Número Autoridad Provisional de la Coalición orden 2: Disolución de Entidades firmados por la Autoridad Provisional de la Coalición el 23 de mayo de 2003, se disolvió el iraquí militares, de seguridad, y la infraestructura de inteligencia del presidente Saddam Hussein . [1] Desde entonces se ha convertido en objeto de controversia, citado por algunos críticos como el mayor error de Estados Unidos cometido inmediatamente después de la caída de Saddam Hussein [2] y como una de las principales causas del surgimiento de ISIS . [3]
Fondo
Antes de que comenzara la guerra, el teniente general retirado del ejército estadounidense Jay Garner y el ejército estadounidense ya habían elaborado varios planes sobre qué hacer con las fuerzas de seguridad iraquíes. Reconociendo el peligro que representa la desmovilización completa en un entorno de alto desempleo, escasa seguridad y malestar social, el plan pedía la disolución de la Guardia Republicana Iraquí , la participación de soldados del Ejército iraquí en los esfuerzos de reconstrucción y la fundación de una nuevo ejército de tres a cinco divisiones iraquíes existentes; Este plan fue presentado al presidente George W. Bush por el subsecretario de Defensa para Políticas Douglas Feith durante una reunión del Consejo de Seguridad Nacional (NSC) el 12 de mayo. [3]
A partir del 20 de marzo de 2003, Estados Unidos y los socios de la coalición lanzaron la invasión de Irak . El 21 de abril, se estableció la Autoridad Provisional de la Coalición (CPA) con Jay Garner a la cabeza, y el 11 de mayo fue reemplazado por el embajador Paul Bremer . La primera orden de Bremer como administrador de la CPA, emitida el 16 de mayo, disolvió el Partido Baaz iraquí y comenzó un proceso de " desbaazificación ". [4]
Formulación del pedido
A su llegada a Bagdad, Bremer y su asesor principal, Walter B. Slocombe , llegaron a favorecer la disolución del ejército iraquí. [3] Este punto de vista se basó en la creencia de que el ejército iraquí ya se había desmovilizado y no podía prácticamente reconstituirse, por ejemplo, los reclutas iraquíes no regresarían y, en cualquier caso, las instalaciones militares iraquíes habían sido destruidas. [5] En palabras de Slocombe, "No hubo una fuerza iraquí intacta para 'disolver'". [5] En cuanto a quién propuso originalmente la idea, a veces se le ha atribuido a Slocombe; Feith declaró que fue idea de Bremer, pero Bremer lo ha negado y dijo que no recordaba a quién se le ocurrió inicialmente la idea. [3]
Según Bremer en su libro My Year in Iraq , la APC y el Pentágono coordinaron conjuntamente la redacción de la orden para disolver los servicios de seguridad y defensa iraquíes. Bremer, destacando que tal orden sería fundamental para eliminar los cimientos del anterior régimen iraquí y demostrar "al pueblo iraquí que ... ni Saddam ni su pandilla van a regresar", envió una propuesta de disolución al entonces secretario de Defiende a Donald Rumsfeld el 19 de mayo, junto con una recomendación de que todas las ex tropas, salvo algunos de los principales líderes de inteligencia, seguridad y baazistas, reciban pagos de indemnización. El subsecretario de Defensa, Feith, solicitó que se corrigiera el texto el 22 de mayo, y esa noche el jefe de gabinete de Rumsfeld, Lawrence Di Rita, y el portavoz de la CPA, Dan Senor, coordinaron los planes para el anuncio real. Después de recibir el permiso del secretario Rumsfeld, Bremer informó al presidente Bush por videoconferencia y posteriormente firmó la orden el 23 de mayo. [6]
Sin embargo, Bush dijo en una entrevista posterior que el plan inicial era mantener al ejército iraquí, y no estaba seguro de por qué eso no sucedió. [7] En respuesta a este informe, Bremer entregó a The New York Times una carta enviada por él el 22 de mayo a través del Secretario de Defensa al Presidente en la que describía la medida, a la que el Presidente envió una carta de agradecimiento. [8] Además, Bremer declaró que incluso antes de llegar a Irak, envió un borrador de la orden el 9 de mayo a Rumsfeld, Wolfowitz, Feith, el Estado Mayor Conjunto, y luego al comandante del CFLCC , el teniente general David McKiernan . [8] El Times citó a un funcionario anónimo de la Casa Blanca que el plan original para mantener al ejército no se podía llevar a cabo y que Bush lo entendía. [8]
El general Peter Pace declaró más tarde que no se consultó al Estado Mayor Conjunto para pedir consejo o recomendación con respecto a la orden. [8] El secretario de Estado Colin Powell también ha dicho que nunca fue consultado sobre el asunto, que él cree que fue un gran error, y se dijo que la asesora de Seguridad Nacional, Condoleezza Rice, se sorprendió por la decisión. [3]
Bob Woodward describió un conjunto diferente de eventos en su libro State of Denial . Según él, la decisión nunca llegó a Washington para obtener información, excepto por un abogado del Consejo de Seguridad Nacional, quien emitió opiniones legales sobre las dos primeras órdenes de la CPA. Rumsfeld dijo que hablaba pocas veces con Bremer, que no se había convocado una reunión del NSC sobre el tema y que "se sorprendería" si el subsecretario de Defensa Paul Wolfowitz o el subsecretario Feith le hubieran dicho a Bremer que cumpliera las dos órdenes de la CPA. [9]
Entrada del Reino Unido
Varios generales británicos dijeron más tarde que habían expresado su preocupación por la disolución y que estaban personalmente en contra de ella, aunque Bremer respondió que ningún funcionario británico expresó su preocupación en sus reuniones y que consideraban la desmovilización efectiva del ejército iraquí como un "hecho consumado". [10] Estas afirmaciones fueron disputadas por altos oficiales británicos. [10] Un informe de 2004 en The Guardian citó a fuentes militares y de inteligencia de alto rango del Reino Unido que dijeron que el almirante británico Michael Boyce les dijo a sus comandantes que negociaran con oficiales superiores del ejército iraquí y la Guardia Republicana para cambiar de bando y operar bajo la guía del Reino Unido para mantener la ley y el orden, pero que las órdenes 1 y 2 de la CPA destruyeron efectivamente cualquier posibilidad de reagrupar a las fuerzas iraquíes para tal plan. [11]
Secuelas
El 13 de septiembre, Bremer modificó la orden mediante la orden CPA número 34, que establecía que la Junta de Auditoría Suprema ya no se consideraría una entidad disuelta y debería continuar sus operaciones. [12]
En una entrevista con Frontline de PBS, Bremer dejó constancia de que "Creo que la decisión de no retirar al ejército de Saddam, desde un punto de vista político, es la decisión correcta más importante que tomamos en los 14 meses que estuvimos allí".
Entidades disueltas
Instituciones
- Ministerio de Defensa
- Ministro de Información
- Ministerio de Estado de Asuntos Militares
- Servicio de inteligencia iraquí
- Oficina de seguridad nacional
- Dirección de Seguridad General
- Organización de seguridad especial
Entidades afiliadas a los guardaespaldas de Hussein:
- Murafaqin (Compañeros)
- Himaya al Khasa (Guardia especial)
Organizaciones militares
- Ejército iraquí , Fuerza Aérea , Armada , Fuerza de Defensa Aérea y otros servicios militares regulares
- Guardia Republicana Iraquí
- Guardia Republicana Especial Iraquí
- Dirección de Inteligencia Militar
- Ejército de Jerusalén
- Fuerzas de Emergencia
Paramilitares
- Fedayín Saddam
- Milicia del Partido Ba'ath
- Amigos de Saddam
- Cachorros de león de Saddam (Ashbal Saddam)
Otro
- Diwan presidencial
- Secretaría presidencial
- Consejo de Mando Revolucionario
- La Asamblea Nacional
- La Organización de la Juventud (al-Futuwah)
- Comité Olímpico Nacional
- Tribunales Revolucionarios, Especiales y de Seguridad Nacional
Referencias
- ^ "Orden de autoridad provisional de la coalición número 2: disolución de entidades" (PDF) . La Autoridad Provisional de la Coalición. 23 de mayo de 2005. Archivado desde el original (PDF) el 1 de julio de 2004 . Consultado el 9 de diciembre de 2008 .
- ^ Kaplan, Fred (7 de septiembre de 2007). "¿Quién disolvió el ejército iraquí?" . Pizarra . Consultado el 9 de diciembre de 2008 .
- ^ a b c d e Gordon, Michael R. (17 de marzo de 2008). "Elección fatídica en el debate sobre el ejército de Irak omitido" . The New York Times . Consultado el 9 de diciembre de 2008 .
- ^ "Orden de la autoridad provisional de la coalición número 1: desbaazificación de la sociedad iraquí" (PDF) . La Autoridad Provisional de la Coalición. 16 de mayo de 2003. Archivado desde el original (PDF) el 9 de mayo de 2008 . Consultado el 9 de diciembre de 2008 .
- ^ a b Barbechos, James (diciembre de 2005). "Por qué Irak no tiene ejército" . El Atlántico . Consultado el 10 de diciembre de 2008 .
- ^ Bremer, L. Paul .; McConnel, Malcolm. (2006). Mi año en Irak: la lucha por construir un futuro de esperanza . Simon y Schuster. pag. 57 . ISBN 9780743273893.
- ^ Hennessy-Fiske, Molly (3 de septiembre de 2007). "Bush está confuso sobre el ejército de Irak" . Los Angeles Times . Consultado el 9 de diciembre de 2008 .
- ^ a b c d Andrews, Edmund L. (4 de septiembre de 2007). "Carta del enviado contra Bush sobre el desmantelamiento del ejército de Irak" . The New York Times . Archivado desde el original el 31 de enero de 2013 . Consultado el 10 de diciembre de 2008 .
- ^ Woodward, Bob (2007). Estado de negación: Bush en guerra, Parte III . Simon y Schuster. págs. 198-197. ISBN 9780743272247.
- ^ a b "Gran Bretaña 'apoyó la decisión de Estados Unidos de disolver el ejército de Saddam ' " . The Independent . 7 de septiembre de 2007. Archivado desde el original el 22 de abril de 2008 . Consultado el 9 de diciembre de 2008 .
- ^ Norton-Taylor, Richard (7 de abril de 2004). "Violencia atribuida a la decisión de Estados Unidos de disolver el ejército de Irak" . The Guardian . Londres . Consultado el 9 de diciembre de 2008 .
- ^ "Orden de la autoridad provisional de la coalición número 34: Enmienda a la orden de la autoridad provisional de la coalición número 2" (PDF) . Autoridad Provisional de la Coalición. 13 de septiembre de 2004. Archivado desde el original (PDF) el 10 de octubre de 2007 . Consultado el 10 de diciembre de 2008 .
enlaces externos
- Por qué Irak no tiene ejército
- ¿Quién disolvió el ejército iraquí?