Cities Alliance es una alianza mundial que lucha contra la pobreza urbana y apoya a las ciudades para que logren un desarrollo sostenible. Para gestionar sus actividades, Cities Alliance gestiona un fondo de donantes múltiples con la Oficina de Servicios para Proyectos de las Naciones Unidas (UNOPS), como anfitrión y fideicomisario. Diferentes miembros brindan dirección, financiamiento y promoción. Cities Alliance tiene como objetivo ofrecer soluciones a la pobreza urbana.
Fundado | Mayo de 1999 |
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Tipo | Asociación global |
Estatus legal | Activo |
Sede | Bruselas, Belgica |
Líder | William Cobbett, director |
Sitio web | www |
Descripción general
Fundada en 1999 al concluir la Cumbre Internacional de Alcaldes [1], los miembros iniciales de la Alianza de Ciudades eran agencias de ayuda bilateral de Estados Unidos, Japón, Alemania, Reino Unido y Canadá, además de cuatro asociaciones de autoridades locales. [2] Desde sus inicios, la Alianza de Ciudades ha sido clara en su intención de "financiar exclusivamente los esfuerzos de asociación de múltiples partes interesadas", con la intención de generar cooperación entre el gobierno, las ONG, las organizaciones internacionales y las divisiones de defensa ciudadana para apoyar activamente gobernanza local, ciudadanía y crecimiento económico [2] Estos esfuerzos implican a "miembros del personal regional en África, Asia y América Latina". [3]
Además, la Alianza de las Ciudades "ha hecho de la transparencia y el acceso a la información un aspecto importante de su proceso de toma de decisiones" de acuerdo con el principio cinco de la Declaración de París sobre la Eficacia de la Ayuda . [2] Ésta es una de las diversas formas en que la Alianza de Ciudades está en consonancia con el pensamiento actual sobre el tema. A través de sus programas nacionales, por ejemplo, están fortaleciendo "un marco para mejorar la cooperación entre los interesados urbanos y las inversiones públicas y privadas en las comunidades urbanas", haciéndose eco de los temas de armonización, alineación y apropiación de la Declaración de París. [4]
Además de la distribución de subvenciones y los esfuerzos de seguimiento, la Alianza de Ciudades también sirve como "un medio para el intercambio de información y experiencias entre varios gobiernos locales", para fomentar el desarrollo de mejores prácticas en planificación urbana, cartografía y prestación de servicios, con intercambios de conocimientos que requieren lugar en varios foros. [3] Fue esta misma función de coordinación la que motivó la ubicación de la Secretaría de la Alianza de Ciudades, primero en Washington DC y luego en Bruselas, con el fin de "fomentar una estrecha coordinación entre la función de asistencia técnica que promoverá la Alianza de Ciudades" con los más grandes " función de préstamo de proyectos urbanos. [5] Este traslado, de Washington DC a Bruselas en 2013, se correspondió con la salida de Cities Alliance del Banco Mundial, momento en el que cayó bajo los auspicios de la Oficina de Servicios para Proyectos de las Naciones Unidas (UNOPS), tras una "asociación -Proceso de selección impulsado "para convertirlo en su secretaría y fideicomisario. [6]
Practicas
Las prácticas básicas de la Alianza de Ciudades se describieron en su informe anual de 2003, pidiendo "un ataque a la pobreza urbana centrándose en dos áreas: estrategia de desarrollo de la ciudad (CDS) y mejora de asentamientos de ocupantes ilegales en toda la ciudad y en todo el país ". [7] Desde entonces, esto se ha expandido para incluir otras modalidades, pero todavía forma la base de Cities Alliance, que se centra en "la ciudad y su región más que en sectores", lo que la hace relativamente inusual. [8]
Estrategias de desarrollo de la ciudad (CDS)
Las Estrategias de Desarrollo de la Ciudad se posicionan "como un mecanismo para crear una visión compartida del futuro de la ciudad entre todos los interesados". [7] Se basan "en una evaluación de las perspectivas de crecimiento económico de cada ciudad y tienen como objetivo mejorar su competitividad" y se centran en "mejorar la gobernanza urbana, la responsabilidad fiscal y el establecimiento de prioridades claras para la acción y la inversión". [2] Un ejemplo destacado de un programa de CDS de Cities Alliance se puede encontrar en Filipinas. En 1999, el "Banco Mundial / Japón, junto con PNUD / ONU-HABITAT" apoyó el desarrollo de SDC en tres ciudades. [9] Posteriormente, "la Liga Municipal de Filipinas" expandió el proyecto "a muchas más ciudades de las inicialmente incluidas", debido a la capacidad del CDS para ayudar a los líderes a comprender "el desarrollo económico de la ciudad" y eliminar "las limitaciones para su funcionamiento eficiente "para elevar el nivel de vida de sus ciudadanos. [10]
Mejora de tugurios
Mejorar los barrios de tugurios , o la prestación de "un paquete de servicios básicos: suministro de agua potable y eliminación adecuada de aguas residuales para mejorar el bienestar de la comunidad" y "legalizar y 'regularizar' las propiedades en situaciones de tenencia insegura o poco clara" fue, y sigue siendo, uno de los primeros focos de la Alianza de Ciudades. [11] Entre los proyectos destacados de mejora de los barrios de tugurios emprendidos por la Alianza de las Ciudades se incluyen:
- Un servicio de financiación de infraestructura dirigido por la comunidad en Mumbai [12]
- La Iniciativa de Financiamiento de Vivienda para los Pobres en Perú, India, México, Ecuador y Kenia, [13]
- Una estrategia nacional de mejora de los barrios de tugurios en Filipinas [14]
- Proyecto de mejoramiento urbano de Vietnam (VUUP) [15]
- Programa Barrio Legal en São Paulo [16]
- Programa Nacional de Apoyo a la Mejora (NUSP) en Sudáfrica [17]
Programas de país
Los programas por países se consideran el "eje de su programa de trabajo para el apoyo programático a más largo plazo". [18] Son un marco, que incluye "gobiernos nacionales y locales, comunidades urbanas pobres, miembros de Cities Alliance, inversores y otros socios" y financiación para proyectos. [19] En su Programa de País de Uganda, por ejemplo, los proyectos están dirigidos "no solo donde se está produciendo la mayor parte de la urbanización, sino también donde las limitaciones de capacidad, los retrasos en la infraestructura y los problemas de asequibilidad son los más extremos". [18]
Fondo catalítico
El Fondo Catalizador de la Alianza de Ciudades es un fondo para pequeñas subvenciones (de 50.000 a 200.000 dólares), destinado a "catalizar los procesos de transformación urbana que promueven ciudades inclusivas" y promover el conocimiento colectivo "mediante el aprendizaje extraído de las experiencias de los proyectos" y se emiten en torno a temas seleccionados. [20] Los temas en cuestión varían, pero en años anteriores han incluido "Conoce tu ciudad" [21] y "La juventud y la ciudad". [22]
Abogacía
La Alianza de Ciudades ha tenido varios defensores de alto perfil en su historia, que incluyen:
- Clare Short : política británica, Short ha sido miembro del brazo político de Cities Alliance desde 2006. [23]
- Sheela Patel : La fundadora de la Sociedad para la Promoción de Centros de Recursos del Área (SPARC) es exalumna del brazo de políticas, y dejó su cargo en 2007. [24]
- Mary Houghton : La cofundadora de ShoreBank , Houghten, según se informa, fue miembro de la Junta Asesora de Políticas desde 2001 hasta 2004. [25]
- Somsook Boonyabancha: El sitio web de Cities Alliance enumera al Secretario General de la Coalición Asiática por el Derecho a la Vivienda (CADH) como miembro activo de la Junta Asesora de Políticas desde 2001 hasta 2004. [25]
- Jean Pierre Elong Mbassi: El Secretario General de CGLU - África también es miembro del Consejo Asesor de Políticas de la Alianza de Ciudades. [26] [27]
- Richard Webb Duarte : El expresidente del Banco Central del Perú participó en la Junta Asesora de Políticas. [28]
- Juanita Amatong : La exsecretaria de Finanzas de Filipinas también fue miembro de la Junta Asesora de Políticas. [29]
- Paulo Teixeira : Este miembro del Congreso Nacional de Brasil contribuyó a la Junta Asesora de Políticas. [30]
- Nicephore Soglo : El ex presidente de Benin, según el sitio web de Cities Alliance, comenzó su relación con la Junta Asesora de Políticas en 2007 [31].
- Mark Hildebrand: El ex Jefe de la División de Cooperación Técnica de ONU-Hábitat también fue director de la Alianza de Ciudades desde 1999 hasta 2006. [32]
Logros
La Alianza de las Ciudades ha sido reconocida con varios desarrollos importantes en el campo de la innovación urbana, desde sus inicios. "Desarrollado en el marco de la Alianza de Ciudades", el "Plan de acción de ciudades sin barrios marginales ", lanzado por Nelson Mandela , estableció una agenda y objetivos para mejorar las condiciones "de al menos 100 millones de habitantes de barrios marginales para 2020". [1] Esto fue posteriormente "respaldado en la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas" y se refleja en el Objetivo 7, Meta 11 de los Objetivos de Desarrollo del Milenio . [33] En 2009, sobre la base de su historial, la Alianza de Ciudades recibió además una subvención de la Fundación Bill y Melinda Gates para continuar su trabajo en la mejora de los barrios de tugurios en Burkina Faso, Ghana y Uganda a través de sus programas nacionales. [18] También ha creado una serie de programas notables, incluidos varios foros urbanos y sus programas de Tierras, Servicios y Ciudadanía. Este último "tiene como objetivo apoyar el diálogo sobre políticas nacionales y locales para promover la urbanización sostenible, asegurar el empoderamiento de los gobiernos locales y reforzar la importancia de la participación activa de la comunidad" alineando "los esfuerzos de desarrollo urbano a nivel nacional, municipal y comunitario" en Ghana y Vietnam . [34]
Afiliación
La Alianza de Ciudades tiene una amplia gama de miembros que incluyen autoridades locales, gobiernos nacionales, organizaciones no gubernamentales , organizaciones multilaterales, sectores privados, fundaciones e instituciones del conocimiento. Los miembros actuales y pasados incluyen:
- Agencia Francesa de Desarrollo (AFD)
- Fundación AVSI (AVSI)
- Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ)
- Ministério Das Cidades de Brasil [35]
- Caixa Econômica Federal (CAIXA)
- Foro de gobiernos locales de la Commonwealth (CLGF)
- Departamento de Desarrollo Internacional (DFID) [36]
- Ministerio de Desarrollo Urbano, Vivienda y Construcción de Etiopía [37]
- La Organización Alemana para la Cooperación Internacional (GIZ) [38]
- Hábitat para la Humanidad Internacional [39]
- Consejo de Coordinación de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUDCC)
- Instituto de Estudios de Vivienda y Desarrollo Urbano (IHS)
- Gobiernos Locales por la Sostenibilidad (ICLEI)
- KfW (KfW)
- Liga de Ciudades de Filipinas (LCP)
- Ministerio de Relaciones Exteriores y Desarrollo Económico de Francia (MAEDI) [40]
- La Asociación Mundial de Grandes Metrópolis (Metropolis)
- Departamento de Cooperación Internacional y Apoyo a las Políticas (MINVU)
- Ministerio de Obras Públicas, Vivienda y Desarrollo Urbano de Nigeria [41]
- Real Ministerio de Relaciones Exteriores de Noruega
- Red de Omidyar
- Secretaría de Estado de Economía (SECO)
- Slum Dwellers International (SDI) [42]
- Agencia Sueca de Cooperación Internacional para el Desarrollo (SIDA)
- Departamento de Asentamientos Humanos de Sudáfrica [43]
- La Fundación Ford [44]
- Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU) [45]
- Fondo de las Naciones Unidas para el Desarrollo de la Capitalización (FNUDC)
- Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) [46]
- Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
- Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (ONU-Hábitat) [47]
- Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)
- Mujeres en el empleo informal: globalización y organización (WIEGO)
- Banco Mundial
Otras lecturas
- Recursos de conocimiento de la Alianza de Ciudades
- Kit de herramientas de CDS de Cities Alliance
Ver también
- Slum Dwellers International (SDI)
- Barrio bajo
- Mejora de tugurios
- Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS)
Referencias
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