Comisión de Finanzas
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Este artículo trata sobre las comisiones financieras de la India en general. Para conocer la comisión de finanzas más reciente, consulte Decimoquinta Comisión de Finanzas de la India .

Comisión de Finanzas
Vitta Āyoga
Emblema de India.svg
Emblema de la India
Resumen de la comisión
Formado22 de noviembre de 1951 ; Hace 69 años ( 22/11/1951 )
JurisdicciónIndia Gobierno de India
SedeNueva Delhi
Ejecutivos de comisiones
Sitio webfincomindia .nic .in
Fincom India

Las Comisiones de Finanzas ( IAST : Vitta Āyoga ) son comisiones constituidas periódicamente por el Presidente de la India en virtud del Artículo 280 de la Constitución de la India para definir las relaciones financieras entre el gobierno central de la India y los gobiernos estatales individuales . La Primera Comisiónse estableció en 1951 en virtud de la Ley de la Comisión de Finanzas (Disposiciones Diversas) de 1951. Se han constituido quince Comisiones de Finanzas desde la promulgación de la Constitución de la India en 1950. Las comisiones individuales operan bajo los términos de referencia que son diferentes para cada comisión, y definen el términos de calificación, nombramiento y descalificación, el término, elegibilidad y facultades de la Comisión de Finanzas. [1] Según la Constitución, la Comisión es nombrada cada cinco años y está compuesta por un presidente y otros cuatro miembros.

La Comisión de Finanzas más reciente se constituyó en 2017 y está presidida por NKSingh , un ex miembro de la Comisión de Planificación . [2] [3] [4] [5]

Historia

Como nación federal, India sufre de desequilibrios fiscales tanto verticales como horizontales . Los desequilibrios verticales entre los gobiernos central y estatal se deben a que los estados incurren en gastos desproporcionados a sus fuentes de ingresos , en el proceso de cumplir con sus responsabilidades. Sin embargo, los estados están en mejores condiciones de evaluar las necesidades y preocupaciones de sus habitantes y, por lo tanto, son más eficientes a la hora de abordarlas. Los desequilibrios horizontales entre los gobiernos estatales son el resultado de diferentes antecedentes históricos o dotaciones de recursos, y pueden ampliarse con el tiempo.

La Comisión de Finanzas fue establecida en 1951 por el Dr. BR Ambedkar , el entonces ministro de derecho en ejercicio , para abordar estos desequilibrios. Varias disposiciones para cerrar la brecha fiscal entre el centro y los estados ya estaban consagradas en la Constitución de la India , incluido el artículo 268, que facilita la imposición de derechos por parte del centro pero equipa a los estados para cobrar y retener los mismos. Asimismo, los artículos 269, 270, 275, 282 y 293, entre otros, especifican las formas y medios de compartir recursos entre la Unión y los Estados. Además de las disposiciones anteriores, la comisión de finanzas sirve como marco institucional para facilitar las transferencias centro-estado. [ cita requerida ]

El artículo 280 de la Constitución de la India define el alcance de la comisión:

  1. El Presidente constituirá una comisión de finanzas dentro de los dos años siguientes al inicio de la Constitución y posteriormente al final de cada cinco años o antes, según lo considere necesario, que incluirá un presidente y otros cuatro miembros.
  2. El Parlamento puede determinar por ley las calificaciones necesarias para el nombramiento como miembros de la comisión y el procedimiento de selección.
  3. La comisión se constituye para hacer recomendaciones al presidente sobre la distribución de los ingresos netos de los impuestos entre la Unión y los Estados y también la asignación de los mismos entre los propios Estados. También es competencia de la comisión de finanzas definir las relaciones financieras entre la Unión y los Estados. También se ocupan de la devolución de recursos de ingresos no planificados.

Funciones

  1. Distribución de los " ingresos netos" de los impuestos entre el Centro y los Estados, que se dividirán según sus respectivas contribuciones a los impuestos.
  2. Determinar los factores que rigen las Subvenciones en Ayudas a los estados y la magnitud de las mismas.
  3. Hacer recomendaciones al presidente sobre las medidas necesarias para aumentar el Fondo de un Estado para complementar los recursos de los panchayats y municipios del estado en base a las recomendaciones de la comisión de finanzas del estado.
  4. Cualquier otro asunto relacionado con él por parte del presidente en interés de unas finanzas sólidas.
  5. Una comisión de finanzas es un organismo autónomo gobernado por el gobierno de la India.

Ley de la Comisión de Finanzas (disposiciones varias), 1951

La Ley de la Comisión de Finanzas (Disposiciones Diversas) de 1951 se aprobó para dar un formato estructurado a la comisión de finanzas y equipararla con los estándares mundiales, estableciendo reglas para la calificación y descalificación de los miembros de la comisión y para su nombramiento. , plazo, elegibilidad y poderes. [6]

Cualificaciones de los miembros

El presidente de una comisión de finanzas se selecciona entre personas con experiencia en asuntos públicos. Los otros cuatro miembros se seleccionan de personas que:

  1. Están, han estado o están calificados como jueces de un tribunal superior ,
  2. Tener conocimiento de las finanzas o las cuentas del gobierno , o
  3. Haber tenido experiencia en administración y conocimientos financieros; o
  4. Tener conocimientos especiales de economía.

Inhabilitación para ser miembro de la comisión.

Un miembro puede ser descalificado si:

  1. Está mentalmente enfermo; y como sigue-
  2. Es un insolvente no liquidado ;
  3. Ha sido condenado por un delito inmoral;
  4. Sus intereses financieros y de otro tipo son tales que dificultan el buen funcionamiento de la comisión.

Términos de mandato de los miembros y elegibilidad para la reelección

Cada miembro estará en el cargo por el período de tiempo especificado en la orden del Presidente, pero es elegible para ser reelegido siempre que, mediante una carta dirigida al presidente, haya renunciado a su cargo.

Salarios y prestaciones de los miembros

Los miembros de la comisión prestarán servicio a la comisión a tiempo completo o parcial, según lo especifique el Presidente en su orden. A los miembros se les pagarán los sueldos y prestaciones que establezca el Gobierno Central .

Lista de comisiones financieras

Hasta el momento se han designado 15 comisiones de finanzas que son las siguientes: [7]

Comisión de FinanzasAño de establecimientoPresidenteDuración operativa
Primero1951KC Neogy1952-1957
Segundo1956K. Santhanam1957-1962
Tercera1960AK Chanda1962-1966
Cuatro1964PV Rajamannar1966-1969
Quinto1968Mahaveer Tyagi1969-1974
Sexto1972K. Brahmananda Reddy1974–79
Séptimo1977JM Shelat1979-1984
Octavo1983YB Chavan1984–89
Noveno1987Bálsamo NKP1989-1995
Décimo1992Pantalón KC1995–00
Undécimo1998AM Khusro2000-05
Duodécimo2002C. Rangarajan2005–10
Decimotercero2007Dr. Vijay L. Kelkar2010-15
Decimocuarto [8]2013Dr. Y. V Reddy2015-20
Decimoquinto [9]2017NK Singh2020-26

14a Comisión de Finanzas

Artículo principal: Decimocuarta Comisión de Finanzas de la India

Principales recomendaciones de la 14a Comisión de Finanzas encabezada por el profesor YV Reddy

  1. La participación de los estados en los ingresos netos de los impuestos centrales compartibles debería ser del 42%. Esto es 10 puntos porcentuales más alto que la recomendación de la 13ª Comisión de Finanzas.
  2. El déficit de ingresos se reducirá y eliminará progresivamente.
  3. El déficit fiscal se reducirá al 3% del PIB en 2017-18.
  4. Un objetivo del 62% del PIB para la deuda combinada del centro y los estados.
  5. El Plan Fiscal a Mediano Plazo (MTFP) debe reformarse y hacer una declaración de compromiso en lugar de una declaración de intenciones.
  6. La Ley FRBM debe enmendarse para mencionar la naturaleza de los choques que requerirán la relajación de los objetivos.
  7. Tanto el centro como los estados deberían concluir un "Gran Acuerdo" para implementar el modelo de Ley de Bienes y Servicios (GST).
  8. Iniciativas para reducir el número de esquemas patrocinados centrales (CSS) y restaurar el predominio de subvenciones de planes basados ​​en fórmulas.
  9. Los Estados deben abordar el problema de las pérdidas en el sector de la energía en un plazo determinado.

15a Comisión de Finanzas

Artículo principal: Decimoquinta Comisión de Finanzas de la India

La Decimoquinta Comisión de Finanzas fue constituida por el Gobierno de la India , después de la aprobación del Presidente de la India , mediante una notificación en la Gaceta de la India en noviembre de 2017. [10] [11] Nand Kishore Singh fue nombrado presidente de la comisión, con sus miembros a tiempo completo son Shaktikanta Das y Anoop Singh y sus miembros a tiempo parcial son Ramesh Chand y Ashok Lahiri. [12] [13] [14] [15] Sin embargo, Ajay Narayan Jha fue designado en reemplazo de Shaktikanta Das, quien renunció a la comisión para servir como gobernador del Banco de la Reserva de la India.

La comisión se creó para dar recomendaciones durante cinco años a partir del 1 de abril de 2020. [10] [11] Las principales tareas de la comisión eran "fortalecer el federalismo cooperativo, mejorar la calidad del gasto público y ayudar a proteger la estabilidad fiscal". [16] [17] Algunos periódicos como The Hindu y The Economic Times señalaron que el trabajo de la comisión era más difícil debido a la implementación del impuesto sobre bienes y servicios (GST), ya que había quitado ciertos poderes relacionados con los impuestos a los estados y la Unión. y se lo había dado al Consejo de GST. [18] [19]

Ver también

  • Primera parte de la Constitución de la India
  • Ley de Responsabilidad Fiscal y Gestión del Presupuesto, 2003

Referencias

  1. ^ "Ley de finanzas (disposiciones varias), 1951" . Consultado el 24 de noviembre de 2017 .
  2. ^ "NK Singh encabeza la 15ª Comisión de Finanzas, miembro de Shaktikanta Das" . Estándar comercial . Nueva Delhi . 27 de noviembre de 2017 . Consultado el 15 de enero de 2018 .
  3. ^ "NK Singh nombrado presidente de la 15ª Comisión de Finanzas" . La línea comercial hindú . Nueva Delhi . 27 de noviembre de 2017 . Consultado el 15 de enero de 2018 .
  4. ^ "NK Singh nombrado presidente de la 15ª Comisión de Finanzas" . Livemint . Nueva Delhi : HT Media Ltd . 27 de noviembre de 2017 . Consultado el 15 de enero de 2018 .
  5. ^ "El ex miembro de la Comisión de Planificación NK Singh nombrado Presidente de la Comisión de Finanzas 15" . NDTV . Nueva Delhi . 28 de noviembre de 2017 . Consultado el 15 de enero de 2018 .
  6. ^ "Ley de la Comisión de Finanzas (disposiciones varias)". Ley Núm. 33 de 1951 (PDF) . Consultado el 22 de julio de 2017 .   
  7. ^ "Informes de las comisiones financieras de la India" . Consultado el 10 de julio de 2014 .
  8. ^ "Términos de referencia de la Decimocuarta Comisión de Finanzas" . Consultado el 10 de julio de 2014 .
  9. ^ "Términos de referencia de la Decimoquinta Comisión de Finanzas" . Consultado el 12 de junio de 2017 .
  10. ^ a b "SO 3755 (E) .— La siguiente orden hecha por el Presidente se publicará para información general: - ORDEN" (PDF) . La Gaceta de la India . Nueva Delhi : Departamento de Asuntos Económicos, Gobierno de la India . 27 de noviembre de 2017 . Consultado el 20 de enero de 2018 .
  11. ^ a b "Notificación de la Constitución de la Decimoquinta Comisión de Finanzas" . Oficina de información de prensa de la India . 27 de noviembre de 2018 . Consultado el 20 de enero de 2018 .
  12. ^ "NK Singh encabeza la 15ª Comisión de Finanzas, miembro de Shaktikanta Das" . Estándar comercial . Nueva Delhi . 27 de noviembre de 2017 . Consultado el 15 de enero de 2018 .
  13. ^ "NK Singh nombrado presidente de la 15ª Comisión de Finanzas" . La línea comercial hindú . Nueva Delhi . 27 de noviembre de 2017 . Consultado el 15 de enero de 2018 .
  14. ^ "NK Singh nombrado presidente de la 15ª Comisión de Finanzas" . Livemint . Nueva Delhi : HT Media Ltd . 27 de noviembre de 2017 . Consultado el 15 de enero de 2018 .
  15. ^ "El ex miembro de la Comisión de Planificación NK Singh nombrado Presidente de la Comisión de Finanzas 15" . NDTV . Nueva Delhi . 28 de noviembre de 2017 . Consultado el 15 de enero de 2018 .
  16. ^ "Las tareas de la 15ª Comisión de Finanzas" . Livemint . HT Media Ltd . 6 de diciembre de 2017 . Consultado el 20 de enero de 2018 .
  17. ^ Chandrasekhar, KM (30 de octubre de 2017). "Agenda de la 15ª Comisión de Finanzas" . Estándar comercial . OCLC 496280002 . Consultado el 26 de marzo de 2018 . 
  18. ^ "¿Nueva fórmula de la India? - en la 15ª Comisión de Finanzas" . El hindú . Editorial. 6 de diciembre de 2017. ISSN 0971-751X . OCLC 13119119 . Consultado el 26 de marzo de 2018 .  
  19. ^ Srinivas, V. (4 de enero de 2018). "Los desafíos ante la 15ª Comisión de Finanzas son muchos" . The Economic Times . Servicio de noticias indoasiático . OCLC 61311680 . Consultado el 26 de marzo de 2018 . 

enlaces externos

  • Texto completo de la Constitución de la India (a julio de 2008)
  • Página de inicio de la Comisión de Finanzas
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