Un consejo comunitario es un organismo público representativo en Gran Bretaña .
En Inglaterra , pueden ser consejos parroquiales estatutarios con otro nombre, en virtud de la Ley de Gobierno Local y Participación Pública en la Salud de 2007 , o pueden ser órganos no estatutarios. En Escocia y Gales son órganos estatutarios .
Los consejos comunitarios escoceses se crearon por primera vez en virtud de la Ley de gobierno local (Escocia) de 1973 , muchos años después de que los consejos parroquiales escoceses fueran abolidos por la Ley de gobierno local (Escocia) de 1929 .
Los consejos comunitarios galeses - que pueden, si lo desean, autodenominarse ayuntamientos - son un reemplazo directo, bajo la Ley de Gobierno Local de 1972 , de los consejos parroquiales previamente existentes y son idénticos a los consejos parroquiales ingleses en términos de sus poderes y la forma en que que operan.
Inglaterra [ editar ]
En Inglaterra, un consejo parroquial puede llamarse a sí mismo un consejo comunitario , como un 'estilo alternativo' bajo la Ley de Gobierno Local y Participación Pública en la Salud de 2007 . En el distrito metropolitano de Oldham [1] y el distrito londinense de Southwark [2] se han establecido órganos de consulta no estatutarios, llamados consejos comunitarios. Hay treinta y ocho consejos comunitarios rurales caritativos con una función de desarrollo rural, que cubren áreas tales como planificación comunitaria, apoyo a edificios comunitarios, esquemas de transporte rural y viviendas rurales asequibles (sitios de excepción). Los consejos comunales rurales están vinculados por la organización benéfica ACRE (Action with Communities in Rural England ) y forma la Red de Acción Comunitaria Rural (RCAN).
Establecida en 1947, la Asociación Nacional de Consejos Locales es el organismo nacional que representa los intereses de 10.000 consejos locales (parroquiales y municipales) y 100.000 concejales de toda Inglaterra. NALC trabaja para apoyar, promover y mejorar los ayuntamientos. Los consejos locales es un término universal en Inglaterra para los consejos de comunidad, vecindario, parroquia y ciudad, que son el primer nivel del gobierno local inglés. [3]
El proceso para establecer un consejo local requiere una petición firmada por al menos el 7.5% del electorado local (más firmas si hay menos de 2.500 electores). Luego, la autoridad local llevará a cabo una "revisión de la gobernanza" para evaluar la solicitud y tomar una decisión final. [4]
Escocia [ editar ]
En Escocia, los consejos comunitarios tienen menos poderes que sus homólogos ingleses o galeses. En julio de 2012, había 1369 áreas de consejos comunitarios en Escocia, algunas de las cuales representan a varias comunidades dentro de sus límites. [5]
Los consejos comunitarios se introdujeron en 1975 en virtud de la Ley de gobierno local (Escocia) de 1973 . Se asignó a los consejos de distrito recién establecidos el deber de preparar un plan de establecimiento para dividir su distrito en áreas de consejos comunitarios. En 1996 este deber pasó a los actuales consejos de área .
La red de parroquias de Escocia se abolió con fines administrativos en 1930, cuando se formaron consejos de distrito más grandes. A diferencia de Gales, los nuevos CC creados en 1975 no se basaron necesariamente en áreas parroquiales antiguas, que ya no se ajustan a áreas administrativas modernas. Varios de ellos se basan en antiguos burgos , y han vuelto a dividir el escudo de armas del burgo y usan el título de "preboste" para su presidente.
Las leyes del Parlamento que gobiernan los consejos comunitarios les permiten "tomar cualquier acción" que consideren apropiada para mejorar su comunidad. Establecen los requisitos del "plan para el establecimiento de consejos comunitarios" de cada autoridad local.
Toda Escocia ha tenido áreas del consejo comunitario delineadas, cuyo número y límites pueden ser alterados por el consejo de área. Sin embargo, no todas las comunidades tienen consejos comunitarios, que en Escocia son obligatorios y solo existen si la población local está dispuesta a presentarse a las elecciones. Se dice oficialmente que son "no partidos políticos y no sectarios" en sus discusiones y toma de decisiones. Los consejos comunitarios deben adoptar una constitución que indique el nombre del consejo comunitario y se ocupe de asuntos tales como la frecuencia de las reuniones, los titulares de cargos, el método de elección, las finanzas y los estatutos.
Ha habido una serie de revisiones del papel de los consejos comunitarios en Escocia, en general enfatizando su importancia para la renovación democrática. Uno importante fue el Informe McIntosh sobre el gobierno local y el parlamento escocés. [6]
La membresía de los consejos comunitarios consiste en:
- Miembros electos: El esquema de establecimiento de la autoridad local detalla el número de concejales electos y las áreas para las que serán elegidos.
Algunos consejos comunitarios actualmente permiten:
- Miembros cooptados: el consejo comunitario puede cooptar miembros adicionales con habilidades o intereses particulares que los ayudarán en su trabajo. Estos miembros pueden ser cooptados por un período de tiempo específico o despedidos a discreción del consejo comunitario. Se permite la cooptación de personas de entre 14 y 18 años para representar los intereses de los "jóvenes".
- Miembros ex officio : Las constituciones de muchos consejos comunitarios establecen que el concejal de área del barrio que contiene el área del consejo comunitario, los parlamentarios localesy los MSP serán miembros ex officio .
Los miembros cooptados y ex officio no tienen voto en los consejos y no pueden ser titulares de cargos.
El esquema de establecimiento establecerá el procedimiento exacto para establecer un consejo donde no exista uno: un número determinado de electores del gobierno local en el área designada debe presentar una solicitud al consejo de área, quien luego programará las elecciones. En el caso de todas las elecciones de consejos comunitarios, si se reciben nominaciones para menos del cincuenta por ciento de los escaños, la elección se pospone y el consejo no se forma ni se disuelve. Los consejos comunitarios solo se pueden disolver si el número de miembros electos cae por debajo del mínimo establecido. Los consejos comunitarios también pueden optar por fusionarse con un consejo comunitario contiguo mediante un proceso similar.
Al igual que en Inglaterra y Gales, el papel principal de los CC es actuar como un canal de las opiniones de la comunidad local y tener el derecho a ser notificado y responder a cualquier solicitud de planificación. A veces también participan en proyectos locales relacionados principalmente con la infraestructura local, como senderos, parques, áreas de juego, etc., y eventos locales.
A diferencia de Inglaterra y Gales, los CC escoceses no tienen derecho a recaudar fondos estableciendo un precepto sobre los impuestos locales y, en cambio, dependen de la financiación de las autoridades locales, que generalmente se recibe solo para los gastos de funcionamiento.
En algunas áreas de Escocia, los CCs a menudo son ignorados y generalmente no son vistos como un nivel de gobierno, aunque legalmente pueden tener ese rol. Aunque en lugares como Orkney y Shetland , los CC son vistos como una parte importante del gobierno local y reciben presupuestos más grandes.
Gales [ editar ]
Hasta 1974 Gales se dividió en parroquias civiles. Estos fueron abolidos por el artículo 20 (6) de la Ley de administración local de 1972 , y reemplazados por comunidades por el artículo 27 de la misma ley.
Las principales áreas de Gales se dividen completamente en comunidades. A diferencia de Inglaterra, donde existen áreas no parisadas, ninguna parte de Gales está fuera de una comunidad, ni siquiera en las áreas urbanas. Sin embargo, no todas las comunidades tienen un consejo.
Los consejos comunitarios en Gales son idénticos a los consejos parroquiales ingleses en términos de sus poderes y la forma en que operan. Los consejos comunitarios galeses pueden llamarse a sí mismos ayuntamientos unilateralmente y pueden tener el estatus de ciudad otorgado por la Corona . En Gales, todos los ayuntamientos son consejos comunitarios. Actualmente hay tres consejos comunitarios con estatus de ciudad: Bangor , St Asaph [7] y St David's . La comunidad de Caernarfon tiene el estatus de ciudad real. El presidente de un ayuntamiento o concejo municipal suele tener el título de alcalde .
En comunidades con poblaciones demasiado pequeñas para justificar un consejo comunitario completo, se establecerán reuniones comunitarias . Los consejos comunitarios en Gales ahora están sujetos a la Medida 2011 del Gobierno Local (Gales) en la Parte 7.
One Voice Wales se estableció en 2004 y es la principal organización de ayuntamientos y ayuntamientos de Gales. La asociación representa los intereses de los ayuntamientos de Gales y ofrece una variedad de otros servicios de apoyo. One Voice Wales también es un portal de asesoramiento sobre cómo crear un nuevo consejo o convertirse en concejal. Las elecciones se llevan a cabo cada cinco años bajo el sistema de votación 'first past the post'. [8]
Hay 735 ayuntamientos y ayuntamientos y 8.000 concejales en Gales, que cubren aproximadamente el 94% de la superficie terrestre y el 70% de la población de Gales. [9]
El proceso para establecer un consejo local en Gales es diferente al de Inglaterra y Escocia. Requiere que la comunidad organice una reunión pública y, para la mayoría de los presentes, que luego acepte realizar una encuesta comunitaria. Un mínimo del 10% del electorado total de la comunidad del gobierno local o 150 electores (si el 10% excede los 150) debe estar presente y votando en esta reunión. Si se acuerda una votación, la autoridad local debe organizar una al menos 42 días después de que se tomó la decisión de realizar la votación. Se requiere una mayoría simple en la votación para que se cree una comunidad o un ayuntamiento. Una votación no puede realizarse más de una vez cada dos años, si se rechaza previamente. [10]
Notas y referencias [ editar ]
- ^ Community Councils , sitio web del Oldham Council, consultado el 5 de marzo de 2008. Archivado el 1 de enero de 2008 en Wayback Machine.
- ^ "Consejos comunitarios" . Archivado desde el original el 24 de octubre de 2009.
- ^ "Acerca de" . Asociación Nacional de Ayuntamientos Locales (Inglaterra) . Consultado el 2 de abril de 2020 .
- ^ "Establecer un consejo municipal o parroquial" . www.gov.uk . Consultado el 2 de abril de 2020 .
- ^ Las 1369 áreas del consejo comunitario se enumeran para cada área del consejo y se citan en la Lista de áreas del consejo comunitario en Escocia.
- ^ McIntosh, N .; Alexander, A .; Cubie, A .; Leicester, G .; Mackay, E .; Millar, M .; Smith, M .; Watt, M. (1999). El Informe de la Comisión de Gobierno Local y el Parlamento Escocés (Informe). Edimburgo: Oficina de Escocia.
- ^ Casa real en el Palacio de Buckingham. "Chelmsford, Perth y St Asaph obtienen el estatus de ciudad para conmemorar el Jubileo de Diamante" . Archivado desde el original el 30 de octubre de 2013 . Consultado el 4 de diciembre de 2013 .
- ^ "Conviértete en concejal" . One Voice Wales . Consultado el 2 de abril de 2020 .
- ^ "Todo sobre los consejos" . One Voice Wales . Consultado el 2 de abril de 2020 .
- ^ "Todo sobre los consejos" . One Voice Wales . Consultado el 8 de junio de 2020 .
Enlaces externos [ editar ]
- Consejos de la comunidad de West Lothian
- One Voice Wales representa a la comunidad y los ayuntamientos de Gales
- Sitio web de la Asociación Nacional de Consejos Locales (NALC) , consultado el 5 de marzo de 2008 - NALC representa a los ayuntamientos y parroquias ingleses.
- ¿Qué podemos hacer para ayudar a los consejos comunitarios a cumplir su función? Sitio web del Gobierno de Escocia , consultado el 5 de marzo de 2008
