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Para conocer el acuerdo que reemplazó, consulte Asociación Transpacífica .
Acuerdo integral y progresivo para la asociación transpacífica
Acuerdo integral y progresivo para miembros de la Asociación Transpacífica.svg
Ratificadores (verde oscuro) Otros signatarios (verde claro) Solicitantes (naranja)
TipoAcuerdo comercial
Firmado8 de marzo de 2018
LocalizaciónSantiago , Chile
Sellado23 de enero de 2018
Eficaz30 de diciembre de 2018
Condición60 días después de la ratificación por el 50% de los signatarios, o después de que seis signatarios hayan ratificado
Signatarios
Fiestas
DepositarioGobierno de Nueva Zelanda [1]
IdiomasInglés (prevaleciendo en caso de conflicto o divergencia), español y francés [1]

El Acuerdo Integral y Progresista de Asociación Transpacífico ( CPTPP ), también conocido como TPP11 o TPP-11 , [2] [3] [4] [5] es un acuerdo comercial entre Australia , Brunei , Canadá , Chile , Japón , Malasia , México , Nueva Zelanda , Perú , Singapur y Vietnam . Evolucionó a partir de la Asociación Transpacífica(TPP), que nunca entró en vigor debido a la retirada de Estados Unidos. Los once signatarios han combinado economías que representan el 13,4 por ciento del producto interno bruto mundial , con aproximadamente 13,5 billones de dólares estadounidenses , lo que convierte al CPTPP en una de las áreas de libre comercio más grandes del mundo por PIB, junto con el Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá , el European Single Mercado , [6] y Asociación Económica Integral Regional .

El TPP se firmó el 4 de febrero de 2016, pero nunca entró en vigor, ya que Estados Unidos se retiró del acuerdo poco después de la elección del presidente Donald Trump. [7] Todos los demás signatarios del TPP acordaron en mayo de 2017 reactivar el acuerdo, [8] [9] y se informó ampliamente que Japón asumió el papel de liderazgo en lugar de los EE . UU. [10] [11] [12] [13] En enero 2018, el CPTPP se creó como un acuerdo sucesivo, conservando dos tercios de las disposiciones de su predecesor; Se suspendieron 22 medidas favorecidas por los EE. UU., Pero impugnadas por otros signatarios, mientras que el umbral para la promulgación se redujo para no requerir la adhesión estadounidense. [14] [15]

La ceremonia formal de firma se llevó a cabo el 8 de marzo de 2018 en Santiago , Chile . [16] [17] El acuerdo especifica que sus disposiciones entran en vigor 60 días después de la ratificación por al menos la mitad de los signatarios (seis de los once países participantes). [14] Australia fue la sexta nación en ratificar el acuerdo, el 31 de octubre de 2018, y posteriormente entró en vigor para los seis países que lo ratificaron inicialmente el 30 de diciembre de 2018. [18]

El capítulo sobre empresas de propiedad estatal (EPE) no se modifica, y requiere que los signatarios compartan información sobre las EPE entre sí, con la intención de abordar el tema de la intervención estatal en los mercados. Incluye los estándares más detallados de propiedad intelectual de cualquier acuerdo comercial, así como protecciones contra el robo de propiedad intelectual contra corporaciones que operan en el extranjero. [15]

Negociaciones [ editar ]

Durante la ronda de negociaciones celebrada simultáneamente con el foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico en Vietnam en noviembre de 2017 , el primer ministro canadiense Justin Trudeau se negó a firmar el acuerdo en principio, manifestando reservas sobre las disposiciones sobre cultura y automoción. Los medios de comunicación de Australia, Nueva Zelanda y Japón, que apoyaron firmemente un movimiento rápido hacia un acuerdo, criticaron enérgicamente lo que describieron como un sabotaje canadiense. [19]

Canadá insistió en que se protegieran los derechos culturales y lingüísticos, específicamente relacionados con su minoría francófona. [20]

Sin embargo, la principal reserva de Canadá fue un conflicto entre el porcentaje de un vehículo que debe originarse en una nación miembro del CPTPP para ingresar sin aranceles, que era del 45% según el lenguaje original del TPP y del 62,5% según el acuerdo del TLCAN. Japón, que es un importante exportador de piezas de automóviles, apoya firmemente la reducción de requisitos. [19] En enero de 2018, Canadá anunció que firmaría el CPTPP después de obtener cartas complementarias vinculantes sobre cultura con todos los demás países miembros del CPTPP, así como acuerdos bilaterales con Japón, Malasia y Australia relacionados con las barreras no arancelarias. Asociación de Fabricantes de Autopartes de Canadácriticó duramente el aumento de los porcentajes de partes de automóviles que pueden importarse libres de aranceles, y señaló que Estados Unidos se estaba moviendo en la dirección opuesta al exigir estándares de importación más estrictos en la renegociación en curso del TLCAN. [20]

En febrero de 2019, Jim Carr de Canadá, Ministro de Diversificación del Comercio Internacional, pronunció un discurso de apertura en un seminario sobre CPTPP - Expanding Your Business Horizons, llegando a las empresas que afirman que la utilización del acuerdo proporciona un puente que permitirá a las personas, los bienes y los servicios. para ser compartido más fácilmente. [21]

Ratificaciones [ editar ]

El 28 de junio de 2018, México se convirtió en el primer país en finalizar su procedimiento interno de ratificación del CPTPP, y el presidente Enrique Peña Nieto afirmó: "Con este acuerdo de nueva generación, México diversifica sus relaciones económicas con el mundo y demuestra su compromiso con la apertura y la libertad comercio." [22] [23]

El 6 de julio de 2018, Japón se convirtió en el segundo país en ratificar el acuerdo. [24] [25]

El 19 de julio de 2018, Singapur se convirtió en el tercer país en ratificar el acuerdo y depositar su instrumento de ratificación. [26] [27]

El 17 de octubre de 2018, el Parlamento Federal de Australia aprobó la legislación pertinente a través del Senado . [28] [29] [30] La ratificación oficial se depositó el 31 de octubre de 2018. [5] Este lapso de dos semanas convirtió a Australia en el sexto signatario en depositar su ratificación del acuerdo, y entró en vigor 60 días después.

El 25 de octubre de 2018, Nueva Zelanda ratificó el CPTPP, aumentando a cuatro el número de países que habían ratificado formalmente el acuerdo. [31]

También el 25 de octubre de 2018, Canadá aprobó [32] y obtuvo la aprobación real sobre [33] la legislación habilitante. La ratificación oficial se depositó el 29 de octubre de 2018. [34] [35] [36]

El 2 de noviembre de 2018, el CPTPP y los documentos relacionados se presentaron a la Asamblea Nacional de Vietnam para su ratificación. [37] El 12 de noviembre de 2018, la Asamblea Nacional aprobó una resolución ratificando por unanimidad el CPTPP. [38] El gobierno vietnamita notificó oficialmente a Nueva Zelandia de su ratificación el 15 de noviembre de 2018. [39]

El 17 de abril de 2019, la CTPPP fue aprobada por la Cámara de Diputados de Chile . La ronda final de aprobación en el Senado estaba programada para noviembre de 2019, luego de ser aprobada por su Comisión de Constitución. Sin embargo, una de las demandas de las protestas chilenas de 2019 fue el rechazo del tratado, [40] [ dudoso - discutir ] por lo que el Senado decidió suspender la sesión sobre la CTPPP el 11 de noviembre de 2019.

A continuación se muestra una descripción general del proceso legislativo en estados seleccionados:

SignatarioFirma [16]InstituciónFecha de conclusiónABDepositadoÁrbitro.
 México8 de marzo de 2018Senado24 de abril de 2018732428 de junio de 2018 [22] [23][41]
Asentimiento presidencial23 de mayo de 2018Otorgado
 Japón8 de marzo de 2018Cámara de los Representantes18 de mayo de 2018Aprobación por mayoría (Voto permanente)6 de julio de 2018 [24][42]
Cámara de Consejeros13 de junio de 201816869[43]
 Singapur8 de marzo de 2018No se requiere aprobación parlamentaria19 de julio de 2018 [26][44]
 Nueva Zelanda8 de marzo de 2018Cámara de los Representantes24 de octubre de 2018111825 de octubre de 2018 [31][45] [46]
Asentimiento real25 de octubre de 2018Otorgado[45]
 Canadá8 de marzo de 2018cámara de los Comunes16 de octubre de 201823644129 de octubre de 2018 [34] [35][47]
Senado25 de octubre de 2018Aprobación de la mayoría ( Voto de voz )[32]
Asentimiento real25 de octubre de 2018Otorgado[33] [36]
 Australia8 de marzo de 2018Cámara de los Representantes19 de septiembre de 2018Aprobación por mayoría (Voto permanente)31 de octubre de 2018 [5][48] [29] [30]
Senado17 de octubre de 20183315[49] [29] [30]
Asentimiento real19 de octubre de 2018Otorgado[29] [30]
 Vietnam8 de marzo de 2018Asamblea Nacional12 de noviembre de 20184690dieciséis15 de noviembre de 2018 [39][50] [51]
 Chile8 de marzo de 2018Cámara de Diputados17 de abril de 201977682 [52] [53]
SenadoBajo deliberación 

Entrada en vigor [ editar ]

El 30 de diciembre de 2018 entró en vigor el acuerdo entre Australia, Canadá, Japón, México, Nueva Zelanda y Singapur.

El 1 de enero de 2019, Australia, Canadá, México, Nueva Zelanda y Singapur implementaron una segunda ronda de recortes arancelarios. La segunda reducción arancelaria de Japón tuvo lugar el 1 de abril de 2019. [36]

El 14 de enero de 2019 entró en vigor el acuerdo para Vietnam. [36] [39] [54]

Comisión CPTPP [ editar ]

La Comisión CPTPP es el órgano de toma de decisiones del CPTPP, que se estableció cuando el CPTPP entró en vigor el 30 de diciembre de 2018. [55]

Primera Comisión CPTPP (2019)
Representantes de los 11 signatarios del CPTPP participaron en la primera reunión de la Comisión CPTPP celebrada en Tokio el 19 de enero de 2019. [56]

La Comisión CPTPP tomó las siguientes decisiones el 19 de enero de 2019:

  • Una decisión sobre los arreglos administrativos y de presidencia de la comisión y los arreglos especiales de transición para 2019; [57]
  • Una decisión para establecer el proceso de adhesión para que las economías interesadas se adhieran al CPTPP; [58] Anexo [59]
  • Una decisión para crear reglas de procedimiento y un código de conducta para disputas que involucren a Partes de; [60] Anexo; [61] Anexo I [62]
  • Una decisión de crear un código de conducta para la solución de controversias entre inversionistas y Estados; [63] Anexo [64] * Los miembros de la Comisión CPTPP también emitieron una declaración ministerial conjunta el 19 de enero de 2019. [65]

2a Comisión CPTPP (2019) La
2a reunión de la Comisión CPTPP se celebró el 9 de octubre de 2019 en Auckland, Nueva Zelanda. Junto a la comisión, los siguientes comités se reunieron por primera vez en Auckland: Comercio de mercancías; Reglas de origen ; Comercio Agrícola; Obstáculos técnicos al comercio; Medidas sanitarias y fitosanitarias; Pequeñas y medianas empresas; Empresas de propiedad estatal; Desarrollo; Cooperación y desarrollo de capacidades; Competitividad y facilitación empresarial; Ambiente; y el Consejo Laboral. La Comisión adoptó dos decisiones formales, (i) sobre su Reglamento de Procedimiento conforme al Artículo 27.4 y (ii) para establecer una Lista de Presidentes de Panel según lo dispuesto en el Artículo 28.11. [66] [67]

3ª Comisión CPTPP (2020) La
3ª reunión de la Comisión CPTPP se celebró virtualmente y fue acogida por México el 5 de agosto de 2020. [68]

Ampliación [ editar ]

Solicitante actual [ editar ]

Reino Unido [ editar ]

El 1 de febrero de 2021, el Reino Unido solicitó formalmente unirse al CPTPP. [69] El Reino Unido es el primer país no fundador en solicitar su adhesión al CPTPP. Si tiene éxito, el Reino Unido se convertiría en la segunda economía más grande de CPTPP, después de Japón. [70] Se expresó que Japón dio la bienvenida al Reino Unido al CPTPP en 2018, [71] y como presidente de la cuarta Comisión CPTPP (2021), el ministro de Japón a cargo de las negociaciones sobre el pacto comercial, Yasutoshi Nishimura , expresó su esperanza en Twitter de que Gran Bretaña lo hará " demostró su firme determinación de cumplir plenamente con las obligaciones de alto estándar "del acuerdo de libre comercio, y mencionó que" creo que la solicitud de adhesión del Reino Unido tendrá un gran potencial para expandir las reglas de alto estándar más allá de Asia-Pacífico ". [72]

En enero de 2018, el gobierno del Reino Unido declaró que estaba explorando la membresía del CPTPP para estimular las exportaciones después del Brexit y ha mantenido conversaciones informales con varios de los miembros. [73] El país tiene un territorio de ultramar, las Islas Pitcairn , en el Océano Pacífico. [74] En octubre de 2018, el primer ministro japonés Shinzo Abe dijo que daría la bienvenida al Reino Unido a unirse a la asociación después del Brexit. [75] En un artículo de Telegraph conjunto con Simon Birmingham , David Parker y Chan Chun Sing, los ministros de Comercio de Australia, Nueva Zelanda y Singapur, la Secretaria de Estado de Comercio del Reino Unido, Liz Truss, expresaron la intención del Reino Unido de unirse al CPTPP. [76]

El negociador jefe del Departamento de Comercio del Reino Unido, Crawford Falconer, ayudó a dirigir las negociaciones de Nueva Zelandia para la Asociación Transpacífica antecesora antes de dejar el Ministerio de Relaciones Exteriores y Comercio en 2012. [77]

En junio de 2020, el gobierno del Reino Unido emitió un documento de política [78] reafirmando la posición del Reino Unido sobre la adhesión al CPTPP. Se dieron tres razones:

  • Asegurar mayores oportunidades de comercio e inversión que ayudarán a la economía del Reino Unido a superar el desafío sin precedentes que plantea el coronavirus . Unirse a CPTPP abriría nuevas oportunidades para los exportadores del Reino Unido en sectores estratégicamente importantes y ayudaría a respaldar una reactivación industrial en el Reino Unido.
  • Ayudar al Reino Unido a diversificar los vínculos comerciales y las cadenas de suministro y, al hacerlo, aumentar la seguridad económica en un momento de mayor incertidumbre y trastornos en el mundo.
  • Asistir al futuro lugar del Reino Unido en el mundo y promover los intereses a largo plazo del Reino Unido. La membresía de CPTPP es una parte importante de nuestra estrategia para colocar al Reino Unido en el centro de una red moderna y progresiva de acuerdos de libre comercio con economías dinámicas. Hacerlo convertiría al Reino Unido en un centro global para empresas e inversores que deseen comerciar con el resto del mundo.

Además, el gobierno del Reino Unido declaró que en 2019, cada región y nación del Reino Unido exportó al menos £ 1 mil millones ($ 1.25 mil millones) en bienes a los países miembros de CPTPP. [79] El gobierno del Reino Unido también destacó que las empresas del Reino Unido tenían cerca de £ 98 mil millones en inversiones en países de CPTPP en 2018 [80] y que en 2019, el Reino Unido realizó más de £ 110 mil millones ($ 137 mil millones) en comercio con países en la zona de libre comercio CPTPP. [81] En diciembre de 2020, la Secretaria de Estado de Comercio del Reino Unido, Liz Truss , expresó además su deseo de que el Reino Unido presente una solicitud formal a principios de 2021. [82] En un discurso, celebrado el 20 de enero de 2021, Truss anunció que el Reino Unido planeaba presentar una solicitud de participación "en breve".[83] En octubre de 2020, el Reino Unido y Japón ya firmaron el Acuerdo de Asociación Económica Integral entre el Reino Unido y Japón , que fue una renovación del acuerdo entre la UE y Japón.

El gobierno del Reino Unido no ha elaborado una evaluación de impacto que explique o cuantifique los beneficios que espera para la economía del Reino Unido de la adhesión al CPTPP. [84] Como tal, es una cuestión de controversia en el Reino Unido si vale la pena perseguir la adhesión por razones económicas. [85] Los grupos de agricultores, medioambientales y de consumidores han expresado su preocupación por el hecho de que el gobierno del Reino Unido tendrá que aceptar rebajar las normas sobre pesticidas, bienestar de los cerdos y etiquetado de los alimentos. [86] Estas preocupaciones también han sido planteadas por el gobierno escocés. [87]

Ampliación potencial [ editar ]

Estados Unidos [ editar ]

El 25 de enero de 2018, el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, anunció en una entrevista su interés en posiblemente reincorporarse al TPP si fuera un "acuerdo sustancialmente mejor" para Estados Unidos. Retiró a EE. UU. Del acuerdo original en enero de 2017. [88] El 12 de abril de 2018, le dijo al director del Consejo Económico Nacional de la Casa Blanca , Larry Kudlow, y al representante comercial de EE. UU., Robert Lighthizer, que estudiaran la posibilidad de unirse al nuevo acuerdo. [89]El presidente de US Wheat Associates, Vince Peterson, había dicho en diciembre de 2018 que los exportadores de trigo estadounidenses podrían enfrentar un "colapso inminente" en su participación de mercado del 53% en Japón debido al CPTPP. Peterson agregó: "Nuestros competidores en Australia y Canadá ahora se beneficiarán de esas disposiciones [CPTPP], mientras los agricultores estadounidenses observan impotentes". La National Cattlemen's Beef Association declaró que las exportaciones de carne de vacuno a Japón, el mercado de exportación más grande de Estados Unidos, se encontrarían en una seria desventaja para los exportadores australianos, ya que sus aranceles sobre las exportaciones a Japón se reducirían en un 27,5% durante el primer año de CPTPP. [90] [91]

En diciembre de 2020, un grupo bipartidista de expertos en políticas de EE. UU., Richard L. Armitage y Joseph S. Nye Jr. , pidieron que Washington se uniera al CPTPP. [92] [93]

Taiwán [ editar ]

Taiwán había anunciado su firme deseo y esperanza de unirse al TPP en 2016. [94]

Después de la evolución a CPTPP en 2018, Taiwán indicó su voluntad de continuar los esfuerzos para unirse a CPTPP. [95] En diciembre de 2020, el gobierno taiwanés declaró que presentaría una solicitud para unirse al CPTPP tras la conclusión de las consultas informales con sus miembros actuales. [96] En febrero de 2021 nuevamente, Taiwán indicó su voluntad de solicitar unirse al CPTPP en el momento apropiado. [97]

China [ editar ]

En mayo de 2020, el primer ministro chino Li Keqiang dijo que China está dispuesta a considerar unirse al Acuerdo Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP). [98]

Filipinas [ editar ]

Filipinas anteriormente quería unirse al TPP, en 2016 bajo Benigno Aquino y dijo que el país se beneficiaría al convertirse en miembro del pacto comercial. [99]


Resumen de ampliación [ editar ]

PaísTPPCPTPP
EstadoFecha
 Estados UnidosAntiguo signatarioInterés anunciado [88] [89]Enero de 2018
 TaiwánNo signatarioInterés anunciado [100] [94]2016
 ColombiaInterés anunciado [101]2018
 IndonesiaInterés anunciado [101]2018
 Corea del SurInterés anunciado [101]2018
 TailandiaInterés anunciado [101]2018
 porcelanaInterés anunciado [98]Mayo de 2020
 FilipinasInterés anunciado [102]3 de febrero de 2021
 Reino UnidoSolicitó unirse [69]1 de febrero de 2021

Ver también [ editar ]

  • Asociación Económica Integral Regional
  • Reglas de origen
  • Acceso al mercado
  • Area de Libre Comercio
  • Tarifas

Referencias [ editar ]

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Enlaces externos [ editar ]

Recursos de la biblioteca sobre el
Acuerdo Integral y Progresivo de Asociación Transpacífico
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  • Recursos en otras bibliotecas
  • Texto del acuerdo
  • Texto del TPP (incorporado en gran parte a este acuerdo)
  • Texto consolidado de CPTPP y TPP