Impuesto electoral (Gran Bretaña)


El Community Charge , comúnmente conocido como el impuesto de capitación , fue un sistema de impuestos introducido por el gobierno de Margaret Thatcher en reemplazo de las tasas internas en Escocia desde 1989, antes de su introducción en Inglaterra y Gales a partir de 1990. Proporcionaba una tarifa plana única - Tasa , impuesto per cápita sobre cada adulto, a una tasa fijada por la autoridad local. El cargo fue reemplazado por el impuesto municipal en 1993, dos años después de que se anunciara su abolición. [1]

La abolición del sistema de clasificación de impuestos (basado en el valor de alquiler teórico de una casa) para financiar el gobierno local había sido develada por Margaret Thatcher cuando era Secretaria de Medio Ambiente en la Sombra en 1974, y se incluyó en el manifiesto del Partido Conservador en la Elecciones generales de octubre de 1974 . En las elecciones de 1979, el manifiesto conservador afirmó que la reducción del impuesto sobre la renta tenía prioridad. El Gobierno publicó un libro verde en 1981 con el título Alternativas a las tarifas nacionales . Consideró un impuesto per cápita de tipo fijo como complemento de otro impuesto, y señaló que un "impuesto de capitación" de tipo fijo elevado se consideraría injusto.

La década de 1980 vio un período de confrontación general entre el gobierno central y las autoridades locales controladas por los laboristas, que finalmente condujo a la abolición del Greater London Council y los seis consejos de condado metropolitanos . El compromiso de abolir las tarifas fue reemplazado en el manifiesto de las elecciones generales de 1983 con el compromiso de introducir la capacidad del gobierno central de fijar límites a las tarifas que consideraba excesivas. Esto fue introducido por la Ley de tarifas de 1984 .

Aunque se suponía que el sistema de tarifas tenía revalorizaciones periódicas para minimizar las discrepancias, las revalorizaciones en Inglaterra y Gales se cancelaron en 1978 y 1983. La revalorización escocesa de 1985/1986 generó muchas críticas y dio mayor urgencia a la reforma de tarifas o reemplazo.

El Libro Verde de 1986, Pago del gobierno local , elaborado por el Departamento de Medio Ambiente a partir de consultas entre Lord Rothschild , William Waldegrave y Kenneth Baker , propuso el impuesto de capitación. Se trataba de un impuesto fijo por residente adulto, aunque había una reducción para los pobres. Esto cobraba a cada persona por los servicios prestados en su comunidad. Debido a las variaciones en el monto de los impuestos locales pagados y el monto de la subvención otorgada por el gobierno central a las autoridades locales individuales, hubo diferencias en el monto cobrado entre los ayuntamientos.

El término ' impuesto de capitación ' se acuñó como un nombre alternativo porque el impuesto tenía un parecido pasajero con los impuestos de capitación históricos, en particular el impuesto de capitación inglés de 1379 .


Folleto titulado "El cargo a la comunidad (el llamado impuesto electoral) Cómo funcionará para usted".
Un folleto que explica el Cargo Comunitario (el llamado 'impuesto de capitación'), Departamento de Medio Ambiente, abril de 1989
Graffiti contra el impuesto de capitación cerca de Huddersfield