La pobreza infantil afecta a unos 285.000 niños en Nueva Zelanda , según lo informado por el Grupo de Acción contra la Pobreza Infantil (Aotearoa Nueva Zelanda) (CPAG) en 2011, [1] aumentando a un estimado de 295.000 niños en 2016, lo que constituye uno de cada seis niños en Nueva Zelanda. . [2] El Ministerio de Desarrollo Social (Nueva Zelanda) reconoce que:
La pobreza en las naciones más ricas se trata de una desventaja relativa: se trata de hogares e individuos que tienen un estándar de vida diario o acceso a recursos que están por debajo de un estándar comunitario mínimo aceptable. [3]
Para Nueva Zelanda, los niños que viven en la pobreza carecen de las cosas materiales que disfrutan otros niños, lo que resulta en su exclusión social y alienación. Como país que desea la máxima productividad potencial de cada ciudadano, se espera más que simplemente proporcionar lo esencial. [4] Las necesidades que más preocupan a los defensores de la pobreza infantil son la seguridad de los niños, proporcionándoles alimentos nutritivos, un lugar cálido y seco para vivir, y dándoles amor y contacto social para que se les proporcione un sentido de valor. [5] Las consecuencias de la pobreza infantil en Nueva Zelanda incluyen: mala salud, como tasas más bajas de inmunización, tasas más altas de mortalidad infantil evitable, mortalidad infantil, bajo peso al nacer y lesiones infantiles; menor participación en la educación de la primera infancia y jóvenes que abandonan la escuela sin calificaciones o con bajas calificaciones; y tasas más altas de suicidio de jóvenes, encarcelamiento de adolescentes y victimización de niños. [6] Las ideas que desafían la pobreza infantil en Nueva Zelanda, incluida la legislación centrada en los niños, la representación específica de los niños en el proceso de toma de decisiones y la creación de un Ministro de la Infancia en Nueva Zelanda, se han propuesto como soluciones viables a los problemas de la pobreza infantil. [7] La profesora Marie Johansson, del Hospital de Niños Karolinska en Suecia, después de pasar un tiempo trabajando en Wellington, dijo que Nueva Zelanda necesita abordar la pobreza infantil como
no es una cuestión política; es una cuestión ética, es una cuestión moral. [8]
Fondo
La evolución de la pobreza infantil en Nueva Zelanda está asociada con la " Rogernomics " de 1984, los recortes de prestaciones de 1991 y la "madre de todos los presupuestos" de Ruth Richardson , el crédito fiscal por hijos, el aumento de los costos de la vivienda, el empleo con salarios bajos y peligros sociales, tanto legales como ilegales (es decir, alcoholismo, adicción a las drogas y adicción al juego). [4]
En 2004, se informó que el 26% de los niños vivían en dificultades graves o importantes, mientras que, al mismo tiempo, sólo el 4% de los mayores de 65 años lo estaban. [9] El Working for Families (WFF) brindó apoyo financiero a las "familias trabajadoras con niños" de ingresos medianos bajos y vio caer la pobreza infantil del 28% en 2006 al 22% en 2007, y luego nuevamente al 19% en 2008. [10] Sin embargo, no se llegaba a las familias más pobres y, argumentó el Grupo de Acción contra la Pobreza Infantil, se estaba discriminando para obtener un beneficio que era "legítimamente suyo". [11]
En junio de 2011, mientras se gastaron $ 9 mil millones en el fondo de jubilación de Nueva Zelanda, $ 1,7 mil millones se gastaron en el Beneficio para fines domésticos, que ayudó a la mayoría de los 235,000 niños en la pobreza, así como a sus padres y cuidadores. [12]
El Presupuesto de 2013 ofreció pequeñas cantidades de gasto adicional en políticas sociales, relevantes para el bienestar de los niños, tales como:
- Mayor gasto en aislamiento de viviendas dirigido a hogares de bajos ingresos con niños u ocupantes de edad avanzada o necesidades de salud elevadas;
- Mayor gasto en prevención de la fiebre reumática; y
- Aumento del gasto en iniciativas de educación y escolarización de la primera infancia (aunque compensado por otros recortes en el sector). [13]
En 2013 se celebró una conferencia para abordar muchos de los problemas que ha experimentado Nueva Zelanda: Conferencia sobre niños en crisis de 2013. La conferencia se llevó a cabo para permitir que los grupos interesados debatieran y buscaran soluciones basadas en la evidencia a la crisis actual. Los puntos clave de conversación fueron el desarrollo de políticas, la promoción de reformas y la publicación de artículos relevantes. [14] Este fue un evento de tres días que organizó oradores y proporcionó recursos para las publicaciones actuales de esa época. Se puede encontrar un calendario completo de eventos y temas en el sitio web de la conferencia.
El presupuesto de 2014 se anunció el 15 de mayo de 2014. [15]
Midiendo la pobreza infantil
Relativo
Un umbral de pobreza basado en el 60% del ingreso familiar medio disponible fue ampliamente aceptado antes de que se aprobara la Ley de Reducción de la Pobreza Infantil de 2018. Usando esta medida, la tasa de pobreza infantil fue del 14% en 1982 y aumentó drásticamente y en 1994 la tasa de pobreza infantil fue del 29%. Esto alcanzó un máximo del 30% en 2001 y experimentó una disminución al 22% en 2007. De 2009 a 2012, la tasa de pobreza se mantuvo estable en el 25%. [16] En 2016, la tasa de pobreza se redujo al 20%. [17] Desde 1984 hasta 2012, las edades de 0 a 17 años siguieron siendo el grupo de edad más empobrecido en Nueva Zelanda. [16] Los factores que impulsaron el aumento de la tasa de pobreza fueron el lento crecimiento de los salarios, el alto desempleo y una disminución de los gastos sociales. [14]
La Ley de Reducción de la Pobreza Infantil de 2018 establece varias medidas actualizadas de pobreza relativa y absoluta. La medida principal es el 50% del ingreso medio después de los costos de vivienda (AHC), mientras que las medidas complementarias consisten en el 50% de la mediana antes de deducir los costos de vivienda y el 40% del ingreso medio después de deducir los costos de vivienda. [18]
Absoluto
Las dificultades materiales se refieren a los niños que viven en hogares donde sus cuidadores no pueden pagar artículos que se consideran esenciales. En 2007 y 2008, la tasa de privación entre los niños fue del 18%, mientras que fue del 3% para los mayores de 65 años y del 13% para la población en general. Esto se mide calculando la proporción de hogares que carecen de tres o más artículos esenciales de una lista de nueve. [16] El Ministerio de Desarrollo Social de Nueva Zelanda ha creado su propio índice para medir la pobreza en función de las dificultades materiales: DEP-17, un índice que utiliza 17 elementos que se consideran esenciales para los niños. Una puntuación de 7+ es indicativa de dificultades materiales y una puntuación de 9+ muestra dificultades materiales graves. El ministerio recopiló datos de 2008 a 2016. Las tasas más altas de dificultades materiales se observaron en 2011 con hogares con niños de 0 a 17 años que carecían de 7+ artículos en promedio el 20% del tiempo y aproximadamente el 9% carecían de 9+ artículos. Estos números disminuyeron constantemente en 2016, donde el 12% de los hogares carecían de más de 7 artículos y el 6% carecían de 9+ artículos. [17]
Consideraciones demográficas
Los estudios han demostrado que los maoríes y los pasifika (otros grupos del Pacífico) se clasifican consistentemente más alto cuando se considera el empobrecimiento en comparación con otras etnias europeas. También hay un hallazgo consistente de que las tasas de pobreza de los niños más pequeños eran más altas que las de los niños de 12 a 17 años. Entre 2007 y 2014, las tasas de pobreza por ingresos siguieron siendo las más altas en los hogares que tenían varios hijos. en 2014, los hogares con tres o más hijos constituían el 45% de los niños pobres. [17]
Panorama general de los derechos del niño en Nueva Zelanda
Un problema que se encuentra a menudo es que los derechos de los niños están enredados con los derechos de sus padres y cuidadores (limitaciones que afectan a los niños). [6]
Derechos en la ley de Nueva Zelanda
La Ley de niños, jóvenes y sus familias de 1989 proporciona servicios de ayuda a los niños, sus padres y sus familias para ayudarlos con las responsabilidades del cuidado de los niños con el objetivo de evitar que los niños sufran daños, malos tratos, abusos, negligencia y privaciones. [19]
La Ley de Violencia Doméstica de 1995, que ofrece asesoramiento a las víctimas de violencia doméstica y el artículo 5 (2) exige la protección de las víctimas, el acceso al sistema judicial de forma rápida, económica y comprensible, además de programas de apoyo adecuados. [20] [21]
La Ley de cuidado de los niños de 2004 se refiere a los mejores arreglos de tutela / cuidado de los niños, reconociendo sus derechos (sección 3) y con el interés superior de los niños como primordial (sección cinco). [19] [22]
Actualmente, Nueva Zelanda está adaptando el Proyecto de Ley de Niños Vulnerables, que es un proyecto de ley general destinado a fortalecer la protección infantil y asegurarse de que menos niños sean abusados y descuidados. [23]
Los recursos del Tribunal de Familia y del Departamento de Niñez, Juventud y Familia son mínimos, lo que provoca largas demoras en las audiencias, la investigación y los casos finales. [19]
Derechos en derecho internacional
Nueva Zelanda ratificó la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño (UNCROC) en 1993 con tres reservas que aún siguen vigentes: el artículo 22.1 sobre los derechos de los niños con padres que no están legalmente permitidos en Nueva Zelanda; Artículo 32.2 sobre la edad mínima para trabajar; y el artículo 37 (c) sobre instalaciones de detención separadas para niños. [24] El artículo 24 de la UNCROC, que se deriva del derecho a la salud, requiere que los Estados proporcionen medidas destinadas a reducir la mortalidad infantil y en la niñez, desarrollar sistemas de atención primaria de salud para los niños, combatir las enfermedades y la desnutrición, garantizar la atención pre y postnatal a las madres. , sensibilizar sobre la salud y la nutrición infantil, incluidas las ventajas de la lactancia materna, la higiene y el saneamiento ambiental, la prevención de accidentes. [6]
Diez recomendaciones del Examen Periódico Universal del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas abordaron problemas de pobreza infantil en Nueva Zelanda. [25]
Problemas de pobreza infantil en Nueva Zelanda
En los países más ricos, como Nueva Zelanda, la pobreza no se preocupa por la privación total de recursos esenciales. Se trata más bien de limitaciones de recursos, lo que impide a los ciudadanos participar plenamente en la sociedad y provoca su exclusión social. [26]
Educación
La pobreza infantil socava los intentos de una educación segura. [6]
La Ley de Educación de Nueva Zelandia de 1989 establece que la enseñanza primaria y secundaria estatal será gratuita. Esto está de acuerdo con el artículo 26 de la Declaración Universal de Derechos Humanos , el artículo 13 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales , los artículos 28 y 29 de la UNCROC y el artículo 4 de la UNESCO . [6] La Comisión de Derechos Humanos (Nueva Zelanda) informó en 2005 que algunas escuelas públicas estaban imponiendo "donaciones obligatorias", [6] y ha habido otros informes de que algunas escuelas estatales contratan agencias de cobro de deudas para presionar a los padres a pagar estas "donaciones". Tarifa." [27]
No se tiene en cuenta el dinero gastado por los padres en actividades no básicas del plan de estudios, material de oficina y otros costos de materiales y uniformes. [27] En el proyecto de Michelle Egan-Bitran, "Así es como lo veo: las opiniones y experiencias de la pobreza de niños, jóvenes y adultos jóvenes", se descubrió que los niños y los jóvenes eran conscientes de estos costos ocultos de ir a la escuela. , y la capacidad de no participar en viajes escolares, por ejemplo, era importante para aquellos cuyas familias no podían pagar las vacaciones, ya que sentían que estaban perdiendo oportunidades de ser parte de las actividades comunitarias. [28]
No puedo pagar el uniforme escolar ... falta de libros ... olvidado ... ser molestado en la escuela ... estrés ... vergüenza ... baja estima ... infeliz ... solo ... triste ... deprimido ... enojado ... sentimientos de inutilidad. [29]
La falta de acceso al derecho a la educación puede resultar en otros abusos de los derechos humanos y perpetuar el ciclo de la pobreza . [30]
Entre 2009 y 2016 aumentó el número de estudiantes que abandonan la escuela con calificaciones. El número de niños que abandonan la escuela con el nivel 1 de la NCEA aumentó un 8,5% y los que alcanzaron el nivel 2 de la NCEA o superior aumentaron un 12,8% entre 2009 y 2016. Los niños maoríes y pasifika están por debajo del promedio nacional para recibir calificaciones. Sin embargo, estos grupos han visto mejoras significativas durante el período de tiempo indicado. Existe una correlación entre el nivel de certificación alcanzado y la condición socioeconómica de la escuela. Las escuelas en el quintil socioeconómico más bajo en 2016 tuvieron el 80% de los niños que abandonaron la escuela con un nivel 1 o superior de la NCEA, mientras que el quintil más alto tuvo alrededor del 95% de los niños que alcanzaron este logro. La disparidad es mucho mayor cuando se comparan los estándares de ingreso a la universidad. Aproximadamente el 38% de los niños que asisten a escuelas en el quintil más bajo lograron esto, mientras que el 67% de los niños que asisten a escuelas en el quintil más alto pudieron dejar la escuela con este logro. [17]
Desigualdad
Las diferencias en el bienestar infantil son más extremas en sociedades con mayor desigualdad de ingresos. [31] Por el contrario, los países con niveles más bajos de desigualdad muestran niveles más altos de bienestar infantil y niveles más bajos de pobreza infantil. [26] Se sabe que la desigualdad afecta las oportunidades futuras de vida, salud, educación y empleo de un niño. [26] La desigualdad inmaterial, como la falta de voz, la falta de respeto, la vergüenza, el estigma, la negación de derechos y la ciudadanía disminuida, se condensan para los niños. [32]
Discriminación contra las familias beneficiarias
De todos los niños de Nueva Zelanda, el 22% vive en familias donde el cuidador principal recibe ingresos de una prestación de seguridad social. [20] Eso es alrededor de 230.000, o una quinta parte, de los niños de Nueva Zelanda. [33] Nueva Zelanda tiene una larga historia de discriminación contra sus beneficiarios, especialmente los pobres que no trabajan. [4]
El programa Working for Families (WFF), al aumentar los ingresos de una familia y hacer que la vivienda y el cuidado de los niños sean más asequibles, logró reducir la pobreza infantil. Sin embargo, los niños cuyos padres no pueden o no quieren trabajar, están atrapados en la pobreza y se pierden por asociación. [6] El cobro de deudas contra los beneficiarios intensifica la pobreza que experimentan sus hijos. Cuando se toma el cargo por sobrepago de un beneficiario, ya sea por un fraude genuino o por un error departamental, se quita dinero de los ya bajos ingresos de una familia y atrapa a los niños, así como a sus padres / cuidadores, en un ciclo de pobreza. [34] La deducción tomada reduce la comida, la ropa y el acceso del niño a la escuela y la comunidad. [35] En Nueva Zelanda, Susan St John explicó que es como si,
"Tenemos los pobres que lo merecen y lo que no lo merecen en Nueva Zelanda". [33]
El castigo por fraude del beneficiario, a menudo reembolsos de por vida y, en casos más grandes, el encarcelamiento, es una pena mayor que otros delitos de fraude en Nueva Zelanda. [35]
En el caso Osborne v Chief Executive of Ministry of Social Development [2010] 1 NZLR 559, el Tribunal Superior de Nueva Zelanda dictaminó que los 332 años que Linda Osborne tardaría en pagar su deuda no eran motivo de preocupación. También se dictaminó que el tiempo que pasó en la cárcel ya que el castigo no impedía ninguna recuperación civil de dinero. [35] Este sistema pone las necesidades de los niños detrás del deseo ideológico de trasladar a los padres monoparentales (así como a otros beneficiarios de la familia) a un trabajo remunerado. [36]
Claire Breen explica:
"El hecho de que no se aborde la cuestión de la pobreza infantil resultante de la discriminación y que la perpetra socava los intentos de garantizar la educación. Para muchos niños, las repercusiones negativas consiguientes afectarán a muchos otros derechos en la infancia y a lo largo de su vida. Este fracaso puede, a su vez, , sirven para perpetuar el ciclo de pobreza y discriminación ". [6]
Grupo de Acción contra la Pobreza Infantil contra el Fiscal General
En 2008, el Grupo de Acción contra la Pobreza Infantil (CPAG) presentó un caso contra el Fiscal General alegando que las disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta de 2007 eran incompatibles con la sección 19 de la Ley de Derechos de Nueva Zelanda (NZBORA) libre de discriminación : esta era la elegibilidad para los créditos fiscales en el marco del programa WFF. [11] CPAG afirmó que discriminaba a los niños de familias que serían elegibles si no fuera por recibir un beneficio de ingresos o una compensación semanal en virtud de la Ley de Prevención, Rehabilitación y Compensación de Lesiones de 2001, por parte de uno de los miembros de la familia. [6]
El Tribunal de Derechos Humanos concluyó que,
"en nuestra evaluación, el paquete WFF ... implica un trato menos favorable a las familias con un beneficio basado en los ingresos y ... como resultado, hay una desventaja sustancial". [37]
El Tribunal de Apelación (CA) reconocido como,
"Un hecho indiscutible de que el problema de la pobreza infantil ... es grave ... Tampoco hay disputa sobre las consecuencias de la pobreza para los niños en particular y para la sociedad en general". [38]
Se llegó a la conclusión de que, según el artículo 19 de la Ley de Declaración de Derechos de Nueva Zelanda, los beneficiarios sujetos a la regla de no recibir beneficios estaban sujetos a discriminación "prima facie". [39] Sin embargo, la CA también concluyó que se trataba de una "discriminación justificada" por motivos de situación laboral, según lo dictaba un sistema democrático. [39]
Descuido y maltrato
El 27% de los niños de Nueva Zelanda (más de una cuarta parte) han sido testigos de violencia familiar contra un adulto en el hogar. [40] Los niños sufren estrés y trastornos cuando tienen que salir de casa debido a la violencia doméstica, y también interrumpe su educación. [20] Los servicios de violencia familiar de Aviva explican que,
"Cuando el cerebro en desarrollo de un niño está expuesto a un patrón de comportamiento abusivo y controlador , o vive en un ambiente de miedo por el próximo estallido de ira, los efectos en el niño pueden durar el resto de su vida". [41]
108 niños de 0 a 14 años murieron por lesiones intencionales por negligencia, agresión o maltrato. Desde 2010-2014 se encontró que el 57% de todos los casos fueron mujeres. Al considerar los grupos de edad durante el mismo período de tiempo, el 57% de todas las muertes ocurrieron durante el primer año de vida. [17] A diferencia de la muerte por lesiones intencionales, donde no se encontraron diferencias estadísticamente significativas en los números anuales, las hospitalizaciones por negligencia y maltrato han experimentado una disminución general en el período 2001-2016. El número total de hospitalizaciones de niños de 0 a 14 años por lesiones resultantes de negligencia fue de aproximadamente 225 en 2001 y hubo aproximadamente 160 casos en 2016. La lesión más común que resultó en hospitalización fue la lesión en la cabeza y el mayor número de casos se observó en niños menores de edad. la edad de 1. [17]
El proyecto Safe @ Home de Shine es una solución que se ha configurado. Ofrece mejoras de seguridad para los hogares, lo que permite que los niños se queden en casa y no se vean interrumpidos. [20] El proyecto limita el éxito a romper los intentos de los posibles perpetradores cambiando las cerraduras y proporcionando un sistema de alarma que está vinculado a la policía. El objetivo general del proyecto es prevenir la victimización, aumentar la salud y el bienestar y hacer del hogar un lugar más seguro. El proyecto ha sido visto como un éxito general y Yolanda Meima ha abogado por que el programa se implemente a nivel nacional. [42]
Salud
En 2010, 150 niños murieron a causa de enfermedades prevenibles. [33] En el documental "Inside Child Poverty: un informe especial", el Dr. Bryan Beatty, un médico general en East Porirua, informó haber visto infecciones en el pecho, infecciones de la piel e infecciones de las vías respiratorias superiores. [33] El documental también describió casos graves de sarna y llagas escolares. [33] Uno de cada cien niños en Nueva Zelanda tiene una enfermedad cardíaca causada por fiebre reumática, que es causada por un dolor de garganta no tratado, y puede provocar complicaciones cardíacas. [12] [33] Las tasas de inmunización de Nueva Zelanda fueron ubicadas en el puesto 23 de 25 países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) por UNICEF, también hay tasas más altas de enfermedades prevenibles por vacunación que en muchos países similares [43] No solo Es este daño y dolor prevenible, pero la salud de los niños afecta su educación y sus resultados laborales futuros como adultos. [44] Las cifras de muertes infantiles durante el primer año de vida se mantuvieron constantes desde 2006 hasta 2013. Estas cifras se mantienen por encima del promedio de la OCDE . En 2014, la tasa de mortalidad infantil era comparable a la de Estados Unidos. Los grupos más afectados por la muerte súbita inesperada en la infancia son los maoríes y los pasifika . Existen varias otras condiciones médicas con gradiente social dentro del país: asma, bronquiolitis y enfermedades gastrointestinales. Un promedio de 28 niños de 0 a 14 años murieron cada año entre 2010 y 2014 debido a tales enfermedades, y un promedio de 41,000 hospitalizaciones ocurrieron entre 2011 y 2015 para el mismo grupo de edad. [17]
Alojamiento
En 2010, 25.000 niños, en su mayoría de familias de bajos ingresos, fueron ingresados en el hospital por infecciones respiratorias prevenibles agravadas por viviendas pobres. [33] En Nueva Zelanda, muchos de los problemas de salud están relacionados con la calidad de las casas de Nueva Zelanda y los estándares de vivienda en Nueva Zelanda, y el hacinamiento. [45] El Dr. Michael Baker, profesor asociado de salud pública en la Universidad de Otago, reconoce que el hacinamiento en los hogares es el principal factor de riesgo de la enfermedad meningocele, la fiebre reumática y la tuberculosis. [33] Este es un problema que afecta en gran medida a los niños, ya que entre el 75% y el 80% de los hogares hacinados tenían niños viviendo en ellos. Los niveles más altos de hacinamiento observados entre 2013 y 2015 fueron los niños de 0 a 17 años que vivían en viviendas sociales. El 33% de los niños que viven en viviendas sociales experimentaron hacinamiento. Otros problemas de preocupación incluyen la humedad, el moho y el calor durante el invierno. Aproximadamente el 63% de los hogares con niños experimentaron problemas importantes con la humedad y el moho entre 2013 y 2015 y aproximadamente el 75% tuvieron problemas importantes para mantener el hogar caliente durante el invierno. La mayor parte de todos los problemas se vieron en la vivienda social. [17] Los costos de la vivienda influyen directamente en la pobreza que experimentan los hogares de bajos ingresos con niños. [46]
Recomendaciones del Comisionado de la Infancia 2012
La OCC presentó 78 recomendaciones separadas en su informe de 2012 Soluciones a la pobreza infantil en Nueva Zelanda, evidencia para la acción. Estas recomendaciones se agrupan en varias categorías: [47]
Estrategia y responsabilidad
La OCC recomendó promulgar leyes que ayudarían a reducir la pobreza infantil en el país. Esto incluyó legislación que crearía cinco medidas diferentes de la pobreza para construir un relato preciso de la situación, estableciendo metas a corto y largo plazo que serían revisadas al menos cada tres años, y acelerando la tasa de reducción de la pobreza para los grupos más afectados como el Mäori y Pasifika. [47]
Créditos fiscales y apoyo a la renta
Recomendaron cambiar la forma en que se calcula el crédito fiscal familiar. Quieren ver un crédito fiscal más alto para las personas de 0 a 5 años, porque las investigaciones indican que invertir en el desarrollo infantil a esta edad es crucial. Esto se haría gradualmente para evitar problemas financieros. También recomendaron eliminar los pagos diferenciales basados en el número de niños en cada hogar, e inicialmente proporcionar una tarifa plana para todos los niños menores de 16 años. Con el fin de ayudar aún más a reducir la pobreza, quieren contratar expertos que se especialicen en el desarrollo infantil en relación con para la oferta de mano de obra, se revisarán todos los beneficios relacionados con los niños para garantizar que ayuden a reducir la pobreza y, a largo plazo, se cree un nuevo plan de apoyo a los ingresos que reemplace muchos de los subsidios gubernamentales preexistentes. [47]
Manutención de los hijos
La OCC deseaba que los pagos de manutención de los hijos a las familias monoparentales que recibían apoyo del gobierno siguieran yendo a los padres. En ese momento, el gobierno retuvo todos los pagos de pensión alimenticia hechos a los padres en esta situación para compensar el costo de la asistencia gubernamental. También deseaban obligar al gobierno a realizar pagos anticipados de manutención de los hijos cuando el padre que no tenía la custodia no realizaba los pagos a tiempo. [47]
Empleo y formación
Se recomendó que el gobierno trabaje con las industrias actuales para crear un camino para que los padres con poca o ninguna habilidad obtengan capacitación y educación. Esto incluyó una vía vocacional para facilitar la transición entre la escuela secundaria y la fuerza laboral. También desean ver una mayor colaboración con el gobierno y la industria para garantizar entornos de trabajo más favorables a la familia. Esto es para garantizar que haya un mejor equilibrio general entre el trabajo y la vida que el que existía anteriormente. También se propuso la idea de evaluar la eficacia de los programas de desempleo actuales. Lo último que se recomendó en esta categoría fue un préstamo a bajo interés ofrecido por el gobierno para aquellos que buscan reintegrarse a la fuerza laboral y necesitan urgentemente apoyo financiero. [47]
Alojamiento
La OCC enfatiza la necesidad de un monitoreo gubernamental para todas las unidades de alquiler para garantizar que se cumplan los estándares mínimos de salud y seguridad. Debido a la grave falta de viviendas asequibles, dijeron que era necesario un aumento en las viviendas sociales: sugirieron que se agreguen 2,000 unidades por año hasta 2020. Querían una mejor supervisión para las empresas que brindan viviendas sociales para incluir el monitoreo gubernamental de la calidad, accesibilidad y estabilidad financiera. Querían que el gobierno creara un punto de contacto separado de las agencias de vivienda para evaluar adecuadamente las necesidades de vivienda. Por último, deseaban que se financiaran más investigaciones sobre las necesidades de vivienda y cómo afecta a los niños. [47]
Niños maoríes y pasifika
La recomendación es que el gobierno tome las medidas necesarias para reducir los niveles de pobreza dentro de los grupos étnicos maorí y pasifika. Querían que se abordaran los problemas de vivienda para estas comunidades, una mejor educación, más personas en transición exitosa a un empleo significativo, iniciativas de salud mejoradas y una inversión continua en investigación para abordar adecuadamente los problemas en cuestión. [47]
Deuda
Se solicitó que el gobierno considere los niveles de ingresos al hacer cumplir el pago de la deuda a las agencias gubernamentales. Esto es para asegurar que se quiten los fondos necesarios a los niños que ya se considera que están en la pobreza. También se solicitó que el gobierno brinde educación sobre cómo presupuestar adecuadamente los ingresos de un hogar. Nuevamente, la OCC recomienda que el gobierno ayude a establecer un préstamo de interés bajo o nulo para permitir que las familias de bajos ingresos tengan una deuda asequible. [47]
Salud
La OCC abogó por una evaluación de la salud universal y un plan de implementación para niños de 0 a 5 años. El objetivo de esto era aumentar la coordinación entre los profesionales y garantizar que un niño obtuviera el nivel necesario en la atención sin importar qué profesional lo atendiera. Se sugirió que existía la necesidad de que los servicios se presten según sea necesario. Inicialmente, todos los niños recibirían la atención básica que todos los niños necesitan, y si se determinara que si se requería algún cuidado adicional durante la niñez, éste se proporcionaría. También se afirma que era necesario desarrollar una estrategia nacional de nutrición, ya que históricamente la mala nutrición ha sido un problema en Nueva Zelanda. Con la esperanza de que estas mejoras en la atención médica eventualmente conduzcan a una atención primaria gratuita para todos los niños de 0 a 17 años. [47]
Educación
Se alentó mucho la implementación de un programa de alimentación en la escuela. Una encuesta realizada en 2010 encontró que más del 20 por ciento de los niños no tenían suficiente comida para llevar una vida activa y saludable. También se solicitó servicios de salud financiados por el estado en todas las escuelas secundarias con el fin de aliviar algunos problemas que se ven comúnmente con los jóvenes que viven en la pobreza, incluidos los problemas de salud mental, los embarazos de adolescentes y el abuso de drogas y alcohol. La OCC también recomendó al gobierno que amplíe los programas antes y después de la escuela y durante las vacaciones para los niños que viven en la pobreza. Esta iniciativa permitiría a los niños obtener una educación adecuada, al tiempo que permitiría a los padres participar de manera competitiva en el mercado laboral. [47]
Comunidades y familias locales
La OCC recomienda evaluar las actividades actuales de reducción de la pobreza que ya están implementando las comunidades en toda Nueva Zelanda. Una vez que encuentre las actividades más efectivas, se alienta a que el gobierno las utilice como base para programas futuros. También se sugiere que los parques y espacios públicos deben ser acogedores para los niños. Esto es para garantizar que los niños que viven en la pobreza puedan encontrar un espacio seguro, incluso si no está disponible en el entorno del hogar. También aconsejaron al gobierno que apoye los programas de crianza para que, incluso si las personas se encuentran en una situación de bajos ingresos, puedan seguir siendo modelos positivos para sus hijos. [47]
Ver también
- Servicio de Epidemiología Infantil y Juvenil de Nueva Zelanda
- Oficina del Comisionado de la Infancia
- Ley del Comisionado de la Infancia de 2003
- Niños, jóvenes y familias (Nueva Zelanda)
- Derechos humanos en Nueva Zelanda
- NiñosPuede
- Pobreza en Nueva Zelanda
- Bienestar en Nueva Zelanda
Referencias
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Fuentes
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Otras lecturas
- Child Counts, "Evaluación del impacto de la nueva legislación en los niños: Hoja informativa Cada niño cuenta para el parlamento n. ° 1" (junio de 2010) [11]
- Ludbrook, Robert y Jamison, Andrea, "Kids Missing out" (UNICEF Nueva Zelanda, 4 de diciembre de 2013) [12]
- Shirlaw, Nicola, "Los niños y los terremotos de Christchurch" (Grupo de Acción contra la Pobreza Infantil, Auckland, febrero de 2014) [13]