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Carlos Salinas de Gortari CYC DMN ( pronunciación española:  [kaɾlos salinaz del ðe ɣoɾtaɾi] ; nacido el 3 de abril de 1948) es una mexicana economista y político afiliado al Partido Revolucionario Institucional (PRI), que sirvió como presidente de México de 1988 a 1994. Es ampliamente considerado como el político más influyente y controvertido de México desde la década de 1990. [3] Al principio de su carrera, trabajó en la Secretaría de Presupuesto y finalmente se convirtió en Secretario. Fue candidato presidencial del PRI en 1988 y fue declarado electo el 6 de julio de 1988 tras acusaciones de fraude electoral. [4]

Un economista , Salinas de Gortari fue el primer presidente de México desde 1946 que no era un graduado de la ley . [a] Su presidencia se caracterizó por el afianzamiento de los neoliberales , de libre comercio políticas económicas iniciadas por su antecesor Miguel de la Madrid , en observancia del Consenso de Washington , los medios de privatizaciones de las empresas estatales, la entrada de México al NAFTA , [5] negociaciones con el partido de oposición de derecha PAN para reconocer sus victorias en las elecciones a gobernador a cambio de apoyar las políticas de Salinas, [6]normalización de las relaciones con el clero católico , [7] y adopción de una nueva moneda , entre otras cosas. Desde el inicio de su gobierno, Salinas de Gortari fue constantemente criticado por la izquierda (que lo consideraba un presidente ilegítimo que asumió el cargo mediante fraude electoral) por sus políticas neoliberales, que aumentaron la tasa de desempleo y fueron percibidas como un despojo de la riqueza de la nación a la propiedad extranjera. Al mismo tiempo, Salinas fue elogiado por la derecha y por la comunidad internacional durante sus primeros cinco años en el cargo como una figura destacada de la globalización y le atribuyeron el mérito de "modernizar" el país. [8]Salinas también fue respaldado por el gobierno de Estados Unidos en su candidatura a la presidencia de la recién creada Organización Mundial del Comercio (OMC). [9]

Después de años de crecimiento económico constante durante su presidencia, una serie de eventos en 1994 derrumbaron rápidamente su imagen pública a nivel nacional e internacional, ya que su último año en el cargo reveló que Salinas no había abordado la desigualdad social en el país, seguido rápidamente por revelaciones de la mala gestión de Salinas. y corrupción dentro de su círculo íntimo. Estos hechos incluyeron el levantamiento zapatista , el asesinato de Luis Donaldo Colosio (el sucesor elegido por Salinas y candidato del PRI para las elecciones presidenciales de 1994 ) y el asesinato de José Francisco Ruiz Massieu , cuñado de Salinas y secretario general del PRI. [10]Esta oleada de violencia política generó incertidumbre económica. Frente a las presiones para devaluar el peso, Salinas se mantuvo firme, optando por una estrategia que creía ayudaría a su candidatura para ser el presidente inaugural de la OMC. [11] Como consecuencia, menos de un mes después de que Salinas dejara el cargo, México entró en una de las peores crisis económicas de su historia . [12] [13] Poco tiempo después, su hermano Raúl Salinas de Gortari fue detenido por ordenar el asesinato de Ruiz Massieu [14] y posteriormente procesado por narcotráfico. Salinas luego dejó el país por muchos años.

A menudo se hace referencia a Salinas como el expresidente más impopular de México. Una encuesta nacional realizada en 2005 por Parametría encontró que el 73% de los encuestados tenía una imagen negativa de él, mientras que solo el 9% afirmó tener una imagen positiva del expresidente. [15]

Educación y vida temprana [ editar ]

Carlos Salinas nació el 3 de abril de 1948, segundo hijo y uno de los cinco hijos del economista y funcionario gubernamental Raúl Salinas Lozano y Margarita De Gortari De Salinas. El padre de Salinas se desempeñó como ministro de Industria y Comercio del presidente Adolfo López Mateos , pero fue descartado como candidato presidencial del PRI a favor de Gustavo Díaz Ordaz (1964-1970). Cuando Carlos Salinas fue elegido candidato presidencial del PRI para las elecciones de 1988, le dijo a su padre: "Nos tomó más de 20 años, pero lo logramos". [dieciséis]

Una tragedia ocurrió al principio de la vida de Carlos Salinas. El 18 de diciembre de 1951, cuando tenía tres años, estaba jugando con su hermano mayor Raúl , entonces cinco, y un amigo de ocho años cuando encontraron un rifle cargado, y uno de ellos disparó y mató a los doce de la familia Salinas. -añero solterona, Manuela. Nunca se determinó cuál de los tres muchachos apretó el gatillo y el incidente fue declarado accidente; se le dio cobertura periodística en Excélsior y La Prensa en ese momento. Un juez culpó a los padres de Salinas por dejar un arma cargada al alcance de sus hijos pequeños. [17]La familia Salinas no sabía el apellido de su sirvienta Manuela, de 12 años, solo que venía de San Pedro Atzcapotzaltongo, y se desconoce si su familia alguna vez reclamó su cuerpo. [18] También fueron exonerados con la asistencia de Gilberto Bolaños Cacho, tío materno del legendario comediante mexicano Chespirito , [19] quien también es sobrino de Gustavo Díaz Ordaz , quien asumió la presidencia de México en 1964. [20] No ha comentado públicamente sobre este trágico incidente de la primera infancia. [21]

Salinas asistió a la Universidad Nacional Autónoma de México como pregrado, estudiando economía. Era un estudiante de pregrado cuando el movimiento estudiantil en México se organizó contra los Juegos Olímpicos de Verano de 1968 , pero no hay evidencia de su participación. Fue miembro activo del movimiento juvenil del PRI y de un club político, la Asociación Profesional y Política Revolucionaria, cuyos miembros continuaron siendo sus amigos cercanos cuando fue presidente. [21] Salinas era un hábil jinete de doma, y ​​fue miembro de la selección nacional de México en los Juegos Panamericanos en Cali, Colombia , en 1971. [21]

Salinas fue uno de los mexicanos de su generación que estudió en universidades extranjeras de élite. Obtuvo una maestría en Administración Pública de la Universidad de Harvard en 1973 y luego obtuvo un doctorado de la Escuela de Gobierno Kennedy de Harvard en 1978. [21] Su tesis doctoral se publicó como Participación Política, Inversión Pública y Apoyo al Sistema: A Estudio comparativo de comunidades rurales en México . [22]

Vida personal [ editar ]

Salinas conoció a su futura primera esposa, Cecilia Yolanda Occelli González, en 1958 cuando solo tenía diez años. [23] Comenzaron a salir en 1965 cuando él tenía 17 años y ella 16. [23] Sin embargo, la relación terminó en 1968 cuando Salinas se mudó a los Estados Unidos para estudiar economía. [23]

En 1971, Salinas y Occelli se volvieron a conectar en Williamsburg, Virginia , Estados Unidos. [23] Se comprometieron pronto y se casaron el 15 de abril de 1972 en una ceremonia en la Ciudad de México . [23] Se mudaron a Boston, donde Salinas estaba completando su maestría y doctorado en la Universidad de Harvard. [23] La pareja descubrió que Occelli estaba embarazada de su primer hijo durante el primer semestre de Salinas en Harvard. [23] Su hija mayor, Cecilia, nació el 22 de enero de 1974. [23] Occelli y Salinas tuvieron dos hijos más: Emiliano , que nació el 19 de febrero de 1976, y Juan Cristóbal, que nació en 1979. [ 23]

Cecilia Occelli González se desempeñó como Primera Dama de México de 1988 a 1994 durante la presidencia de Salinas. [23] Poco después de dejar el cargo, Salinas viajó a la ciudad de Nueva York para tomar un descanso de la política mexicana. [23] Regresó a México desde Estados Unidos en 1995, donde inmediatamente le pidió a su esposa el divorcio. [23] La pareja se divorció más tarde en 1995. [23]

Salinas se casó con su segunda esposa, Ana Paula Gerard Rivero, poco después de su divorcio de Occelli. Se cree que Salinas conoció a Gerard en 1983 en el Instituto Tecnológico Autónomo de México , donde enseñaba en ese momento, aunque esa historia sigue sin confirmarse. [23] Gerard trabajó más tarde como secretario técnico del Gabinete Económico de la administración de Salinas. [23] La pareja tuvo tres hijos. Gerard dio a luz a su hija mayor, Ana Emilia Margarita, en enero de 1996. [23] Patricio Gerónimo Gerardo nació en 1998, mientras que su hijo menor, Mateo, nació en 2006 [23].

Carrera política temprana [ editar ]

Salinas fue elegido por el presidente Miguel de la Madrid para desempeñarse como ministro de Planificación y Presupuesto en 1982, cargo que el propio De la Madrid había ocupado anteriormente. Era una posición clave en el gabinete ya que México atravesaba una situación financiera desesperada luego de la presidencia de José López Portillo , quien, como medida desesperada, había nacionalizado los bancos en México y expropiado cuentas de ahorro denominadas en dólares. El país no tenía reservas de divisas fuertes, el crédito externo estaba agotado y las tasas de interés se disparaban. los Ministerios de Finanzas y Planificación y Presupuesto se convirtieron en los puestos más poderosos para hacer frente a la crisis económica. En el gabinete, el principal rival de Salinas fue Jesús Silva Herzog, Ministro de finanzas. En la política interna que decidiría quién sucedería a De la Madrid como presidente, Salinas buscó destruir la reputación de Silva Herzog. Otra figura clave en el gabinete fue Manuel Bartlett , ministro del Interior, con quien Salinas forjó una alianza de no competencia. Salinas también forjó otras alianzas dentro de los círculos de poder y no compitió directamente con De la Madrid por la atención del público. Silva Herzog cometió errores en su ministerio, que Salinas aprovechó, lo que obligó a dimitir. [24]

Elecciones presidenciales de 1988 [ editar ]

“Ni en sus peores pesadillas podrían los señores del PRI imaginar lo que les pasaría el 6 de julio de 1988. Como lo habían hecho seis años antes, el electorado salió a votar, pero no en apoyo al candidato oficial. Vinieron a las urnas para castigarlo ". [25] Carlos Salinas se había convertido en candidato presidencial en un momento difícil para el PRI que por primera vez enfrentó una importante oposición de izquierda ( Frente Nacional Democrático ) y de derecha ( Partido Acción Nacional , PAN). El candidato del PAN fue Manuel Clouthier .

Cuauhtémoc Cárdenas , hijo del presidente Lázaro Cárdenas , se registró como candidato opositor de una coalición de izquierda llamada Frente Democrático Nacional . Rápidamente se convirtió en una figura popular y se convirtió en el primer candidato de la oposición en llenar el Zócalo de simpatizantes y amenazar seriamente al PRI, que había ganado todas las elecciones presidenciales desde sus inicios en 1929. El Ministerio del Interior ( Secretaría de Gobernación), a través de su Comisión Federal Electoral, fue la institución encargada del proceso electoral, e instaló un moderno sistema informático para contar los votos. El día de las elecciones 6 de julio de 1988, el sistema "colapsó", y cuando finalmente fue restaurado, Carlos Salinas fue declarado vencedor oficial. Aunque las elecciones son extremadamente controvertidas y algunos sostienen que Salinas ganó legalmente, la expresión se cayó el sistema se convirtió en un eufemismo coloquial para referirse al fraude electoral. Como lo expresó un observador, "Para el ciudadano común, no fue la red de computadoras sino el sistema político mexicano lo que se derrumbó". [26]

El proceso implicó dos cierres sospechosos del sistema informático utilizado para realizar un seguimiento del número de votos. [27] Las sospechas crecieron más tarde cuando el Congreso votó (con el apoyo de los partidos Revolucionario Institucional y Acción Nacional ) [28] para destruir sin abrir la documentación electoral. Otras personas creían que Salinas, de hecho, ganó la votación, aunque probablemente no con una mayoría absoluta como sugirieron las cifras oficiales, aunque eso no es un requisito de la ley electoral mexicana.

Durante una entrevista televisiva en septiembre de 2005, Miguel de la Madrid reconoció que el PRI perdió las elecciones de 1988. [29] Sin embargo, inmediatamente aclaró su comentario diciendo que el PRI había "perdido al menos un número significativo de votantes". [29] Cuando se le solicitó un comentario sobre las declaraciones de De la Madrid, el senador Manuel Bartlett , quien fue presidente de la Comisión Federal Electoral (Comisión Federal Electoral) durante el gobierno de De la Madrid, declaró que Salinas ganó las elecciones aunque con el margen más pequeño de cualquier PRI. candidato antes que él. Atribuyó las declaraciones de De la Madrid a su vejez (71 años en 2005 ) y a las declaraciones sacadas de contexto por el periodista.Carlos Loret de Mola . [30] El ex presidente Miguel de la Madrid admitió que las elecciones habían sido manipuladas. [31]

Presidencia 1988–1994 [ editar ]

Gabinete [ editar ]

Carlos Salinas pasea por los jardines del Palacio de la Moncloa con Felipe González en 1989.

Salinas asumió la presidencia el 1 de diciembre de 1988 en el Palacio Legislativo de San Lázaro . Allí prestó juramento ante el Congreso de la Unión . Como ganador declarado de unas elecciones muy controvertidas, tenía la tarea de restaurar su propia legitimidad y la de su partido cuando asumió el cargo. [32] La elección había demostrado que gran parte del público deseaba una reforma, pero Salinas nombró a partidarios de la línea dura ("dinosaurios") del PRI en su gabinete, incluido Fernando Gutiérrez Barrios en el Ministerio del Interior; Manuel Bartlett al Ministerio de Educación; y Carlos Hank González a Agricultura. [33] El gabinete fue cohesionado en apoyo a la política neoliberal de Salinas.políticas. Muchos ministros eran tecnócratas con títulos académicos de posgrado, un perfil similar al de Salinas. Aunque hubo oposición a muchas de las políticas de Salinas, provino de fuera del gabinete. [34] [35] En el transcurso de su presidencia, trasladó o reemplazó a varios ministros del gabinete . Un reemplazo clave en enero de 1994 inmediatamente después del conflicto de Chiapas fue en la Secretaría de Gobernación ( Gobernación ), nombrando a Jorge Carpizo , quien había sido jefe de la Comisión Nacional de Derechos Humanos del gobierno y anteriormente fue rector de la Universidad Nacional Autónoma de México . Cuando el candidato del PRI en las elecciones de 1994,Luis Donaldo Colosio fue asesinado en marzo de 1994, las nuevas restricciones que impedían a los ministros del gabinete que no habían renunciado en los seis meses anteriores a la fecha de las elecciones ser candidatos a la presidencia significaron que Salinas tenía un pequeño grupo de opciones elegibles.

Problemas domésticos [ editar ]

En su discurso inaugural en diciembre de 1988, esbozó una meta ambiciosa e importante de "modernizar" México ". [36] Sostuvo que" la modernización de México es esencial si queremos satisfacer las demandas de los 85 millones de mexicanos de hoy. ... En resumen, necesitamos modernizar la política, la economía y la sociedad. La modernización de México es, además, un imperativo absoluto. Sólo así podremos afirmar nuestra soberanía en un mundo en profunda transformación " [37].

Durante su sexenio ( sexenio ) se realizaron cambios importantes en la Constitución de 1917 que afectaron la reforma política; las relaciones Iglesia-Estado, poniendo fin a muchos aspectos del anticlericalismo que restringen a la Iglesia Católica y otras organizaciones religiosas; reforma agraria, que ponga fin a la redistribución de tierras en virtud del artículo 27; y cambios de política sobre "pueblos indígenas, derechos humanos, actividades económicas del estado [y] debido proceso penal". [7]

Primeros pasos [ editar ]

Inmediatamente después de su toma de posesión, arrestó a destacados líderes sindicales, muchos de los cuales eran sus opositores en el PRI, entre otras medidas para demostrar su determinación de establecer su propio rumbo. Su gobierno privatizó empresas estatales, entre ellas Teléfonos de México, vendidas a Carlos Slim , miembro del PRI, y reprivatizó los bancos que el presidente José López Portillo había nacionalizado al final de su mandato. Los fondos de estas ventas de activos estatales ayudaron a pagar la deuda interna de México. Sin embargo, también hubo rescates bancarios y de las autopistas mexicanas que se convirtieron en escándalos. [38]

Política económica [ editar ]

Salinas continuó con la política económica neoliberal de su antecesor Miguel de la Madrid y convirtió a México en un estado regulador. [39] Durante su mandato presidencial, privatizó agresivamente cientos de empresas estatales, incluidas las telecomunicaciones, el acero y la minería. Se privatizó el sistema bancario (que había sido nacionalizado por José López Portillo ). [6] [40]

Su Plan Nacional de Desarrollo ( Plan Nacional de Desarrollo ) publicado en 1989 tenía 4 objetivos:

  1. Protegiendo la soberanía
  2. Democracia
  3. Recuperación económica
  4. Mejora del nivel de vida. [41]

Al final de su mandato, la inflación se había reducido al 7% en 1994, la cifra más baja en 22 años. Poco después de dejar el cargo, debido al llamado Error de diciembre , la inflación volvió a subir al 51%.

Durante su mandato, el peso se devaluó de 2.65 MXP a 3.60 MXN por dólar estadounidense al 30 de noviembre de 1994, último día de su mandato; así, el peso se devaluó mucho menos que en los dos períodos anteriores. (El peso se devaluó más tarde de 4 por dólar a 7,2 en una sola semana debido al "error de diciembre").

Alivio de la pobreza [ editar ]

Salinas estableció el Programa Nacional de Solidaridad (PRONASOL), un programa de bienestar social , como una forma de ayudar directamente a los mexicanos pobres, pero también para crear una red de apoyo a Salinas. [42] Fue su primer acto oficial como presidente. El programa canalizó fondos públicos, que según la administración provenían en gran parte de la privatización de empresas estatales, hacia áreas empobrecidas para mejorar carreteras, la red eléctrica, escuelas y clínicas con el fin de elevar los niveles de educación y salud y vincular áreas remotas, con falta de supervisión en su gasto. [43] [44]El programa fue similar a los de otros países para gestionar los trastornos y los costos políticos del ajuste macroeconómico. La tesis doctoral de Salinas en Harvard había examinado la relación entre los programas sociales y el apoyo político al gobierno. Dada la cuestionable legitimidad de Salinas como ganador de las elecciones de 1988, PRONASOL fue visto como una forma de que Salinas brindara beneficios inmediatos a los pobres y evitara que se volvieran hacia otros partidos políticos o algo peor. No priorizó el financiamiento para los estados más pobres de México, sino más bien para los estados con poblaciones de ingresos medios donde las elecciones eran más controvertidas y donde el PRI había perdido. Políticamente, el programa buscaba socavar el atractivo de los izquierdistas, especialmente Cuauhtémoc Cárdenas . [45]En Chiapas, PRONASOL canalizó mayores fondos en 1993 y 1994, pero no impidió el levantamiento zapatista , que mostró que el programa tuvo un impacto limitado. [46] [47]

Relaciones Iglesia-Estado [ editar ]

La Iglesia católica y el gobierno mexicano han tenido una relación históricamente tensa, con restricciones sobre el papel de la iglesia en la vida nacional. En la década de 1980, la iglesia vio la reforma de la participación electoral y la lucha contra el fraude electoral como un problema. En algún momento durante la campaña presidencial, el PRI le había indicado a la Iglesia que una victoria de Salinas sería beneficiosa para la Iglesia. Se ha considerado un acuerdo quid pro quo. [48] Una delegación de la cúpula de la jerarquía episcopal asistió a la inauguración de Salinas el 1 de diciembre de 1988 [49].Después de las elecciones de 1988, los obispos mexicanos no hicieron declaraciones públicas sobre los resultados de las elecciones. Detrás de escena, el delegado apostólico en México, el representante del Vaticano, los obispos mexicanos y los funcionarios del gobierno tuvieron una serie de reuniones secretas que definieron las líneas generales de una nueva relación Iglesia-Estado. En su discurso inaugural, Salinas de Gortari anunció un programa para "modernizar" México mediante la transformación estructural. "El estado moderno es un estado que ... mantiene la transparencia y actualiza su relación con los partidos políticos, los grupos empresariales y la iglesia". [50] Su declaración fue más una articulación de la dirección del cambio, pero no una lista de detalles.

La implementación de las reformas implicó modificar la constitución de 1917, pero antes de eso se superó la oposición de la izquierda pero también de la propia Iglesia católica. [51] Después de un debate considerable, la legislatura mexicana votó a favor de revisiones fundamentales en la política Iglesia-Estado. [52] [53]

Reforma electoral [ editar ]

A raíz de los muy controvertidos resultados electorales de 1988, el gobierno inició una serie de reformas electorales. Un cambio importante fue la creación del Instituto Federal Electoral (IFE) en octubre de 1990, que le quitó las elecciones al Ministerio del Interior para crear una entidad independiente.

Las elecciones de 1994 fueron las primeras en contar con observadores internacionales, y fueron consideradas, en ese momento, las elecciones más justas del siglo, aunque no libres de controversias. [54] Por primera vez, el PRI perdió su mayoría de dos tercios en el Congreso, necesaria para llevar a cabo reformas constitucionales. [55]

Derechos humanos [ editar ]

En 1990, la Comisión Nacional de Derechos Humanos ( Comisión Nacional de los Derechos Humanos fue creado). [41] Inicialmente una agencia gubernamental, se convirtió en una entidad separada,

Educación [ editar ]

En 1992, Salinas y su Secretario de Educación, Ernesto Zedillo introdujeron nuevos textos obligatorios de historia en las escuelas mexicanas, parte del Programa Mexicano de Libros de Texto Libres. Escritos por Enrique Florescano y Héctor Aguilar Camín , los nuevos libros de texto desataron una tormenta de controversias. Los cambios de énfasis se referían al Porfiriato y al papel de la inversión extranjera, Emiliano Zapata , que lo elogió como un héroe a pesar de haberse opuesto a todos los gobiernos en el poder; Relaciones México-Estados Unidos , evitando un tratamiento negativo de la historia; y la Iglesia Católica en México, tratándolo desapasionadamente. El gobierno se vio obligado a retirarlos en enero de 1993. Según una evaluación, "Si bien la controversia de los libros de texto de 1992 reveló un nuevo apoyo al régimen por parte de la derecha, también reveló una erosión del apoyo y la disciplina dentro del oficialismo". [56]

Tratado de Libre Comercio de América del Norte [ editar ]

Carlos Salinas (izquierda), George H. W. Bush y Brian Mulroney durante la ceremonia inicial del TLCAN en Austin, Texas .
Logotipo del TLCAN

La pieza central de la presidencia de Salinas fue su exitosa negociación con Estados Unidos y Canadá para crear el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), que entró en vigencia el 1 de enero de 1994. El acuerdo fue una reversión de las políticas de México de nacionalismo económico y anti- Americanismo y se pretendía crear un mercado único. Los defensores mexicanos del TLCAN lo vieron como una forma de asegurar mercados para sus exportaciones y atraer inversión extranjera, y crear empleos, ayudar al gobierno a poder pagar su deuda externa y, en general, promover la recuperación económica. En México, la reversión fue controvertida, con la oposición de los sindicatos, muchos académicos y organizaciones no gubernamentales. [57]

Tráfico de drogas y corrupción [ editar ]

Un tema de importancia tanto en la política interior como en la exterior es el narcotráfico. En la década de 1980 y principios de la de 1990, México era un país de tránsito de cocaína.producido en Colombia y destinado a consumidores en Estados Unidos. El presidente De la Madrid consideró al narcotráfico como un tema de seguridad nacional y le dedicó fondos gubernamentales. Salinas amplió este financiamiento, pero ninguno de los presidentes detuvo el crecimiento del tráfico y su impacto en México. El tráfico de drogas es muy lucrativo para quienes están involucrados con él, y el débil sistema judicial y de aplicación de la ley de México no pudo evitar que se corrompiera la participación a gran escala de la policía mal pagada de México. El ejército mexicano, en menor medida, se corrompió, junto con los políticos y algunos periodistas. Tal corrupción socavó la posibilidad del estado de derecho e impidió que los mexicanos confiaran en el estado. Un creciente nivel de violencia de los narcotraficantes contra el estado, testigos, periodistas y transeúntes.[58] El gobierno mexicano capturó y encarceló a algunos líderes de la mafia del narcotráfico de alto nivel, incluido Miguel Ángel Félix Gallardo en 1989, cuyo arresto hizo visible el alcance de la colusión policial. [59]

Política exterior [ editar ]

Salinas negoció el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), con Estados Unidos y Canadá. Salinas también renegoció la deuda externa de México. En 1990, Salinas había viajado a Europa para atraer inversiones de capital no norteamericanas, pero la disolución de la Unión Soviética y el bloque soviético los abrió a la inversión extranjera; México les resultaba menos atractivo y Salinas se volvió hacia América del Norte. [60] Los críticos dicen que el TLCAN ha tenido resultados mixtos para México: si bien ha habido un gran aumento en el comercio y la inversión extranjera, este no ha sido en absoluto el caso del empleo y los salarios. [5]

En 1992, México fue sede de los Acuerdos de Paz de Chapultepec , un lugar donde las partes en la guerra civil en El Salvador firmaron un acuerdo que puso fin al largo conflicto. [61]

México restableció relaciones diplomáticas con el Vaticano . Además, México se convirtió en miembro de la Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) y de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). Se realizó la Primera Cumbre Iberoamericana y se firmaron los Acuerdos de Paz de Chapultepec , un acuerdo de paz para El Salvador. [62]

Salinas en 1991 visitó Estados Unidos para ayudar a convencer al gobernador de Illinois, James R. Thompson, de que perdonara a cuatro ciudadanos mexicanos de un asesinato cuádruple conocido como la Masacre de Milwaukee Ave, que tuvo lugar en 1981 en Chicago, Illinois. Con la ayuda de Carlos Salinas de Gortari, los cuatro hombres, Joaquín Varela, Rogelio Arroyo, Ignacio Varela e Isauro Sánchez, fueron conmutados sus sentencias, luego indultadas por el gobernador Jim Edgar . [ cita requerida ]

Año de las elecciones de 1994 [ editar ]

A medida que se acercaban las elecciones presidenciales de 1994, Salinas tuvo la decisión crucial de designar al candidato del PRI; esa persona siempre había ganado las elecciones presidenciales. "El naufragio de la sucesión de 1988 debería haber bastado para enseñar a Salinas a evitar que otro desastre cayera sobre el sistema que había heredado". [63] En el momento en que Salinas tomó la decisión, la popularidad y la credibilidad eran altas durante el transcurso de su presidencia, [64] pero una serie de eventos en el último año de su presidencia cambiaron eso.

Elección del nominado del PRI [ editar ]

La "inauguración" del candidato priista a la presidencia fue el 28 de noviembre de 1993, cuando Salinas eligió a Luis Donaldo Colosio . Los considerados para el puesto fueron Manuel Camacho y Colosio, con contendientes anteriores, como Jesús Silva Herzog y Pedro Aspe eliminados. Aspe, graduado del MITtenía un alto perfil internacional, pero se consideraba poco probable que realmente atrajera votantes. El cambio de circunstancias del sistema político mexicano, como lo demostró la propia elección de Salinas a la presidencia, significó que ser designado PRI no garantizaba la elección. Aspe no era un prospecto carismático como candidato que pudiera energizar y encantar a los votantes. Con la posibilidad de que Cuauhtémoc Cárdenas se postulara nuevamente para la presidencia, el PRI necesitaba presentar a alguien que pudiera obtener votos. [sesenta y cinco]

Rebelión zapatista [ editar ]

Bandera del Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN)

El levantamiento de Chiapas el 1 de enero de 1994 coincidió con la fecha de entrada en vigor del TLCAN. El Ejército Zapatista de Liberación Nacional ( Ejército Zapatista de Liberación Nacional , EZLN) emitió su primera declaración del estado de Chiapas en el sur de México. La respuesta inmediata de Salinas fue buscar una solución pacífica: ofrecer perdón a las armas depuestas; ordenar un alto el fuego; nombrar un negociador de paz y enviar al Congreso mexicano una Ley de Amnistía General. El sucesor presidencial de Salinas tomó una línea más dura cuando asumió. Pero la solución más pacífica de Salinas, el levantamiento zapatista, fue legal y políticamente pragmática, y probablemente salvó muchas vidas en México. [66] [67] [68]La rebelión zapatista no se extendió a nivel regional o nacional, pero el hecho de que sucedió y que la atención internacional fuera atraída hacia esta pobre región de México justo cuando se implementó el TLCAN significó que los cuidadosos planes de Salinas para una transición política pacífica con su legado intacto fueron borrados. [69] Salinas nombró a Manuel Camacho, ministro de Relaciones Exteriores, como mediador de paz del gobierno. Para Salinas, esto tuvo beneficios políticos, ya que Camacho, habiendo sido descartado como candidato presidencial del PRI, podría haberse escapado del partido. Con este importante nombramiento, volvió a ser el centro de atención del público. [70]

Asesinato de Colosio y el nuevo candidato del PRI [ editar ]

Busto de Colosio en Los Pinos

Un evento político espectacular de 1994 fue el asesinato del candidato presidencial del PRI elegido a dedo en Salinas, Luis Donaldo Colosio.en marzo de 1994, revirtiendo la ya compleja situación electoral con elecciones programadas para agosto de 1994. El levantamiento zapatista había arruinado los planes de Salinas para una transición pacífica de México en las elecciones. Existe evidencia de que Salinas y Colosio empezaron a disentir, no inusual después del traspaso electoral, pero esto ocurrió antes. Su campaña languideció por falta de financiamiento, Colosio tuvo problemas para conseguir cobertura mediática, dados los eventos de alto perfil en Chiapas. Salinas impidió que Colosio fuera a Chiapas, mientras que la explicación de que su presencia allí complicaría la situación. Cada vez se daba más la impresión de que Salinas revertiría su decisión por Colosio, sustituyendo a otro, tal vez a Manuel Camacho . Camacho era un ex políticamente inteligenteMinistro de Relaciones Exteriores , Jefe de Gobierno de la Ciudad de México y Comisionado de Paz en Chiapas. Salinas hizo una declaración pública el 17 de enero de 1994, afirmando su elección como candidato, pero esto fue por insistencia de Colosio. Salinas obtuvo una promesa de Camacho de que no tenía planes para la presidencia, a la que renunció el día antes del asesinato de Colosio en Tijuana el 23 de marzo de 1994 [71]. Después de unos días de sopesar sus opciones, Salinas eligió al jefe de campaña de Colosio, Ernesto Zedillo, exministro de Educación, como el nuevo candidato del PRI a la presidencia. Zedillo había sido secretario de Educación, un ministerio relativamente sin importancia; había renunciado para dirigir la campaña de Colosio. Zedillo nunca había ocupado un cargo electivo, compartiendo ese rasgo con De la Madrid y Salinas, pero Zedillo no tenía otra experiencia política. Fue percibido como un candidato débil. Se especula que Salinas deseaba perpetuar su poder como lo hizo Plutarco Elías Calles a raíz del asesinato en 1928 del presidente electo Álvaro Obregón , quien controlaba a los presidentes sucesores. [72]

Elecciones generales de 1994 [ editar ]

Después de considerar la posibilidad de posponer las elecciones generales programadas para el 21 de agosto de 1994, Salinas eligió a Zedillo como candidato del PRI a la presidencia y las elecciones se llevaron a cabo según lo programado. Los votantes salieron en gran número para elegir entre tres candidatos principales, Zedillo por el PRI, Cárdenas por el Partido de la Revolución Democrática y Diego Fernández de Cevallos por el PAN. Zedillo obtuvo una clara victoria, en lo que los observadores extranjeros consideraron libres y justos. En los resultados publicados por el Instituto Federal Electoral (IFE), Zedillo obtuvo el 48,7%, Cevallos el 25,9% y Cárdenas el 16,6%. [73]

Otro asesinato político [ editar ]

Tras las elecciones de septiembre de 1994, el secretario general del PRI, José Francisco Ruiz Massieu , ex cuñado de Salinas, fue asesinado en el centro de la Ciudad de México a plena luz del día. El asesinato no se resolvió durante la presidencia de Salinas, incluso cuando Mario Ruiz Massieu (hermano de Francisco) era el fiscal general y estaba a cargo de la investigación.

Problemas económicos [ editar ]

La burbuja económica le dio a México una prosperidad que no se había visto en una generación. Este período de rápido crecimiento junto con una baja inflación llevó a algunos pensadores políticos y medios de comunicación a afirmar que México estaba a punto de convertirse en una "nación del Primer Mundo". De hecho, fue la primera de las "naciones recientemente industrializadas" en ser admitida en la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) en mayo de 1994. Se sabía que el peso estaba sobrevaluado, pero el alcance de la economía mexicana Tanto la administración de Salinas como los medios de comunicación no conocían bien la vulnerabilidad o la minimizaban. [ cita requerida ] Esta vulnerabilidad se vio agravada por varios eventos inesperados y errores macroeconómicos cometidos en el último año de su administración.

Varios economistas e historiadores han analizado algunos de los eventos y errores de política que precipitaron la crisis de diciembre de 1994. [74] De acuerdo con las prácticas del PRI en el año electoral, Salinas lanzó una ola de gastos para financiar proyectos populares, que se tradujo en un nivel históricamente alto. déficit. Este déficit presupuestario se sumó a un déficit en cuenta corriente, alimentado por un gasto excesivo de los consumidores permitido por el peso sobrevaluado. Para financiar este déficit, la administración de Salinas emitió tesobonos , un atractivo instrumento de deuda que aseguraba el pago en dólares en lugar de pesos.

El aumento del déficit en cuenta corriente fomentado por el gasto público provocó alarma entre los inversionistas mexicanos y extranjeros en letras del tesoro ( tesobono ), quienes las vendieron rápidamente, agotando así las ya bajas reservas del banco central (que finalmente alcanzaron un mínimo histórico de $ 9 mil millones). Lo económicamente ortodoxo, para mantener el tipo de cambio fijo (a 3,3 pesos por dólar, dentro de una banda de variación), habría sido aumentar drásticamente las tasas de interés al permitir que la base monetaria se contrajera, a medida que se retiraban dólares de los Estados Unidos. las reservas. [75] Dado que era un año electoral, cuyo resultado podría haber cambiado como resultado de una recesión económica anterior a las elecciones, el Banco de Méxicodecidió comprar Títulos del Tesoro Mexicano para mantener la base monetaria y así evitar que suban las tasas de interés. Esto, a su vez, provocó una caída aún más dramática de las reservas de dólares. Estas decisiones agravaron la ya delicada situación, hasta el punto en que la crisis se hizo inevitable y la devaluación fue solo uno de los muchos ajustes necesarios.

Sucesor de las crisis de los primeros días [ editar ]

Devaluación del peso [ editar ]

Poco después de asumir el cargo, Zedillo anunció que su gobierno permitiría que la banda de tipo de cambio fijo aumentara 15 por ciento (hasta 4 pesos por US $), al detener las medidas poco ortodoxas empleadas por la administración anterior para mantenerlo en el nivel fijo anterior (p. Ej. , vendiendo dólares, asumiendo deudas, etc.). Sin embargo, esta medida no fue suficiente y el gobierno no pudo mantener esta línea y decidió dejar flotar el tipo de cambio. Si bien los expertos coinciden en que la devaluación era necesaria, algunos críticos de la administración de 22 días de Zedillo argumentan que, aunque económicamente coherente, la forma en que se manejó la crisis fue un error político. Al haber anunciado sus planes de devaluación, argumentan que muchos extranjeros retiraron sus inversiones, agravando así los efectos. Si los efectos se agravaron aún más o no,El resultado fue que el peso se derrumbó bajo un régimen flotante de cuatro pesos por dólar (con el aumento anterior del 15%) a 7.2 por dólar en el espacio de una semana.

Las empresas mexicanas con deudas a pagar en dólares, o que dependían de suministros comprados a Estados Unidos, sufrieron un golpe inmediato, con despidos industriales masivos y varios suicidios. [76] Para empeorar las cosas, el anuncio de la devaluación se hizo a mediados de semana, un miércoles, y durante el resto de la semana los inversionistas extranjeros huyeron del mercado mexicano sin ninguna acción del gobierno para prevenir o desalentar la fuga hasta el lunes siguiente, cuando fue muy tarde.

Salinas enfrentó críticas generalizadas en México. Se le culpó ampliamente por el colapso de la economía y la privatización de varias empresas administradas por el gobierno como Telmex. [ cita requerida ] Con respecto al colapso de la economía, respondió rápidamente culpando al manejo "inepto" de la situación por parte de Zedillo, acuñando el término "error de diciembre" para referirse a la crisis y los errores de Zedillo. Luego argumentó que había hablado con Zedillo sobre la posibilidad de "compartir la carga" de la devaluación al permitir que el peso se devalúe un cierto porcentaje antes de que termine su mandato, y el resto de la devaluación necesaria se habría realizado durante la administración de Zedillo. .

Crisis zapatista [ editar ]

Inicialmente, el gobierno de Zedillo siguió las políticas de Salinas con respecto a las negociaciones con los zapatistas, comprometiéndose a llegar a una solución pacífica a la crisis de Chiapas. Zedillo luego cambió de rumbo y el 9 de febrero de 1995, identificó al Subcomandante Marcos como Rafael Sebastián Guillén Vicente , y prosiguió con la intervención militar. Abandonó esa estrategia infructuosa y posteriormente se restablecieron las conversaciones de paz. Las políticas en zigzag de Zedillo en Chiapas fueron consistentes con algunas otras de su administración. [77]

Rompe con Zedillo, arresto de Raúl Salinas y autoexilio [ editar ]

Ernesto Zedillo había sido un candidato presidencial accidental que no tenía experiencia política ni una base de poder independiente. Existía la percepción de que Salinas quería seguir el precedente de Plutarco Elías Calles, quien ejercía un tremendo poder sobre tres presidentes sucesores tras el asesinato en 1928 del presidente electo Álvaro Obregón . [78] Sin embargo, esto cambió cuando por orden del presidente Zedillo [79] el hermano mayor de Salinas, Raúl Salinas, fue detenido el 28 de febrero de 1995 bajo los cargos de orquestación del asesinato de Ruiz Massieu; el arresto cambió drásticamente la situación política. Desde 1940 cuando el presidente Lázaro CárdenasDejó la presidencia y entregó el poder a su sucesor, los ex presidentes mexicanos no habían intervenido directamente en política. Tras la detención de su hermano, Salinas salió a la televisión, expresando su indignación hacia Zedillo. En la transmisión, culpó a Zedillo de la crisis del peso de diciembre, que resultó en la pérdida de empleos mexicanos, quiebras y empañar la imagen de México. [80]

Salinas abandonó su campaña -que había contado con el respaldo de Estados Unidos- para convertirse en director general de la Organización Mundial del Comercio y se fue de la Ciudad de México, rumbo a Monterrey donde realizó una publicitada huelga de hambre en casa de un partidario del PRI. Arturo Warman , ministro de Reforma Agraria, fue enviado a Monterrey para persuadir a Salinas de que regresara a la Ciudad de México. Salinas exigió que el gobierno emita un comunicado que lo exima de responsabilidad por el caso Colosio y la devaluación del 20 de diciembre. Salinas regresó a la Ciudad de México y él y Zedillo se conocieron. El gobierno de Zedillo emitió un comunicado absolviendo a Salinas del asesinato de Colosio y atenuó sus críticas a Salinas en la crisis del peso. [81] Salinas dejó México para un exilio autoimpuesto y se estableció en Irlanda por un período.

Años posteriores a la presidencia [ editar ]

La reputación de Salinas se empañó aún más por una serie de controversias que involucraron a familiares cercanos. Su hermano Raúl había sido arrestado en febrero de 1995. En noviembre de 1995, la esposa de Raúl, Paulina Castañón , y su cuñado, Antonio Castañón , fueron arrestados en Ginebra , Suiza , luego de intentar retirar US $ 84 millones de una cuenta propiedad de Raúl Salinas bajo un alias. Su captura condujo a la revelación de una gran fortuna repartida por todo el mundo y que asciende a cientos de millones de dólares, a pesar de que Raúl Salinas nunca había recibido oficialmente un ingreso anual superior a los 190.000 dólares. Un informe de la Oficina de Contabilidad General de EE. UU.indicó que Raúl Salinas había transferido más de $ 90 millones desde México a cuentas de bancos privados en Londres y Suiza a través de un complejo conjunto de transacciones entre 1992 y 1994. [82] En 2008, el gobierno de Suiza entregó más de $ 74 millones, de los $ 110 millones en cuentas bancarias congeladas en poder de Raúl Salinas, al gobierno de México. El Ministerio de Justicia suizo indicó que el gobierno mexicano había demostrado que $ 66 millones de los fondos habían sido malversados ​​y los fondos, con intereses, fueron devueltos a México. La familia Salinas no recibiría de vuelta ninguno de los fondos congelados. [83]

En 1997, mientras Salinas se encontraba en el exilio y su hermano Raúl en la cárcel, su padre, Raúl Salinas Lozano, fue acusado en un tribunal estadounidense de estar vinculado al tráfico de drogas por una traficante mexicana condenada, Magdalena Ruiz Pelayo; el mayor Salinas negó los cargos. [84]

Salinas se divorció de su primera esposa, Cecilia Occelli González, en 1995, poco después de dejar el cargo. Ese mismo año se casó con su segunda esposa, Ana Paula Gerard. [23]

En enero de 1999, luego de un juicio de cuatro años, el hermano mayor de Salinas, Raúl, fue condenado por ordenar el asesinato del funcionario del PRI (y cuñado de Salinas) José Francisco Ruiz Massieu y sentenciado a 50 años de prisión. En julio de 1999, un tribunal de apelación redujo la sentencia a 27 12 años. En junio de 2005 se anuló la condena y se liberó a Raúl Salinas. [85]

El 6 de diciembre de 2004, el hermano menor de Salinas, Enrique , fue encontrado muerto en Huixquilucan , Estado de México , dentro de su automóvil con una bolsa de plástico atada alrededor de su cabeza. El caso sigue sin resolverse. [86]

En los últimos años del mandato de Zedillo, Carlos Salinas regresó a México para anunciar la publicación de su libro México: La política y la política de la modernización . [87] Escrito durante su estancia en Irlanda y lleno de citas de artículos de prensa y memorias políticas, defendió sus logros y culpó a Zedillo de la crisis que siguió a su administración.

En mayo de 2010, Salinas todavía vivía en Dublín , Irlanda. Salinas también asistió a la boda civil de su hijo en la Ciudad de México y prometió asistir a la posterior boda religiosa a fines de septiembre. [88] [89]

Salinas regresó a México a fines de la década de 1990 y ha continuado influyendo en la política mexicana desde entonces. [90] [91] En abril de 2018, celebró su 70 cumpleaños con una fiesta a la que asistieron varias élites políticas. [92] El 5 de diciembre de 2018, asistió al funeral de George HW Bush . [93]

Opinión pública y legado [ editar ]

Salinas de Gortari sigue siendo una figura muy controvertida en la historia de México. En una encuesta nacional de 2005 realizada por Parametría, el 73% de los encuestados tenía una imagen negativa de Salinas de Gortari, el 9% tenía una opinión positiva y el 18% no tenía una opinión sobre él. [15]

En otra encuesta nacional realizada en 2012 por BGC-Excelsior sobre ex presidentes, Salinas de Gortari recibió con mucho la peor calificación: el 20% de los encuestados consideró que su gestión fue "muy buena" o "buena", el 13% de los encuestados consideró que fue una administración "promedio", y el 66% de los encuestados consideró que fue una administración "mala" o "muy mala". [94]

En la cultura popular [ editar ]

En la serie de Netflix Narcos: México (2018), "el presidente electo", un personaje basado en Salinas, es interpretado por el actor Adolfo Madera . El episodio 6 de la temporada 2 muestra a dos niños jugando a la guerra y disparando a una criada y los episodios 7 y 8 representan las elecciones presidenciales mexicanas de 1988.

Honores [ editar ]

Honores extranjeros [ editar ]

  •  España :
    • Caballero de Collar de la Orden de Isabel la Católica (1990) [95]
  •  Malasia :
    • Recipiente honorario de la Orden de la Corona del Reino (1991) [96]
  •  Uruguay
    • Medalla de la República Oriental del Uruguay (1993) [97]

Ver también [ editar ]

  • Lista de jefes de estado de México
  • Historia de mexico
  • Política de México

Referencias [ editar ]

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  96. ^ "Senarai Penuh Penerima Darjah Kebesaran, Bintang dan Pingat Persekutuan Tahun 1991" (PDF) . Istiadat.gov.my . Consultado el 2 de diciembre de 2018 .
  97. ^ "Resolución N ° 161/993" . www.impo.com.uy . Consultado el 26 de noviembre de 2020 .
  1. Excluyendo a Adolfo Ruiz Cortines (presidente entre 1952 y 1958), quien no poseía título universitario.
  • Libro de Salinas, edición impresa: Carlos Salinas de Gortari, México, un paso difícil a la modernidad, Plaza & Janés, ISBN 84-01-01492-1 . 
  • México bajo Salinas , Centro de Recursos de México, Austin, TX, por Philip L. Russell. ISBN 0-9639223-0-0 . 

Lectura adicional [ editar ]

  • Castañeda, Jorge G. Poder perpetuo: cómo se eligieron los presidentes mexicanos . Nueva York: The New Press 2000. ISBN 1-56584-616-8 
  • Chabat, Jorge y Luz María Villasana. "La Política Mexicana Hacia Cuba Durante El Sexenio De Salinas De Gortari: Más Allá De La Ideología". Foro Internacional, vol. 34, no. 4 (138), 1994, págs. 683–699. JSTOR, www.jstor.org/stable/27738490.
  • Gilbert, Dennis. "Reescritura de la historia: Salinas, Zedillo y la controversia de los libros de texto de 1992". Estudios Mexicanos / Estudios Mexicanos, vol. 13, no. 2, 1997, págs. 271-297. JSTOR, www.jstor.org/stable/1052017.
  • Krauze, Enrique , México: Biografía del poder . Nueva York: HarperCollins 1997. ISBN 0-06-016325-9 
  • Metz, Allan. "Relaciones Iglesia-Estado mexicanas bajo el presidente Carlos Salinas De Gortari". Revista de Iglesia y Estado, vol. 34, no. 1, 1992, págs. 111-130. JSTOR, www.jstor.org/stable/23917262.
  • Oppenheimer, Andrés. Al borde del caos: guerrillas, corredores de bolsa, aolíticos y el camino de la prosperidad de México . Boston: Little, Brown and Co., 1996.
  • O'Toole, Gavin. "Un nuevo nacionalismo para una nueva era: la ideología política del neoliberalismo mexicano". Boletín de Investigaciones Latinoamericanas, vol. 22, no. 3, 2003, págs. 269–290. JSTOR, www.jstor.org/stable/27733584.
  • Serrano, Mónica y Victor Bulmer-Thomas, eds. Reconstruyendo el Estado: México después de Salinas . Londres: Instituto de Estudios Latinoamericanos, 1996.
  • Teichman, Judith. "Neoliberalismo y la transformación del autoritarismo mexicano". Estudios Mexicanos / Estudios Mexicanos, vol. 13, no. 1, 1997, págs. 121-147. JSTOR, www.jstor.org/stable/1051868.
  • Villarreal, Andrés. “Opinión Pública de la Economía y el Presidente entre los habitantes de la Ciudad de México: El Sexenio de Salinas”. Revista de investigación de América Latina, vol. 34, no. 2, 1999, págs. 132-151. JSTOR, www.jstor.org/stable/2503915.
  • Williams, Mark Eric. “Aprendiendo los límites del poder: privatización e interacciones Estado-trabajo en México”. Política y sociedad latinoamericanas, vol. 43, no. 4, 2001, págs. 91-126. JSTOR, www.jstor.org/stable/3177032.

Enlaces externos [ editar ]

  • (en español) Biografía ampliada y mandato presidencial por Fundación CIDOB
  • (en español) Respuesta de Manuel Bartlett a las declaraciones de De la Madrid.
  • Apariciones en C-SPAN