Las relaciones Canadá-China , o relaciones chino-canadienses , se remontan oficialmente a 1942, cuando Canadá envió un embajador a China . Antes, Canadá había estado representada por el embajador británico. La victoria comunista (1949) en la Guerra Civil China provocó una ruptura de relaciones que duró hasta 1970, cuando el primer ministro canadiense Pierre Trudeau se convirtió en uno de los primeros líderes occidentales en reconocer a la República Popular China . Desde 1997, Hong Kong ha sido una parte oficial de China, y las relaciones se han visto agravadas últimamente por las tensiones entre el Partido Comunista de China y los manifestantes en esa ciudad.[1]
Canadá | porcelana |
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Misión diplomática | |
Embajada de Canadá , Beijing | Embajada de China , Ottawa , Ontario |
Enviado | |
Dominic Barton | Embajador Cong Peiwu |
China fue uno de los socios comerciales más grandes de Canadá en Asia durante algunos años, incluido 2017. Fue el principal mercado de exportación de Canadá y fue el principal proveedor de importación de Canadá en Asia. [2] Por otro lado, Canadá tuvo un desequilibrio comercial significativo, importando CA $ 44.235 mil millones más de China que el valor de sus exportaciones a ese país en 2016, por ejemplo. [3]
Historia
Antes de 1949
Como parte del Imperio Británico y más tarde de la Commonwealth of Nations , Canadá no estableció un Ministerio de Relaciones Exteriores (Asuntos Exteriores) hasta 1909 y desarrolló una política exterior independiente solo después de la aprobación del Estatuto de Westminster de 1931 . Canadá envió un tercio de seis batallones a Hong Kong antes de la Batalla de Hong Kong , que se perdió ante el Ejército Imperial Japonés , del 25 de diciembre de 1941 al 16 de septiembre de 1945, más de un mes después de los bombardeos atómicos de Hiroshima y Nagasaki . [4] [5] Canadá estableció embajadas en el extranjero solo en la década de 1940, y en 1942, Canadá envió a su primer embajador en la capital nacionalista china en tiempos de guerra, Chongqing . La embajada se trasladó a Nanjing en 1946.
Canadá enfrentó un dilema luego de la victoria comunista en la Guerra Civil China en 1949. En muchos temas, Canadá siguió el ejemplo de Gran Bretaña y Estados Unidos, pero esos dos gobiernos siguieron políticas diferentes sobre China. El Reino Unido, bajo el control de un gobierno socialista , extendió el reconocimiento diplomático a los chinos comunistas, pero Estados Unidos se negó a reconocer al gobierno comunista. Después de la victoria liberal en las elecciones federales canadienses de 1949 y más discusión, Canadá siguió el enfoque británico. La embajada canadiense en Nanjing se mantuvo abierta y Canadá envió un encargado de negocios . Para el 23 de junio de 1950, el Departamento Canadiense de Asuntos Exteriores había preparado instrucciones para que el encargado iniciara negociaciones con el gobierno chino para un intercambio de embajadores. [6]
Sin embargo, la Guerra de Corea comenzó dos días después, el 25 de junio de 1950. Con las tropas canadienses luchando por las fuerzas de las Naciones Unidas , que se oponían a las tropas comunistas chinas, la continuación de las relaciones diplomáticas se volvió insostenible. Después de que Canadá votó a favor de una resolución de la ONU que tildaba a China de agresor, el gobierno chino pidió al encargado de negocios canadiense que se fuera. La embajada canadiense en Nanjing se cerró el 26 de febrero de 1951. A partir de entonces, Canadá mantuvo relaciones diplomáticas con la República de China , cuyo gobierno había evacuado a Taiwán después de perder ante los comunistas. Sin embargo, Canadá no envió un embajador a la capital nacionalista china de Taipei. En cambio, las relaciones se mantuvieron a través del embajador nacionalista chino en Ottawa. [6]
Años Trudeau-Mulroney
Las relaciones diplomáticas entre la República Popular China y Canadá se establecieron el 13 de octubre de 1970. [7]
En octubre de 1973, Pierre Trudeau se convirtió en el primer primer ministro canadiense en realizar una visita oficial a la República Popular China, reuniéndose con Mao Zedong . En ese año, la balanza comercial se inclinó fuertemente a favor de Canadá. [8] [9] [7]
El gobierno canadiense se mostró optimista acerca de las reformas orientadas al mercado de la República Popular China de los años setenta y ochenta, pero era difícil ver una mejora sustancial a medida que se desataba la Revolución Cultural . [10] No fue hasta la consolidación de reformadores como Deng Xiaoping y Zhao Ziyang que la vida china comenzó a calmarse.
En octubre de 1983, el Ministro de Relaciones Exteriores de la República Popular China visitó Canadá y firmó el Acuerdo de Cooperación para el Desarrollo entre China y Canadá . [7]
En 1984, el primer ministro chino, Zhao Ziyang, visitó el segundo gobierno de Trudeau seis meses antes de su caída y se convirtió en el primer líder comunista en dirigirse al Parlamento de Canadá . [8] [11] Zhao firmó el Acuerdo de Protección de Inversiones entre China y Canadá . [7] Zhao luego estaría sujeto a 15 años de arresto domiciliario hasta su muerte, porque se opuso a la represión de la Plaza de Tiananmen en 1989. [12]
En mayo de 1986, el gobierno de Mulroney en China firmó con Zhao el Acuerdo para la Prevención de la Doble Tributación y la Evasión de Impuestos entre China y Canadá . [7]
La era Chrétien
Al principio de su mandato bajo Jean Chretien , los ministros Allan Rock y André Ouellet sintieron que era beneficioso firmar un tratado con China que le dio a los chinos acceso a los poderes de la Ley de Asistencia Legal Mutua en Asuntos Penales (Canadá) , y de hecho fue firmado en Beijing por este último en julio de 1994. [13]
Chretien acompañó a China a unos 300 líderes empresariales en una misión comercial en noviembre de 1994 que regresaron con una cartera de pedidos de $ 9 mil millones. Figuras de alto rango en el gobierno como el ministro de Comercio Internacional, Roy MacLaren, estaban convencidas de que Canadá necesitaba diversificarse fuera de los Estados Unidos y, por lo tanto, adoptó una " Política de los Cuatro Pilares ". Canadá creía que involucrar a los chinos en un comercio más abierto y apoyar la adhesión de China a la Organización Mundial del Comercio ayudaría a los objetivos de Canadá. [10] De hecho, Chrétien apoyó firmemente la adhesión de China: "Con la adhesión de China a la OMC, los aranceles bajarán y el acceso de los consumidores y las empresas chinas a nuestros productos y servicios aumentará ... La adhesión a la OMC es parte de la amplia agenda de China de desarrollar el estado de derecho , para garantizar un trato justo y equitativo ante los tribunales tanto para las personas como para las empresas ... Los derechos humanos son buenos para las empresas ". Siempre una taza, Chrétien dijo a los "chinos que tendrían que limpiar su imagen si esperaban hacer negocios en el escenario mundial". [14]
En noviembre de 1997, el gobierno de Chretien firmó con el gobierno de Jiang Zemin : el Acuerdo Consular entre los Gobiernos de China y Canadá , el Memorando de Entendimiento entre la Administración Nacional de Turismo de China y la Comisión Canadiense de Turismo para la Cooperación en Turismo , tres Memorandos de Entendimiento sobre asistencia para el desarrollo, y un intercambio de cartas entre China y Canadá sobre el establecimiento mutuo de más consulados generales. [7]
En abril de 1999, los dos países firmaron: un plan de acción sobre cooperación ambiental entre los gobiernos de China y Canadá, el memorando de entendimiento entre los gobiernos de China y Canadá sobre cooperación en la represión de delitos y tres protocolos sobre la importación de productos de origen animal por parte de China. Canadá. [7]
Los chinos finalmente se adhirieron a la Organización Mundial del Comercio en 2001, y los canadienses enviaron otra misión comercial para celebrar y firmar más acuerdos. Como dijo MacLaren en 2019: [10]
Introducir a China en la OMC fue fundamental para nuestra política comercial. Para que China sea un socio, la aceptación de las disciplinas de una organización comercial basada en normas era de inmensa importancia como primer paso. [Creíamos que] la profundización de las relaciones comerciales y de inversión con China, no solo a través de la misión del Equipo de Canadá, sino también de la cuestión mucho más importante de lograr que China ingrese en la OMC, conduciría, en mi opinión y en la opinión de Jean Chretien, a avances en materia de derechos humanos . A medida que la economía china se expandiera y liberalizara, China entraría en el orden internacional liberal. No tengo ninguna duda de que la estrategia de China fue la correcta. En mi opinión, funcionó.
Era Harper
En 2006, las elecciones hicieron que Stephen Harper se convirtiera en primer ministro de Canadá e implementó una política exterior más activista, enfatizando los lazos con las democracias y expresando críticas a regímenes no democráticos como China. Harper afirmó que su creencia en valores canadienses como los derechos humanos no debe ser superada por el "dólar todopoderoso". [ cita requerida ] Por ejemplo, el gobierno de Harper otorgó una ciudadanía canadiense honoraria al Dalai Lama y criticó el historial de derechos humanos de China, acusándolo de espionaje comercial . Harper también retrasó una reunión planeada entre los ministros de Relaciones Exteriores y aumentó el nivel de participación canadiense en Taiwán, lo que disgustó aún más a Beijing. [ cita requerida ] En la Cumbre de la APEC en noviembre de 2006, China inicialmente pareció dar marcha atrás en la reunión formal entre Harper y el presidente Hu, pero Hu optó por una breve reunión informal con Harper, quien en particular no asistió a las ceremonias de apertura de Beijing. Juegos Olímpicos de 2008.
En 2005, Charles Burton , profesor asociado de la Universidad de Brock, escribió un informe y realizó entrevistas con los medios sobre la política de Canadá hacia China. [15] El informe de Burton, encargado por el Departamento de Relaciones Exteriores de Canadá, se tituló Evaluación del Diálogo Bilateral de Derechos Humanos Canadá-China [16] y se publicó en una versión pública no clasificada en abril de 2006. Como lo revelaron los cables diplomáticos estadounidenses de WikiLeaks. , el "Informe Burton" afectó considerablemente los enfoques de las políticas occidentales para el compromiso con China sobre los derechos humanos [17] y la respuesta de China. [18]
La recesión global que comenzó a fines de 2008 y el efecto económico en Canadá llevaron al gobierno de Harper a reducir sus críticas a China para reparar las relaciones con China, cuya situación económica se mantuvo sólida. Durante este período se realizaron varias visitas oficiales de alto nivel. El ministro de Comercio, Stockwell Day , el ministro de Relaciones Exteriores, Lawrence Cannon , y el ministro de Transporte, John Baird, visitaron China en 2009. El ministro de Relaciones Exteriores de China, Yang Jiechi, realizó un viaje recíproco a Canadá en junio. El ministro de Finanzas, Jim Flaherty, encabezó una delegación de alto perfil a China para fortalecer los lazos económicos y financieros. Harper visitó China por primera vez del 2 al 6 de diciembre de 2009, [19] visitando Beijing , Shanghai y Hong Kong . Antes de una reunión bilateral con Harper en Beijing, el primer ministro chino Wen Jiabao sugirió que había pasado demasiado tiempo sin una visita a China de un primer ministro canadiense. Después de las reuniones, Hu Jintao, Wen y Harper acordaron construir relaciones más sólidas, particularmente en la esfera económica. El presidente chino, Hu Jintao, realizó una visita de estado oficial a Canadá del 23 al 27 de junio de 2010, antes de la cumbre del G20 en Toronto. [20] La gobernadora general de Canadá, Michaëlle Jean, viajó a China del 30 de junio al 5 de julio de 2010, en una "visita de amistad", aceptando una invitación de China para asistir al día nacional de Canadá en la Expo 2010 en Shanghai . También visitó Guangdong , Sichuan y Beijing. [21] [22] [23] [24] El entonces líder liberal Michael Ignatieff también realizó una visita de trabajo a Beijing y Shanghai del 3 al 8 de julio de 2010. [25]
Acuerdos con China
Durante la visita de Harper a China en febrero de 2012, algunos comentaristas de los medios canadienses informaron que el gobierno chino fue mucho más acogedor que en 2009. Harper se reunió tanto con el presidente Hu como con el primer ministro Wen, y firmó una serie de acuerdos económicos que habían sido preparados por el ministro. of Foreign Affairs John Baird, incluido un tratado de exportación de uranio , [26] y el Acuerdo de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones entre Canadá y China (CCPRPIA), que fue vinculado por los medios de comunicación a (más) posibles inversiones chinas en las arenas petrolíferas de Athabasca , [ 19] y se había negociado durante dieciocho años. Las negociaciones y el texto en sí se mantuvieron en secreto [19] hasta noviembre de 2016. Los funcionarios chinos sugirieron que el siguiente paso lógico sería un acuerdo de libre comercio , que los funcionarios canadienses prometieron estudiar. [27]
En julio de 2012, [28] la adquisición propuesta por 15.100 millones de dólares del productor de petróleo con sede en Alberta Nexen por parte de la empresa estatal china (SOE) CNOOC "realmente asustó" a los miembros occidentales del Partido Conservador de Canadá, incluido Harper, que era el diputado de un Equitación de Calgary. Su gobierno finalmente aprobó la adquisición porque, después de todo, se había suscrito a la CCPRPIA, pero apretó un poco para las empresas estatales la regulación de la Ley de Inversiones de Canadá . [10]
El gabinete de Harper aprobó la CCPRPIA a principios de septiembre de 2014, con fecha de inicio el 1 de octubre. El acuerdo fue criticado por el profesor de derecho de Osgoode Hall , Gus Van Harten , quien señaló [19]
- su duración generacional: 31 años aunque la norma para los tratados internacionales es un período de notificación de salida de seis meses.
- que estaba desequilibrado a favor de China porque congeló las prácticas y restricciones bilaterales existentes.
- Las empresas chinas se beneficiarían del procedimiento de solución de controversias entre inversores y Estados del Capítulo 11 del TLCAN .
- Los casos de arbitraje debían ser decididos por árbitros profesionales.
- Las decisiones de arbitraje se mantendrían, a opción de la parte demandada, en secreto.
- Las diferencias entre la CCPRPIA y el TLCAN podrían causar problemas al gobierno porque el concepto de nación más favorecida podría convertirse en un arma.
Era de Justin Trudeau
Calentamiento inicial
Para 2015, aproximadamente 460 empresas canadienses estaban haciendo negocios en China. [10] Justin Trudeau se convirtió en primer ministro de Canadá en octubre de 2015, y las relaciones entre China y Canadá mejoraron, al menos durante dos años.
Trudeau realizó una visita oficial a China del 30 de agosto al 7 de septiembre de 2016, días antes de la reunión del G20 en Hangzhou. Sin embargo, la visita no logró establecer una relación equilibrada con China. [29] Trudeau negoció la liberación después de un encarcelamiento chino de dos años por cargos de espionaje del misionero canadiense Kevin Garratt. [30]
La visita de Li Keqiang
El primer ministro chino, Li Keqiang, visitó Canadá en septiembre de 2016 para implementar la táctica del gato y el ratón de China. [31] Las exportaciones canadienses de canola habían estado bajo la amenaza de una prohibición por parte de los chinos, quienes sostenían que el producto contenía plagas. [30] Eso se alivió el 22 de septiembre de 2016. El mayor exportador de canola del mundo es Canadá, y en 2015 más del 40 por ciento de esa cosecha se exportó a China. Ambos países han estado en disputa sobre la cosecha desde 2009. [31]
Trudeau habla sobre tratado de extradición
En el primer año de su mandato como primer ministro, el gobierno de Trudeau acordó entablar conversaciones sobre un tratado de extradición bilateral con China en 2016. [30] El ex diplomático Charles Burton , presentado como crítico de la política del gobierno cuando se revelaron las conversaciones del tratado, dijo en un comunicado. Cuenta del New York Times : [30]
No parece que tengamos la experiencia lingüística y cultural y el conocimiento político para defender nuestros intereses contra un compromiso diplomático muy sofisticado de China, que siempre parece salir victorioso.
Trudeau habla sobre la extensión de los derechos del Capítulo 11 del TLCAN a China
En enero de 2017, apareció en la prensa un tratado rumoreado con China para extender los derechos a los inversores chinos, incluidas las empresas estatales , para demandar al gobierno, tal como lo permite el Capítulo 11 del TLCAN . [32] Salió a la luz porque la provincia de Quebec tenía la intención, bajo el gobierno de Couillard, de evitar la exploración de fracturación hidráulica bajo la vía marítima de St. Lawrence . [33]
El gobernador general se compromete a ampliar los lazos
David Johnston , gobernador general de Canadá, realizó una visita oficial a China del 10 al 14 de julio de 2017. Los dos países se comprometieron a mejorar la cooperación en educación, investigación, innovación, cultura, diversidad, agricultura y turismo. [34]
Acidez gradual
Periodista canadiense detenido
En agosto de 2017, un periodista de The Globe and Mail , Nathan VanderKlippe , fue detenido y le confiscaron su computadora mientras se encontraba en la provincia de Xinjiang . El editor en jefe David Walmsley calificó lo ocurrido como "acoso" y dijo que era "profundamente perturbador". [35] VanderKlippe describió detalladamente sus preparativos y experiencia en una entrevista en noviembre y comentó que habló directamente con la ministra canadiense de Relaciones Exteriores, Chrystia Freeland . [36]
Negociaciones fallidas sobre la zona de libre comercio
En diciembre de 2017, Trudeau visitó China por segunda vez pero se fue sin el acuerdo de que esperaba iniciar conversaciones formales sobre libre comercio. Los medios chinos ridiculizaron a los medios canadienses, que respondieron señalando que China ocupaba el quinto lugar en el ranking más reciente del Índice Mundial de Libertad de Prensa , publicado por Reporteros sin Fronteras . [37] Los dos países aún proclamaron conjuntamente 2018 el Año del Turismo Canadá-China para alentar las visitas hacia y desde ambos países. [38]
Muerte de Liu Xiaobo
En respuesta a la muerte de julio de 2017 de China Premio Nobel de la Paz el premio a Liu Xiaobo , que murió de insuficiencia orgánica, mientras estaba en custodia del gobierno, el ministro de Asuntos Exteriores de Canadá Chrystia Freeland , en un comunicado, "Ofrezco mis condolencias a la familia y amigos del Sr. Liu y de sus numerosos partidarios en todo el mundo ... Seguimos pidiendo la liberación de todos los presos políticos ". [39]
Canadá bloquea la venta de Aecon
En mayo de 2018, el gobierno de Trudeau bloqueó la venta de la empresa constructora que construyó la Torre CN , Aecon , a una empresa estatal china (SOE), CCCC International Holding (CCCI), por $ 1.5 mil millones. La CCCI es el brazo de inversión de la Compañía de Construcción de Comunicaciones de China (CCCC), el 64% de la cual es propiedad del gobierno chino. La compra de Aecon ya había recibido la aprobación de los accionistas, la aprobación judicial y la autorización del regulador de competencia. La venta fue cancelada bajo la sección 25.3 de la Ley de Inversión de Canadá por el Ministro de Innovación, Ciencia y Desarrollo Económico, Navdeep Bains . John Beck , presidente y director ejecutivo de Aecon, dijo que estaba decepcionado por el despido. El diputado conservador Tony Clement estaba preocupado por las compras de empresas canadienses por parte de las empresas estatales: [40]
Si están haciendo inversiones, en primer lugar no están haciendo inversiones necesariamente basadas en decisiones de mercado porque están dirigidas por un país, dirigidas por un estado. Podrían estar haciendo esas inversiones por razones estratégicas o políticas ... Sabemos que Aecon ha recibido numerosos contratos delicados del gobierno canadiense, incluido el trabajo con nuestras fuerzas armadas y en el sector nuclear.
Píldora de veneno USMCA
El 1 de octubre de 2018, el gobierno de Trudeau acordó el USMCA , un acuerdo comercial, con Donald Trump , quien lo había condicionado a obtener un nuevo tipo de píldora venenosa tanto con Canadá como con México. Un ejemplo en el T-MEC es la Cláusula 32.10, que requiere que ambos países notifiquen a los EE. UU. "Si alguno de ellos tiene la intención de entablar conversaciones comerciales con una economía que no es de mercado". Si la administración de los Estados Unidos no está satisfecha con el contenido del acuerdo comercial, puede entonces derogar el T-MEC. Las empresas de propiedad estatal (EPE) son otro foco de preocupación de Estados Unidos en el T-MEC, que ralentiza el movimiento de China hacia el dominio porque el modus operandi chino se basa en las EPE. [41]
La RCMP investiga al virólogo Xiangguo Qiu
En julio de 2019, la Universidad de Winnipeg se vio obligada a romper los lazos con Xiangguo Qiu y su esposo, Keding Cheng , que habían trabajado en su departamento de microbiología médica después de que la RCMP comenzara a investigar a los científicos chinos, que habían trabajado en el más alto nivel. -seguridad Bioseguridad Nivel 4 Canadian Science Center for Human and Animal Health . La instalación "está equipada para trabajar con las enfermedades humanas y animales más graves y mortales". El acceso de seguridad para la pareja y para sus estudiantes chinos fue cancelado. Qiu había trabajado en un equipo de científicos en el tratamiento ZMapp para el ébola . Alguien del PHAC había alertado a las autoridades el 24 de mayo y la pareja fue sacada del laboratorio el 5 de julio. Qiu ha podido capacitar a estudiantes de China en las instalaciones durante más de 20 años. [42]
Qiu realizó al menos cinco viajes durante el año escolar 2017-2018 al Laboratorio Nacional de Bioseguridad de la Academia China de Ciencias de Wuhan , [43] que fue certificado para BSL4 en enero de 2017. En agosto de 2017, la Comisión Nacional de Salud de China aprobó la investigación actividades relacionadas con los virus de la fiebre hemorrágica del Ébola , Nipah y Crimea-Congo en las instalaciones de Wuhan. [44]
Traficantes de drogas
El 14 de enero de 2019, el canadiense Robert Lloyd Schellenberg aumentó su pena de prisión de 15 años por tráfico de drogas a la pena de muerte, lo que provocó que Canadá emitiera una advertencia de viaje sobre "el riesgo de la aplicación arbitraria de las leyes locales". [45] China, a su vez, emitió su propia advertencia de viaje, que citaba "detención arbitraria" a solicitud de un "país tercero". [46]
En julio de 2019, las autoridades de China continental detuvieron a un estudiante canadiense, que había sido acusado, junto con más de dos docenas de personas, de pertenecer a una banda de narcotraficantes. [47] [48]
Disputa de la OMC
En septiembre de 2019, Canadá dio su primer paso en el mecanismo de resolución de disputas comerciales de la OMC sobre el tema de la canola y presentó formalmente una carta de protesta a los chinos. Según las reglas de la OMC, los oponentes deben reunirse dentro de los 30 días antes de un árbitro, y si esas conversaciones no resuelven la disputa, el demandante puede solicitar la adjudicación de un panel. El líder de la oposición del Partido Conservador, Andrew Scheer , dijo que le había dicho a Trudeau 120 días antes que visitara el proceso de arbitraje, pero Trudeau simplemente había otorgado préstamos en mayo a los cultivadores de canola. [49] En palabras de un observador, "China tiene una escasez de suministro de aceite vegetal de 20 millones de toneladas por año. Cubre un gran porcentaje de esa escasez con importaciones de soja de Brasil, Estados Unidos y Argentina". [50]
En septiembre de 2019 salió a la luz que el gobierno chino había estado protegiendo ciertas industrias hasta julio de 2019, una de las razones por las que el desequilibrio comercial entre ambos países era tan desigual. Desde 1988, Canadá había importado casi $ 889 mil millones de productos chinos, pero China había importado solo $ 293 mil millones de productos canadienses. El sector de petróleo y gas en China se abrió a la inversión extranjera directa solo en julio de 2019, pero los chinos tenían casi carta blanca para sus adquisiciones de empresas estatales desde 2001. A partir de septiembre de 2019, los extranjeros no tenían acceso a empresas chinas en una "gran franja". de industrias, incluidas las telecomunicaciones, la fabricación de automóviles, la atención médica y la educación. En marcado contraste con Roy MacLaren, Charles Burton declaró: [10]
La suposición era que a medida que China se desarrollara y se integrara más en la economía global, cumpliría con las normas internacionales de comercio y diplomacia. Se ha demostrado que ese no es el caso.
70 aniversario de la República Popular China
En el 70 aniversario de la República Popular de China , el ejército chino se involucró en una demostración de poder, y el ministro de Defensa canadiense, Harjit Singh Sajjan, asistió a una velada en Vancouver para celebrar el evento. Sajjan fue criticado por asistir al evento, aunque señaló que su aparición fue breve, y también abordó la situación de los Dos Michaels . [51] Mientras tanto, las personas que se reunieron para apoyar a Hong Kong en Ottawa , Vancouver y Richmond fueron hostigadas por partidarios pro-Beijing. [52]
Detención de Meng Wanzhou
El 1 de diciembre de 2018, la directora financiera de la vicepresidenta y directora financiera de Huawei , Meng Wanzhou, fue arrestada en Vancouver a petición de extradición de las autoridades estadounidenses bajo sospecha de violar las sanciones de Estados Unidos contra Irán . Trudeau dijo que el gobierno federal estaba al tanto del arresto previsto pero que no participó en el proceso, pero el gobierno chino protestó por el arresto realizado por las autoridades canadienses. [53] [54] [55] El arresto tuvo ramificaciones para los lazos bilaterales de ambos países. [56] [57] [58]
Detención de Michael Kovrig y Michael Spavor
El 10 de diciembre de 2018, el exdiplomático canadiense Michael Kovrig y el consultor canadiense vinculado con Corea del Norte Michael Spavor fueron detenidos por la Oficina de Seguridad del Estado de China en Beijing. El asesor principal en Hong Kong del International Crisis Group, un grupo de expertos en resolución de conflictos con sede en Bruselas , Kovrig había trabajado para el servicio diplomático en Beijing y Hong Kong hasta 2016. Hasta el 12 de diciembre, el gobierno chino había publicado algunos detalles sobre el El motivo de la detención, pero el portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores, Lu Kang, dijo que International Crisis Group no estaba registrado en China y que "una vez que su personal se involucra en actividades en China, ya ha violado la ley". Lu también reafirmó la demanda de su país de que "la parte canadiense debería liberar inmediatamente a la Sra. Meng Wanzhou detenida y proteger sus derechos e intereses legítimos". [59] [60] [61] [62]
Los comentarios hechos por Lu convencieron a algunos de que la detención de Kovrig y Spavor (conocida en los medios como el arresto de los dos Michaels) fue una represalia por la detención de Meng Wanzhou por parte de Canadá en base a una orden de arresto estadounidense y una instancia de diplomacia de rehenes . El 9 de diciembre, China había advertido al embajador canadiense John McCallum de las graves consecuencias a menos que Meng fuera liberado. [63] El Dr. John Higginbotham, de la Universidad de Carleton 's Escuela Norman Paterson de Asuntos Internacionales , hizo este comentario sobre el arresto de Kovrig: "La idea de que hay venganza contra un ciudadano canadiense - la venganza injustificada - hará que sea aún más difícil para el El gobierno canadiense se retuerce para salir de esta situación que Estados Unidos nos ha presentado ". [64] Guy Saint-Jacques, embajador de Canadá en China de 2012 a 2016, dijo a The Canadian Press que "el gobierno chino quería enviarnos un mensaje ... [está] tratando de ejercer tanta presión como sea posible sobre el gobierno canadiense para obligarnos a devolver a la Sra. Meng a China ". Trudeau dijo que el gobierno estaba tratando la situación "muy seriamente", había estado en contacto con diplomáticos de China y estaba brindando asistencia consular a Kovrig. [65] A mediados de diciembre, el embajador canadiense se reunió con Kovrig y con Michael Spavor, pero no proporcionó detalles adicionales debido a las disposiciones de la Ley de Privacidad. Trudeau calificó la detención de los dos canadienses como "inaceptable" y planeó trabajar con las autoridades chinas para dejarles eso en claro. [66] [67]
El 12 de diciembre, el periódico del Partido Comunista Global Times advirtió que "si Canadá extradita a Meng a Estados Unidos, la venganza de China será mucho peor que detener a un canadiense". [68] Para entonces, otro canadiense residente en China, Michael Spavor, fue detenido, también bajo sospecha de "poner en peligro la seguridad nacional", según el Ministerio de Relaciones Exteriores de China. Spavor es el fundador de Paektu Cultural Exchange, [69] que promueve los viajes a Corea del Norte . [70] David Mulroney, ex embajador de Canadá en China, dijo: "Sería bueno si públicamente y también entre bastidores si países como Estados Unidos, el Reino Unido, Australia y Francia hablaran en nuestro nombre y permitieran los chinos saben lo perjudicial que es esto para su reputación y para la noción de que China es un lugar seguro para trabajar y seguir una carrera ". [71]
Canadá atrapado en medio de una guerra comercial
Las medidas de represalia de China confirmaron que la relación de trabajo previamente fluida entre ambos países se había roto. Mientras que Canadá simplemente estaba respondiendo a una orden de arresto emitida por un tribunal en el estado de Nueva York , China no había tomado medidas contra los estadounidenses porque "quiere mejorar sus relaciones con los EE. UU.", Un socio comercial mucho más grande, según Nelson Wiseman, un profesor de ciencias políticas en la Universidad de Toronto . [68] El ex embajador Guy Saint-Jacques estuvo de acuerdo: "saben que no pueden patearlos [a Estados Unidos], así que se dieron la vuelta y nos patearon". [72] La situación se complicó por la sugerencia de Trump de que podría permitir que Meng fuera liberado como parte de la negociación para mejorar las relaciones comerciales con China, lo que dejó a Canadá en una posición incómoda. [73] En respuesta, Freeland, el ministro de Asuntos Exteriores de Canadá, hizo esta declaración el 14 de diciembre: "Canadá comprende que el estado de derecho y la extradición no deben politizarse ni utilizarse como herramientas para resolver otros problemas". [74]
Varios analistas políticos estuvieron de acuerdo en que Canadá estaba atrapado en el medio [75] de China, y Christopher Sands, de la Escuela de Estudios Internacionales Avanzados en Washington, DC , dijo que "en tiempos normales, Estados Unidos envía una señal, generalmente discretamente, a aliados para cortarlo y jugar bien ". Eso no había sucedido hasta el 14 de diciembre de 2018, cuando el principal historiador Robert Bothwell comentó: "Nunca hemos estado tan solos. No tenemos ningún aliado serio. Y creo que ese es otro factor en lo que están haciendo los chinos ... ... Nuestros medios de represalia son muy pocos. China es una potencia hostil ". [76] En verdad, el secretario de Estado de Estados Unidos, Mike Pompeo, apoyó la posición de Canadá en una conferencia de prensa con Canadá el 14 de diciembre y dijo que trabajaría para asegurar la liberación de los dos canadienses que estaban entonces en "detención ilegal". Los informes de noticias no indicaron si había hecho tal declaración al gobierno de China. [77] [78]
El mismo día, Trudeau comentó que "la escalada de la guerra comercial entre ellos [China y Estados Unidos] va a tener todo tipo de consecuencias no deseadas en Canadá, potencialmente en toda la economía global. Estamos muy preocupados por eso". [66] El 21 de diciembre de 2018, Freeland dijo a los medios de comunicación que había informado al embajador chino que Canadá estaba solicitando la liberación de Michael Kovrig y Michael Spavor. El secretario de Relaciones Exteriores británico, Jeremy Hunt, dijo que el Reino Unido creía que Canadá estaba llevando a cabo "un procedimiento legal justo y transparente" de Meng: "Estoy profundamente preocupado por las sugerencias de una motivación política para la detención de dos ciudadanos canadienses por parte del gobierno chino". [79]
El embajador de Canadá en China, John McCallum , dijo: "Desde el punto de vista de Canadá, si [Estados Unidos] abandona la solicitud de extradición, sería genial para Canadá". [80] El 26 de enero de 2019, McCallum fue despedido como embajador por el primer ministro Justin Trudeau. [81]
China prohíbe la canola canadiense
El 30 de marzo de 2019, China prohibió la cosecha de canola canadiense sobre la base de que se encontraron plagas en cuatro envíos separados desde enero. Se prohibieron los productos de dos empresas: Richardson International y la unidad Agrium conocida como Viterra . El gobierno canadiense protestó. El ministro de Seguridad Pública, Ralph Goodale, declaró que las medidas "desafían la ciencia" y exigieron más pruebas. [82] La industria de la canola emplea a más de 250.000 personas en Canadá, que tiene 43.000 productores. [83] El Ministro de Seguridad Pública y Preparación para Emergencias de Canadá , Ralph Goodale , dice que los arrestos de los canadienses Michael Kovrig y Michael Spavor en China son una "acción arbitraria", y que Canadá seguirá exigiendo que los detenidos sean tratados con justicia. Goodale dice que China no ha presentado pruebas que indiquen alguna validez a las acusaciones penales en su contra. El antes mencionado ex embajador de Canadá en China, Guy Saint-Jacques , dice que será necesario aprovechar el apoyo internacional para Canadá, en particular de los EE. UU., Que un acuerdo de libre comercio anticipado entre Canadá y China debe eliminarse de la mesa, que las inspecciones de China las mercancías que ingresan a Canadá deben incrementarse, y Canadá debe presentar una queja contra China ante la Organización Mundial del Comercio (OMC), por su decisión de prohibir la importación de semillas de canola canadienses. [84]
Pide la liberación de Meng Wanzhou
En junio de 2020, diecinueve destacados ex políticos y diplomáticos firmaron una carta pidiendo la liberación de Meng. Entre ellos se encuentran el exministro de relaciones exteriores liberal Lloyd Axworthy , el exministro de relaciones exteriores conservador Lawrence Cannon , el exsenador conservador Hugh Segal , el exlíder del NDP Ed Broadbent , la exjuez de la Corte Suprema Louise Arbour . Se unen al ex primer ministro liberal Jean Chrétien en esta convocatoria. El primer ministro Trudeau rechazó la llamada diciendo: "Seguiremos siendo firmes y fuertes y diremos muy claramente en nuestras acciones y en nuestras palabras que arrestar canadienses al azar no le da influencia sobre el gobierno de Canadá en cualquier parte del mundo". [85] Vina Nadjibulla, esposa de Michael Kovrig , expresó su decepción con el primer ministro Justin Trudeau [86] por no considerar el intercambio de la detenida Meng con su esposo y Michael Spavor. [87]
2019 protestas de Hong Kong
El 8 de agosto de 2019, el gobierno canadiense emitió una advertencia de viaje para Hong Kong que recomendaba a las personas que actuaran con un "alto grado de precaución" porque las protestas y manifestaciones masivas allí podrían volverse repentinamente violentas y pueden surgir "con poco o ningún aviso ... . Los actos de violencia ocurren, especialmente por la noche. Algunos han resultado en heridas graves ... También ha habido ataques aleatorios contra manifestantes por parte de sus oponentes ". Agregó que la policía a menudo usa gases lacrimógenos para las medidas de control de multitudes. [ cita requerida ]
El 21 de agosto de 2019, en el punto álgido de las protestas por el proyecto de ley de extradición de Hong Kong de 2019 , el portavoz Geng Shuang del Ministerio de Relaciones Exteriores de China reprendió al gobierno canadiense y comentó que había "hecho comentarios irresponsables sobre los asuntos de Hong Kong repetidas veces y que había interferido gravemente en los asuntos internos de China. asuntos." Xinwen Lianbo comentó con acritud que "es la tercera vez desde mayo de este año que Chrystia Freeland ha emitido una declaración sobre Hong Kong". [88]
Solicitantes de asilo de Hong Kong
A principios de mayo, Chrystia Freeland , en ese momento viceprimera ministra, guardó silencio sobre si su gobierno otorgaría asilo a 46 personas de Hong Kong que temían represalias por parte de su gobierno por el papel que habían desempeñado en los disturbios civiles y la campaña de desobediencia de 2019. Los 46 pidieron refugio durante el primer trimestre de 2020. La mayoría de los que solicitaron asilo en Canadá enfrentan cargos en Hong Kong en relación con las protestas. [89] El embajador de China en Canadá advirtió al gobierno canadiense que no otorgue asilo a los residentes de Hong Kong y dijo que hacerlo equivaldría a una interferencia en los asuntos internos de China. [90]
Reclutamiento de HKPF en campus canadienses
El 20 de mayo de 2020, salió a la luz que la Fuerza de Policía de Hong Kong (HKPF) anunció su proceso de reclutamiento en foros oficiales de trabajo en línea en la Universidad de Toronto y la Universidad de Columbia Británica . Hubo informes de que "450 oficiales de la HKPF renunciaron durante los prolongados disturbios sociales de la ciudad y el número reciente de nuevas contrataciones estuvo muy por debajo de los objetivos". La posición de ambas universidades fue que "el centro de publicación de empleos cumple con las pautas federales y provinciales para las prácticas de contratación de empleadores". La Universidad McMaster había eliminado previamente el anuncio de HKPF después de las quejas de los estudiantes. [91]
Declaración conjunta sobre Hong Kong
El 28 de mayo de 2020, el ministro de Asuntos Exteriores de Justin Trudeau, Francois-Philippe Champagne , el secretario de Estado de Estados Unidos, Mike Pompeo , el ministro de Asuntos Exteriores británico, Dominic Raab, y la ministra de Asuntos Exteriores de Australia, Marise Payne, emitieron juntos una declaración conjunta para "reiterar nuestra profunda preocupación" con respecto al presidente Xi ". decisión de imponer una ley de seguridad nacional en Hong Kong "mientras recordaban a los lectores sobre la decisión china que" entra en conflicto directo con sus obligaciones internacionales bajo los principios de la Declaración Conjunta Sino-Británica legalmente vinculante y registrada por la ONU "que prometía mantener las libertades de los hongkoneses. [92] [93]
Enviado especial propuesto del CDH a Hong Kong
Durante la primera semana de junio de 2020, un parlamentario de Canadá, el Reino Unido, Australia y Nueva Zelanda escribió al secretario general de la ONU, António Guterres, para solicitar que el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas actúe para enviar un Enviado Especial a Hong Kong, y para así salvaguardar la Declaración Conjunta Sino-Británica sobre el territorio, especialmente el Artículo XIII del Anexo I, y recordarle la responsabilidad colectiva de hacer cumplir los tratados internacionales presentados ante la ONU. Los cuatro eran en ese momento presidentes de sus respectivos comités selectos de Asuntos Exteriores parlamentarios: Michael Levitt , Tom Tugendhat , David Fawcett y Simon O'Connor . [94]
Declaración conjunta en la que condena el trato de China a las minorías étnicas y Hong Kong
El 6 de octubre de 2020, un grupo de 39 países, incluidos Canadá, los EE. UU., La mayoría de los estados miembros de la UE, Bosnia y Herzegovina, Albania, Australia, Nueva Zelanda, Haití, Honduras y Japón, hicieron una declaración en las Naciones Unidas para denunciar a China por su trato a las minorías étnicas y por restringir las libertades en Hong Kong. [95]
5G
Goodale sobre las telecomunicaciones 5G
En la primera semana de mayo de 2019, el ministro de Seguridad Pública de Canadá , Ralph Goodale, se comprometió a decidir antes de las elecciones federales canadienses de 2019 qué haría el gobierno liberal con respecto a la construcción de la infraestructura de telecomunicaciones 5G de Canadá . Críticos como HR McMaster argumentaron enérgicamente que una ley china, que obliga a corporaciones como Huawei a cooperar con el estado chino, anula las promesas de Huawei de proteger los datos canadienses. [96] El 30 de julio de 2019, Goodale abandonó su compromiso debido a consultas con los Estados Unidos y los socios de Five Eyes . Los gobiernos de EE. UU. Y Australia han rechazado a Huawei porque les preocupa que esté demasiado relacionado con los servicios de inteligencia de China. [97]
Las telecomunicaciones canadienses rechazan a Huawei
El 3 de junio de 2020, Bell Canada rechazó a Huawei a favor de Ericsson para suministrar su red 5G . Salió a la luz al mismo tiempo que Rogers Communications también había seleccionado a Ericsson para su propia red 5G. Telus seleccionó a Nokia y Ericsson. [98] Todo esto sucedió durante la primera semana de junio en la que PMUK Boris Johnson también rechazó a Huawei a favor de los proveedores nórdicos, y estaba formando una alianza democrática para favorecer a otros proveedores además de los chinos. [99]
El comité editorial del National Post llegó a observar el 5 de junio que "mientras Ottawa vacila, los principales proveedores de telefonía móvil de Canadá evitan a Huawei". En el editorial se señaló que Videotron eligió a Samsung , y que Rogers eligió a Ericsson ya en 2018, que el CEO de Huawei, Ren Zhengfei, es un ex gerente del PLA y actual miembro del partido Chicom , y las leyes "obligan a las empresas chinas a apoyar, ayudar y colaborar". -operar con el trabajo de inteligencia del estado ... Sería una locura darle al régimen autoritario incluso el potencial de construir una puerta trasera en las redes que conducen nuestros autos, albergan reuniones de gabinete de alto nivel y transmiten secretos gubernamentales y corporativos ". [100]
Pide investigaciones de la ONU sobre abusos contra los derechos humanos
Genocidio uigur
En septiembre de 2018, el ministro de Relaciones Exteriores Freeland planteó la cuestión de los campos de reeducación de Xinjiang y los abusos de los derechos humanos contra la minoría musulmana uigur en una reunión con el ministro de Relaciones Exteriores de China, Wang Yi . [101]
El 15 de julio de 2019, los embajadores de la ONU de 22 naciones, incluido Canadá, firmaron una carta conjunta al CDHNU para condenar el maltrato de China a los uigures y otros grupos minoritarios e instar al gobierno chino a cerrar los campos de reeducación de Xinjiang . [102] [103]
En octubre de 2020, un comité parlamentario canadiense dijo que las acciones de China contra la etnia uigur en la provincia de Xinjiang constituían un genocidio. [104] El comité pidió sanciones contra los funcionarios chinos cómplices de la política del gobierno chino. [104] En respuesta, el gobierno chino advirtió a los legisladores canadienses que detuvieran su "flagrante injerencia" en los asuntos internos de China. [104]
En noviembre de 2020, el representante canadiense de las Naciones Unidas (ONU), Bob Rae, pidió a la ONU que investigara las pruebas de genocidio contra la minoría uigur en China. [105]
En febrero de 2021, la Cámara de los Comunes de Canadá aprobó una moción por 266-0 votos, reconociendo formalmente que China estaba cometiendo un genocidio contra su minoría musulmana uigur en Xinjiang. Sin embargo, el primer ministro Justin Trudeau y la mayor parte de su gabinete no participaron en la votación. [106]
Derechos humanos en Canadá
En junio de 2021, Jiang Duan, ministro de la misión china ante las Naciones Unidas en Ginebra, pidió al Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas que investigara los abusos de derechos humanos contra los migrantes en los centros de detención canadienses y los pueblos indígenas de Canadá . Esta declaración se hizo en el contexto del descubrimiento de cientos de tumbas anónimas de indígenas alrededor de las escuelas residenciales indias canadienses ese mismo mes. [107] [108]
Pide que Canadá sea más hostil
Parlamentarios canadienses se unen a IPAC
En la primera semana de junio de 2020, legisladores de nueve parlamentos mundiales (Canadá, Estados Unidos, Gran Bretaña, Japón, la Unión Europea, Alemania, Australia, Noruega y Suecia) formaron la Alianza Interparlamentaria sobre China . El equipo incluye a John McKay y Garnett Genuis entre sus parlamentarios canadienses. Marco Rubio y Robert Menendez figuran entre sus miembros estadounidenses. Su declaración fundacional decía: [109]
China, bajo el gobierno del Partido Comunista Chino, representa un desafío global. Las normas democráticas que nos mantienen libres y seguros están bajo una presión cada vez mayor. El orden basado en reglas está sufriendo. Y esto no puede continuar sin control. Cuando los países han defendido los valores y los derechos humanos, lo han hecho solos, a veces, con un gran costo.
Genuis dijo que Canadá y otras democracias deberían imponer el tipo de sanciones económicas y diplomáticas que Occidente impuso a Rusia después de que anexó Crimea de Ucrania en 2014. [109]
Llamados a boicotear los Juegos Olímpicos de Invierno de Beijing 2022
A principios de junio de 2020, John Higginbotham, quien fue nombrado diplomático jefe de Canadá en Hong Kong en 1989 durante cinco años, pidió a Canadá que organizara un boicot a los Juegos Olímpicos de Invierno de Beijing 2022 debido a la represión de la libertad de Xi Jinping en 2020 en Hong Kong . El periodista Nathan VanderKlippe señaló la disonancia entre la detención de Michael Kovrig y Michael Spavor y las muestras de amistad que se intercambian por los Juegos Olímpicos. El Ministerio de Relaciones Exteriores de Canadá remitió el problema al Comité Olímpico Canadiense y al Comité Paralímpico Canadiense, que aún no han emitido una respuesta. [110] En febrero de 2021, David Shoemaker y Karen O'Neill, directores ejecutivos del Comité Olímpico Canadiense y del Comité Paralímpico Canadiense respectivamente, rechazaron la idea de boicotear los juegos olímpicos, argumentando que tales boicots no previenen abusos contra los derechos humanos. [111]
Comercio
En 1961, el gobierno del primer ministro John Diefenbaker aprobó una ley para abrir el mercado chino a los agricultores canadienses, a pesar de la ausencia de relaciones diplomáticas. [112] En 1968, el gobierno del primer ministro canadiense Pierre Elliott Trudeau inició negociaciones con la República Popular China que condujeron al establecimiento de relaciones diplomáticas el 13 de octubre de 1970. Canadá y China establecieron misiones diplomáticas residentes en 1971. En 1971, los países intercambiaron embajadores y el ministro canadiense de Industria, Comercio y Comercio, Jean-Luc Pépin, visitó China. En 1972, el ministro de Relaciones Exteriores de Canadá, Mitchell Sharp, encabezó una delegación comercial canadiense en China y se reunió con el primer ministro Zhou Enlai . Sharp también viajó a Shijiazhuang, donde reconoció la importante contribución a las relaciones entre Canadá y China de Norman Bethune . [113]
En 1973, Pierre Trudeau se convirtió en el primer primer ministro canadiense en realizar una visita oficial a la República Popular China, y en 1984 el primer ministro chino Zhao Ziyang visitó Canadá, convirtiéndose en el primer líder comunista en dirigirse al Parlamento . La gobernadora general de Canadá, Jeanne Sauvé, también realizó una visita de estado a China durante su mandato. En 1985, como parte de una creciente preocupación por las relaciones con China y Japón, el Parlamento canadiense aprobó una ley para crear la Fundación Asia Pacífico de Canadá , un grupo de expertos que se centra en las relaciones entre Canadá y Asia.
En 1976, Trudeau se negó a permitir que Taiwán participara en los Juegos Olímpicos celebrados ese año en Montreal a menos que estuvieran dispuestos a renunciar al nombre de "República de China", lo que se negaron a hacer. [114] Canadá se convirtió así en el primer país anfitrión en incumplir su obligación de admitir a todos los equipos reconocidos por el Comité Olímpico Internacional . [114]
En 1990, el comercio bidireccional excedía los CA $ 3 mil millones, y en 1992, CA $ 4,6 mil millones. En 1994, Canadá estableció su política de cuatro pilares sobre China: asociación económica; desarrollo sostenible; derechos humanos, buen gobierno y estado de derecho; y paz y seguridad. Ese mismo año, el primer ministro Jean Chrétien visitó Beijing y Shanghai con el equipo de Canadá : dos ministros, nueve primeros ministros provinciales, los líderes territoriales y el jefe de la Federación de Municipios Canadienses . Chrétien y el primer ministro Li Peng firmaron un acuerdo de cooperación nuclear y una carta de intenciones sobre seis proyectos de desarrollo en China. Al año siguiente, el primer ministro Li Peng visitó Canadá para conmemorar el 25 aniversario de las relaciones bilaterales y asistió a la reunión general anual del Consejo Empresarial Canadá-China en Montreal.
El Primer Ministro Jean Chrétien, el Ministro de Comercio Internacional Art Eggleton y el Secretario de Estado (Asia Pacífico) Raymond Chan visitaron Shanghai nuevamente en 1996 para asistir a la reunión general anual del Consejo Empresarial Canadá-China, y Chrétien, Ministro de Comercio Internacional Sergio Marchi , y el Secretario de Estado (Asia Pacífico) Raymond Chan visitaron Beijing y Lanzhou regresó una vez más en 1998. En 1999, el Primer Ministro Zhu Rongji visitó Canadá.
En 2001, el equipo de Canadá visitó Beijing, Shanghai y Hong Kong . Fue la misión comercial más grande en la historia de Canadá hasta ese momento. Chrétien estuvo acompañada por cerca de 600 empresarios, ocho primeros ministros provinciales, tres líderes territoriales, el ministro de Comercio Internacional Pierre Pettigrew y el secretario de Estado (Asia-Pacífico) Rey Pagtakhan . En 2003, el primer ministro Wen Jiabao visitó Canadá. El presidente Hu Jintao visitó Canadá en 2005 y se reunió con el primer ministro Paul Martin . Los dos líderes anunciaron una "asociación estratégica" y dijeron que duplicarían el comercio dentro de cinco años. Martin dijo que tuvo conversaciones sobre derechos humanos con Hu. [ cita requerida ]
Desde 2003, China ha sido el segundo socio comercial más importante de Canadá, después de Gran Bretaña y Japón . China ahora representa alrededor del 6% del comercio mundial total de Canadá (importaciones y exportaciones combinadas). [115] Entre 1998 y 2007, las importaciones de China crecieron casi un 400 por ciento. [115]
Según un estudio del grupo de expertos del Instituto Fraser , China reemplazó a Japón como el tercer mercado de exportación más grande de Canadá en 2007, con CA $ 9,3 mil millones fluyendo hacia China. Entre 1998 y 2007, las exportaciones a China crecieron un 272 por ciento, pero solo representaron alrededor del 1,1 por ciento de las importaciones totales de China. En 2007, las importaciones canadienses de productos chinos totalizaron CA $ 38,3 mil millones.
Los principales productos básicos en el comercio entre Canadá y China incluyen productos químicos , metales , maquinaria y equipo industrial y agrícola , productos de madera y productos pesqueros . [116]
Según la encuesta China Goes Global realizada por la Fundación Asia Pacífico de Canadá en 2013, Canadá estaba preparado para aceptar más comercio e inversión de China, ya que las empresas chinas lo consideran uno de los países más abiertos a sus inversiones. [117]
En 2013, la compañía canadiense de petróleo y gas Nexen se convirtió en una subsidiaria de propiedad total de CNOOC Limited, con sede en Hong Kong . Reuters informó que el "acuerdo le dio a CNOOC acceso a la superficie cultivada en el Golfo de México, el Mar del Norte del Reino Unido y frente a las costas de África Occidental". [118] Según Maclean's , "El acuerdo CNOOC-Nexen desató una gran controversia sobre hasta qué punto es aceptable el control estatal extranjero de los recursos canadienses. El hecho de que el acuerdo provenga de una empresa china, en particular, suscitó preocupaciones en algunos sectores sobre hacer negocios con un estado no democrático ". [119]
Canadá tenía un importante desequilibrio comercial con China (casi CA $ 36 mil millones en 2017), [3] lo que llevó a Trudeau a esforzarse por aumentar las exportaciones, principalmente productos agrícolas. El 15 de octubre de 2018, declaró: "Obviamente, China es la segunda economía más grande del mundo y está creciendo, y seguirá siendo un lugar importante para hacer negocios y buscar oportunidades ... Continuaremos mirando (al aumento del comercio), pero continuaremos haciéndolo de la forma en que Canadá siempre lo ha hecho, conscientes de los desafíos, tanto de escala como de diferentes enfoques de negocios, de una manera que tenga en cuenta la obtención de beneficios y protecciones para Canadá ". [120] Aproximadamente un mes después, el primer ministro chino Li Keqiang pidió más comercio con Canadá e insinuó que China estaba abierta a discutir el acuerdo de libre comercio que Canadá había sugerido. [121]
Las negociaciones continuaban, aunque la relación entre Canadá y China era algo tensa debido a las preocupaciones sobre el historial de este último en materia de derechos humanos y diversas cuestiones comerciales. [122] Esto se vio exacerbado en diciembre de 2018 por el arresto por parte de Canadá de la directora financiera de Huawei Technologies , Meng Wanzhou , sobre la base de una orden emitida por un tribunal en el estado de Nueva York y la posterior detención de dos canadienses que viven en China. El efecto sobre el comercio entre China y Canadá aún no era aparente a mediados de diciembre, pero era probable que se produjera algún efecto, según la advertencia de China de "graves consecuencias" si no se liberaba a Meng. [75] Sin embargo, para el 18 de diciembre, las discusiones de libre comercio entre los países se habían detenido. [123]
Las tensiones políticas eran poco probable que conduzca a una interrupción importante, a largo plazo del comercio entre los dos países, según Fraser Johnson, profesor de la Universidad de Western 's School of Business de Ivey . Dijo: "Realmente no puedo imaginar que suceda. Hay mucho en juego. No creo que ninguno de los dos países quiera dañar (la relación)". [124]
Opinión pública
Una encuesta publicada en septiembre de 2019 por el Pew Research Center encontró que el 85% de los canadienses tenía una visión desfavorable de China. [125]
Según la Encuesta de actitudes globales de verano de 2020 del Pew Research Center , el 23% de los canadienses tenía una opinión favorable sobre China, mientras que el 73% tenía una opinión negativa. [126] Una importante encuesta del Servicio Mundial de la BBC de 2017 encontró que solo el 37% de los canadienses veían la influencia mundial de China de manera positiva, y el 51% expresó una opinión negativa. [127] Una encuesta realizada en mayo de 2020 por Angus Reid encontró que el 76% de los canadienses dicen que los derechos humanos y el estado de derecho deberían ser más importantes que las oportunidades comerciales con China, solo el 24% de los encuestados dijo que Canadá debería desarrollar lazos comerciales más estrechos con China. , por debajo del 40% en 2015. La encuesta también corroboró la encuesta Pew, diciendo que el 81% de los canadienses tenía una opinión negativa de China. [128] Una encuesta de UBC de octubre de 2017 indicó que cerca del 70% de los canadienses apoyaban un acuerdo de libre comercio con China, a pesar de las preocupaciones sobre el creciente poder mundial de esta última [129] y el historial de China en derechos humanos. [130] Sin embargo, era probable que se produjera algún efecto negativo en el comercio entre los dos países a raíz del aumento de la tensión entre los dos países en diciembre de 2018 tras las detenciones tanto en Canadá como en China . [72]
Migración
Canadá es el hogar de una gran diáspora china . Los canadienses chinos son uno de los grupos étnicos más grandes de Canadá, después de los europeos y la población de las Primeras Naciones. En las últimas décadas, China se ha convertido constantemente en la mayor fuente de inmigración de Canadá cada año. Los números son aún mayores cuando se agregan personas de Hong Kong. Además, los estudiantes extranjeros de China están preparados para superar a los coreanos como el grupo más grande de estudiantes internacionales que estudian en Canadá.
Según Jonathan Manthorpe, el gobierno chino ha emprendido acciones de vigilancia e intimidación contra los canadienses chinos. [131] [132]
Educación
Canadá y la República Popular China tienen al menos un par de escuelas hermanadas entre sí:
- Dr Norman Bethune Collegiate Institute , Scarborough - hermanado conBeijing No. 15 Middle School, Beijing
Ver también
- Canadienses en China
- Chino canadiense
- Embajada de China, Ottawa
- Lista de embajadores canadienses en la República Popular China
- Relaciones Canadá-Taiwán
Referencias
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Otras lecturas
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enlaces externos
- Sitio del Ministerio de Relaciones Exteriores de China sobre Canadá
- Sitio del gobierno canadiense sobre China
- Xinhua resumen de las relaciones entre Canadá y China
- Resumen de CBC de las relaciones Canadá-China
- Informe del Consejo Internacional Canadiense Una reevaluación de los intereses de Canadá en China y las opciones para la renovación de la política canadiense sobre China Archivado el 18 de marzo de 2012 en la Wayback Machine.
- Informe del Instituto Fraser sobre las relaciones económicas de Canadá con China
- La Fundación Asia Pacífico de Canadá