Reforma de la financiación de campañas en los Estados Unidos
Las leyes de financiamiento de campañas en los Estados Unidos han sido un tema político polémico desde los primeros días de la unión. La Ley de Reforma de Campañas Bipartidistas (BCRA) de 2002, también conocida como " McCain - Feingold ", es la ley federal importante más reciente que afecta el financiamiento de campañas, cuyas disposiciones clave prohibían las contribuciones no reguladas (comúnmente denominadas " dinero blando ") para partidos políticos nacionales y limitó el uso de dinero corporativo y sindical para financiar anuncios que discutan temas políticos dentro de los 60 días de una elección general o 30 días de una elección primaria, hasta que las disposiciones del BCRA que limitan los gastos corporativos y sindicales para la publicidad de temas fueron revocadas enComisión Federal de Elecciones contra el Derecho a la Vida de Wisconsin .
Las contribuciones, donaciones o pagos a políticos o partidos políticos, incluidos un comité de campaña, un fondo para boletines, anuncios en boletines de convenciones, entradas a cenas o programas que benefician a un partido político o candidato político y un comité de acción política (PAC), no están sujetos a impuestos. deducible de los impuestos sobre la renta. [1]
Para obtener los votos de los votantes sin propiedad que recientemente habían obtenido el derecho al voto, Andrew Jackson lanzó su campaña para las elecciones de 1828 a través de una red de periódicos partidistas en todo el país. Después de su elección, Jackson inició un sistema de patrocinio político que recompensaba a los agentes de los partidos políticos, lo que tuvo un efecto profundo en las elecciones futuras. Eventualmente, se esperaba que los designados contribuyeran con partes de su salario al partido político. Durante la era jacksoniana, las corporaciones hicieron algunos de los primeros intentos para influir en los políticos. Jackson afirmó que su carta batalla contra el Segundo Banco de los Estados Unidosfue una de las grandes luchas entre la democracia y el poder del dinero. Si bien se rumoreaba que el Banco de los Estados Unidos gastó más de $ 40,000 entre 1830 y 1832 en un esfuerzo por detener la reelección de Jackson, el presidente Biddle del BUS solo gastó "decenas de miles para distribuir información favorable al banco". Este gasto puede concebirse como gastado "en contra" de Jackson, debido a los ideales contrapuestos del Banco y la plataforma antibancaria de Jackson. [2]
Después de la Guerra Civil , los partidos dependieron cada vez más del apoyo de personas adineradas, incluidos Jay Cooke , los Vanderbilt y los Astor . En ausencia de un sistema de servicio civil, los partidos también continuaron dependiendo en gran medida del apoyo financiero de los empleados del gobierno, incluidas las evaluaciones de una parte de su salario federal. La primera ley federal de financiamiento de campañas, aprobada en 1867, fue un proyecto de ley de asignaciones navales que prohibía a los oficiales y empleados del gobierno solicitar contribuciones de los trabajadores de los astilleros de la Armada. Posteriormente, la Ley de Reforma del Servicio Civil de Pendleton de 1883 estableció el servicio civil y extendió las protecciones del Proyecto de Ley de Asignaciones Navales a todos los trabajadores del servicio civil federal. [3]Sin embargo, esta pérdida de una importante fuente de financiación incrementó la presión sobre los partidos para solicitar financiación de la riqueza empresarial e individual.
En la campaña de 1872, un grupo de demócratas adinerados de Nueva York prometió $10,000 cada uno para pagar los costos de promoción de las elecciones. En el lado republicano, un partidario de Ulysses S. Grant solo contribuyó con una cuarta parte de las finanzas totales. Un historiador dijo que nunca antes un candidato tuvo una obligación tan grande con los hombres ricos. La compra de votos y la coerción de votantes eran comunes en esta época. Después de que se introdujeron boletas electorales más estandarizadas , estas prácticas continuaron, aplicando métodos como exigir a los votantes que usaran papel carbón para registrar su voto públicamente para que se les pague. [ cita requerida ]
Boies Penrose dominó el financiamiento corporativo posterior a la Ley Pendleton a través de tácticas extorsionadoras, como proyectos de ley exprimidos (legislación que amenaza con gravar o regular los negocios a menos que se aporten fondos). Durante su exitosa campaña para el Senado de EE. UU. en 1896, recaudó un cuarto de millón de dólares en 48 horas. Supuestamente les dijo a sus partidarios que deberían enviarlo al Congreso para permitirles ganar aún más dinero.
