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El director de gestión ( CMO ) del Departamento de Defensa de los Estados Unidos (DoD) era el tercero al mando del departamento después del Secretario de Defensa y el Subsecretario de Defensa . [1] El propósito del puesto era reducir costos mejorando la calidad y productividad de las operaciones comerciales del Departamento de Defensa. [1] [2] El Congreso eliminó el cargo de CMO con la aprobación de la Ley de Autorización de Defensa Nacional William M. (Mac) Thornberry para el año fiscal 2021 a partir del 1 de enero de 2021. [3]

Organización [ editar ]

La oficina de la CMO contenía seis "líderes de reforma" en las áreas de logística y cadenas de suministro, bienes raíces, servicios comunitarios, recursos humanos y atención médica, y un director ejecutivo de programas para sistemas comerciales de TI. La oficina también supervisaba los Servicios de la Sede de Washington y la Agencia de Protección de la Fuerza del Pentágono , y contaba con una Dirección de Supervisión y Cumplimiento y una Dirección de Apoyo de la Sede. [4]

Historia [ editar ]

En 2005, la Oficina de Responsabilidad del Gobierno de EE. UU. Recomendó que el Departamento de Defensa creara un puesto de CMO para evitar el fraude, el despilfarro, el abuso y la mala gestión en su programa de reforma. Sin embargo, el Departamento de Defensa se negó a crear un puesto de CMO independiente y, en cambio, asignó responsabilidades de CMO al Subsecretario de Defensa en septiembre de 2007. La Ley de Autorización de Defensa Nacional para el año fiscal 2008 lo codificó en ley y creó un CMO adjunto subordinado al Subsecretario . [5] En 2011, las funciones de la Agencia de Transformación Empresarial se transfirieron al CMO Adjunto cuando se desestableció esa agencia. [5] [6]

La creación del puesto de CMO fue ordenada por la Ley de Autorización de Defensa Nacional para el año fiscal 2017 y entró en vigencia el 1 de febrero de 2018. El puesto de CMO adjunto fue reemplazado por el nuevo puesto de CMO. [4] Si bien el CMO adjunto era un asesor interno del Secretario adjunto, el CMO es más poderoso. El CMO era el tercero al mando del DoD, por lo que superaba en rango a los Secretarios del Ejército , la Armada y la Fuerza Aérea , y tenía autoridad para ordenar a los tres funcionarios que implementaran reformas. [7]

La Ley de Autorización de Defensa Nacional para el año fiscal 2018 , que se promulgó como ley el 12 de diciembre de 2017, asignó al CMO la responsabilidad de "proporcionar la disponibilidad de conjuntos de datos comunes y utilizables para todo el departamento y la transparencia de los datos empresariales". [8]

La sección 921 de la Ley de Autorización de Defensa Nacional John S. McCain para el año fiscal 2019 , que se promulgó como ley el 13 de agosto de 2018, requería que CMO proporcionara al Congreso: 1) un plan, cronograma y estimación de costos para realizar reformas dentro de la empresa operaciones comerciales del DoD para febrero de 2019; y 2) una certificación de que el DoD logró un ahorro del 25 por ciento en el año fiscal 2020 contra el monto total comprometido y gastado en el año fiscal 2019 para cuatro actividades cubiertas (administración de recursos civiles, administración de logística, contratación de servicios y administración de bienes raíces) para enero 2020. CMO proporcionó el plan, el cronograma y la estimación de costos en abril de 2019 [9]pero alertó al Congreso en octubre de 2019 que no cumpliría con los objetivos de ahorro del 25 por ciento en las cuatro actividades cubiertas en el año fiscal 2020 en comparación con la línea de base del año fiscal 2019, y en su lugar pronosticó una reducción de costos promedio del 5 por ciento para las cuatro actividades cubiertas en el Cuarto Poder. . [10] En enero de 2020, CMO presentó su informe final de la Sección 921 al Congreso, citando un total de $ 37 mil millones en ahorros desde el año fiscal 2017 hasta el año fiscal 2021 a través de tres esfuerzos de reforma separados: (1) ahorros de reforma empresarial en todo el departamento, ( 2) ahorros reclamados de la Revisión de toda la defensa del año fiscal 2021, [11] y (3) ahorros informados en respuesta a la sección 921 ($ 1.2 mil millones). [12] En noviembre de 2020, la Oficina de Responsabilidad del Gobiernoinformó al Congreso que las estimaciones de ahorro de costos de CMO no estaban sistemáticamente bien documentadas y no siempre reflejaban sus definiciones de reforma. [12]

La Ley de Autorización de Defensa Nacional para el año fiscal 2020 (Pub. L. 116-92) requería que el Secretario de Defensa (SecDef) realizara una evaluación independiente del CMO. La SecDef seleccionó a la Defense Business Board (DBB) el 3 de febrero de 2020 para realizar la evaluación independiente. El DBB presentó su informe titulado "El Director de Gestión del Departamento de Defensa: una evaluación" a la SecDef el 1 de junio de 2020. El informe indica que desde su establecimiento, la Oficina de la OCM "no ha cumplido con el nivel de departamento -transformación empresarial global prevista en la legislación, ni cumplió con las expectativas de múltiples SecDef, Subsecretario de Defensa(DepSecDef), otros altos funcionarios o el liderazgo de defensa del Congreso ". [13] Citando varias razones más, el informe DBB concluyó que" la OCMO no ha entregado la transformación necesaria al Departamento " [13] y que el puesto era" principalmente ineficaz ". [14]

En junio / julio de 2020, tanto el Comité de Servicios Armados del Senado y el Comité de Servicios Armados de la Cámara ponen idioma en sus versiones del año fiscal 2021 NDAA para abolir la OCM. En diciembre de 2020, respondiendo al lenguaje en el informe de la conferencia NDAA propuesto para el año fiscal 2021, Lisa Hershman declaró: “El Congreso no ha dado ninguna justificación para eliminar el CMO ... Nunca me han pedido ni la Cámara ni el Senado, ningún subcomité que haga ningún tipo de testimonio sobre los hechos. Necesitan responder a esto ". [15] El Congreso abolió el cargo de CMO con la aprobación de la Ley de Autorización de Defensa Nacional William M. (Mac) Thornberry para el año fiscal 2021 a partir del 1 de enero de 2021. [16] El 11 de enero de 2021,DepSecDef David Norquist reasignó las funciones y responsabilidades del CMO al Director de Evaluación de Costos y Evaluación de Programas , el Subsecretario de Defensa (Contralor) , el Director de Información y el Consejo Comercial de Defensa. [17] También dirigió el restablecimiento del Asistente del Secretario de Defensa para Supervisión de Inteligencia (ATSD (IO)) y el Director de Administración y Gestión (DA&M) . [18]

Lista de directores ejecutivos del Departamento de Defensa [ editar ]

Referencias [ editar ]

  1. ↑ a b c Garamone, Jim (22 de febrero de 2018). "DoD ahora en camino de reconstruir, restaurar militar, dice el portavoz" . Departamento de Defensa de Estados Unidos . Consultado el 28 de febrero de 2018 .
  2. ↑ a b Gould, Joe (30 de enero de 2018). "Comité nominado de director de gestión del Pentágono borra el comité" . Noticias de defensa . Consultado el 28 de febrero de 2018 .
  3. ^ "Departamento de defensa implementa la sección 901 de la Ley de autorización de defensa nacional FY2021" . Consultado el 28 de enero de 2021 .
  4. ^ a b "Informe al Congreso: reestructuración de la organización de adquisiciones, tecnología y logística del Departamento de defensa y organización del director de gestión" (PDF) . El 1 de agosto de 2017 . Consultado el 22 de febrero de 2018 .
  5. ↑ a b Brook, Douglas (verano de 2015). "Director de administración del Departamento de Defensa: ¿Importa?" . El Gerente Público . Consultado el 28 de febrero de 2018 .
  6. ^ "Historia" . Director de Gestión del Departamento de Defensa de EE. UU . Consultado el 28 de febrero de 2018 .
  7. ^ Serbu, Jared (12 de diciembre de 2016). "El Congreso crea un nuevo Director de Gestión del Departamento de Defensa, apuesta por el papel de CIO" . Radio Federal de Noticias . Consultado el 28 de febrero de 2018 .
  8. ^ Bur, Jesie (22 de agosto de 2018). "El primer oficial de datos del DoD aporta conocimientos de TI de defensa" . Tiempos federales . Consultado el 30 de enero de 2021 .
  9. ^ "Plan inicial para la reforma de las operaciones comerciales del Departamento de Defensa para la eficiencia y la eficacia" (PDF) . Director de Gestión del DoD . Consultado el 30 de enero de 2021 .
  10. ^ "Sección 921 (b) (5) (B) del informe de la NDAA del año fiscal 2019: Aviso y justificación a los comités de defensa del Congreso con descripción de las eficiencias que se deben lograr" (PDF) . Director de Gestión del DoD . Consultado el 30 de enero de 2021 .
  11. ^ "Informe al Congreso - Revisión amplia de defensa del año fiscal 2021" (PDF) . Departamento de Defensa de Estados Unidos . Consultado el 30 de enero de 2021 .
  12. ^ a b "REFORMA DE LA DEFENSA - El DOD ha avanzado, pero necesita perfeccionar y formalizar aún más sus esfuerzos de reforma" (PDF) . Oficina de Responsabilidad del Gobierno . Consultado el 30 de enero de 2021 .
  13. ^ a b "El director de administración del Departamento de defensa: una evaluación" (PDF) . Junta Empresarial de Defensa . Consultado el 28 de enero de 2021 .
  14. ^ Gould, Joe (6 de mayo de 2020). "El principal trabajo de reforma del Pentágono es ineficaz y debe desaparecer, dice un estudio" . Noticias de defensa . Consultado el 31 de enero de 2021 .
  15. ^ Mehta, Aaron (4 de diciembre de 2020). " ' Tienen que responder a esto': el CMO del Pentágono retrocede cuando el Congreso se mueve para cerrar la oficina" . Noticias de defensa . Consultado el 30 de enero de 2021 .
  16. ^ "Departamento de defensa implementa la sección 901 de la Ley de autorización de defensa nacional FY2021" . Consultado el 28 de enero de 2021 .
  17. ^ Norquist, David. "Desestablecimiento del Director de Gestión del DoD y realineación de funciones y responsabilidades" (PDF) . Departamento de Defensa de Estados Unidos . Consultado el 30 de enero de 2021 .
  18. ^ Norquist, David. "Restablecimiento del Asistente del Secretario de Defensa para la Supervisión de InteHigencia y el Director de Administración y Gestión" (PDF) . Departamento de Defensa de Estados Unidos . Consultado el 31 de enero de 2021 .
  19. ^ "John H. Gibson II" . Departamento de Defensa de Estados Unidos . Consultado el 28 de febrero de 2018 .
  20. ^ "PN1515 - John H. Gibson II - Departamento de Defensa" . Congreso de Estados Unidos . 15 de febrero de 2018 . Consultado el 28 de febrero de 2018 .
  21. ^ Lubold, Gordon (5 de septiembre de 2018). "Mattis planea destituir al director de administración del Pentágono" . Wall Street Journal . ISSN 0099-9660 . Consultado el 13 de octubre de 2018 . 
  22. ^ Bertuca, Tony (9 de noviembre de 2018). "Dimite el director de gestión del DOD" . Defensa interior . Consultado el 3 de diciembre de 2018 .
  23. ^ "El Departamento de Defensa anuncia el director de gestión interino" . Departamento de Defensa de Estados Unidos . 1 de diciembre de 2018 . Consultado el 3 de diciembre de 2018 .

Enlaces externos [ editar ]

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