La Ley de Autorización de Defensa Nacional Carl Levin y Howard P. "Buck" McKeon para el año fiscal 2015 (propuesta como HR 4435 , aprobada como HR 3979 , Pub.L. 113-291 (texto) (pdf) ) fue una Ley de Autorización de Defensa Nacional . Según el Comité de Servicios Armados de la Cámara de Representantes, que supervisó la legislación, el proyecto de ley sería "la legislación integral para autorizar la autoridad presupuestaria del Departamento de Defensa y los programas de seguridad nacional del Departamento de Energía ". [1] Las asignaciones totales autorizadas ascienden a aproximadamente $ 600 mil millones para el año fiscal 2015.[2]
Título largo | Autorizar apropiaciones para el año fiscal 2015 para actividades militares del Departamento de Defensa, para construcción militar y para actividades de defensa del Departamento de Energía, prescribir dotaciones de personal militar para dicho año fiscal y para otros fines. |
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Apodos | NDAA 2015 |
Promulgado por | el 113 ° Congreso de los Estados Unidos |
Patrocinado por | Representante Buck McKeon (R-CA) |
Citas | |
Ley Pública | Pub.L. 113–291 (texto) (pdf) |
Codificación | |
Autorizaciones de créditos | $ 600 mil millones para el año fiscal 2015 |
Historia legislativa | |
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El proyecto de ley fue presentado a la Cámara de Representantes de los Estados Unidos durante el 113 ° Congreso de los Estados Unidos y se convirtió en ley el 19 de diciembre de 2014.
Fondo
La Ley de Autorización de Defensa Nacional (NDAA) es una ley federal de los Estados Unidos que especifica el presupuesto y los gastos del Departamento de Defensa de los Estados Unidos . La ley de cada año también incluye otras disposiciones "que afectan al personal militar, los jubilados y sus familiares". [3] El Congreso de los Estados Unidos supervisa el presupuesto de defensa principalmente a través de dos proyectos de ley anuales: la Ley de Autorización de Defensa Nacional y los proyectos de ley de asignaciones de defensa . El proyecto de ley de autorización determina las agencias responsables de la defensa, establece los niveles de financiamiento y establece las políticas bajo las cuales se gastará el dinero.
Este proyecto de ley se nombró en honor a Howard P. "Buck" McKeon porque dejará su puesto como presidente del Comité de Servicios Armados de la Cámara a finales de año. [4]
Disposiciones del proyecto de ley
- La Cámara propone mantener la flota de aviones de ataque A-10 de la Fuerza Aérea , que costará 635 millones de dólares. [5]
- La legislación prohibiría cualquier cierre adicional de bases, a pesar de que el Pentágono quisiera. [5]
- El proyecto de ley establece el nivel presupuestario del Pentágono en $ 495,8 mil millones. [2]
- El proyecto de ley incluye un presupuesto de operaciones de contingencia en el extranjero de $ 79,4 mil millones. [2]
- Se autorizan $ 17,9 mil millones adicionales para programas de defensa en el Departamento de Energía. [2]
Incorporaba la Ley de Monedas Conmemorativas del Centenario del Servicio de Parques Nacionales .
Se estableció Blackstone River Valley National Historical Park , Harriet Tubman ferrocarril subterráneo National Historical Park , Harriet Tubman National Historical Park , Manhattan Proyecto Parque Histórico Nacional , y Valles Caldera National Preserve y autorizó Coltsville Parque Nacional Histórico que a diciembre de 2020 aún no se ha establecido .
Aclaración al proyecto de ley
Las versiones originales del proyecto de ley eximirían al Departamento de Defensa de tener que adherirse a las reglas de eficiencia energética de la Ley de Seguridad e Independencia Energética de 2007 . [4] Esta parte del proyecto de ley se eliminó antes de que se aprobara la NDAA2015.
Informe de la Oficina de Presupuesto del Congreso
Este resumen se basa en gran medida en el resumen proporcionado por la Oficina de Presupuesto del Congreso , según lo ordenado informado por el Comité de Servicios Armados de la Cámara el 8 de mayo de 2014. Esta es una fuente de dominio público . [6]
La Oficina de Presupuesto del Congreso (CBO) ha completado una estimación preliminar de los efectos de gasto directo de HR 4435, la Ley de Autorización de Defensa Nacional Howard P. "Buck" McKeon para el año fiscal 2015, según lo ordenado informado por el Comité de Servicios Armados de la Cámara de Representantes en mayo 8, 2014. Próximamente se proporcionará la estimación de costos completa de CBO para HR 4435, incluidos los costos discrecionales. [6]
Con base en el lenguaje legislativo para HR 4435, que se proporcionó a CBO el 9 de mayo de 2014, CBO estima que la promulgación de este proyecto de ley reduciría el gasto directo neto en $ 1 millón en 2015, pero aumentaría dicho gasto en $ 1 millón durante el período 2015-2024 ver tabla adjunta). Debido a que la factura afectaría los gastos directos, se aplican los procedimientos de pago por uso. [6]
Una disposición para autorizar visas especiales de inmigrante para ciertos aliados afganos aumentaría el gasto directo en $ 70 millones durante ese período de 10 años. Esos costos se compensarían con una provisión que aumentaría, en $ 70 millones, los ingresos por ventas de material de la Reserva Nacional de Defensa . El proyecto de ley también requeriría que el Secretario de Defensa de los Estados Unidos otorgue el Corazón Púrpura a ciertos miembros del servicio que murieron o resultaron heridos en ataques en los Estados Unidos motivados o inspirados por organizaciones terroristas extranjeras. La promulgación de esa disposición aumentaría los pagos de jubilación militar a algunos de los adjudicatarios en un total de aproximadamente $ 1 millón durante el período 2015-2024. [6]
Historia procesal
La Ley de Autorización de Defensa Nacional Howard P. "Buck" McKeon para el año fiscal 2015 fue introducida en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos el 9 de abril de 2014 por el Representante Buck McKeon (R-CA) . [7] Se remitió al Comité de Servicios Armados de la Cámara de los Estados Unidos , el Subcomité de Servicios Armados de la Cámara de los Estados Unidos sobre Personal Militar , el Subcomité de Preparación de los Servicios Armados de la Cámara de los Estados Unidos , el Subcomité de Servicios Armados de la Cámara de los Estados Unidos sobre Fuerzas Tácticas Aéreas y Terrestres. , el Subcomité de Inteligencia, Amenazas Emergentes y Capacidades de las Fuerzas Armadas de la Cámara de los Estados Unidos , el Subcomité de las Fuerzas Armadas y Fuerzas de Proyección de la Cámara de los Estados Unidos , y el Subcomité de las Fuerzas Estratégicas de las Fuerzas Armadas de la Cámara de los Estados Unidos . [7] El 8 de mayo de 2014, el Comité de Servicios Armados de la Cámara de Representantes ordenó que se informara (enmendara) el proyecto de ley mediante una votación de 61-0. El Comité pasó 12 horas debatiendo el proyecto de ley y votando cientos de enmiendas diferentes antes de votar para aprobarlo. [4] El Informe 113-446 de la Cámara sobre el proyecto de ley se publicó el 13 de mayo de 2014. [7]
Debate y discusión
Se esperaba que la Cámara debatiera sobre agresión sexual militar, cierre de bases militares e inmigración en el proceso de debate de este proyecto de ley. [5]
Los funcionarios del Departamento de Defensa "han dicho repetidamente que se necesitan cierres de bases para reducir el exceso de infraestructura, pero los miembros del Congreso se resisten a la idea debido al temor de que las bases en sus distritos puedan cerrarse". [5]
Muchos nativos americanos , incluidas las 57 tribus miembros de las tribus afiliadas de los indios del noroeste, y la Asociación de presidentes tribales de Great Plains se oponen a una propuesta en la Sección 3003, titulada "Intercambio de tierras del sureste de Arizona" . Esta propuesta permitiría a una subsidiaria del conglomerado minero Rio Tinto , Resolution Copper Co., adquirir 2.400 acres del Bosque Nacional Tonto , que se considera sagrado para la Tribu Apache de San Carlos , con fines de extracción de cobre . [8]
Paso
El proyecto de ley se convirtió en ley el 19 de diciembre de 2014 [9].
El proyecto de ley que se aprobó comenzó como una disposición no relacionada, la Ley de Protección de Bomberos Voluntarios y Personal de Respuesta a Emergencias . Este proyecto de ley original fue reemplazado por el proyecto de ley de defensa.
Nunca firmes un contrato con el enemigo
Las secciones 841 a 843 de la Ley, conocidas en la Ley Nunca Contratar con el Enemigo , requieren que el Secretario de Defensa de los Estados Unidos establezca programas en cada uno de sus comandos militares globales para garantizar que la contratación, la concesión de subvenciones y la formación de acuerdos de cooperación no faciliten el pago de fondos (o la provisión de bienes y servicios en especie) a personas o entidades que "se oponen activamente a las fuerzas de los Estados Unidos o de la coalición involucradas en una operación de contingencia en la que miembros de las Fuerzas Armadas participan activamente en las hostilidades". [10]
La ley ha extendido a un contexto global disposiciones similares que se referían únicamente a las operaciones de combate en Irak y Afganistán . [11]
Ver también
- Lista de proyectos de ley en el 113 ° Congreso de los Estados Unidos
Referencias
- ^ "NDAA - Ley de autorización de defensa nacional" . Comité de Servicios Armados de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos. Archivado desde el original el 23 de mayo de 2014 . Consultado el 15 de mayo de 2014 .
- ^ a b c d Bennett, John T. (8 de mayo de 2014). "HASC aprueba $ 600 mil millones en gastos del Departamento de Defensa de 2015, rechaza los planes de jubilación A-10" . Tiempos militares . Consultado el 15 de mayo de 2014 .
- ^ Don J. Jansen; David F. Burreli; Lawrence Kapp; Catherine A. Theohary (24 de febrero de 2014). "Ley de autorización de defensa nacional del año fiscal 2014: cuestiones seleccionadas del personal militar" (PDF) . Servicio de Investigación del Congreso . Consultado el 15 de mayo de 2014 .
- ^ a b c Medici, Andy (15 de mayo de 2014). "11 cosas que probablemente no sabías estaban en la Ley de Autorización de Defensa Nacional de 2015" . Tiempos federales. Archivado desde el original el 15 de mayo de 2014 . Consultado el 15 de mayo de 2014 .
- ^ a b c d Marcos, Cristina (15 de mayo de 2014). "Cámara para considerar proyecto de ley de Defensa la próxima semana" . La colina . Consultado el 15 de mayo de 2014 .
- ^ a b c d "Carta al Honorable Howard P." Buck "McKeon con respecto a una estimación preliminar de los efectos de gasto directo de HR 4435, la Ley de Autorización de Defensa Nacional Howard P." Buck "McKeon para el año fiscal 2015" . Oficina de Presupuesto del Congreso. 12 de mayo de 2014 . Consultado el 15 de mayo de 2014 .
- ^ a b c "HR 4435 - Todas las acciones" . Congreso de Estados Unidos . Consultado el 15 de mayo de 2014 .
- ^ Toensing, Gale Courey (12 de diciembre de 2014). "57 tribus afiliadas de indios del noroeste instan al Senado a la entrega de tierras sagradas de Nix" . Red de medios de Indian Country Today . Consultado el 16 de diciembre de 2014 .
- ^ Michael McAuliff (12 de diciembre de 2014). "Pases de ley de defensa, dando sitios sagrados nativos americanos a la empresa minera" . Huffington Post . Consultado el 30 de enero de 2016 .
- ^ Ley de autorización de defensa nacional de Carl Levin y Howard P. 'Buck' McKeon para el año fiscal 2015, sección 853
- ^ Ley de autorización de defensa nacional para el año fiscal 2012 , título VIII, subtítulo D, "Disposiciones relativas a contratos en apoyo de operaciones de contingencia en Irak o Afganistán"
enlaces externos
- Biblioteca del Congreso - Thomas HR 4435
- beta.congress.gov HR 4435
- GovTrack.us HR 4435
- OpenCongress.org HR 4435
- WashingtonWatch.com HR 4435
- Estimación preliminar sobre el proyecto de ley de la Oficina de Presupuesto del Congreso
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