Este artículo trata sobre las actividades de la Agencia Central de Inteligencia (CIA) del gobierno federal de los Estados Unidos , que violan los derechos humanos .
Entrenamiento y apoyo de escuadrones de la muerte
La CIA ha estado involucrada en el apoyo y entrenamiento de escuadrones de la muerte que reprimieron la disidencia contra las dictaduras de derecha respaldadas por Estados Unidos en América Latina. Florencio Caballero, un exinterrogador del ejército hondureño, dijo que había sido entrenado por la Agencia Central de Inteligencia, que el New York Times confirmó con funcionarios estadounidenses y hondureños. Gran parte de su relato fue confirmado por tres funcionarios estadounidenses y dos hondureños. Puede ser el dato más completo de cómo se autorizó a las unidades del ejército y la policía a organizar escuadrones de la muerte que capturaron, interrogaron y asesinaron a presuntos socialistas. Dijo que si bien los entrenadores argentinos y chilenos enseñaron al Ejército de Honduras técnicas de secuestro y eliminación, la CIA prohibió explícitamente el uso de la tortura física o el asesinato. [1]
Caballero describió el papel de la CIA como ambiguo. "Caballero dijo que sus oficiales superiores le ordenaron a él y a otros miembros de las unidades de inteligencia del ejército que ocultaran su participación en los escuadrones de la muerte a los asesores de la CIA. Agregó que fue enviado a Houston durante seis meses en 1979 para ser entrenado por instructores de la CIA en técnicas de interrogatorio". Me prepararon en el interrogatorio para poner fin al uso de la tortura física en Honduras, me enseñaron métodos psicológicos ", dijo Caballero sobre su entrenamiento estadounidense." Entonces, cuando teníamos a alguien importante, lo escondimos de los estadounidenses, lo interrogamos nosotros mismos y luego lo entregó a un escuadrón de la muerte para que lo matara ".
John R. Stockwell , un oficial de la CIA que dejó la Agencia y se convirtió en un crítico público, dijo de los oficiales de campo de la CIA: "No se encuentran con los escuadrones de la muerte en las calles donde en realidad están cortando a la gente o arrojándola en la calle. y pasando camiones sobre sus cabezas. La gente de la CIA en San Salvador se encuentra con los jefes de policía y las personas que dirigen los escuadrones de la muerte, y sí se comunican con ellos, se encuentran junto a la piscina de las villas. Y es un sofisticado, tipo de relación civilizada. Y hablan de sus hijos, que van a la escuela en UCLA o Harvard y otras escuelas, y no hablan de los horrores de lo que se está haciendo. Fingen que no es verdad ". [2]
Human Rights Watch afirmó en un informe de 2019 que la CIA respaldaba a los escuadrones de la muerte en Afganistán. [3] El informe alega que las fuerzas afganas apoyadas por la CIA cometieron " ejecuciones sumarias y otros abusos graves sin rendición de cuentas" en el transcurso de más de una docena de redadas nocturnas que tuvieron lugar entre 2017 y 2019. Los escuadrones de la muerte presuntamente cometieron "ejecuciones extrajudiciales de civiles, desapariciones forzadas de detenidos y ataques a centros de salud que atienden a insurgentes ", según el informe de Vice sobre el contenido del informe de Human Rights Watch. [4] Según el mismo artículo, "Las fuerzas son reclutadas, equipadas, entrenadas y desplegadas bajo los auspicios de la CIA para atacar a los insurgentes de los talibanes, Al Qaeda e ISIS". El artículo también establece que estas fuerzas afganas tienen la capacidad de convocar ataques aéreos estadounidenses, que han provocado la muerte de civiles, incluidos niños, y han ocurrido en áreas civiles, incluidas bodas, parques y escuelas.
La CIA también está acusada de violaciones de derechos humanos por apoyar el derrocamiento de gobiernos elegidos democráticamente como en Irán, Chile y Guatemala. En Chile, cuando llegó a la Casa Blanca la noticia de la elección democrática del socialista Salvador Allende en septiembre de 1970, el secretario de Estado Henry Kissinger se refirió a ella como el “Otoño de las Crisis”. [5] La CIA dirigida por Richard Helms recibió instrucciones de "lanzar una acción encubierta casi sin preparación". [6] Se orquestó un golpe posterior en 1973 de las fuerzas armadas chilenas con Augusto Pinochet a la cabeza de la acusación y las entrevistas retroactivas con los participantes "indican un vínculo secreto entre la Casa Blanca de Nixon y los golpistas militares" [7]
Tortura y entrega
Después de los ataques del 11 de septiembre , la CIA dedicada a la tortura de los detenidos durante la ejecución de la CIA sitios negros [9] [10] [11] y detenidos enviados para ser torturados por los gobiernos amigos de una manera que contravenga tanto en Estados Unidos y el derecho internacional. [12] [13] [14] [15]
La existencia de sitios negros fue publicada por primera vez por The Washington Post en noviembre de 2005 a raíz de informes de ONG de derechos humanos . [16] El presidente de Estados Unidos, George W. Bush, reconoció la existencia de prisiones secretas operadas por la CIA durante un discurso el 6 de septiembre de 2006. [17] [18] [19]
Funcionarios de la administración, incluido el fiscal general adjunto John Yoo , [20] así como destacados juristas como Alan Dershowitz , [21] defendieron y justificaron públicamente el uso de la tortura contra sospechosos de terrorismo.
En mayo de 2018, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos [22] dictaminó que los países de Rumania y Lituania [23] estaban involucrados en actividades de tortura perpetradas por la Agencia Central de Inteligencia de los Estados Unidos (CIA). Se descubrió que los dos países disponían de salas de tortura e instalaciones de detención de "sitios negros" [24], cometiendo, por tanto, graves abusos contra los derechos humanos. En Rumania, la instalación secreta estaba ubicada en el norte de Bucarest. En Lituania, el sitio negro era una casa de huéspedes en la ciudad capital de Vilnius que operaba ya en 2002. En diciembre de 2014, el Comité Selecto de Inteligencia del Senado de Estados Unidos presentó un informe que incluía detalles de tortura que involucraban a ciudadanos saudíes Abd al-Rahim al- Nashiri [25] sospechoso de ser el autor intelectual del bombardeo del destructor de misiles guiados USS Cole de la Armada de los Estados Unidos en Yemen y Abu Zubaydah, [26] un presunto terrorista de Al Qaeda. El tribunal europeo dijo que los "dos prisioneros de alto valor" fueron "sometidos a malos tratos y encarcelamiento arbitrario en el sitio negro de la CIA. Por lo tanto, los gobiernos de Lituania y Rumania violaron la prohibición de la tortura de la Convención Oriental de Derechos Humanos. Las autoridades de Lituania también permitieron el transporte de Zubaydah a una prisión secreta en Afganistán por abuso adicional. En una decisión separada, la corte europea supo que Rumania estaba al tanto de la tortura de Nashiri por parte de la CIA en su propio país. [27] [28]
Junto con las comisiones independientes que han condenado las acciones de la CIA de utilizar la tortura como política estratégica, evaluaciones más recientes han mostrado las consecuencias no deseadas de tales métodos. El difunto senador John McCain, por ejemplo, preguntó a un alto funcionario de Al Qaeda detenido cómo se habían afianzado en Irak y él respondió: “El caos tras el éxito de la invasión inicial y la mayor herramienta de reclutamiento: Abu Ghraib”. [29] Abu Ghraib, la prisión administrada por Estados Unidos en Irak se convirtió en una herramienta de propaganda para organizaciones terroristas. Incluso al-Zarqwi, el ex líder de Al-Qaeda en Irak, declaró que la decapitación del estadounidense Nicholas Berg se produjo en represalia por los "abusos en Abu Ghraib". [30] Un resultado adicional y quizás incluso más importante del uso de la tortura por parte de la CIA para lograr fines estratégicos es su vínculo comprobado en "hacer más difícil reclutar a posibles aliados iraquíes". [31] Dichos métodos no solo se consideran violaciones de los derechos humanos, sino que también han demostrado ser menos que ideales para los objetivos políticos de Estados Unidos.
Técnicas de tortura
Existe evidencia de que la CIA ha financiado la investigación académica, sin saberlo en algunos casos, que luego se utilizó para desarrollar duras técnicas de interrogatorio. [32]
Técnicas de interrogatorio mejoradas
De 2002 a 2007, como parte de la Guerra contra el Terrorismo , el personal de la CIA empleó las llamadas " técnicas de interrogatorio mejoradas ", un eufemismo para referirse a la tortura. [9] [10] [33] [34] [35] Varios funcionarios de la administración de George W. Bush han argumentado que las técnicas "duras" como el submarino no son tortura, o que los objetivos finales de la Guerra contra el Terrorismo justifican esos medios . Ha habido una considerable protesta nacional e internacional contra estas prácticas. El relator especial de las Naciones Unidas sobre la tortura , Human Rights Watch y los juristas estadounidenses han pedido el enjuiciamiento de los funcionarios de la administración Bush que ordenaron la tortura, conspiraron para proporcionar cobertura legal a la tortura, y el personal de la CIA y el Departamento de Defensa y los trabajadores contratados que la llevaron a cabo. . [36]
Las acusaciones de tortura y duras encarcelamientos (así como ejemplos documentados) no se limitaron a la reciente Guerra contra el Terrorismo. Yuri Nosenko , un desertor soviético de la KGB , estuvo recluido en duras condiciones de confinamiento solitario en una instalación clandestina de la CIA en los Estados Unidos continentales de 1966 a 1969. [37]
Waterboarding
El submarino es un método que le da al sujeto la sensación de ahogarse y puede causar daño permanente a los pulmones y otras partes del cuerpo. Algunas personas a las que se les hizo waterboard, que pueden haber tenido una enfermedad cardíaca o respiratoria preexistente, han muerto con el método.
La CIA utilizó el submarino y otras técnicas de interrogatorio contra tres presuntos miembros de Al-Qaeda , Khalid Sheikh Mohammed , Abu Zubaydah y Abd al-Rahim al-Nashiri . [38] [39]
Hallazgo de culpabilidad por crímenes de guerra
En 2007, investigadores de la Cruz Roja concluyeron en un informe secreto que los métodos de interrogatorio de la Agencia Central de Inteligencia para prisioneros de alto nivel de Al Qaeda constituían una tortura que podría convertir a los funcionarios de la administración Bush que los aprobaron en culpables de crímenes de guerra, según el libro Dark Side: The Dentro historia de cómo la guerra contra el terrorismo se convirtió en una guerra contra los ideales americanos , por Jane Mayer un periodista de The New Yorker . [40]
Según el libro, el informe del Comité Internacional de la Cruz Roja concluyó que los métodos utilizados en Abu Zubaydah, la primera figura importante de Al Qaeda capturada por Estados Unidos, fueron tortura "categóricamente", que es ilegal según las leyes estadounidenses. y convenciones internacionales de las que Estados Unidos es parte. Se entregó una copia del informe a la CIA en 2007. Por ejemplo, el libro afirma que Abu Zubaydah fue confinado en una caja "tan pequeña que dijo que tenía que doblar sus extremidades en posición fetal" y fue uno de varios prisioneros. ser "golpeado contra las paredes", según el informe de la Cruz Roja. [40] La CIA ha admitido que Abu Zubaydah y otros dos prisioneros fueron sometidos a waterboard, una práctica en la que se vierte agua en la nariz y la boca para crear la sensación de asfixia y ahogamiento, y una técnica de tortura reconocida internacionalmente.
Entrenamiento en tortura
El 24 de enero de 1997, dos manuales de la CIA fueron desclasificados en respuesta a una solicitud de la Ley de Libertad de Información (FOIA) presentada por el Baltimore Sun en 1994. El primer manual, " KUBARK Counterintelligence Interrogation ", de julio de 1963, es la fuente de gran parte de el material del segundo manual. El segundo manual, " Manual de capacitación en explotación de recursos humanos - 1983 ", se utilizó en al menos siete cursos de capacitación estadounidenses realizados en países de América Latina, incluido Honduras , entre 1982 y 1987. Ambos manuales tratan exclusivamente de interrogatorios y tienen un capítulo completo dedicado a "técnicas coercitivas". [41] [42] Estos manuales recomiendan arrestar a los sospechosos temprano en la mañana por sorpresa, vendarles los ojos y desnudarlos. Las salas de interrogatorio deben ser sin ventanas, insonorizadas, oscuras y sin inodoros. Los sospechosos deben permanecer incomunicados y deben ser privados de cualquier tipo de rutina normal para comer y dormir. Los manuales describen técnicas coercitivas que se utilizarán "para inducir la regresión psicológica en el sujeto mediante la aplicación de una fuerza externa superior sobre su voluntad de resistir". [43]
Si bien los manuales estadounidenses contenían medidas coercitivas, no alcanzaron el nivel de lo que generalmente se define como tortura. La tortura, sin embargo, ha sido culturalmente parte de los gobiernos autoritarios de América del Sur, especialmente en 1973-1983 ( Guerra Sucia ). Argentina había aprendido tales métodos de los franceses en la Operación Charly y sus servicios secretos capacitaron al personal de otros países de América del Sur. No está claro hasta qué punto el personal de campo y los líderes de las agencias del gobierno federal de los Estados Unidos (en particular, la CIA, los Departamentos de Defensa y de Estado, AID) estaban al tanto de esto, lo aprobaron o lo ayudaron activamente. [ cita requerida ]
En 2007, el principal interrogador argentino, Ernesto Guillermo Barreiro, fue arrestado en Estados Unidos. [44] No está claro si será deportado, retenido o extraditado. Los otros dos detenidos eran peruanos, Telmo Ricardo Hurtado y Juan Manuel Rivera Rondón, acusados de haber participado en la masacre de 69 campesinos en una aldea andina en 1985, cuando el presidente Alan García intentaba reprimir la guerrilla maoísta Sendero Luminoso . García fue nuevamente el presidente de Perú de 2006 a 2011.
La participación de la CIA varió desde la falta de conocimiento hasta el conocimiento pero sin participación, el conocimiento con la sugerencia de que las técnicas menos brutales eran apropiadas, la participación u observación. [ cita requerida ]
Entrega y desaparición
La entrega extraordinaria es el proceso de trasladar clandestinamente a un prisionero desde el lugar donde fue capturado a un centro de interrogatorio en un país no sujeto a la ley estadounidense sobre métodos extremos de interrogatorio. Algunos informes indican que el personal de la CIA operó la prisión y realizó los interrogatorios, mientras que otros afirman que mientras la CIA entregó al prisionero, el personal de inteligencia de terceros países hizo el interrogatorio real. La categoría de Wikipedia : Sitios negros detalla la lista de sitios negros conocidos o sospechosos donde los prisioneros de la CIA pueden ser detenidos. Las aeronaves conocidas o sospechosas que se utilizan para transportar prisioneros se encuentran en aeronaves de Rendition .
The Washington Post hizo una afirmación de que existían los sitios negros en noviembre de 2005 y anteriormente por ONG de derechos humanos . [16] El presidente de Estados Unidos, George W. Bush, reconoció la existencia de prisiones secretas operadas por la CIA durante un discurso el 6 de septiembre de 2006. [17] [18] [19]
2007 situación de los detenidos fantasma
Un informe de 50 páginas de Human Rights Watch , "Prisionero fantasma: dos años en detención secreta de la CIA", contiene una descripción detallada de una prisión secreta de la CIA de un exdetenido palestino que fue puesto en libertad el año anterior. Human Rights Watch también envió una carta pública al presidente de Estados Unidos, George W. Bush, solicitando información sobre la suerte y el paradero de los detenidos desaparecidos. [45]
"El presidente Bush nos dijo que los últimos 14 prisioneros de la CIA fueron enviados a Guantánamo, pero hay muchos otros prisioneros 'desaparecidos' por la CIA cuyo destino aún se desconoce", dijo Joanne Mariner, directora de terrorismo y contraterrorismo de Human Rights Watch. "La pregunta es: ¿qué pasó con estas personas y dónde están ahora?" [46]
A principios de septiembre de 2006, 14 detenidos fueron trasladados de prisiones secretas de la CIA a custodia militar en la bahía de Guantánamo . En un discurso televisado el 6 de septiembre de 2006, el presidente Bush anunció que con esos 14 traslados, ningún prisionero quedó bajo la custodia de la CIA. Se llevó a cabo una nueva investigación del Congreso y una serie de audiencias dentro del Congreso. El entonces candidato Obama también prometió cerrar la Bahía de Guantánamo, pero no cumplió. 41 prisioneros aún se encuentran recluidos en Guantánamo sin que se hayan seguido procesos judiciales estadounidenses para sus detenciones.
Entrenamiento policial
Antes de 1973, las administraciones estaban principalmente preocupadas por una amenaza comunista de subversión, que debía enfrentarse a las fuerzas de seguridad internas del país anfitrión, como la policía. [47] Los roles policiales y militares se difuminaron. [48] La asistencia de Estados Unidos a la policía extranjera comenzó en la década de 1950, [49] y aumentó a principios de la década de 1960 cuando la administración Kennedy se preocupó por las crecientes actividades de la insurgencia comunista y estableció un programa de seguridad pública dentro de la Agencia para el Desarrollo Internacional (AID) para capacitar policía extranjera. [50] En 1968, Estados Unidos gastaba 60 millones de dólares al año para capacitar policías en 34 países en áreas como investigación criminal, patrullaje, interrogatorio y técnicas de contrainsurgencia, control de disturbios, uso de armas y eliminación de bombas [51] Estados Unidos también proporcionó armas, telecomunicaciones, transporte y otros equipos. A principios de la década de 1970, el Congreso se preocupó por la aparente ausencia de directrices políticas claras y el uso de fondos del programa para apoyar a regímenes represivos que cometían abusos contra los derechos humanos. Como resultado, "el Congreso determinó que no era aconsejable que Estados Unidos siguiera apoyando a organizaciones policiales extranjeras". [51] Tanto la CIA como la inteligencia militar con Operaciones de Fuente de Protección de la Fuerza de Contrainteligencia [52] pueden tener relaciones de recolección de inteligencia con la policía local.
Se espera que la Oficina de Seguridad Diplomática , dependiente de los representantes del Departamento de Estado en cualquier embajada, esté al tanto de todos los contactos entre el personal estadounidense y las organizaciones policiales locales. La legislación de 1973 limitó significativamente la capacitación policial de todo tipo, en parte en respuesta a preocupaciones de derechos humanos.
La mayor parte de este entrenamiento fue a América Latina, pero algunos sí fueron a otros países del mundo, según el senador Alan Cranston , [49] especialmente aquellos con problemas de narcóticos o terrorismo. Cranston citó seis razones por las que el Congreso, en 1974, prohibió el entrenamiento policial, después de enterarse de que el entrenamiento y el equipamiento "policías en Irán , Vietnam , Brasil y otros países estaban involucrados en torturas, asesinatos y la supresión de la actividad política legítima":
Primero, se brindó capacitación a los llamados regímenes anticomunistas amistosos, sin importar si eran dictaduras o no.
En segundo lugar, los esfuerzos para hacer cumplir la ley estaban subordinados a los objetivos de contrainsurgencia de Estados Unidos. Como señaló la Oficina de Responsabilidad del Gobierno (GAO), la capacitación estadounidense incluyó temas como técnicas de contrainsurgencia, uso de armas e ideología comunista. Esto también significó, en la práctica, reforzar el control de los ejércitos de los países receptores sobre la policía.
En tercer lugar, y esto se confirma claramente en el libro de Langguth , [53] los entrenadores estadounidenses no siempre fueron lo mejor que Estados Unidos tenía para ofrecer.
En cuarto lugar, a las agencias de inteligencia estadounidenses se les asignó un papel importante en el desarrollo y ejecución de estos programas.
En quinto lugar, la formación policial no se situó en el contexto más amplio de la administración de justicia, con su énfasis en la reforma judicial y penitenciaria.
Y, finalmente, los derechos humanos rara vez fueron un factor en las consideraciones de política en ese momento.
Cranston continuó diciendo:
Esta prohibición permaneció virtualmente férrea hasta 1985, cuando el Congreso autorizó al presidente a apoyar "programas para mejorar las capacidades de investigación conducidos bajo control judicial o fiscal" en las democracias en funcionamiento en el hemisferio occidental. Como resultado, el Departamento de Justicia, junto con el Departamento de Estado y la Agencia para el Desarrollo Internacional, estableció el Programa Internacional de Asistencia para la Capacitación en Investigación Criminal ICITAP . La responsabilidad operativa quedó enteramente en manos del ICITAP, bajo la supervisión de funcionarios de la oficina del Fiscal General Adjunto, con la orientación normativa proporcionada por el Departamento de Estado.
En principio, el entrenamiento y la asistencia a la policía, a diferencia de la organización militar, va en contra de la ley estadounidense, pero la ley pertinente permite la exención presidencial de la mayoría de las disposiciones. Un informe de la GAO [51]
... proporciona información sobre (1) la autoridad legislativa para brindar asistencia a las agencias y el personal de cumplimiento de la ley extranjeros, (2) el alcance y el costo de las actividades estadounidenses, y (3) las opiniones de los expertos sobre la gestión de estos programas.
Investigación de la Contaduría General
En 1973 y 1974, el Congreso promulgó una legislación que prohibía a las agencias estadounidenses utilizar fondos de asistencia económica o militar extranjeros para ayudar a la policía extranjera, pero posteriormente otorgó numerosas exenciones para permitir la asistencia en algunos países y en varios aspectos del desarrollo de la fuerza policial, incluidos materiales y armas. apoyo, manejo de fuerzas, control de narcóticos y tácticas antiterroristas . La prohibición de 1974 no se aplicó al uso de otros fondos por parte de agencias como el Departamento de Justicia de los Estados Unidos (DOJ) o el Departamento de Transporte de los Estados Unidos (DOT) para capacitar o ayudar al personal de cumplimiento de la ley extranjero.
Ninguna agencia gubernamental se encarga de calcular el costo. Sin embargo, la Oficina de Contabilidad General identificó 125 países que recibieron capacitación y asistencia de los Estados Unidos para sus fuerzas policiales durante el año fiscal 1990 a un costo de al menos $ 117 millones. [54]
La prohibición no se aplicó a la asistencia de la DEA de la DEA y la Oficina Federal de Investigaciones del FBI para combatir el tráfico internacional de narcóticos.
Durante el año fiscal 1990 a un costo de alrededor de $ 117 millones, la GAO estimó que los programas principales fueron: Programas estadounidenses que brindan:
- Departamento de Estado de los Estados Unidos (DOS) Control internacional de narcóticos ($ 45 millones) Asistencia antiterrorista ($ 10 millones)
- Departamento de Justicia ICITAP ($ 20 millones)
- Asistencia de las fuerzas policiales nacionales del Departamento de Defensa de los Estados Unidos (DOD) (42 millones de dólares). [55]
Funcionarios actuales y anteriores del Departamento de Estado y otros funcionarios del gobierno, y expertos académicos que han estado involucrados en la asistencia a las fuerzas policiales extranjeras, declararon que el gobierno de los Estados Unidos carece de: [56] una política clara, o los objetivos del programa, sobre el papel de la asistencia de los Estados Unidos a la policía fuerzas en las democracias nuevas y emergentes, un punto focal para la coordinación y la toma de decisiones, y un medio para determinar si los programas y actividades individuales apoyan la política de Estados Unidos o contribuyen a los intereses generales de Estados Unidos.
Señalaron que cada programa se gestiona de forma individual y que el único lugar en el que se realiza la coordinación es en la embajada de Estados Unidos en el país.
Alcance y metodología de la investigación sobre la asistencia a la formación de la CIA
La Oficina de Contabilidad General de los EE. UU. Obtuvo información sobre la capacitación y asistencia de la CIA brindada al personal de cumplimiento de la ley extranjero, revisó la autoridad legislativa para brindar esta capacitación y asistencia, e identificó los esfuerzos para coordinar estas actividades. No revisaron la implementación del programa en los países receptores. Entrevistaron a funcionarios y obtuvieron registros de AID y los Departamentos de Estado, Justicia y Defensa, en Washington, DC; revisó la legislación y las opiniones legales de las agencias sobre la asistencia policial extranjera; entrevistó a expertos académicos y legales sobre la asistencia actual de Estados Unidos a la policía extranjera; y revisó la literatura publicada sobre asistencia policial extranjera y el programa de seguridad pública de AID. [57]
Exenciones legislativas a la prohibición de asistencia estadounidense a policías extranjeros
Las exenciones aprobadas por el Congreso generalmente autorizan actividades que benefician a un objetivo estadounidense específico, como contrarrestar la amenaza terrorista a los ciudadanos estadounidenses en el extranjero o combatir el tráfico de drogas. [58] [59] Las exenciones también fueron prorrogadas por:
- La Ley de Cooperación para el Desarrollo y la Seguridad Internacional de 1981 - para Haití [60]
- Ley de Autorizaciones de Asistencia para el Desarrollo y la Seguridad Internacional de 1983: programa antiterrorista que permite la capacitación en relación con la seguridad de la aviación, la gestión de crisis, las técnicas de control de documentos, la seguridad de las instalaciones, la seguridad marítima, la protección de VIP y el manejo de perros detectores. [61]
- Ley de Seguridad Internacional y Cooperación para el Desarrollo de 1985 - El Salvador y Honduras [62]
También amplió el programa de reforma judicial y la exención de formación policial a los países de América Latina y el Caribe. En 1988, el Congreso amplió aún más el programa de reforma judicial para permitir que la asistencia policial promueva las habilidades forenses y de investigación, desarrolle planes de estudios de capacitación para el cumplimiento de la ley y mejore la administración y gestión de las organizaciones encargadas de hacer cumplir la ley. Esta ley prohibió específicamente que el Departamento de Defensa (DOD) y las fuerzas armadas de EE. UU. Brinden capacitación en el marco de este programa. [62]
Los sujetos marítimos quedaron exentos de la prohibición del artículo 660 y de la prohibición para cualquier país que tenga una larga tradición democrática, no tenga fuerzas armadas y no participe en un patrón constante de violaciones graves de los derechos humanos. La ley permitió a esos países recibir cualquier tipo de asistencia policial.
- Leyes internacionales de fiscalización de estupefacientes
Esta serie de actos aprobó determinadas actividades de asistencia policial en América Latina y el Caribe con fines de control de estupefacientes. La ley de 1988 amplió el papel del DOD y le permitió proporcionar entrenamiento y armas y municiones en los años fiscales 1989 y 1990 a unidades de policía extranjeras que están organizadas específicamente para la aplicación de narcóticos en países elegibles de América Latina y el Caribe. Este acto también permitió la entrega de fondos de apoyo económico a la policía colombiana para la protección de jueces, funcionarios gubernamentales y miembros de la prensa contra ataques narcoterroristas. La Ley de 1989 amplió la autoridad del DOD para capacitar a las unidades policiales en Bolivia , Colombia y Perú en el año fiscal 1990, si las unidades son solo para la aplicación de narcóticos. También permitió al DOD proporcionar, además de armas y municiones, otros artículos de defensa como helicópteros, vehículos, radios y equipo personal. La ley de 1990 autorizó al DOD a continuar capacitando y equipando a las fuerzas policiales en la región andina . [63]
- Ley de Asistencia Urgente para la Democracia en Panamá de 1990: después de la invasión estadounidense de Panamá , el Congreso mejoró significativamente el papel de Estados Unidos en el desarrollo de la nueva fuerza policial en Panamá. T. [64]
- Ley de Asignaciones para Operaciones Extranjeras, Financiación de las Exportaciones y Programas Relacionados para 1991 - Exención del Caribe Oriental [65]
Otras excepciones a la prohibición de asistencia policial
Además de las exenciones discutidas anteriormente, existen otras autoridades que renuncian a la prohibición de asistencia a fuerzas policiales de países extranjeros. Por ejemplo, el presidente puede autorizar la asistencia extranjera cuando "es importante para los intereses de seguridad de los Estados Unidos". Esto permite al presidente renunciar a cualquier disposición de la Ley de Asistencia Extranjera de 1961, incluida la sección 660. [66]
Asistencia de Estados Unidos proporcionada a la policía extranjera
Asistencia antiterrorista
Esto tiene como objetivo mejorar las capacidades antiterroristas de los gobiernos extranjeros para proteger mejor a los ciudadanos y los intereses de los EE. UU. [55] En 1990, Estados Unidos brindó asistencia a 49 países a un costo de casi $ 10 millones. El sesenta y dos por ciento de los fondos se gastaron en América Latina, el Caribe y Europa, y menos de $ 500.000 se utilizaron para comprar equipo. El Departamento de Estado administra el programa y contrata a otras agencias gubernamentales de los Estados Unidos, departamentos de policía estatales o locales y empresas privadas para realizar la capacitación. La Administración Federal de Aviación , [55] el Servicio de Aduanas de los Estados Unidos , el Servicio de Inmigración y Naturalización , el Centro Federal de Capacitación para el Cumplimiento de la Ley y el Servicio de Alguaciles de los Estados Unidos son capacitadores habituales. De acuerdo con los requisitos legislativos, la mayor parte de la formación se lleva a cabo en los Estados Unidos.
Control internacional de estupefacientes
Uno de los objetivos del programa de capacitación sobre control internacional de estupefacientes de la Oficina de Asuntos Internacionales de Narcóticos (INM) del Departamento de Estado es fortalecer las capacidades de interdicción y aplicación de la ley del país anfitrión. [ cita requerida ] Durante el año fiscal 1990, INM proporcionó un mínimo de $ 45 millones en entrenamiento y equipo a policías extranjeros, principalmente en México , Jamaica , Colombia , Ecuador , Perú , Bolivia , Brasil , Venezuela , Pakistán , Tailandia y Turquía . Todos estos son países productores y traficantes de estupefacientes.
El INM reembolsa a otras agencias gubernamentales de los EE. UU., Principalmente la Administración de Control de Drogas (DEA), la Aduana y la Guardia Costera, por llevar a cabo la capacitación real. La DEA brinda capacitación en investigación de narcóticos, la Aduana enseña procedimientos de búsqueda de puertos aéreos, marítimos y terrestres, y la Guardia Costera imparte cursos sobre interdicción marítima. También se puede solicitar a otras agencias que capaciten de manera reembolsable en áreas en las que tengan experiencia específica. Por ejemplo, el DOD brinda capacitación en helicópteros a la policía en los países del narcotráfico. La capacitación se lleva a cabo tanto en el extranjero como en los Estados Unidos y es revisada y aprobada por el INM. [63]
Además, el DOD utilizó fondos de asistencia militar para capacitar y equipar a la policía de control de narcóticos en varios países productores y traficantes de drogas. Los documentos proporcionados por el DOD muestran que en el año fiscal 1990, el DOD proporcionó capacitación y equipo por un valor de al menos $ 17 millones a México, $ 1.3 millones a Bolivia, $ 10 millones a Colombia, $ 1 millón a Ecuador y $ 1 millón a Perú. Los funcionarios del DOD nos informaron que es posible que también se haya proporcionado capacitación y equipo valorado en más de estas cantidades. Sin embargo, la documentación no estaba disponible a nivel de la sede de la agencia en Washington, DC, que especificaba los montos para las actividades de aplicación de la ley. El equipo provisto consistió en helicópteros UH-1 y repuestos, municiones, armas pequeñas, equipo de control de disturbios, radios y equipo personal diverso.
Formación policial investigadora e internacional
En el año fiscal 1986, AID transfirió fondos al Departamento de Justicia para diseñar, desarrollar e implementar proyectos para mejorar y mejorar las capacidades de investigación de las agencias de aplicación de la ley en la región de América Latina y el Caribe. Esto fue parte del esfuerzo de AID para reformar los sistemas judiciales. Con estos fondos, el DOJ estableció el Programa Internacional de Asistencia para la Capacitación en Investigación Criminal (ICITAP). [67] Operando bajo la supervisión del Departamento de Estado, el ICITAP ha realizado evaluaciones de las necesidades del sector de la justicia penal en la región y ha ampliado su capacitación para incluir la gestión policial básica y el desarrollo de la academia de policía. En el año fiscal 1990, ICITAP recibió $ 7 millones del Departamento de Estado para su programa regional. Capacitó a más de 1,000 estudiantes del Caribe, Centro y Sudamérica y patrocinó 7 conferencias. La capacitación incluye cursos de administración policial, investigación criminal, búsqueda de la escena del crimen y medicina forense. A excepción de los estudiantes enviados a programas de formación en los Estados Unidos, la formación ICITAP se lleva a cabo en el extranjero.
La Oficina Federal de Investigaciones (FBI) también brinda capacitación limitada para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley extranjeros. [67] Cada año, aproximadamente 100 oficiales de policía internacionales asisten al curso de nivel universitario de 11 semanas en la Academia Nacional del FBI que incluye estudios sobre administración y ciencias forenses. El FBI paga el entrenamiento y la subsistencia, pero no paga el transporte de los estudiantes. En los últimos 10 años, más de 1.100 policías extranjeros de 89 países se han graduado de este curso.
Con sus propios fondos, el FBI creó dos cursos de capacitación:
- Capacitación de la policía mexicana para ayudar mejor a Estados Unidos en sus investigaciones. Los oficiales mexicanos reciben un curso de 3 días sobre técnicas básicas de aplicación de la ley que incluyen manejo de la escena del crimen, recolección y preservación de evidencia, negociaciones de rehenes, ciencia forense y técnicas de investigación. Desde 1987, se ha capacitado a más de 400 policías fronterizos mexicanos. Los funcionarios del FBI declararon que el FBI planea establecer una escuela de capacitación en México durante 1992 a un costo estimado de unos 250.000 dólares anuales, sin incluir los salarios.
- El segundo curso desarrollado por el FBI para policías extranjeros fue proporcionar capacitación gerencial de nivel medio para oficiales de policía de las naciones insulares del Pacífico. El curso de 4 semanas incluye supervisión de primera línea, técnicas de investigación y negociaciones de rehenes. Durante 1991, 52 estudiantes se graduaron del curso que se llevó a cabo en Guam a un costo para el FBI de unos 35.000 dólares. Se espera que unos 50 estudiantes asistan a este curso durante la primavera de 1992.
El FBI también proporciona otro tipo de capacitación y asistencia a la policía extranjera según lo solicite, pero se desconoce el costo. [67] Por ejemplo, el Centro Nacional para el Análisis de Delitos Violentos brindó capacitación a la policía canadiense . La División de Investigación Criminal llevó a cabo un seminario de capacitación para oficiales de las tres agencias nacionales de aplicación de la ley de Italia sobre el uso de técnicas de investigación sensibles, como el funcionamiento de fuentes confidenciales, operaciones encubiertas y vigilancia electrónica. El FBI también brinda asistencia en el trabajo a los gobiernos que solicitan ayuda durante investigaciones particularmente difíciles o delicadas.
Antiterrorismo y asistencia militar
El DOD proporciona una cantidad limitada de entrenamiento y asistencia militar a los oficiales de policía. Durante los años fiscales 1986 y 1987, el DOD capacitó y equipó a la policía salvadoreña y hondureña para contrarrestar las actividades terroristas urbanas. [67] [68]
Esta asistencia fue autorizada en respuesta al asesinato de marines estadounidenses por terroristas en El Salvador y fue administrada y entregada por la Policía Militar del Ejército de los Estados Unidos. La asistencia consistió en capacitación en técnicas antiterroristas y el suministro de vehículos policiales, comunicaciones, armas y otros equipos. Este esfuerzo costó $ 19,8 millones, de los cuales $ 17 millones se entregaron a El Salvador.
En el año fiscal 1990, el DOD gastó $ 6.4 millones en fondos de asistencia militar previamente autorizados pero no utilizados para comprar el equipo y las armas necesarios para la recién formada fuerza policial nacional de Panamá. Los artículos adquiridos incluyeron vehículos policiales, equipo de comunicaciones, armas pequeñas y equipo personal. Esta asistencia fue un programa de emergencia de una sola vez.
El DOD tiene un programa de asistencia militar en curso para apoyar a la policía costarricense. En el año fiscal 1990, el DOD suministró $ 431,000 en equipo militar y $ 232,000 en entrenamiento militar a la Guardia Civil de Costa Rica para ayudarlos a cumplir con su responsabilidad de proteger las regiones fronterizas del país. El DOD proporcionó equipo como vehículos, equipo personal y radios, y entrenamiento militar en áreas como operaciones costeras. Además, el DOD llevó a cabo cursos de capacitación técnica en mantenimiento de equipos y habilidades médicas, entre otros. [68]
El DOD, junto con el Reino Unido, apoya el Sistema de Seguridad Regional del Caribe Oriental [69] [ verificación fallida ] que se formó después de la intervención de Estados Unidos en Granada . El Sistema de Seguridad está compuesto por unos pocos oficiales militares asignados permanentemente, pero depende en gran medida de los oficiales de policía de la nación insular que pueden ser llamados para el servicio militar en caso de emergencia. Estados Unidos equipa y entrena a este personal para prepararlos para tal eventualidad. En el año fiscal 1990, el DOD proporcionó $ 4.2 millones en fondos de asistencia militar que se utilizaron para comprar equipos como jeeps, armas pequeñas, uniformes y equipo de comunicaciones. El DOD también proporcionó $ 300,000 para capacitación en operaciones especiales, patrulla rural, supervivencia en el campo, vigilancia y cursos técnicos en comunicaciones, navegación, mantenimiento y medicina.
Dificultades para determinar el costo y el alcance de la asistencia
Dado que algunas agencias financian la asistencia con sus propios presupuestos, sin tener necesariamente una partida para la asistencia policial, la GAO "no pudo determinar con precisión el alcance o el costo de la asistencia a la policía extranjera". estar ocurriendo y las agencias pueden no estar diferenciando entre la asistencia brindada a la policía y la asistencia brindada a los militares ". Esto puede suceder cuando "la agencia que proporciona la capacitación y la agencia que paga la capacitación pueden incluir a los aprendices en sus sistemas de informes, como cuando ICITAP paga por los estudiantes que asisten a la academia del FBI".
Si bien se le pidió al Departamento de Justicia que calculara información sobre su trabajo con la policía extranjera, no pudo asignar un valor en dólares a elementos que incluyan "gastos de viaje, salarios y elementos fungibles como materiales de curso". H. [70] "Además, la GAO no siempre pudo determinar si un estudiante era un oficial de policía o un miembro del ejército porque algunas agencias no recopilan esos datos, los funcionarios del DOD nos informaron que una vez que reciben el permiso para capacitar a la policía en una actividad específica, no proporcionen un desglose contable adicional. Por ejemplo, la capacitación brindada al Sistema de Seguridad Regional del Caribe Oriental fue para el personal encargado de hacer cumplir la ley, aunque algunos aprendices pueden haber pertenecido a organizaciones militares ".
Experimentación humana
Proyecto MKULTRA , o MK-ULTRA, era el nombre en clave de un programa de investigación de control mental de la CIA que comenzó en 1950, involucrado principalmente con la experimentación de drogas y otros estímulos "químicos, biológicos y radiológicos" tanto en sujetos voluntarios como desinformados. [71]
El lavado de cerebro como término descriptivo entró en el léxico de la CIA en enero de 1950. [72] Aunque se usa ampliamente en novelas de ciencia ficción, representaciones distópicas de gobiernos opresivos y otros medios de cultura popular, el lavado de cerebro en lo que respecta a la CIA fue difundido por la CIA para "alimentar la ansiedad pública sobre los métodos comunistas". [73] MK-Ultra, como se verificó con documentos públicos sin sellar, era un programa de la CIA destinado a lavar el cerebro. Investigadores independientes han verificado que la explicación histórica del lavado de cerebro en MK-Ultra solo podría haberse logrado mediante la tortura. [74] Por lo tanto, la tortura de civiles y participantes involuntarios, en sí misma una violación de los derechos humanos, entra en escena.
Comisión Rockefeller
En diciembre de 1974, The New York Times informó que la CIA había llevado a cabo actividades domésticas ilegales, incluidos experimentos con ciudadanos estadounidenses, durante la década de 1960. El informe provocó investigaciones tanto del Congreso de los Estados Unidos (en forma de Comité de la Iglesia ) como de una comisión presidencial (conocida como Comisión Rockefeller ). Las investigaciones del Congreso y el informe de la Comisión Rockefeller revelaron que la CIA y el Departamento de Defensa habían realizado experimentos para influir y controlar el comportamiento humano mediante el uso de drogas psicoactivas como LSD y mescalina y otros medios químicos, biológicos y psicológicos. Los experimentos se llevaron a cabo a menudo sin el conocimiento o consentimiento de los sujetos.
MK-ULTRA se inició por orden del director de la CIA, Allen Dulles , en gran parte en respuesta al supuesto uso soviético, chino y norcoreano de técnicas de control mental en prisioneros de guerra estadounidenses en Corea. El objetivo de los experimentos era estudiar el control mental para desarrollar métodos de interrogación y modificación y manipulación de la conducta , así como para desarrollar una posible droga de la verdad .
Salir
La investigación de MK-ULTRA finalmente resultó inútil para la CIA y abandonaron el programa. Debido a que la mayoría de los registros de MK-ULTRA fueron destruidos deliberadamente en 1973 por orden del entonces director de la CIA, Richard Helms , es difícil, si no imposible, tener una comprensión completa de los más de 150 subproyectos de investigación financiados individualmente patrocinados por MK-ULTRA y la CIA relacionada. programas.
Siguiendo las recomendaciones del Comité de la Iglesia , el presidente Gerald Ford en 1976 emitió la primera Orden Ejecutiva sobre Actividades de Inteligencia que, entre otras cosas, prohibía "la experimentación con drogas en seres humanos, excepto con el consentimiento informado, por escrito y presenciada por una parte desinteresada. , de cada uno de esos sujetos humanos "y de acuerdo con los lineamientos emitidos por la Comisión Nacional. Las órdenes posteriores de los presidentes Carter y Reagan ampliaron la directiva para aplicarla a cualquier experimentación humana.
Asesinato y homicidio selectivo
Asesinato dirigido
Al menos desde la Segunda Guerra Mundial, se ha establecido una distinción entre el asesinato de líderes civiles y los asesinatos selectivos de líderes de organizaciones combatientes, incluida la Operación Antropoide británico-checa (el asesinato del oficial de las SS Reinhard Heydrich , Reichsprotektor interino del Protectorado de Bohemia y Moravia ), un fallido intento británico de matar al mariscal de campo Erwin Rommel , y la Operación Venganza , el derribo de Isoroku Yamamoto por la Fuerza Aérea de los Estados Unidos .
La CIA ha admitido su participación en intentos de asesinato contra líderes extranjeros. Recientemente, ha habido asesinatos selectivos de presuntos terroristas, generalmente con misiles disparados desde vehículos aéreos no tripulados (UAV) o drones.
El gobierno paquistaní, que puede "haber elegido algunos objetivos de ataques con aviones no tripulados" [76], ha criticado a Estados Unidos por volar aviones no tripulados sobre su territorio como una violación de la soberanía paquistaní. El aumento de las críticas al programa de aviones no tripulados de la CIA se ha producido principalmente durante las últimas etapas de la guerra en Afganistán. Una de las principales críticas al programa de drones es que "el uso quirúrgico de la fuerza militar en autodefensa crea en sí mismo un estado de conflicto armado internacional". [76] Se han hecho argumentos y críticas al programa de aviones no tripulados de la CIA, pero como aún es relativamente nuevo, aún no se han emitido fallos legales.
Asesinatos
De los casos citados, parece que ningún personal de la CIA o incluso agentes extranjeros controlados directamente mataron personalmente a ningún líder, pero ciertamente hubo casos en los que la CIA conocía, o apoyaba, conspiraciones para derrocar a líderes extranjeros. En los casos de Lumumba en 1960/61 y Castro en los años 50 y 60, la CIA participó en los preparativos para asesinar al individuo. En otros casos, como Diem, la Agencia sabía de un complot pero no le advirtió, y las comunicaciones a nivel de la Casa Blanca indicaron que la Agencia, con aprobación, les había dicho a los conspiradores que Estados Unidos no se oponía a su plan. Sin embargo, el arma o el veneno no estaba en manos de un oficial de la CIA.
El personal de la CIA estuvo involucrado en intentos de asesinato de líderes de gobiernos extranjeros como Fidel Castro . Brindaron apoyo a los que asesinaron a Patrice Lumumba . En otra categoría se encontraba la no injerencia en el golpe de estado de la República de Vietnam (Vietnam del Sur) en el que fue asesinado el presidente Ngo Dinh Diem .
Se ha establecido una distinción entre asesinatos políticos y "asesinatos selectivos" de líderes de beligerantes no estatales .
Castro
Quizás el relato mejor documentado de los planes de asesinato patrocinados por la CIA fue contra el presidente Fidel Castro de Cuba .
Según el columnista Jack Anderson, el primer intento fue parte de la operación de Invasión de Bahía de Cochinos , pero se enviaron cinco equipos más, el último aprehendido en una azotea dentro del alcance de fusil de Castro, a fines de febrero o principios de marzo de 1963. [ 78]
Maheu fue identificado como el líder del equipo, quien reclutó a John Roselli , un jugador con contactos en la mafia italoamericana y los bajos fondos cubanos. La CIA asignó a dos oficiales de operaciones, William King Harvey y James O'Connell, para acompañar a Roselli a Miami para reclutar a los equipos reales.
La historia de Anderson parece estar confirmada por dos documentos de la CIA, el primero de los cuales se refiere a un informe del Inspector General sobre la investigación de las acusaciones de que la Agencia conspiró para asesinar a Fidel Castro. La historia apareció por primera vez en la columna de Drew Pearson y desde entonces ha aparecido en la columna de Jack Anderson. "Si bien las columnas contenían muchos errores fácticos, las acusaciones son básicamente ciertas. [79] En segundo lugar, un memorando desclasificado de Howard Osborne , director de la Oficina de Seguridad de la CIA , con fecha del 15 de febrero de 1972, en la serie" CIA Family Jewels ", de al Director Ejecutivo, habla de John Roselli, que entonces cumplía condena en una penitenciaría federal en Seattle, Washington, con la deportación programada al final de su condena. [80] Si bien la CIA estaba al tanto "Roselli tenía la intención de exponer su participación en el complot ¿No deberíamos intervenir en su favor? El DCI en ese momento, John McCone , decidió tomar un riesgo calculado y aceptar las consecuencias de una posible divulgación. Dos artículos de Jack Anderson discuten la trama, así como la revista dominical del Washington Post , Parade
Las personas que estaban al tanto de este proyecto fueron: Director de Inteligencia Central Allen Dulles , Richard M. Bissell Jr. (Director Adjunto de Planes (DDP)) Coronel JC King (Jefe, División del Hemisferio Occidental, DDP), Coronel Sheffield Edwards , William Harvey y James P. O'Connell . También se incluyeron a Robert A. Maheu (ex agente del FBI, agente de relaciones públicas que trabajó para la CIA y más tarde asistente de Howard Hughes ) y sus abogados Edward P. Morgan y Edward Bennett Williams .
El 26 de febrero de 1971, Osborne hizo arreglos con el Comisionado del Servicio de Inmigración y Naturalización de los Estados Unidos para señalar cualquier deportación. El INS confirmó que hicieron esto nuevamente para 1972.
El exjefe de contrainteligencia de Cuba, Fabián Escalante, revisó más de seiscientos complots de la CIA para asesinar a Fidel Castro, un proyecto cuyo nombre en código es Acción Ejecutiva , en su libro Acción Ejecutiva: 634 formas de matar a Fidel Castro . [81] Las diversas parcelas, algunas de las cuales fueron abandonadas, incluyeron el uso de puros (envenenados o explosivos), pastillas venenosas escondidas en un frasco de crema fría, el uso de moluscos caribeños que contienen explosivos y un traje de buceo a medida infectado. con un hongo que causaría una enfermedad cutánea debilitante. Los intentos de asesinato comenzaron bajo la presidencia de Dwight D. Eisenhower y continuaron bajo John F. Kennedy y Lyndon B. Johnson . La mayoría de los intentos se realizaron durante la presidencia de Richard Nixon . Cuando Castro viajó al exterior, la CIA cooperó con los exiliados cubanos en algunos de los intentos de asesinato más serios. En 2000, cuando Castro debía visitar Panamá, se tramó un complot para colocar explosivos debajo del podio donde debía hablar. El equipo de seguridad personal de Castro descubrió los explosivos antes de que él llegara. [82] [83]
Además, la invasión de Bahía de Cochinos iniciada en abril de 1961 fue instigada por el director de la CIA Allen Dulles, Richard Bissell Jr, subdirector de la CIA, y el general Lyman Lemnitzer [84] . Kennedy fue inicialmente "cauteloso y reservado" cuando se enteró del plan, pero luego sucumbió [85] . Una falla evidente en la invasión fue el rechazo de “pruebas claras de la fuerza política y militar de Castro” incluso cuando otros gobiernos intentaron concienciar a Estados Unidos [86] . Por lo tanto, otro golpe planeado por la CIA contra el régimen de Castro fracasó y fue contraproducente, lo que llevó a la visión aislacionista de Castro del futuro de Cuba.
Diem
En resumen, la CIA, la Embajada y otro personal estadounidense, hasta el nivel de la Casa Blanca, estaban al tanto de que se estaba planeando otro golpe contra el presidente Ngo Dinh Diem de Vietnam del Sur . Si bien EE. UU. No tuvo participación directa en el golpe, a los conspiradores se les dijo, de manera negable, que EE. UU. No se opuso. No ha surgido ninguna prueba documental de que Estados Unidos supiera que Diem y su hermano iban a ser asesinados, y no está claro que todos los conspiradores vietnamitas lo supieran o estuvieran de acuerdo. El presidente John F. Kennedy estaba al tanto de los planes golpistas, pero aparentemente no había considerado el peligro para Diem.
Según los documentos del Pentágono , la última pérdida de confianza de Estados Unidos en Diem comenzó cuando su gobierno reprimió violentamente una protesta en el cumpleaños de Buda, el 8 de mayo de 1963. Hasta ese momento, la mayoría de los budistas no habían sido muy activos políticamente, a pesar de que Diem había dado preferencia a la minoría católica. Sin embargo, rápidamente los budistas pusieron en acción una "organización [política] cohesionada y disciplinada". En junio, la situación pasó de la disidencia de un grupo religioso a una "grave crisis de confianza pública". [87]
El entonces embajador Frederick Nolting había intentado persuadir a Diem para que moderara la acción del gobierno contra los budistas, pero sin éxito. Mientras Nolting estaba de licencia, el presidente John F. Kennedy nombró a Henry Cabot Lodge, Jr. como nuevo embajador. En junio de 1963, altos dirigentes comenzaron, por primera vez, a discutir el efecto de un golpe para derrocar a Diem. Nolting y el ejército estadounidense en Vietnam, sin embargo, argumentaron que Diem estaba manteniendo a raya el caos. Nolting se fue permanentemente a mediados de agosto, pero las garantías de Diem murieron con las múltiples incursiones nocturnas del 21 de agosto en los templos budistas en muchas partes de Vietnam. Dos días después, generales se acercaron a un representante de Estados Unidos que estaban considerando un golpe. El 23 de agosto, el primer contacto con un representante de Estados Unidos fue realizado por generales que habían comenzado a planear un golpe de Estado contra Diem. Se les dijo que Estados Unidos había determinado que el hermano de Diem, que había liderado las redadas contra los budistas, no podía permanecer en ningún tipo de poder y que, "entonces, debemos enfrentar la posibilidad de que el propio Diem no pueda ser preservado".
Una cinta de la Casa Blanca del presidente Kennedy y sus asesores, publicada esta semana en una nueva colección de libros y CD y extraída en la web, confirma que los altos funcionarios estadounidenses buscaron el golpe de estado del 1 de noviembre de 1963 contra el entonces líder de Vietnam del Sur Ngo Dinh Diem sin aparentemente considerando las consecuencias físicas para Diem personalmente (fue asesinado al día siguiente). La reunión grabada y los documentos relacionados muestran que los funcionarios estadounidenses, incluido JFK, sobreestimaron enormemente su capacidad para controlar a los generales de Vietnam del Sur que dirigieron el golpe hace 40 años esta semana [noviembre de 2003]. La cinta de Kennedy del 29 de octubre de 1963 captura la reunión de más alto nivel en la Casa Blanca inmediatamente antes del golpe, incluido el hermano del presidente que expresó sus dudas sobre la política de apoyo a un golpe: "Quiero decir, es diferente de un golpe en Irak o en el Sur País americano; estamos tan íntimamente involucrados en esto ... [88]
Un memorando del 8 de mayo de 1973 [79] establece que "Un informe del Inspector General de la investigación de las denuncias de que la Agencia contribuyó decisivamente al asesinato del presidente Ngo Dinh Diem de Vietnam del Sur . Se determinó que las acusaciones carecían de fundamento".
Sin embargo, los Papeles del Pentágono observaron,
Para el golpe de estado militar contra Ngo Dinh Diem, Estados Unidos debe aceptar toda su parte de responsabilidad. A partir de agosto de 1963 autorizamos, sancionamos y alentamos de diversas formas los esfuerzos golpistas de los generales vietnamitas y ofrecimos pleno apoyo para un gobierno sucesor. En octubre cortamos la ayuda a Diem en un rechazo directo, dando luz verde a los generales. Mantuvimos contacto clandestino con ellos durante la planificación y ejecución del golpe y buscamos revisar sus planes operativos y propusimos nuevo gobierno. Por lo tanto, cuando el gobierno de Diem de nueve años llegó a un final sangriento, nuestra complicidad en su derrocamiento aumentó nuestras responsabilidades y nuestro compromiso en un Vietnam esencialmente sin líderes. [87]
Lumumba
El Comité de la Iglesia concluyó que tenía "pruebas sólidas de un complot para asesinar a Patrice Lumumba [el primer primer ministro electo de la República del Congo ]. La fuerte hostilidad hacia Lumumba, expresada en los niveles más altos del gobierno, puede haber tenido la intención de iniciar un asesinato operación; al menos generó tal operación. Las pruebas indican que es probable que la expresión de gran preocupación del presidente Eisenhower por Lumumba en una reunión del Consejo de Seguridad Nacional el 18 de agosto de 1960 fue tomada por ( Director de Inteligencia Central ) Allen Dulles como autoridad para asesinar a Lumumba. Sin embargo, hay testimonios de funcionarios de la administración de Eisenhower y ambigüedad y falta de claridad en los registros de reuniones políticas de alto nivel, lo que tiende a contradecir la evidencia de que el presidente pretendía un intento de asesinato contra Lumumba . En una nota a pie de página, el Comité citó a un funcionario anónimo diciendo que había escuchado a Eisenhower ordenar el asesinato ".
Lumumba fue asesinado en 1961 por fuerzas bajo el control del presidente Moïse Tshombe de Katanga , una provincia que había declarado su independencia de la República del Congo. Lumumba fue tomado por soldados de Katangan comandados por belgas, y finalmente fusilado por un pelotón de fusilamiento de Katangan bajo el liderazgo belga. La inteligencia estadounidense se mantuvo informada.
Mahdawi
Según el informe del Comité de la Iglesia :
En febrero de 1960, la División del Cercano Oriente de la CIA buscó el respaldo de lo que el Jefe de División [ James H. Critchfield ] llamó el "Comité de Alteración de la Salud" por su propuesta de una "operación especial" para "incapacitar" a un coronel iraquí que se creía que estaba "promoviendo Intereses políticos del bloque soviético en Irak ". La División solicitó el asesoramiento del Comité sobre una técnica "que, si bien no es probable que resulte en una incapacidad total, sin duda evitaría que el objetivo prosiga con sus actividades habituales durante un mínimo de tres meses", y agregó: "No buscamos conscientemente la permanencia permanente del sujeto". remoción de la escena; tampoco objetamos si se desarrolla esta complicación ". ... En abril [1962], el Comité [de alteración de la salud] recomendó unánimemente al DDP [Director adjunto de planes, Richard M. Bissell Jr. ] que se llevara a cabo una "operación de inhabilitación", y señaló que el Jefe de Operaciones informó que sería "muy deseable". La adjunta de Bissell, Tracy Barnes , aprobó en nombre de Bissell. ... La operación aprobada consistía en enviar un pañuelo con monograma que contenía un agente incapacitante al coronel de un país asiático. [James] Scheider [Asesor científico de Bissell] testificó que, si bien ahora no recordaba el nombre del destinatario, sí recordaba haber enviado por correo desde el país asiático, durante el período en cuestión, un pañuelo "tratado con algún tipo de material para el propósito de acosar a la persona que lo recibió ". ... Durante el curso de la investigación de este Comité, la CIA declaró que el pañuelo "de hecho nunca fue recibido (si, de hecho, enviado)". Agregó que el coronel: "Sufrió una enfermedad terminal ante un pelotón de fusilamiento en Bagdad (un evento con el que no tuvimos nada que ver) poco después de que se considerara nuestra propuesta del pañuelo". [89]
Aunque algunas fuentes [90] describen esta operación como un intento de asesinato del primer ministro iraquí Abd al-Karim Qasim , otras fuentes señalan que esta interpretación es inexacta o no está respaldada por pruebas, [91] [92] [93] [94] [95 ] ya que la noción de que la CIA buscó el asesinato del objetivo es refutada por el simple significado del texto mismo. Además, es poco probable que Qasim fuera el destinatario previsto del pañuelo, ya que los funcionarios de la CIA probablemente habrían recordado un ataque contra el jefe de estado iraquí. Si bien Qasim no era un coronel sino un general de brigada y no promovía abiertamente los intereses soviéticos en Irak, el jefe prosoviético del "Tribunal Popular" de Irak, el coronel Fahdil Abbas al-Mahdawi, encaja perfectamente en la descripción anterior. [91] [96] Qasim prohibió efectivamente el Partido Comunista Iraquí en enero de 1960, pero Mahdawi siguió siendo un conducto crucial entre el gobierno de Qasim y varios grupos del frente comunista, incluidos los "Partisanos de la paz", a los que se les permitió operar en público a pesar de estar formalmente proscrito en mayo de 1961, y era conocido por sus elogios abiertos a Fidel Castro , así como por sus viajes por la Unión Soviética, el Bloque del Este y China . [91] [92] En 1991, el ex diplomático estadounidense de alto rango Hermann Eilts le dijo a la periodista Elaine Sciolino que Mahdawi había sido el objetivo. [93]
Mahdawi y algunos de sus familiares fueron afectados por un caso grave de lo que Mahdawi denominó "influenza" en 1962, pero se desconoce si esta dolencia estaba relacionada con el plan de la CIA para envenenarlo; Nathan J. Citino observa que "el momento de la enfermedad no se corresponde exactamente con el de la operación 'incapacitante' como se describe en el testimonio citado". Mahdawi fue finalmente asesinado por los baazistas después de la Revolución de Ramadán de febrero de 1963 en Irak. [92]
Trujillo
Un informe del Inspector General de investigación de las denuncias de que la Agencia fue fundamental para provocar el asesinato de Rafael Trujillo , dictador de la República Dominicana . Trujillo era jefe de gobierno efectivo en el momento de su asesinato en 1961.
En un informe al Fiscal General Adjunto de los Estados Unidos , los funcionarios de la CIA describieron a la agencia como "no participa activamente" en el asesinato y sólo tiene una "débil conexión" con los grupos que planearon el asesinato. [97] Sin embargo, la investigación interna del Inspector General de la CIA "reveló una participación bastante extensa de la Agencia con los conspiradores". [79] [98]
Sukarno
Según una parte de 86 páginas de la Comisión Rockefeller que investiga las actividades internas de la CIA que fue eliminada a instancias de la administración Ford y no se hizo pública hasta 2016:
[Richard] Bissell [Subdirector de Planes de la CIA] también testificó que hubo discusión dentro de la Agencia sobre la posibilidad de un atentado contra la vida del presidente Achmed Sukarno de Indonesia que "progresó en cuanto a la identificación de un activo que se pensó que podría ser reclutado para este propósito. El plan nunca se alcanzó, nunca se perfeccionó hasta el punto en que parecía factible ". Dijo que la Agencia no tuvo "absolutamente nada" que ver con la muerte de Sukarno. ... Dijo que no se hubieran llevado a cabo planes de asesinato sin autorización ajena a la Agencia, y que no se había realizado tal autorización para planes contra Lumumba o Sukarno. ... Dado que no se encontraron pruebas que pusieran los asuntos de Sukarno y Lumumba dentro del alcance de la autoridad investigadora de la Comisión, no se llevó a cabo ninguna investigación adicional en estas dos áreas. [99] [100]
Nicaragua
En 1984, se hizo público un manual de la CIA para entrenar a los contras nicaragüenses en operaciones psicológicas y guerra no convencional, titulado " Operaciones psicológicas en la guerra de guerrillas ". [101] El manual recomendaba "el uso selectivo de la violencia con efectos propagandísticos" y para "neutralizar" (es decir, matar) a los funcionarios del gobierno. A los contras nicaragüenses se les enseñó a liderar:
... manifestantes en enfrentamientos con las autoridades, para provocar disturbios o tiroteos, que conduzcan a la muerte de una o más personas, que serán vistas como los mártires; esta situación debe aprovecharse de inmediato contra el Gobierno para generar conflictos aún mayores.
El manual también recomendó:
... uso selectivo de la fuerza armada para el efecto PSYOP [operaciones psicológicas]. ... Los objetivos cuidadosamente seleccionados y planificados - jueces, oficiales de policía, recaudadores de impuestos, etc. - pueden ser removidos para efecto de OPSIC en un UWOA [área de operaciones de guerra no convencional], pero las precauciones extensas deben asegurar que la gente "concurra" en tal actuar mediante un sondeo exhaustivo y explicativo entre la población afectada antes y después de la realización de la misión. [102]
La CIA afirmó que el propósito del manual era "moderar" las actividades que ya estaban realizando los Contras. [103]
Ver también
- Lista de controversias de la CIA
- Informe del Comité de Inteligencia del Senado sobre la tortura de la CIA
- Comisión del presidente de los Estados Unidos sobre actividades de la CIA dentro de los Estados Unidos
Referencias
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Una de las primeras acciones [de Critchfield], en febrero de 1960, según una investigación posterior del Congreso, fue un intento de asesinar al presidente de Irak, el general Abd al-Karim Qasim.
cf. Wilford, Hugh (2013). El gran juego de Estados Unidos: los arabistas secretos de la CIA y la creación del Oriente Medio moderno . Libros básicos . pag. 290 . ISBN 9780465019656.Sin embargo, sí consideraron varias sugerencias para una acción encubierta contra el nuevo líder iraquí, Abd al-Karim Qasim, entre ellas un plan propuesto por el Comité de Alteración de la Salud de la CIA que involucra un pañuelo envenenado.
cf. Weiner, Tim (2008). Legacy of Ashes: La historia de la CIA . Doubleday . pag. 163. ISBN 9780307455628.Otro complot de asesinato fallido, utilizando un pañuelo envenenado ... fue respaldado en toda la cadena de mando de la CIA.
cf. Blum, William (2003). Killing Hope: Intervenciones militares y de la CIA de Estados Unidos desde la Segunda Guerra Mundial . Libros Zed . pag. 98 . ISBN 9781842773697. cf. Powers, Thomas (1979). El hombre que guardó los secretos: Richard Helms y la CIA . Knopf . págs. 160-164. ISBN 9780394507774. - ^ a b c Gibson, Bryan R. (2015). ¿Vendido? Política exterior de Estados Unidos, Irak, los kurdos y la Guerra Fría . Palgrave Macmillan . págs. 17-18, 27. ISBN 978-1-137-48711-7.
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El objetivo era el coronel Fadhil Abbas al-Mahdawi, el brutal jefe prosoviético del Tribunal Popular que había estado apuntando a los iraquíes pro estadounidenses, según Hermann F.Eilts , ex embajador en Arabia Saudita y Egipto, que pasó la mayor parte de su vida. carrera en el mundo árabe.
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El oficial pudo haber sido el primo de Qasim, Fahdil 'Abbas al-Mahdawi.
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Aunque Qasim era considerado un adversario por Occidente, habiendo nacionalizado la Iraq Petroleum Company, que tenía una propiedad conjunta angloamericana, no se había hecho ningún plan para destituirlo, principalmente debido a la ausencia de un sucesor plausible. Sin embargo, la CIA siguió otros planes para evitar que Irak cayera bajo la influencia soviética, y uno de esos objetivos fue un coronel no identificado, que se cree que era el primo de Qasim, el notorio Fadhil Abbas al-Mahdawi, que fue designado fiscal militar para juzgar a miembros de la anterior. Monarquía hachemita.
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