La censura en Alemania ha adoptado muchas formas a lo largo de la historia de la región. Varios regímenes han restringido la prensa, el cine, la literatura y otros lugares de entretenimiento. En la Alemania moderna , Grundgesetz garantiza la libertad de prensa, expresión y opinión. La censura se ejerce principalmente en forma de restricción del acceso a determinados medios (por ejemplo, películas y videojuegos) a adolescentes mayores o solo a adultos. Además, se puede prohibir la publicación de obras que violen los derechos de la persona o que se considere que pueden incitar al odio popular ( Volksverhetzung ). Posesión de tales obras (incluido Mein Kampf de Adolf Hitler ), sin embargo, generalmente no es punible. Alemania ha sido constantemente clasificada entre los 20 países más libres en el Índice de Libertad de Prensa .
Antes de 1871
La mayoría de los diversos estados alemanes más pequeños que más tarde se convirtieron en el moderno estado-nación de Alemania tenían leyes de censura que restringían severamente la libertad de prensa y dificultaban o imposibilitaban las críticas al gobierno. En gran medida, estos fueron el resultado de los Decretos de Carlsbad de 1819 que, entre otras cosas , ampliaron la censura de la prensa. [1] La censura fue forzada a través del requisito de tener una licencia del gobierno para publicar libros o periódicos, y el uso obligatorio de una imprenta en el material impreso para identificar los autores y editores. Sin embargo, las ciudades-repúblicas como Frankfurt y Hamburgo tendían a tener una prensa libre, una rareza en la Alemania del siglo XIX. [2] La invasión, ocupación y anexión prusiana de Frankfurt fue motivada en gran parte por la irritación del gobierno prusiano con la prensa libre de Frankfurt; a diferencia de Frankfurt, Prusia tenía severas leyes de censura. [3]
Imperio alemán (1871-1918)
En el Imperio Alemán , muchas formas de medios estaban bajo control imperial. Antes de la Primera Guerra Mundial , el gobierno nombró administradores civiles y burócratas que estaban a cargo de asegurar la decencia pública del material impreso dentro del Imperio.
La Ley de Prensa Imperial de 1874 puso fin al derecho del gobierno a censurar materiales antes de publicarlos. También eliminó la necesidad de una licencia emitida por el gobierno para publicar. [4] Sin embargo, el gobierno retuvo el derecho a ser notificado de todas las publicaciones cuando comenzó la impresión y podría procesar a los editores por el contenido presentado en sus trabajos. La mayoría de las veces, los editores fueron encarcelados por la publicación de material que insultaba al monarca. [5] En este punto, los teatros, cines, cabarets y salas de música todavía estaban sujetos a licencias estatales. La policía tenía control directo sobre estos lugares.
Aunque las restricciones generales sobre las películas no se codificaron en la ley en este momento, las películas fueron monitoreadas y reguladas. [6] Sin embargo, este proceso fue subjetivo y varió caso por caso y localidad por localidad. El gobierno local recortó y prohibió cualquier material que se considere contrario a sus mejores intereses. [7] La regulación estatal universal en todo el Imperio comenzó en 1906 cuando varias fuerzas policiales locales formaron un grupo de trabajo colectivo para prohibir las películas que involucraban a Rudolf Hennig [ de ] . [8] Hennig, un asesino y fugitivo alemán, escapó del arresto y avergonzó a la fuerza policial. Los funcionarios que esperaban contener noticias de su fuga prohibieron la película. En mayo de 1906, los funcionarios del gobierno aprobaron una ordenanza policial que exigía que cada película que se exhibiera en Berlín fuera examinada por la policía antes de que pudiera presentarse al público. [9] Sin embargo, a medida que aumentaba el número de películas y producciones, se hizo difícil para la policía regular cada trabajo. Como tal, asistieron a las proyecciones al azar para verificar el cumplimiento legal y moral. [10]
Aunque las autoridades estatales de censura desplegaron oficiales por todo el Imperio, algunas localidades establecieron sus propias oficinas de campo. La primera de estas oficinas de campo se estableció en 1912 en las ciudades de Munich y Stuttgart. [11] Estas oficinas a menudo crearon sus propios requisitos de cumplimiento adicionales, pero todas las películas permanecieron sujetas a los estándares establecidos por el estado.
Con el estallido de la Primera Guerra Mundial , los militares se hicieron cargo de la oficina de censura con el objetivo de movilizar el apoyo alemán para la guerra. En cada ciudad se nombró un oficial de policía con este fin. Las restricciones sobre los materiales se volvieron mucho más severas. Los materiales podrían prohibirse por asociación con una persona o país en particular, o simplemente porque el censor consideró que la pieza distraía o era una pérdida de tiempo. Los periódicos podrían suspenderse durante días seguidos como castigo por la publicación de "material inapropiado". [12]
República de Weimar (1918-1933)
El artículo 118 de la constitución de Weimar prohibía la censura con el texto "No habrá censura". [13] Una excepción a este artículo fue la película. La industria cinematográfica estaba regulada por la sede de evaluación de películas . El propósito de esta organización era censurar películas lanzadas en Alemania por pornografía y otros contenidos indecentes. [14]
La Gesetz zur Bewahrung der Jugend vor Schund- und Schmutzschriften ("Ley para la protección de los jóvenes contra la basura y los escritos sucios") de 18 de diciembre de 1926 preveía la censura parcial (restricciones a la distribución) de materiales impresos en interés del bienestar de los jóvenes. aunque solo se aplicó después de la publicación caso por caso. Además, incorporó límites a lo que podía ser censurado y por qué motivos; Los materiales impresos no se pudieron agregar al índice por razones políticas, sociales, religiosas, éticas o relacionadas con la visión del mundo. [15] Sin embargo, el objetivo de esta regulación era restringir el contenido que podría arruinar a los jóvenes intelectual, moral y físicamente. [16] Dicho contenido "dañino" incluía novelas de diez centavos, libros seriados y folletos dramáticos.
La República de Weimar mantuvo una serie de disposiciones penales para los delitos motivados por prejuicios y la expresión antisemita. [17]
Alemania nazi (1933-1945)
Poco después de que Adolf Hitler subiera al poder en 1933, estableció el Ministerio de Propaganda con el objetivo de que esta agencia controlara todas las formas de comunicación de masas en Alemania. [18] En su punto máximo de influencia, el Ministerio empleó a 1.500 empleados en 17 departamentos. [19] La política de censura fue elaborada e implementada por el Ministro de Propaganda del Reich, Joseph Goebbels. Como tal, Goebbels supervisó la publicación de todos los medios que se distribuirían ampliamente: literatura, música, periódicos y eventos públicos. [20] Cualquier material que amenazara la reputación del gobierno de Hitler o hablara mal del régimen fue inmediatamente censurado y retirado. [21] Además, los libros que ya estaban en circulación y escritos por autores judíos fueron recolectados y quemados. [22] Los burócratas nazis vieron su trabajo y el control de la información como necesarios. En sus mentes, era su deber proteger al público alemán de los daños de los "libros indeseables". [23]
El control de la información entre los jóvenes fue especialmente vital para el gobierno alemán. El 10 de mayo de 1933, poco después de que los nazis subieran al poder, el gobierno quemó un tercio del total de las bibliotecas de Alemania. [24] Mientras los soldados quemaban al menos 25.000 libros en el centro de Berlín, Goebbels habló de los males de la literatura y alentó a multitudes masivas a decir “¡No a la decadencia y la corrupción moral!”. [25] Este evento inició un esfuerzo generalizado para ilustrar el control del gobierno y alinear la opinión pública con la ideología del partido.
El objetivo de la censura bajo el régimen nazi era simple: reforzar el poder nazi y suprimir los puntos de vista y la información opuestos. [26]
Alemania del Este (1945-1990)
Según la Constitución de la República Democrática Alemana (Deutsche Demokratische Republik), estaba prohibida la censura de cualquier tipo. [27] Sin embargo, el gobierno de la RDA tomó medidas para garantizar que todas las publicaciones estuvieran en consonancia con su base ideológica. [28]
Se encomendó a la Oficina de Administración Principal de Publicaciones y Comercio del Libro la regulación de todo el material publicado en la RDA. [29] La oficina tenía como objetivo producir material que fuera políticamente correcto y un reflejo de los valores comunistas; sin embargo, la oficina a menudo se anunciaba al público como "un medio para mejorar la calidad de la literatura". [30] La mayoría de los jefes de división eran figuras literarias con un historial de lealtad al partido; a menudo, un ex director de una editorial o un autor ocupaba el puesto. [31] Para que el material se publique e imprima, un autor o editor debe presentar el trabajo a la Oficina y obtener un permiso. Los escritores generalmente experimentaron un tiempo de procesamiento de uno a dos meses. [32] La negativa a publicar no era infrecuente; un equipo de seis normalmente rechazaba 250 manuscritos cada año después de recibir alrededor de 600. [33] Se publicaron libros aprobados y alrededor de 10,000 copias de cada libro entraron en circulación. [34]
Otros tipos de arte también estaban muy regulados. Se requería permiso para exhibir o realizar cualquier arte visual. [35] Además, no se contrató a periodistas sin la aprobación del gobierno. [36]
El objetivo principal de la censura de Alemania del Este, ya sea para regular libros, películas u otras formas de arte, era proteger los intereses del comunismo y su implementación. Se prohibieron las obras que criticaran a los gobiernos de Alemania Oriental o la Unión Soviética, así como cualquier obra que pareciera simpatizar con el fascismo. [37]
Alrededor de 1989, a medida que la gente de Alemania Oriental se sentía cada vez más disgustada con el estado del país, se intensificó el rechazo al material que celebraba a Alemania Occidental. [38] Miles de alemanes orientales huían hacia el oeste y la demanda de materiales de Alemania occidental (películas, libros y revistas) iba en aumento. [39] Como resultado, el mercado de la literatura para las publicaciones de Alemania Oriental sufrió. [40] Los libros no se distribuyeron en los almacenes de Office ya que la demanda de material era casi inexistente.
Alemania Occidental (1945-1990)
Durante el período posterior a la Segunda Guerra Mundial , los medios de comunicación de Alemania Occidental fueron objeto de censura por parte de las fuerzas ocupacionales aliadas. Los autores, editores, distribuidores y vendedores fueron todos procesados por difundir "material venenoso". [41] El contenido que mostraba afectos comunistas o inclinaciones antidemocráticas estaba muy regulado. [42] La característica más célebre de las publicaciones aceptables era la lealtad al partido; Los funcionarios del gobierno de Alemania Occidental reprimieron cualquier contenido que no aludiera al apoyo político y al nacionalismo. [43] Las publicaciones sin apoyo total del partido fueron retiradas de los estantes en medio del descubrimiento y agregadas a una lista negra. [44] En total, se confiscaron alrededor de 30.000 títulos y se destruyó cada copia. A menudo, tales obras serían descubiertas por un leal a un partido no gubernamental comprometido con la causa. El representante de las fuerzas aliadas admitió que la orden en principio no era diferente de la quema de libros nazi , aunque a diferencia de las quemas, la medida fue vista como una parte temporal del programa de desnazificación . [45]
Otro objetivo principal de la censura generalizada en Alemania Occidental era proteger a los jóvenes de material "venenoso". [46] Los funcionarios del gobierno trabajaron incansablemente para evitar que las personas menores de dieciocho años estuvieran expuestas a contenido inmoral, peligroso o inapropiado. Las cintas, las películas, los libros, las revistas y la música se restringieron y se agregaron a la lista de "escritos que ponen en peligro a los jóvenes" si mostraban contenido inapropiado. [47] Los funcionarios se encargaron de librar a los jóvenes de Alemania Occidental del contenido que presentaba improperios, interacciones sexuales, afecto excesivo, guerra o uso de sustancias.
Alemania reunificada (1990-presente)
Cuando el gobierno oficial, la República Federal de Alemania ( Bundesrepublik Deutschland ) asumió el poder en 1949, se relajaron los límites a la libertad de expresión. La nueva constitución alemana de 1949 garantizó la libertad de prensa, expresión y opinión; el gobierno continuó combatiendo las actividades "anticonstitucionales", especialmente la subversión comunista durante la Guerra Fría . Cuando Alemania Oriental dejó de existir y su territorio pasó a formar parte de la República Federal de Alemania en 1990, quedó sujeta a la jurisdicción de la República Federal de Alemania; las mismas protecciones y restricciones en Alemania Occidental se aplican a la Alemania contemporánea. Sin embargo, la continua globalización y el advenimiento del marketing en Internet presentan una nueva serie de complicaciones para las leyes alemanas de censura e información.
Las publicaciones que violen las leyes (p. Ej., Promover la Volksverhetzung o la calumnia y el libelo ) pueden ser censuradas en la Alemania actual, y los autores y editores pueden ser objeto de sanciones. La sección 86a de Strafgesetzbuch prohíbe estrictamente la exhibición pública de "símbolos de organizaciones inconstitucionales" como el NSDAP y sus afiliadas. También se han incluido en el índice materiales escritos o impresos por organizaciones consideradas anticonstitucionales, como el NSDAP o la Facción del Ejército Rojo (Baader-Meinhof Gang). La negación pública del Holocausto también está prohibida y puede ser severamente castigada con hasta cinco años de prisión. [48] Una decisión de un tribunal que asume que una publicación viola los derechos personales de otra persona también puede conducir a la censura (un periódico, por ejemplo, puede verse obligado a no publicar fotografías privadas).
Un organismo oficial de censura en Alemania es el Bundesprüfstelle für jugendgefährdende Medien (Junta Federal de Revisión de Medios Dañinos para Menores). Aunque no está prohibido de jure , los medios enumerados en esta junta pueden ser comprados solo por adultos, y la exhibición (a la venta) generalmente también está prohibida. Si bien esta indexación puede otorgar publicidad a algunas obras, los editores a menudo intentan evitar la indexación para que los medios estén disponibles para una audiencia más amplia. Los métodos comunes para evitarlo incluyen la reducción de escenas violentas en las películas y la eliminación de los símbolos nazis en los juegos en los casos de propaganda. Los fines educativos y la libertad de las artes permiten la aparición de símbolos nazis en películas y juegos en otros casos.
El Unterhaltungssoftware Selbstkontrolle (USK) es un organismo organizado de forma privada que también controla los medios (electrónicos) con respecto a su idoneidad para menores. La Jugendschutzgesetz alemana (Ley de protección de la juventud) de 2003 hizo que la antigua etiqueta de solo aviso fuera un requisito de facto; Solo los productos controlados por dicho organismo pueden mostrarse públicamente para la venta, y las restricciones adicionales que se aplican a dichos medios se consideran "mayores de 18 años".
En las décadas de 1990 y 2000, la lucha contra la Cienciología en Alemania ha sido un problema importante, ya que las autoridades alemanas ven la Cienciología como una amenaza a la democracia y una organización comercial depredadora, no una religión. La cienciología permanece bajo la vigilancia del gobierno y ha habido intentos de prohibir la organización por completo. [49]
Censura religiosa
En 2002, hubo una controversia legal con respecto a la campaña " Power for Living " de la Fundación Christian Arthur S. DeMoss con las celebridades Cliff Richard y Bernhard Langer . Los anuncios televisivos de su libro fueron prohibidos porque se los consideraba como "publicidad de una cosmovisión o religión", lo cual está prohibido por la sección 8 del artículo 7 del tratado estatal sobre radiodifusión (Rundfunkstaatsvertrag) y las leyes europeas sobre medios de comunicación. Sin embargo, para sus carteles, anuncios en periódicos y folletos, no existía tal problema. [50]
Ver también
- Propaganda nazi
Referencias
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enlaces externos
- Exposición virtual "Signos - Libros - Redes" del Museo Alemán del Libro y la Escritura, entre otras cosas , con un módulo temático sobre la censura en Alemania