoría de las aerolíneas de todo el mundo irían a la quiebra. [19] El 16 de marzo, el grupo comercial que representa a la industria aérea estadounidense solicitó un  rescate federal de 50.000 millones de dólares. [20]

El 18 de marzo, la Asociación Nacional de Restaurantes escribió al presidente y al Congreso con una estimación de que "las ventas de la industria se reducirán en 225.000  millones de dólares durante los próximos tres meses, lo que provocará la pérdida de entre cinco y siete millones de puestos de trabajo", acompañado de una solicitud. de $ 145  mil millones de ayuda a los restaurantes. [21]

En un esfuerzo por obtener el apoyo republicano para un gran paquete de estímulo que, en ese momento, se preveía en alrededor de $ 1  billón, el secretario del Tesoro de los Estados Unidos, Steven Mnuchin, dijo a los senadores republicanos que la tasa de desempleo de los Estados Unidos podría alcanzar el 20% si el gobierno no tomara medidas. fue tomada. [22] Casi 3,3  millones de estadounidenses solicitaron el desempleo en la semana que finalizó el 21 de marzo, "casi cinco veces más que el récord anterior de 695.000 establecido en 1982". [23]

El 20 de marzo, Goldman Sachs predijo que el producto interno bruto de Estados Unidos "disminuirá en un 24% en el segundo trimestre de 2020 debido a la pandemia de coronavirus". [24] Deutsche Bank predijo que la economía estadounidense se contraería un 12,9% en el segundo trimestre de 2020. [25]

Propuestas iniciales [ editar ]

El presidente firmó dos proyectos de ley de ayuda a principios de 2020: $ 8 mil millones el 6 de marzo, [26] y $ 192 mil millones el 18 de marzo. [27] Era evidente para el Congreso que estos no serían suficientes. Se negoció un tercer paquete mucho más amplio, que se convertiría en la Ley CARES. [28]

A mediados de marzo de 2020, los políticos demócratas Andrew Yang , Alexandria Ocasio-Cortez y Tulsi Gabbard abogaron por la renta básica universal en respuesta a la pandemia de COVID-19 en los Estados Unidos ; [29] [30] Gabbard sugirió que sea una medida temporal hasta que la crisis ceda. [31] El 13 de marzo, los representantes demócratas Ro Khanna y Tim Ryan presentaron una legislación para proporcionar pagos a los ciudadanos de bajos ingresos durante la crisis a través de un crédito fiscal por ingresos del trabajo . [32] [33] El 16 de marzo, los senadores republicanos Mitt Romneyy Tom Cotton manifestaron su apoyo a un ingreso básico de $ 1,000, el primero dijo que debería ser un pago único para ayudar con los costos a corto plazo. [34] El 17 de marzo, la administración Trump indicó que se otorgaría algún pago a los no millonarios como parte de un paquete de estímulo. [35] [36]

Con la orientación de la Casa Blanca, el líder de la mayoría del Senado, Mitch McConnell, propuso un tercer paquete de estímulo, que asciende a más de $ 1  billón. [c] Se sugirió que $ 200-500  mil millones financiarían cheques de devolución de impuestos a los estadounidenses que ganaron entre $ 2,500 y $ 75,000 en 2018 para ayudar a cubrir los costos a corto plazo [36] [35] a través de uno o dos pagos de $ 600-1,200 por adulto y $ 500 por niño. [40] [41] [42] Los demócratas prepararon un  paquete de $ 750 mil millones como contraoferta , [43] [44] que se centró en ampliar las prestaciones por desempleo en lugar de las devoluciones de impuestos. [42]Se hizo un plan de compromiso para reservar $ 250  mil millones para devoluciones de impuestos y la misma cantidad para desempleo. [37]

Iniciativas posteriores [ editar ]

El 21 de abril de 2020, el Senado aprobó el Programa de Protección de Cheques de Pago y la Ley de Mejora de la Atención Médica , proporcionando $ 484 mil millones en fondos adicionales al Programa de Protección de Cheques de Pago existente, y el presidente Trump lo convirtió en ley tres días después. [45] El 15 de mayo de 2020, la Cámara controlada por los demócratas aprobó un proyecto de ley de ayuda de 3 billones de dólares llamado Ley HEROES , pero el Senado controlado por los republicanos nunca lo sometió a votación. [46] No hubo otro proyecto de ley de alivio económico significativo hasta finales de diciembre de 2020 cuando el Congreso llegó a un acuerdo sobre un estímulo de $ 900 mil millones. [47]

Alivio para los proveedores de atención médica, los fabricantes y los distribuidores [ editar ]

Cantidades de ayuda de la Ley CARES por categoría (en miles de millones de dólares), por un total de $ 2.1  billones. [48]
Diagrama de Sankey de los montos de la Ley CARES

Provisiones [ editar ]

La ley incluye las siguientes disposiciones. [49]

  • Asigna $ 130 mil millones a las industrias médica y hospitalaria. También se incluyen los fabricantes de equipos médicos. [50]
  • Reautoriza y asigna fondos a programas de salud pública. [50]
  • Autoriza a la Administración de Alimentos y Medicamentos a aprobar cambios en las reglas para medicamentos de venta libre sin previo aviso público ni comentarios del público. [50]
  • Requiere un examen, informe y recomendaciones con respecto a la seguridad de la cadena de suministro de productos médicos de los Estados Unidos. [50]
  • Agrega equipo de protección personal , dispositivos médicos, pruebas de diagnóstico y suministros médicos que administran medicamentos, vacunas y otros productos biológicos a la Reserva Nacional Estratégica . [50]
  • Otorga inmunidad legal a los fabricantes, distribuidores y administradores de dispositivos de protección respiratoria bajo la ley federal y estatal con respecto a todas las reclamaciones por pérdidas causadas por los dispositivos. [50]
  • Requiere que el Departamento de Salud y Servicios Humanos dé prioridad a la revisión de las solicitudes de medicamentos cuando hay una escasez de medicamentos de emergencia. [50]
  • Requiere que los planes de salud grupales , las compañías de seguros médicos y Medicare cubran las pruebas de COVID-19 y la vacunación . [50]
  • Autoriza y asigna $ 1.32  mil millones de subvenciones a los centros comunitarios de atención médica para la prevención, el diagnóstico y el tratamiento de COVID-19. [50]
  • Proporciona $ 145 millones en subvenciones durante un período de cinco años para promover la telesalud . [50]
  • Establece un Cuerpo de Reserva Preparado de profesionales médicos en caso de una emergencia de salud pública o una emergencia nacional. [50]
  • Limita la responsabilidad federal y estatal de los voluntarios de atención médica no remunerados por el daño causado a los pacientes en relación con el diagnóstico, la prevención o el tratamiento de COVID-19. [50]
  • Permite la divulgación de registros médicos de pacientes no identificados relacionados con el trastorno por uso de sustancias . [50]
  • Permite que los fondos para el apoyo nutricional de las personas mayores se utilicen para una persona que no puede obtener alimentos debido al distanciamiento social . Renuncia a los requisitos habituales de las pautas dietéticas durante la emergencia sanitaria COVID-19. [50]
  • Requiere que el Departamento de Salud y Servicios Humanos lleve a cabo una campaña nacional de concientización pública sobre la importancia, seguridad y necesidad de la donación de sangre . [50]
  • Acelera el proceso de desarrollo y aprobación de nuevos medicamentos veterinarios para enfermedades que tienen el potencial de tener graves consecuencias para la salud de los seres humanos. [50]
  • Aumenta los pagos de Medicare a los proveedores médicos entre el 1 de mayo de 2020 y el 31 de diciembre de 2020. [50]

Resultados [ editar ]

  • El Fondo de Ayuda para Proveedores de $ 175 mil millones comenzó a desembolsar fondos a los proveedores de atención médica en abril de 2020. No es necesario reembolsar los fondos si el proveedor de atención médica cumple con los criterios especificados. Un análisis del Washington Post de agosto de 2020 encontró que los hogares de ancianos con fines de lucro acusados ​​de "fraude y sobornos a Medicare, violaciones laborales y fallas generalizadas en la atención al paciente" habían recibido cientos de millones de dólares de este fondo. [51] [52]
  • La Ley CARES asignó $ 1 mil millones al Departamento de Defensa para fabricar equipo de protección personal (PPE) y otros productos de salud bajo la Ley de Producción de Defensa (DPA). Los abogados del Departamento de Defensa determinaron que el dinero no tenía que utilizarse para fines relacionados con la pandemia y, en cuestión de semanas, se habían gastado cientos de millones de dólares para otros usos militares. [53]

Alivio para empresas y organizaciones [ editar ]

Préstamos [ editar ]

El acto:

  • Asigna hasta $ 500  mil millones al Fondo de Estabilización Económica ("Programa de préstamos de la calle principal") para asistencia a empresas, estados y municipios elegibles. Una empresa es elegible si tiene operaciones importantes en los Estados Unidos, la mayoría de sus empleados se encuentran en los Estados Unidos y tiene menos de 10,000 empleados o menos de $ 2,5  mil millones de ingresos. Cada préstamo tiene un mínimo de $ 1  millón, tiene un vencimiento de cuatro años y restricciones sobre la compensación de los empleados altamente remunerados. [54] El programa está limitado a $ 25  mil millones para los transportistas aéreos de pasajeros, $ 4  mil millones para los transportistas de carga aérea y $ 17  mil millones para las empresas críticas para mantener la seguridad nacional. [55] [56]
  • Crea un programa de préstamos para pequeñas empresas de $ 669 mil millones llamado Programa de Protección de Cheques de Pago (PPP). (Originalmente $ 349  mil millones, el Programa de Protección de Cheques de Pago y la Ley de Mejora de la Atención Médica agregaron $ 320  mil millones). Los fondos están disponibles para préstamos originados entre el 15 de febrero y el 30 de junio de 2020. [55] [57] La mayoría de las empresas con un máximo de 500 empleados son elegibles para los fondos PPP. Hay excepciones para todas las empresas cuyo código del Sistema de Clasificación de la Industria de América del Norte (NAICS) comienza con 72, que incluye hoteles y restaurantes. [58] Si cada ubicación de una empresa con un código NAICS que comienza con 72 tiene como máximo 500 empleados, dicha empresa también es elegible para fondos de APP. [58]Además, una empresa NAICS de 72 códigos es elegible para fondos de APP si cada entidad legal separada (incluso si está afiliada a través del 100% de propiedad) tiene como máximo 500 empleados. [58]
  • Expande los Préstamos por Desastre por Daños Económicos (EIDL) de la Administración de Pequeñas Empresas para cubrir la mayoría de las organizaciones sin fines de lucro , incluidas las organizaciones religiosas . Un EIDL no asegurado puede costar hasta $ 25,000, mientras que un EIDL asegurado puede costar hasta $ 2 millón. El solicitante debe tener un historial crediticio aceptable y poder reembolsar el EIDL. Cada EIDL tiene una tasa de interés baja y tiene un plazo de hasta 30 años. Un solicitante de EIDL puede recibir un pago por adelantado de $ 10,000 que no es necesario reembolsar. Los ingresos de un EIDL pueden usarse para pagar gastos operativos ordinarios y necesarios, pasivos y otras facturas que no se pueden pagar debido a una disminución en los ingresos. Un EIDL no puede reemplazar la pérdida de ingresos o la pérdida de beneficios. No se puede utilizar un EIDL para la expansión comercial. [54]
  • Otorga al Secretario de Hacienda la autoridad para otorgar préstamos o garantías de préstamos a estados, municipios y empresas elegibles. [55] [59]

Créditos fiscales, aplazamientos de impuestos y deducciones fiscales [ editar ]

El acto:

  • Permite a los empleadores diferir el pago de la participación de los empleadores en el impuesto a la seguridad social hasta por dos años. El pago de la parte del impuesto sobre el trabajo por cuenta propia correspondiente a la participación del empleador en el impuesto a la seguridad social también puede diferirse hasta por dos años. El pago de estos impuestos incurridos después de la condonación de un préstamo del Programa de Protección de Cheques de Pago no se puede diferir, pero los impuestos incurridos antes de la condonación del préstamo pueden seguir diferiéndose. [54]
  • Proporciona un crédito fiscal reembolsable por retención de empleados para empleadores cuyas operaciones se suspendieron debido a COVID-19 o cuyos ingresos han disminuido significativamente debido a COVID-19. El crédito fiscal es igual al 50% de los salarios calificados pagados entre el 13 de marzo de 2020 y el 31 de diciembre de 2020. El crédito máximo es de $ 5,000 por empleado. Los salarios calificados incluyen el costo de la atención médica calificada. Los salarios calificados no incluyen los salarios pagados por la licencia por enfermedad con goce de sueldo de emergencia o la licencia por enfermedad familiar de emergencia . Una empresa no es elegible para el crédito si recibe un préstamo del Programa de Protección de Cheques de Pago . [54]
  • Aumenta la deducción fiscal por pérdidas operativas netas del 80% al 100%, para 2018, 2019 y 2020. Suspende la limitación de $ 500,000 sobre pérdidas operativas netas deducibles de impuestos hasta 2021. Permite que las pérdidas operativas netas de 2018, 2019 y 2020 sean trasladado hasta cinco años, lo que resulta en reembolsos de impuestos retroactivos. [54]
  • Aumenta el límite para la mayoría de las contribuciones caritativas deducibles de impuestos del 10% al 25% de los ingresos de las corporaciones. Aumenta el límite de las deducciones fiscales para las contribuciones caritativas del inventario de alimentos del 15% al ​​25% de los ingresos. [54]

Empresas conectadas con políticos y donantes políticos [ editar ]

Las empresas propiedad del presidente, los altos funcionarios del gobierno y sus familias inmediatas no son elegibles para los fondos distribuidos a través del  Fondo de Estabilización Económica de $ 500 mil millones. Una empresa entra en esta categoría si al menos un 20% es propiedad o está controlada por una persona del grupo restringido. [60] No obstante, estas empresas aún pueden ser elegibles para los fondos distribuidos a través del Programa de Protección de Cheques de Pago de $ 669  mil millones o mediante el cambio de $ 15 mil millones al código tributario. [61] 

Los negocios de Jared Kushner generalmente pueden ser elegibles para recibir ayuda del Fondo de Estabilización Económica porque, según The New York Times , generalmente posee menos del 20% de los proyectos inmobiliarios de su familia. [60]

El 21 de abril, la Organización Trump dijo que no buscaría un préstamo federal de la Administración de Pequeñas Empresas . (Sin embargo, está buscando alivio de la Administración de Servicios Generales a la que normalmente paga un alquiler de alrededor de $ 268,000 por mes para operar el Trump International Hotel en un edificio federal en Washington, DC Eric Trump dijo que esperaba que la Administración de Servicios Generales tratara al Trump Organization "igual" que sus otros inquilinos). [62] [63]

Los donantes políticos son elegibles para préstamos bajo el Programa de Protección de Cheques de Pago. A partir del 3 de mayo, el mayor beneficiario de los préstamos de ayuda de este programa es el grupo hotelero Ashford Hospitality Trust. La compañía está dirigida por Monty Bennett, quien donó más de medio millón de dólares a los republicanos en el ciclo electoral actual; Bennett recibió los préstamos después de contratar al cabildero Jeffrey Miller, quien recaudó más de $ 1  millón para la reelección de Trump . [64] La compañía había solicitado $ 126  millones en préstamos y ya había recibido $ 76  millones cuando, tras las críticas, anunció que devolvería estos fondos. [65] Otros destinatarios con vínculos con la administración Trump incluyen Hallador Energy (administrador de la EPA empleadoScott Pruitt como cabildero; recibió $ 10  millones); Industrias Flotek (embajador empleado en Alemania Richard Grenell como consultor; recibió 4,6  millones de dólares); y MiMedx (su ex director ejecutivo Parker H. Petit fue presidente de finanzas de Trump en Georgia en 2016; recibió $ 10  millones). [66]

Clay Lacy Aviation , una empresa de alquiler de aviones privados con sede en California que presta servicios a ejecutivos de empresas y celebridades, recibió una subvención del gobierno de casi $ 27  millones que no tiene que reembolsar. En 2016, el fundador de la compañía, Clay Lacy , donó $ 47,000 al Partido Republicano después de que nominó oficialmente a Trump y también donó el máximo permitido de $ 2,700 directamente a la campaña de Trump. [67]

Alivio para las personas [ editar ]

Algunas personas recibieron cheques por correo, mientras que otras recibieron depósitos directos en sus cuentas bancarias. El 18 de mayo, el Departamento del Tesoro dijo que los pagos futuros pueden emitirse en forma de tarjetas de débito Visa prepagas en lugar de cheques. [68] [69]

Desgravaciones fiscales, créditos fiscales y deducciones fiscales [ editar ]

Su pago por impacto económico ha llegado carta del presidente Donald Trump. Trump fue criticado por agregar su nombre a los cheques de relevo, lo que puede haberlos retrasado unos días, aunque la práctica de incluir nombres de políticos en obras públicas es común. [70]

El acto:

  • Proporciona créditos contra el impuesto sobre la renta personal de 2020 para personas elegibles. Estos pagos anticipados se enviarán a las personas en abril de 2020. La elegibilidad para los pagos anticipados se basará en la declaración de impuestos sobre la renta de la persona para 2019, o 2018 si la declaración para 2019 aún no se ha presentado. Las personas que no están obligadas a presentar una declaración de impuestos sobre la renta pero que son elegibles para el pago por adelantado pueden registrarse a través del sitio web del Servicio de Impuestos Internos. Las personas elegibles que reciben pagos de beneficios de seguridad social generalmente recibirán pagos sin registrarse. Los pagos no son, contrariamente a la idea errónea común, considerados ingresos imponibles. [71]
    • $ 2,400 para cada pareja casada que presente una declaración conjunta o $ 1,200 entre sí, y
    • $ 500 por cada dependiente que sea un hijo calificado menor de 17 años al 31 de diciembre de 2020.
    • Los montos de pago se reducen por cada pareja casada que presenta una declaración conjunta cuyo ingreso bruto ajustado se encuentra entre $ 150,001 y $ 198,000. Los pagos se reducen para un jefe de familia cuyo ingreso bruto ajustado está entre $ 112,501 y $ 146,500. Los pagos se reducen para cada individuo cuyo ingreso bruto ajustado esté entre $ 75,001 y $ 99,000. [55] [72] [73]
    • Un individuo no es elegible si otro contribuyente puede reclamarlo como dependiente. Un individuo tampoco es elegible si es un extranjero no residente . [71]
  • Permite a las personas que toman la deducción estándar tomar una deducción de impuestos de hasta $ 300 de contribuciones benéficas en efectivo por año, a partir del 1 de enero de 2020. [54]
  • Aumenta el límite para la mayoría de las contribuciones caritativas deducibles de impuestos del 50% al 100% del ingreso bruto ajustado de las personas. [54]
  • Suspende temporalmente el límite según el cual las pérdidas de las entidades intermediarias pueden reducir los impuestos sobre los ingresos no comerciales del propietario. [74] [75] [d]

Beneficios de desempleo [ editar ]

  • Establece:
    • Compensación federal por desempleo pandémico ( FPUC ), $ 600 adicionales por semana para quienes reciben beneficios de desempleo, además de la cantidad asignada por el estado específico. El monto adicional estuvo disponible desde la fecha en que se promulgó la Ley CARES (27 de marzo de 2020) hasta el 26 de julio de 2020. [55] [76]
    • Compensación por desempleo de emergencia pandémica ( PEUC ), trece semanas adicionales para aquellos que de otro modo han agotado los beneficios de desempleo.
    • Asistencia por desempleo pandémico ( PUA ), un tipo de seguro de desempleo con pautas de elegibilidad más amplias, que incluye a cualquier persona que esté desempleada debido a la pandemia, incluidos los que anteriormente trabajaban por cuenta propia, por contrato y por conciertos. [77]
  • Proporciona reembolsos a organizaciones sin fines de lucro autoaseguradas, agencias gubernamentales y tribus indígenas por el 50 por ciento de los pagos de beneficios por desempleo pagados a los estados, hasta el 31 de diciembre de 2020. [54] [78]

Becas para estudiantes, préstamos para estudiantes y programas de trabajo y estudio [ editar ]

  • Crea un fondo de ayuda de emergencia de educación superior de 14 mil millones de dólares para proporcionar subvenciones en efectivo a estudiantes universitarios para costos tales como materiales de curso, tecnología, alimentos, vivienda y cuidado infantil. Cada universidad determinará cuáles de sus estudiantes recibirán subvenciones en efectivo. [54] Esto se dividió en tres partes: $ 12.5 mil millones en fondos de fórmula, al menos la mitad de los cuales deben entregarse directamente a los estudiantes, $ 1 mil millones para instituciones que atienden a minorías y $ 350 millones en fondos suplementarios para instituciones pequeñas con necesidades insatisfechas. Aunque el Departamento de Educación emitió una guía de que los estudiantes internacionales e indocumentados no son elegibles para estos fondos, esto fue cuestionado en una demanda. [79]
  • Los pagos de capital e intereses de préstamos estudiantiles por parte de un empleador a un empleado o un prestamista no están sujetos a impuestos para el empleado si se pagan entre el 27 de marzo de 2020 y el 31 de diciembre de 2020. La cantidad máxima libre de impuestos es de $ 5,250 por empleado . [80] [81]
  • Para los estudiantes universitarios en un programa federal de trabajo y estudio , permite que una escuela continúe pagando a un estudiante si el estudiante no puede cumplir con su obligación de trabajo y estudio debido a la emergencia de salud pública COVID-19. [82]
  • Brinda flexibilidad a los estudiantes y universidades con respecto a los requisitos de ayuda financiera federal para estudiantes durante la pandemia de COVID-19. [83]
  • Suspende los pagos y la acumulación de intereses sobre los préstamos federales para estudiantes hasta el 30 de septiembre de 2020. Suspende los embargos y la interceptación de reembolsos de impuestos relacionados con los préstamos federales para estudiantes hasta el 30 de septiembre de 2020. [84]

Planes de jubilación y cuentas de jubilación [ editar ]

  • Suspende las distribuciones mínimas requeridas de las cuentas de jubilación individuales (IRA) tradicionales y los planes de jubilación patrocinados por el empleador para 2020.
  • Renuncia la pena de impuesto del 10% para los primeros distribuciones de IRA, 401 (k) , 403 planes (b) , y los planes 457 (b) si: [85]
    • El individuo, su cónyuge o dependiente ha sido diagnosticado con COVID-19; [85]
    • El individuo experimentó consecuencias financieras adversas porque fue puesto en cuarentena, suspendido o despedido, o porque su empleador redujo sus horas de trabajo; [85] o
    • El individuo experimentó consecuencias financieras adversas porque el individuo no puede trabajar debido a la falta de cuidado infantil. [85]
    • Un administrador del plan puede confiar en la afirmación del participante de que ocurrió uno de estos eventos. [85]
    • Las distribuciones todavía están sujetas a impuestos sobre la renta, aunque el individuo puede optar por distribuir el pago de los impuestos sobre la renta durante tres años, en lugar de pagarlos todos en un año. Alternativamente, si la cantidad distribuida se paga en cualquier (Sec 2202 (a) (3) (A & B), consulte https://www.govinfo.gov/content/pkg/BILLS-116hr748enr/pdf/BILLS-116hr748enr. pdf ) IRA o plan de jubilación patrocinado por el empleador dentro de los tres años de recibir la distribución anticipada, no se adeudarán impuestos sobre la renta. [85] [86]
  • Aumenta la cantidad máxima de un préstamo 401 (k) de un plan de jubilación 401 (k) patrocinado por el empleador . El límite solía ser el menor de $ 50,000 o 50% de los activos adquiridos del participante. Se ha cambiado al menor de $ 100,000 o el 100% de los activos adquiridos del participante. [85]
  • Permite una demora de hasta un año en los pagos de los préstamos pendientes del plan de jubilación que vencen entre el 27 de marzo de 2020 y el 31 de diciembre de 2020. Posteriormente, el calendario de amortización del préstamo debe revisarse para reflejar la demora y los intereses devengados durante ese período. . [85]
  • Todos los cambios a las reglas con respecto a los préstamos y las distribuciones anticipadas quedan a opción del administrador del plan y no es necesario que se adopten. [85]

Medicamentos de venta libre y productos para el cuidado menstrual [ editar ]

  • Permite que las cuentas de ahorro para la salud (HSA), las cuentas de gastos flexibles para la salud , las cuentas de reembolso para la salud y las cuentas de ahorro médico paguen o reembolsen medicamentos de venta libre y productos para el cuidado menstrual sin receta médica o nota de un médico, a partir del 1 de enero , 2020. [87] [88]

Medicare [ editar ]

  • Expande los servicios de telesalud en Medicare . [55] [89] Exime el requisito de que los servicios médicos cubiertos incluyan una reunión en persona con un profesional médico. [50]
  • Requiere planes de beneficios de medicamentos recetados de Medicare y planes Medicare Advantage con beneficios de medicamentos recetados para permitir surtidos y resurtidos de suministros de medicamentos recetados para 90 días durante la pandemia de COVID-19. [90]

Informe de crédito [ editar ]

  • Cuando una persona afectada por COVID-19 solicita y recibe flexibilidad con sus obligaciones de pago de un acreedor, el acreedor debe informar a los burós de crédito que la persona está cumpliendo con sus obligaciones de pago. [91]

Moratoria de ejecución hipotecaria y desalojo [ editar ]

  • Las secciones 4022 y 4023 tratan de las hipotecas, protegen de la ejecución hipotecaria a quienes tienen hipotecas respaldadas por el gobierno federal hasta al menos el 31 de agosto de 2020, y permiten el derecho a solicitar una condonación hipotecaria por hasta 180 días. [92] El artículo 4024 (b) establece una moratoria de 120 días (a partir del día en que se firmó la ley, el 27 de marzo, y durará hasta el 24 de julio) [93] [94] sobre las solicitudes de desalojo de unidades de alquiler en las propiedades que participan en programas de asistencia federal, o tiene una hipoteca respaldada por el gobierno federal o un préstamo hipotecario multifamiliar. [95] Una estimación es que esta moratoria de desalojo cubre el 28% de todas las unidades de alquiler en los Estados Unidos; [96] sin embargo, no se proporcionan mecanismos de ejecución. [97]

Socorro a los contratistas de defensa [ editar ]

  • Los contratistas del Departamento de Defensa pueden usar sus contratos federales para pagar a sus empleados y subcontratistas hasta 40 horas por semana por trabajador, mientras que el trabajador no puede trabajar en el sitio ni trabajar de forma remota en un contrato que comienza el 31 de enero de 2020 hasta el 30 de septiembre de 2020. [98]

Alivio a la entrega por correo [ editar ]

  • El Servicio Postal de los Estados Unidos recibirá una  línea de crédito de $ 10 mil millones. El 24 de abril, Trump intentó utilizar este préstamo como palanca para una nueva demanda, ya que amenazó con bloquear la financiación de emergencia si la oficina de correos no cuadruplicaba sus precios para los minoristas en línea. [99] A principios de mayo, aún se estaban negociando los detalles del préstamo. [100]
  • Se asignarán $ 400 millones para ayudar a los estados a prepararse para un aumento esperado en las boletas enviadas por correo en noviembre de 2020 . [101]

Historia legislativa [ editar ]

Críticas y negociaciones iniciales [ editar ]

La Cámara aprobó inicialmente un proyecto de ley de reducción de impuestos a mediados de 2019 y lo envió al Senado, que luego lo usó como un proyecto de ley y agregó una enmienda en la naturaleza de un sustituto , cumpliendo con el requisito constitucional de que todos los proyectos de ley para recaudar ingresos deben originarse. en la casa. Después de que el Senado publicó el nuevo proyecto de ley, la presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi ( D - CA ), emitió una declaración que decía en parte: "Estamos comenzando a revisar la propuesta del senador McConnell y, en primera lectura, no es en absoluto favorable trabajador y, en cambio, pone a las empresas muy por delante de los trabajadores ". [102] Líder de la minoría del Senado Chuck Schumer (D- NY) criticó el hecho de que los republicanos no involucraran a los demócratas en la redacción del proyecto de ley. [103]

Entre los republicanos del Senado hubo "un debate y un desacuerdo importantes" con respecto a " la propuesta de Donald Trump de proporcionar a la mayoría de los estadounidenses cheques de más de $ 1,000 para impulsar el gasto y estimular la economía". [102] El senador Richard Shelby (R- AL ), presidente republicano del Comité de Asignaciones del Senado , declaró: "Personalmente creo que si vamos a ayudar a la gente, deberíamos dirigir los pagos en efectivo tal vez como un complemento al desempleo, no a la gente que trabaja todos los días, solo un cheque en blanco para todos en Estados Unidos que ganan hasta $ 75,000 ". [102]

Votos de procedimiento tempranos [ editar ]

En la noche del domingo 22 de marzo de 2020, los demócratas del Senado bloquearon el proyecto de ley en una votación de procedimiento clave; la votación fue 47 a 47, mientras que se necesitaban 60 votos para proceder. [104] Inmediatamente después, "los futuros del Dow alcanzaron su 'límite a la baja' del 5% durante la noche, y bajaron 600 puntos en un momento el lunes por la mañana". [104] [105]

En respuesta, Mitch McConnell "anunció otra votación de procedimiento sobre el paquete programada para las 9:45  a.m. del lunes, minutos después de la apertura del mercado de valores, pero fue bloqueada por los demócratas que no quieren verse obligados a votar". [106] La segunda votación de procedimiento clave sobre la Ley CARES, una votación de cierre para finalizar el debate, fracasó la tarde del lunes 23 de marzo; Se necesitaban 60 votos, pero falló 49–46. [107] [105] Ambas votaciones de procedimiento se realizaron en un proyecto de ley "shell" enmarcado para derogar un impuesto Obamacare que fue aprobado por la Cámara el 17 de julio de 2019. [108] Por razones de procedimiento, el texto será reemplazado por el nuevo lenguaje aprobado por el Senado. [109] [110]

Los votos de procedimiento para el proyecto de ley se vieron dificultados por el hecho de que cinco senadores republicanos estaban en cuarentena: el senador Rand Paul , que había dado positivo por coronavirus en 2019 , así como los senadores Mike Lee , Mitt Romney, Cory Gardner y Rick. Scott . [106]

Nancy Pelosi indicó que la Cámara prepararía su propio proyecto de ley, que se espera supere los 2,5  billones de dólares, como contraoferta, [111] que fue criticada por los republicanos como "una lista de deseos progresista aparentemente no relacionada con la crisis". [112]

Acuerdo del Senado [ editar ]

Temprano en la mañana del miércoles 25 de marzo, los líderes del Senado anunciaron que habían llegado a un acuerdo sobre una versión modificada de la Ley CARES [113], cuyo texto completo excede las 300 páginas. [114] Mitch McConnell "anunció noticias de un gran avance en el Senado poco después de la 1:30  a.m. del miércoles". [113]

El senador McConnell dijo en la sala: "[hemos] alcanzado un acuerdo bipartidista sobre un paquete de ayuda histórico para esta pandemia  ... este es un nivel de inversión en tiempos de guerra para nuestra nación". [115] McConnell continuó la analogía con la guerra diciendo que la Ley CARES proporcionaría "munición" a los trabajadores de la salud que son los "héroes de primera línea que se ponen en riesgo para cuidar a los pacientes" al proporcionarles "las municiones que necesitan". [116] Chuck Schumer declaró en el pleno del Senado: "Como todos los compromisos, este proyecto de ley está lejos de ser perfecto, pero creemos que la legislación se ha mejorado significativamente para garantizar su rápida consideración y aprobación, y porque muchos demócratas y republicanos estaban dispuestos a hacer el trabajo serio y duro,el proyecto de ley está mucho mejor que donde comenzó ".[115]

Ley CARES negociada por el Senado [117]

El resultado del acuerdo entre los líderes del Senado y la Casa Blanca fue un  proyecto de ley de 2 billones de dólares que "es el proyecto de ley de ayuda económica más grande en la historia de Estados Unidos". [118] El proyecto de ley fue criticado por la representante Alexandria Ocasio-Cortez y el gobernador de Nueva York Andrew Cuomo . [118] Los senadores republicanos Lindsey Graham , Tim Scott , Ben Sasse y Rick Scott expresaron su preocupación por las fuertes disposiciones sobre desempleo del proyecto de ley que "alientan a los empleados a ser despedidos en lugar de trabajar". [119] El senador Bernie Sanders luego amenazó con bloquear la legislación e imponer condiciones más estrictas para los $ 500. mil millones destinados a rescates corporativos si la provisión de desempleo fuera eliminada por la enmienda propuesta por los cuatro senadores republicanos. [120] Para abordar estas preocupaciones, los líderes del Senado "acordaron permitir una votación de enmienda en el piso". [119] La enmienda liderada por los republicanos para limitar las prestaciones por desempleo fracasó en una votación de 48 a 48. [121]

A última hora de la noche del 25 de marzo de 2020, el Senado aprobó el  proyecto de ley de 2 billones de dólares en una votación unánime de 96-0. Cuatro republicanos no votaron, a saber, John Thune , que se "sentía enfermo", Rand Paul (que había dado positivo por coronavirus ) y Mitt Romney y Mike Lee , que estaban ambos en aislamiento después de haber tenido contacto con el senador Paul. [10]

Voto de la cámara [ editar ]

El 25 de marzo, Pelosi dijo que "muchas de las disposiciones allí han mejorado enormemente gracias a la negociación" y esperaba aprobar el proyecto de ley por consentimiento unánime. [122]

El representante Thomas Massie , un republicano de Kentucky, intentó maniobrar para una votación nominal , pero el quórum presente no apoyó la idea. No obstante, la amenaza de Massie de exigir una votación registrada "obligó a docenas, si no cientos, de legisladores a regresar al Capitolio desde sus distritos de origen, atravesando carreteras interestatales y aeropuertos en un momento en que los funcionarios de salud pública instaron a los estadounidenses a evitar viajes y reuniones no esenciales en grandes grupos ". [123] Las acciones de Massie recibieron críticas bipartidistas. Exsecretario de Estado John Kerry, un demócrata, tuiteó "El congresista Massie dio positivo por ser un idiota. Debe ser puesto en cuarentena para evitar la propagación de su estupidez masiva", [124] un mensaje que fue compartido por Donald Trump en Twitter. [123] El representante republicano Peter T. King calificó las acciones de Massie de "vergonzosas" e "irresponsables". [123] A pesar de las críticas, Massie continuó defendiendo sus acciones, alegando que el acto estaba lleno de gastos de barril de cerdo y que muy poco del dinero total en realidad iría a los ciudadanos. [125] La Cámara aprobó el proyecto de ley el 27 de marzo por un voto de voz casi unánime y no registrado . [126] [127] [128]

Firmado en ley y declaración de firma [ editar ]

CARES Act como se promulgó como ley

Unas horas después de que la Cámara aprobara el proyecto de ley, el presidente Trump lo convirtió en ley. [129]

En una declaración firmada , Trump sugirió que podía amordazar al Inspector General Especial para la Recuperación Pandémica (SIGPR) en la medida en que sus poderes constitucionales como presidente le permitieran bloquear los informes del SIGPR al Congreso. [130] Según The New York Times , la declaración era coherente con el "historial de Trump de intentar evitar que la información dañina adquirida por un inspector general llegue al Congreso". [130]

Mecanismos de supervisión [ editar ]

Comisión de Supervisión del Congreso [ editar ]

Artículo principal: Comisión de Supervisión del Congreso COVID-19

Comité de Responsabilidad de Respuesta a Pandemias [ editar ]

Artículo principal: Comité de Responsabilidad de Respuesta a una Pandemia

La legislación requería la creación de un Comité de Responsabilidad de Respuesta a una Pandemia. El 30 de marzo, los inspectores generales seleccionaron a Glenn Fine , que había sido inspector general en cuatro administraciones presidenciales y que se desempeñaba como inspector general interino del Pentágono , para presidir el comité. Una semana después, Trump destituyó a Fine de su cargo como inspector general interino del Pentágono, lo que lo dejó inelegible para presidir el comité. [131] Michael E. Horowitz en cambio se convirtió en el presidente interino.

A fines de abril, había al menos cuatro investigaciones sobre la respuesta del gobierno a la pandemia; el 28 de abril, algunos inspectores generales del Comité de Responsabilidad de Respuesta ante una Pandemia actualizaron al Comité de Supervisión de la Cámara sobre estas investigaciones. [132]

Inspector general especial para la recuperación pandémica [ editar ]

La legislación también requiere la supervisión de un Inspector General Especial para la Recuperación Pandémica (SIGPR) que supervisará los préstamos y las inversiones de un  fondo de rescate corporativo de $ 500 mil millones establecido por la legislación. [130] [133] Una disposición de la legislación faculta al inspector general especial a auditar el uso del fondo; requiere que el Departamento del Tesoro y otras entidades del poder ejecutivo proporcionen información al inspector general especial; y ordena al inspector general especial que informe al Congreso "sin demora" si una agencia retiene injustificadamente la información solicitada. [130] El Comité de Responsabilidad de Respuesta a una Pandemia coordinará el trabajo del SIGPR.

En medio de informes de que Trump nominaría al abogado de la Casa Blanca Brian Miller para este puesto, el senador de Montana Jon Tester y el senador de Utah Mitt Romney redactaron una carta al presidente solicitando un inspector general especial independiente diferente. [134] [131] Miller fue confirmado por el Senado el 2 de junio. [135] [136] [137] [138]

Impacto presupuestario [ editar ]

La Oficina de Presupuesto del Congreso proporcionó un puntaje preliminar para la Ley CARES el 16 de abril de 2020, estimando que aumentaría los déficits federales en aproximadamente $ 1.7  billones durante el período 2020-2030. El presupuesto incluye:

  • Un aumento de $ 988 mil millones en desembolsos obligatorios;
  • Una disminución de $ 446 mil millones en ingresos; y
  • Un aumento de $ 326 mil millones en desembolsos discrecionales, derivado de asignaciones suplementarias de emergencia.

CBO informó que no todas las partes del proyecto de ley aumentarán los déficits. "Aunque la ley proporciona asistencia financiera por un total de más de $ 2  billones, el costo proyectado es menor porque parte de esa asistencia es en forma de garantías de préstamos, que no se estima que tengan un efecto neto en el presupuesto. En particular, el La ley autoriza al Secretario del Tesoro a proporcionar hasta $ 454  mil millones para financiar los servicios de préstamos de emergencia establecidos por la Junta de Gobernadores del Sistema de la Reserva Federal. Debido a que se espera que los ingresos y costos derivados de esos préstamos se compensen aproximadamente entre sí, la CBO estima que no efecto de déficit de esa disposición ". [dieciséis]El 19 de noviembre de 2020, el secretario del Tesoro, Mnuchin, envió una carta a la Reserva Federal solicitando que la Reserva Federal devolviera los fondos no utilizados al Tesoro. [139] [140] [se necesita una mejor fuente ]

Pagos de estímulo no válidos o impugnados [ editar ]

Después de la promulgación de la Ley CARES, el Departamento del Tesoro y el IRS desembolsaron alrededor de 160.4 millones de pagos por un total de $ 269 mil millones para fines de abril de 2020, de los cuales casi 1.1 millones de pagos, por un total de casi $ 1.4 mil millones (0.5% del valor total de todos los pagos). , fueron enviados a personas muertas. [141] [142] Un informe de la Oficina de Responsabilidad Gubernamental de junio de 2020 señaló que, en la prisa por distribuir los pagos, las agencias no habían seguido las salvaguardas de control financiero posteriores a 2013 para evitar los pagos a los muertos u otras personas no elegibles. [141] El informe agregó que "las agencias sólo han logrado avances limitados hasta ahora en el logro de los objetivos de transparencia y rendición de cuentas". [141]

El IRS puso un aviso en su sitio web de que las personas encarceladas no calificaban y retuvo o recuperó los pagos de muchos prisioneros. El 24 de septiembre de 2020, un Tribunal de Distrito de EE. UU. Emitió una orden que certificaba una clase nacional de personas encarceladas. El tribunal también otorgó una orden judicial preliminar que requiere que el IRS y el Departamento del Tesoro dejen de retener cheques únicamente sobre la base de su estado de encarcelamiento, lo que resulta en el pago de $ 100 millones (0.04% del valor total de todos los pagos). [142] [143]

Algunos ciudadanos de otros países recibieron cheques por accidente porque habían trabajado o vivido anteriormente en los EE . UU. [144]

Comentario [ editar ]

Pasaje bipartidista [ editar ]

El Congreso aprobó la Ley CARES con relativa rapidez y con unanimidad de ambas partes a pesar de su precio de 2,2  billones de dólares, lo que indica la gravedad de la pandemia mundial y la necesidad de gastos de emergencia, según la opinión de los legisladores. [145] Escribiendo en The New Republic , el periodista Alex Shephard, sin embargo, cuestionó cómo el Partido Republicano "...  había llegado a abrazar grandes gastos" cuando, durante la Gran Recesión , ningún republicano en la Cámara y solo tres en el Senado apoyaron al presidente Barack. El  estímulo de Obama de 800.000 millones de dólares, conocido como la Ley de Recuperación y Reinversión Estadounidense de 2009 (ARRA), a menudo cita el déficit y la deuda nacional. [146]Shephard opinó que, a diferencia de CARES, gran parte de la atención de los medios a ARRA se centró en su impacto en el déficit, y cuestionó si los republicanos apoyarían nuevamente una solicitud de gasto importante bajo un hipotético futuro presidente demócrata. [147]

Donald Trump comentó sobre la aprobación de CARES en el Senado que "Los demócratas nos han tratado de manera justa  ... Realmente creo que hemos tenido un muy buen intercambio. Y lo digo con respecto a [Líder de la minoría del Senado] Chuck Schumer ". [145] [148] [149]

Impacto económico [ editar ]

A mediados de abril, una encuesta publicada por la James Beard Foundation y la Independent Restaurant Coalition indicó que el 80 por ciento de los propietarios de restaurantes (que representan aproximadamente medio millón de empresas que emplean a once millones de personas) no creían que sus negocios pudieran sobrevivir, a pesar de la Ley CARES y el PPP. [150] Los asesores nominados por la Casa Blanca para su Grupo de la Industria de la Gran Reactivación Económica Estadounidense para la industria alimentaria incluyeron 23 celebridades y ejecutivos de grandes cadenas, pero no propietarios de pequeñas empresas. [151]

En un comunicado con fecha del 16 de abril de 2020, la Oficina de Presupuesto del Congreso estimó que la Ley CARES "aumentará los déficits federales en aproximadamente $ 1.7 billones durante el período 2020-2030". [152] Parte de la razón por la que esto es menos de los $ 2.2  billones incluidos en la Ley CARES es que se espera que los ingresos y costos como parte del programa de préstamos de emergencia del Tesoro se compensen entre sí. [153]

Tras la aprobación de la ley CARES, el ingreso personal real disponible saltó a más de 17.200 millones de dólares encadenados de 2012 desde los 15.200 millones de dólares encadenados de 2012 anteriores en enero. [154]

Impactos políticos [ editar ]

La aprobación de la ley CARES ocurrió durante el año electoral 2020, lo que le dio al presidente Trump capital político para su campaña de reelección. El presidente Trump perdió las elecciones de 2020 ante el exvicepresidente Joe Biden. [155] La ganancia de Trump de su desempeño electoral de 2016 se ha atribuido en parte al impacto económico de la Ley CARES. Por ejemplo, esta cita de un votante en el Valle del Río Grande muestra que un votante "agradeció recibir un cheque de estímulo pandémico con la firma del Sr. Trump, que demostró que le importaba". [156]

Ver también [ editar ]

  • Operación Warp Speed
  • Impacto financiero de la pandemia COVID-19
  • Ley de Apropiaciones Suplementarias de Preparación y Respuesta al Coronavirus
  • Ley de respuesta al coronavirus de Families First
  • Ley de CURACIONES
  • Programa de protección de cheques de pago
  • Programa de protección de cheques de pago y ley de mejora de la atención médica
  • Grupos de la industria del gran renacimiento económico estadounidense
  • Lista de actos del 116 ° Congreso de los Estados Unidos
  • 2020 en la política y el gobierno de los Estados Unidos
  • 2020 en la historia política de Estados Unidos
  • Ley Ómnibus de Soluciones de Emergencia de Salud y Recuperación Económica
  • Ley de Asignaciones Consolidadas de 2021
  • Plan de rescate estadounidense

Referencias [ editar ]

Notas al pie

  1. ^ a b c Fue introducido y aprobado inicialmente por la Cámara en 2019 con un nombre y contenido diferente, y con un propósito diferente
  2. ^ Pub.L.  116-136 (texto) (pdf) , HR 748 .
  3. ^ Esto incluyó $ 300 mil millones para ayudar a las pequeñas empresas con préstamos condonables de hasta $ 10 millones [37] y $ 200 mil millones para apoyar industrias como aerolíneas, compañías de cruceros y hoteles a través de préstamos y otras medidas. [38] Los demócratas abogaron por prohibir la recompra de accionespara evitar que estos fondos se utilicen para obtener ganancias. [39]
  4. ^ Según Forbes , esta disposición otorgó a alrededor de 43,000 contribuyentes que ganan más de $ 1 millón al año cada uno, una ganancia inesperada de unpromedio de $ 1.7 millones. [75]

Citas

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Lectura adicional [ editar ]

  • "¿Qué hay en el proyecto de ley de coronavirus del Senado de 2 billones de dólares" . El Wall Street Journal . 26 de marzo de 2020.

Enlaces externos [ editar ]

  • Texto completo de un proyecto de ley propuesto por Mitch McConnell el 19 de marzo de 2020
  • Texto completo de la ley aprobada por el Congreso y firmada por el presidente el 27 de marzo de 2020