El Comisionado de Derechos Humanos es una institución no judicial independiente e imparcial establecida en 1999 por el Consejo de Europa con sede en Estrasburgo , para promover el conocimiento y el respeto de los derechos humanos en los 47 estados miembros del consejo. Las actividades del Comisionado se centran en tres áreas principales estrechamente relacionadas:
- visitas a los países y diálogo con las autoridades nacionales y la sociedad civil;
- estudios temáticos y asesoramiento sobre trabajo sistemático en derechos humanos;
- actividades de sensibilización .
Formación | 7 de mayo de 1999 |
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Propósito | Protección de los derechos humanos |
Sede | Estrasburgo |
Líder | Dunja Mijatović |
Organización matriz | Consejo Europeo |
Sitio web | Página principal |
La actual comisionada es Dunja Mijatović , quien comenzó su mandato de seis años el 1 de abril de 2018. Los comisionados anteriores fueron Álvaro Gil-Robles , Thomas Hammarberg y Nils Muižnieks . [1]
Elegido por la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa , el Comisionado busca entablar un diálogo permanente con los Estados miembros, sensibilizando continuamente sobre cuestiones de derechos humanos y promoviendo el desarrollo de estructuras nacionales de derechos humanos. El Comisionado realiza visitas a cada estado miembro para una evaluación de la situación de los derechos humanos y emite informes, opiniones y recomendaciones a los gobiernos.
El Comisario también coopera con una amplia gama de socios, incluida la Unión Europea , las Naciones Unidas y sus oficinas especializadas, así como con las principales ONG de derechos humanos , universidades y centros de estudios .
Mandato
El mandato del Comisario se basa en la resolución (99) 50 del Consejo de Europa (adoptada el 7 de mayo de 1999). [2] Incluye los siguientes puntos:
* fomentar la observancia efectiva de los derechos humanos y ayudar a los estados miembros en la implementación de las normas de derechos humanos del Consejo de Europa;
- promover la educación y el conocimiento de los derechos humanos en los estados miembros del Consejo de Europa;
- identificar posibles deficiencias en la legislación y la práctica en materia de derechos humanos;
- facilitar las actividades de las instituciones nacionales de defensores del pueblo y otras estructuras de derechos humanos; y
- brindar asesoramiento e información sobre la protección de los derechos humanos en la región. [3]
Los Estados miembros están obligados a "facilitar los contactos del Comisionado, incluidos los viajes, en el contexto de la misión del Comisionado y proporcionar con la debida antelación la información solicitada por el Comisionado". Mientras que el Comisionado "funcionará de manera independiente e imparcial". El Comisionado puede actuar "sobre cualquier información relevante para las funciones del Comisionado".
El Comisario "puede ponerse en contacto directamente con los gobiernos de los Estados miembros del Consejo de Europa". El Comisionado también puede "emitir recomendaciones, opiniones e informes".
El Comisionado goza de inmunidad "contra la detención y todos los procedimientos judiciales en los territorios de todos los miembros, con respecto a las palabras pronunciadas y los votos emitidos". [4]
El artículo 36 del Convenio Europeo de Derechos Humanos permite la "intervención de un tercero" ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos para el Comisario declarando que "En todos los casos ante una Sala o la Gran Sala, el Comisionado de Derechos Humanos del Consejo de Europa puede presentar por escrito comentarios y participar en audiencias [5].
Elección
El Comisionado es elegido por la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, de una lista de tres candidatos elaborada por el Comité de Ministros, y tiene un mandato no renovable de seis años. Según la Resolución (99) 50: [2]
Los candidatos serán personalidades eminentes de alto carácter moral con reconocida experiencia en el campo de los derechos humanos, un historial público de apego a los valores del Consejo de Europa y la autoridad personal necesaria para desempeñar eficazmente la misión del Comisario. Durante su mandato, el Comisionado no podrá realizar ninguna actividad que sea incompatible con las exigencias de un puesto de tiempo completo.
Ocupaciones
Visitas a los países y diálogo con las autoridades nacionales y la sociedad civil
El Comisionado realiza visitas a todos los Estados miembros para monitorear y evaluar la situación de los derechos humanos. En el curso de esas visitas, se reúne con los más altos representantes del gobierno, el parlamento, el poder judicial, la sociedad civil y las estructuras nacionales de derechos humanos . También habla con personas comunes con preocupaciones sobre derechos humanos y visita lugares de relevancia para los derechos humanos, incluidas cárceles, hospitales psiquiátricos , centros para solicitantes de asilo , escuelas , orfanatos y asentamientos poblados por grupos vulnerables, incluidos los romaníes , las personas LGBT y otros grupos minoritarios .
Después de las visitas, se puede enviar un informe o una carta a las autoridades del país en cuestión que contenga una evaluación de la situación de los derechos humanos y recomendaciones sobre cómo superar las deficiencias en la ley y la práctica. El Comisario también tiene derecho a intervenir como tercero en los procedimientos del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, ya sea presentando información por escrito o participando en sus audiencias.
Informes temáticos y asesoramiento sobre la implementación sistemática de derechos humanos
El Comisario también realiza trabajos temáticos sobre temas fundamentales para la protección de los derechos humanos en Europa. Brinda asesoramiento e información sobre la prevención de violaciones de derechos humanos y emite opiniones, artículos temáticos e informes.
Actividades de sensibilización
El Comisionado promueve la sensibilización sobre los derechos humanos en los Estados miembros mediante la organización y participación en seminarios y eventos sobre diversos temas de derechos humanos. El Comisionado entabla un diálogo permanente con los gobiernos, las organizaciones de la sociedad civil y las instituciones educativas con el fin de mejorar la conciencia pública sobre las normas de derechos humanos. Contribuye además al debate y la reflexión sobre temas actuales e importantes de derechos humanos a través de contactos con los medios de comunicación, la publicación de artículos periódicos y documentos temáticos.
Como parte de las visitas a los países, el trabajo temático y las actividades de sensibilización , el Comisario presta especial atención a la defensa de los activistas de derechos humanos y colabora estrechamente con otros órganos del Consejo de Europa y con una amplia gama de instituciones internacionales, sobre todo las Naciones Unidas y sus oficinas especializadas, la Unión Europea y la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE). La oficina también coopera estrechamente con las estructuras nacionales de derechos humanos, las principales ONG de derechos humanos , universidades y grupos de expertos .
Ver también
Referencias
- ^ "El Comisionado de Derechos Humanos" . Comisionado de Derechos Humanos . Consultado el 19 de septiembre de 2018 .
- ^ a b Texto completo de la resolución COE (99) 50
- ^ Mandato del Comisionado de Derechos Humanos Archivado el 9 de julio de 2010 en Wayback Machine.
- ^ Estatuto del Consejo de Europa , artículo 40
- ^ Convenio Europeo de Derechos Humanos , artículo 36 - Intervención de terceros, sección 3
enlaces externos
- Sitio web del Comisionado de Derechos Humanos
- Comentario del Comisionado sobre Derechos Humanos
- Video sobre el trabajo del Comisionado para los Derechos Humanos en YouTube
- Comisionado de Derechos Humanos en Twitter
- Comisario de Derechos Humanos del Consejo de Europa en Facebook