El Memorando de Cole fue un memorando del Departamento de Justicia de los Estados Unidos emitido el 29 de agosto de 2013 por el Fiscal General Adjunto de los Estados Unidos, James M. Cole, durante la presidencia de Barack Obama . El memorando, enviado a todos los fiscales de los Estados Unidos , regía el enjuiciamiento federal de los delitos relacionados con la marihuana . El memorando declaró que dados sus recursos limitados, el Departamento de Justicia no haría cumplir la prohibición federal de la marihuana.en estados que "legalizaron la marihuana de alguna forma y ... implementaron sistemas regulatorios y de cumplimiento fuertes y efectivos para controlar el cultivo, distribución, venta y posesión de marihuana", excepto cuando la falta de cumplimiento federal socavaría las prioridades federales (como prevenir la violencia en el cultivo y la distribución de marihuana, prevenir la conducción bajo los efectos del cannabis y evitar que los ingresos de la marihuana vayan a las pandillas y los cárteles). [1] [2]
El memorando de Cole fue anulado por el fiscal general Jeff Sessions en enero de 2018, durante la presidencia de Donald Trump . [3] [4] En respuesta a esto, la Ley de Aplicación Sensible del Cannabis se introdujo como una forma de consagrar en la ley las protecciones ofrecidas por el memo. [5]
Emisión del Memorando Cole
El 29 de agosto de 2013, el Departamento de Justicia publicó un memorando escrito por Cole que describía un nuevo conjunto de prioridades para los fiscales federales que operan en estados que habían legalizado el uso médico o de otro tipo de la marihuana. [6] El "memorándum de Cole" siguió a un memorándum de 2009 del fiscal general adjunto David W. Ogden que ordenaba a los fiscales estadounidenses en el oeste de los Estados Unidos que "no concentraran los recursos federales en sus estados en individuos cuyas acciones cumplen de forma clara e inequívoca con el estado existente leyes que prevén el uso médico de la marihuana ". [7] El memorando de 2013 representó un cambio significativo en las prioridades del gobierno, alejándose de la estricta aplicación de la prohibición federal del cannabis y hacia un enfoque más no intervencionista en el caso de "jurisdicciones que han promulgado leyes que legalizan la marihuana de alguna forma y que también han implementado fuertes y sistemas regulatorios y de cumplimiento efectivos para controlar el cultivo, distribución, venta y posesión de marihuana ". De hecho, el memorando de Cole llegó a afirmar que "un sistema sólido puede abordar de manera afirmativa las prioridades [federales] mediante, por ejemplo, la implementación de medidas efectivas para prevenir el desvío de marihuana fuera del sistema regulado y hacia otros estados, prohibiendo el acceso a la marihuana por menores y reemplazar un comercio ilícito de marihuana que financia empresas delictivas con un mercado estrictamente regulado en el que se rastrean y contabilizan los ingresos ". Desde esa fecha, aunque los enjuiciamientos federales han continuado en algunos estados en proceso de legalización (especialmente en el caso Kettle Falls Five ), el número total de enjuiciamientos federales por marihuana en dichos estados ha disminuido.
Revisión y rescisión
Revisión de 2017
Los estados con cannabis legalizado estaban preocupados por el manejo del Cole Memo por parte de la administración entrante Trump y sus representantes en el Congreso y gobernadores vieron al Fiscal General Jeff Sessions como una firme oposición a su continuación. [8] [9] Grupos anti-legalización como Smart Approaches to Marijuana solicitaron una revisión o revocación del memorando. [10] La posición del gobierno federal era vaga, y el fiscal general adjunto Rod J. Rosenstein dijo a mediados de junio "tal vez habrá cambios en él [el Memorando de Cole] en el futuro, pero seguimos operando bajo esa política". . [11]
Alrededor de junio de 2017, se convocó a un grupo de trabajo del Departamento de Justicia para revisar el Memorándum de Cole y otras decisiones de la era de Obama; estaba encabezado por Michael Murray, abogado del fiscal general adjunto Rosenstein. [12] [13] El informe del comité se finalizó el 27 de junio de 2017 y se dio a conocer al público en agosto cuando se descubrió que "no había nuevas recomendaciones de política", y recomendó que el Fiscal General de la Administración Trump "debería evaluar si mantener, revisar o rescindir "la nota. [14] [15] [16]
2018 rescisión
El memorando fue rescindido por un memorando de una página firmado por el Fiscal General Jeff Sessions el 4 de enero de 2018. [4] Gobernadores y senadores de los Estados Unidos de varios estados, incluidos Alaska, California, Colorado, Nevada, Nueva Jersey, Oregón, Vermont y Washington. Inmediatamente expresó su disgusto por la decisión. [17]
Los expertos legales y políticos expresaron reacciones variadas al memorando de Sessions de 2018. Algunos dijeron que no cambiaría fundamentalmente el sistema existente, y que el poder de enjuiciar quedaba en manos de varios fiscales estadounidenses. [18] El profesor de derecho y autor Ilya Somin calificó la decisión como un "asalto al federalismo ". [19] El columnista político Jacob Sullum dijo que podría verse como una reacción justificada al uso de acciones ejecutivas por parte de la administración Obama . [20]
2021
En respuesta a las preguntas formuladas por el senador Cory Booker , el candidato del presidente Biden a la Fiscalía General de los Estados Unidos, Merrick Garland , declaró durante el testimonio ante el Congreso de febrero de 2021 que restablecería una versión del Memorando Cole. [21] Reiteró la declaración de que el Departamento de Justicia bajo su liderazgo no perseguiría casos contra estadounidenses "que cumplan con las leyes en los estados que han legalizado y están regulando efectivamente la marihuana", en respuestas escritas al Comité Judicial del Senado proporcionadas alrededor del 1 de marzo. [22]
Ver también
- Política de marihuana de la administración de Donald Trump
Referencias
- ^ Memorando para todos los fiscales de los Estados Unidos: Orientación sobre la aplicación federal de la marihuana , Oficina del Fiscal General Adjunto (29 de agosto de 2013).
- ^ Ashley Southall y Jack Healy, Estados Unidos no demandará para revertir la legalización de la marihuana por parte de los Estados , New York Times (29 de agosto de 2013).
- ↑ Laura Jarrett (4 de enero de 2018), Sesiones para rechazar las reglas de la era de Obama dejando solos a los estados que legalizan la marihuana , CNN
- ^ a b Charlie Savage; Jack Healy (4 de enero de 2018), "La administración Trump da un paso que podría amenazar el movimiento de legalización de la marihuana" , The New York Times
- ^ Cohn, Alicia (15 de febrero de 2018). "Proyecto de ley bipartidista ofrecido en la Cámara para proteger a los usuarios de marihuana en los estados legales de malas hierbas" . TheHill .
- ^ "Cole memo" (PDF) . medicalmarijuana.procon.org . ProCon. Archivado desde el original (PDF) el 22 de marzo de 2015 . Consultado el 24 de abril de 2015 .
- ^ Donald B. Verrilli, Jr .; et al. (16 de diciembre de 2015), Estados de Nebraska y Oklahoma, demandantes contra el Estado de Colorado - en moción de permiso para presentar un escrito de demanda para los Estados Unidos como amicus curiae (PDF) , Departamento de Justicia de los Estados Unidos
- ^ Michael Isikoff (17 de abril de 2017), "Cómo los republicanos y los demócratas en el Congreso unen fuerzas para derrotar la guerra de Sessions contra la marihuana" , Yahoo News , archivado desde el original el 4 de enero de 2018 , consultado el 4 de enero de 2018
- ^ Aleta Labak (3 de abril de 2017), "Cuatro gobernadores se unen para instar a los federales a mantener el status quo de la aplicación de la marihuana" , The Cannabist
- ^ Thomas Mitchell (30 de agosto de 2017), Informe SAM le pide a Jeff Sessions una ofensiva federal contra la industria de la marihuana , Westword
- ^ Los activistas de la marihuana han estado conteniendo la respiración durante meses en Jeff Sessions , CNN Wire, 17 de junio de 2017 - a través de KLTA
- ^ Steven Nelson (13 de julio de 2017), "Política federal sobre la marihuana en manos de un funcionario del Departamento de Justicia poco conocido: una propuesta sobre qué hacer con la marihuana legal en el estado vence en dos semanas" , US News
- ^ Steven Nelson (6 de junio de 2017), Subcomité de marihuana misteriosa del DOJ: Han surgido pocos detalles sobre una revisión potencialmente influyente
- ^ Sadie Gurman (5 de agosto de 2017), Huff, puff, pass? Furia olla de AG no compartida por grupo de trabajo , Associated Press
- ^ Grupo de trabajo sobre la ley de la marihuana ofrece poco sobre nuevas políticas Sadie Gurman Associated Press 4 de agosto de 2017
- ^ Zach Harris (7 de abril de 2017), "Jeff Sessions tiene un grupo de trabajo para la reducción de delitos violentos que investiga la política de marihuana. Aún no está claro por qué el Fiscal General sigue correlacionando el cannabis con el delito violento" , Merry Jane
- ^ " " Esto es indignante ": los políticos reaccionan enérgicamente para informar que Sessions rescindirá el memo de Cole" , The Cannabist , The Denver Post , 4 de enero de 2018
- ^ Alicia Wallace (4 de enero de 2018), "¿Y ahora qué? Expertos y políticos opinan sobre el impacto potencial de la reversión de la política de marihuana de Sessions" , The Cannabist , The Denver Post
- ^ Ilya Somin (4 de enero de 2018), "Jeff Sessions intensifica la guerra federal contra la marihuana y su asalto al federalismo" , La conspiración de Volokh
- ^ Jacob Sullum (5 de enero de 2018), "¿El memorando sobre marihuana de Jeff Sessions restauró el estado de derecho?" , Razón ,
[L] a la restricción fiscal de la administración de Obama, como una solución al conflicto entre las leyes estatales y federales de marihuana, era muy inferior a la legislación que hace inaplicable la prohibición federal a las personas que cumplan con las leyes estatales.
- ^ John Schroyer (22 de febrero de 2021). "Garland, nominado al fiscal general, señala una postura más amigable sobre la marihuana" . Diario del negocio de la marihuana .
- ^ Todd Ruger (1 de marzo de 2021). "El poder judicial del Senado envía la nominación de Garland al piso, la votación de confirmación podría llegar tan pronto como esta semana" . Roll Call .
Otras lecturas
- Josh Gerstein; Cristiano Lima (4 de enero de 2018), "Sessions anuncia el fin de la política que permitió que floreciera la marihuana legal: los líderes del Departamento de Justicia dijeron que las políticas de la era de Obama hicieron que los actores de la industria de la marihuana se sintieran demasiado cómodos". , Politico
- Robert McVay (5 de enero de 2018), "What You Need to Know Now: An Analysis of the Sessions Marijuana Memo" , Canna Law Blog , Harris Bricken Law Group
- Lisa Rough (14 de septiembre de 2017), The Cole Memo: ¿Qué es y qué significa? , Leafly
- Lane Powell PC (6 de enero de 2018), "Up in Smoke: Saying Goodbye to the Cole Memo" , JD Supra
enlaces externos
- Texto completo del Memorando de Cole (DOJ)